印刷企业办事指南

第一篇：印刷企业办事指南

____办事指南印刷企业的设立

印刷经营许可证的包装装潢印刷和其他类印刷许可的区别：包装装潢印刷品印刷指商标标识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品的印刷。其它印刷品印刷指文件、资料、图表、票证、证件、名片等印刷品的印刷。

设立条件

1、有企业的名称、章程；

2、有确定的业务范围和业务来源；

3、有固定的生产经营场所（厂房建筑面积：出版物印刷企业不少于1000平方米，包装装潢印刷品印刷企业不少于600平方米；排版、制版、装订业务的印刷企业不少于300平方米；其他印刷品印刷企业不少于100平方米；打印、复印、影印企业不少于15平方米），并符合国家安全标准、消防安全规定且不在有居住用途的场所内。

4、注册资本：出版物印刷企业不少于500万元；包装装潢印刷品印刷企业不少于150万元；排版、制版、装订业务的印刷企业不少于80万元；其他印刷品印刷企业不少于50万元；打印、复印、影印企业不少于10万元。

5、有必要的生产设备：出版物印刷企业：具有3台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的胶印机。包装装潢印刷品印刷及其他印刷品印刷企业：具备2台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的胶印机、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备。

6、个人（含个体工商户）不得从事出版物、包装装潢印刷品经营活动。

7、有适应业务范围需要的组织机构和人员。

8、各项管理制度健全（包括承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度），遵纪守法，生产有序，设备完好，环境整洁。

9、外商投资（含外商独资、中外合资、中外合作，下同）印刷企业的形式为有限责任公司，其企业注册资本出版物、包装装潢印刷品印刷企业不少于1000万元；其他印刷品印刷企业不少于500万元。国家允许设立从事出版物、包装装潢印刷品、其他印刷品印刷经营活动的中外合资、合作印刷企业，允许设立从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外商独资印刷企业；经营期限不超过30年。

除上列条件外，还应当符合国家有关印刷业总量、结构、布局规划和法律、法规规定的其他条件。

需提交的材料

一、“三来一补”印刷企业所需资料（一式一套）

1、市工商局办理的企业名称预先核准（或工商执照）；

2、设立印刷企业的申请报告；

3、广东省新设立印刷企业申请表；

4、可行性报告；

5、投资方银行资信证明；

6、拟定的法定代表人身份证复印件及一寸彩照一张；

7、加工贸易协议备案证明书；

8、经营场地证明（自有经营场地：提供《房地产权证》复印件，必须注明该场地为工业用途；租赁经营场地：提供租赁合同书及出租厂房的《房地产权证》。不能提供《房地产权证》的，应当提供镇（区）规划主管部门出具的该场地为工业用途的书面证明。）

9、设备清单；

10、印刷法规培训合格证书；

11、印刷管理承印验证、登记、保管、交付、销毁五项制度。

二、国内印刷企业所需资料（一式一套）

1、市工商局办理的企业名称预先核准（或工商执照）；

2、设立印刷企业的申请报告；

3、广东省新设立印刷企业申请表；

4、拟定的法定代表人身份证复印件及一寸彩照一张；

5、验资报告（个体户可提供银行资信证明）；

6、经营场地证明（自有经营场地：提供《房地产权证》复印件，必须注明该场地为工业用途；租赁经营场地：提供租赁合同书及出租厂房的《房地产权证》。不能提供《房地产权证》的，应当提供镇（区）规划主管部门出具的该场地为工业用途的书面证明。排版、制版印刷企业、三印及名片印刷企业可在商业用途场所。）

7、设备清单；

8、印刷法规培训合格证书；

9、印刷管理承印验证、登记、保管、交付、销毁五项制度。

审批程序

1、向市文化广电新闻出版局提交申请报告及有关文件，经审核符合条件的才能筹建，并填写申请表；

2、筹建完毕后，到属地镇区文化广电服务中心加具审核意见，并上报市文化广电新闻出版局；

3、市文化广电新闻出版局派员堪查经营场所，并就有关事项进行核验；

4、市文化广电新闻出版局审批同意，核发《印刷经营许可证》；

5、凭《印刷经营许可证》到工商行政管理部门办理营业执照；

6、申办《出版物印刷许可证》的，由市文化广电新闻出版局审核同意后，报省新闻出版局审批；

7、设立外商独资、中外合资、中外合作经营印刷企业，由市文化广电新闻出版局审核同意后，报省新闻出版局审批。

审批时限

1、自收到设立印刷企业的申请报告及其他全部材料之日起5个工作日内作出同意筹建或驳回的决定，同意筹建的领取并填写广东省新设立印刷企业申请表；市文化广电新闻出版局自企业筹建完毕之日起10个工作日内派员堪查经营场所，并于堪查15个工作日内作同意或驳回的决定。

2、申办《出版物印刷许可证》及中外合资、合作印刷企业和从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外资企业的，市文化广电新闻出版局在审核后5个工作日内作出驳回或同意上报省新闻出版局的决定。

法律法规依据

《印刷业管理条例》（国务院令315号《印刷业经营者资金格暂行规定》《设立外商投资印刷企业暂行规定》（中华人民共和国新闻出版总署、中华人民共和国对外贸易经济合作部第16号）

查询：印刷复制科 22837066 22837068 传真：22837067 办事窗口 22837000

外国人或港澳台居民能否担任内资企业的法定代表人？

答：

法定代表人根据章程规定，由股东会或董事会选举，且无法律、法规禁止外国人或或港澳台居民担任内资企业法定代表人，因此外国人或港澳台居民可以担任内资企业的法定代表人，但要符合我国关于外国人或港澳台居民就业的有关规定。

第二篇：办事指南——印刷企业设立(出版物印刷除外)

印刷企业设立（出版物印刷除外）办事指南

一、适用范围

本指南适用于本市印刷企业设立（出版物印刷除外）的申请与受理、审查与许可决定、送达和公开。

二、事项名称和代码

印刷企业设立（出版物印刷除外）（160100）

三、办理依据

《印刷业管理条例》

第九条 设立从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请；其中，设立专门从事名片印刷的企业，应当向所在地县级人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证；并按照国家有关规定持印刷经营许可证向公安部门提出申请，经核准，取得特种行业许可证后，持印刷经营许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。

个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照前款的规定办理审批手续。

四、办理机构

（一）办理机构名称及权限

上海市新闻出版局（上海市版权局）

（二）审批内容

对本市印刷企业设立（出版物印刷除外）的材料进行审批

（三）法律效力

审批通过，印刷企业设立（出版物印刷除外）。

（四）审批对象

本市印刷企业

五、审批条件

（一）准予批准的条件：

1、设立印刷企业，应当具备下列条件：

（1）有企业的名称、章程；

（2）有确定的业务范围；

（3）有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件；

（4）有适应业务范围需要的组织机构和人员；

（5）有关法律、行政法规规定的其他条件。

审批设立印刷企业，除依照前款规定外，还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。

2、经营包装装潢印刷品印刷业务的企业，应当具备以下条件：

(1)有企业的名称、章程；

(2)有确定的业务范围；

(3)有适应业务需要的固定生产经营场所，厂房建筑面积不少于600平方米；

(4)有能够维持正常生产经营的资金，注册资本不少于150万元人民币；

(5)有必要的包装装潢印刷设备，具备2台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备；

(6)有适应业务范围需要的组织机构和人员，企业法定代表人及主要生产、经营负责人必须取得地市级以上人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政部门)颁发的《印刷法规培训合格证书》；

(7)有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。

3、经营其他印刷品印刷业务的企业、单位，应当具备以下条件：

(1)有企业或单位的名称、章程；

(2)有确定的业务范围；

(3)有适应业务需要的固定生产经营场所，厂房建筑面积不少于100平方米，且不在有居住用途的场所内；

(4)有适应业务需要的生产设备和资金，注册资本不少于50万元人民币；

(5)有适应业务需要的组织机构和人员，企业法定代表人或单位负责人必须取得县级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》；

(6)有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。

4、经营专项排版、制版、装订业务的企业、单位，应当具备以下条件：

(1)有企业或单位的名称、章程；

(2)有确定的业务范围；

(3)有适应业务需要的固定生产经营场所，厂房建筑面积不少于300平方米；

(4)有能够维持正常生产经营的资金，注册资本不少于80万元人民币；

(5)有必要的排版、制版、装订设备，具备2台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的印前或印后加工设备；

(6)有适应业务范围需要的组织机构和人员，企业法定代表人及主要生产、经营负责人和单位负责人必须取得地市级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》；

(7)有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。

5、经营复印、打印业务的单位，应当具备以下条件：

(1)有单位的名称、章程；

(2)有确定的业务范围；

(3)有适应业务需要的固定生产经营场所，厂房建筑面积不少于15平方米，且不在有居住用途的场所内；

(4)注册资本或资金数额不少于10万元人民币；

(5)有必要的复印机、计算机、打印机、名片印刷机等设备（不应有八开以上轻印刷设备）；

(6)有适应业务范围需要的组织机构和人员，单位负责人必须取得县级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》；

(7)有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理制度。

（二）不予批准的情形： 未达到准予批准条件的

六、审批数量

符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。

七、申请材料

1、申请书；

2、《上海市印刷企业登记发证申请表》（一式三份）；

3、企业名称预先核准通知书或营业执照复印件；

4、国有及集体企业的上级主管部门的批复，或有限责任公司（股份有限公司）公司章程；

5、生产设备权属证明；

6、经营场地的证明（房屋产证、房屋租赁合同等相关材料）；

7、法定代表人的身份证明、简历、就业情况等证明；

8、验资报告。

八、办理期限

法定期限：60个工作日 承诺期限：30个工作日

九、审批证件

印刷经营许可证

十、收费依据及标准

无收费

十一、申请人权利和义务

（一）申请人依法享有以下权利：

1.符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视；

2.申请人对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿；

3.其他法律法规规定的权利。

（二）申请人依法履行以下义务：

1.如实提供申请材料；

2.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让；

3.其他法律法规规定的义务。

十二、申请接收

（一）接收方式

1.窗口接收

接收地址：上海市绍兴路5号政务大厅 2.网上接收

http://cbj.sh.gov.cn

（二）接收时间

周一至周五 上午9：00-11：30 下午1：30-4：30

十三、咨询途径

（一）窗口咨询

上海市绍兴路5号政务大厅

（二）电话咨询

（021）64370176转8109、8111

十四、投诉渠道

（一）窗口投诉

上海市绍兴路5号政策法规处

（二）电话投诉

（021）64370176转8413

十五、办理方式

（一）申请材料报市新闻出版局政务大厅窗口或通过网络进行申请；

（二）审批通过后，市新闻出版局将有关证件送达当事人。

十六、决定公开

自作出决定之日起5个工作日内，在上海市新闻出版局（上海市版权局）网站（http://cbj.sh.gov.cn）上公开审批结果。

第三篇：办事指南

办事指南--刻制印章(行政单位)

项目资料:

1、介绍信

2、上级主管部门的批文

办理过程：

直接到市行政审批大厅办理有关手续，到指定的地点刻制。承诺时限：

即办

收费标准：

不收费

经办人员

张艳

电话

6633

421办事指南--刻制印章(事业单位)

项目资料:

1、上级单位的介绍信

2、事业单位登记证

3、事业单位法人证书

办理过程：

直接到市行政审批大厅办理办理有关手续，到指定的地点刻制。

承诺时限：

即办

收费标准

不收费

经办人员

张艳

电话

6633

421办事指南--刻制印章(股份制企业、有限公

司、联营企业、社会集资集体、所有制企业、私营企业、)

项目资料:

1、法定代表人的身份证

2、工商执照副本

3、工商部门证明

办理过程：

直接到市行政审批大厅办理有关手续，到指定的地点刻制。承诺时限：

即办

收费标准

不收费

经办人员

张艳

电话

6633421

第四篇：办事指南

磁灶镇农村危房翻建办事指南

规建办窗口

一、许可类别：审批。

二、许可依据：《晋江市石结构及危旧房屋改造规划建设管理规定（试行）》（晋委办[2014]73号）、《晋江市人民政府关于规范无权属来源证明危旧房就地改建土地权认定的通知》（晋政文[2014]86号）、《磁灶镇石结构及危旧房改造实施方案（试行）》（晋磁政[2014]75号）。

三、办事流程：

（一）村级连片改造：对村级申报连片改造项目开辟绿色通道，实行手续报批全程跟踪协调，专人协助办理。

（二）零星石结构及危旧房改造：镇政府定期下达各村（社区）危房翻建指标，如确需增加指标数量，村（居）委会可根据实际向工作点及主管部门提出申请，镇政府原则上不受理个人指标申请。

有权属来源：申请人向村（居）委会提出申请→经村（居）两委会、工作点审查（3个工作日）同意后将名单报送镇规建办→规建办会同国土所组织现场踏勘，核对规划、手续→经济报公示无异议（每月25日-28日）→申请人填写申请表（初表）并委托测量绘图（测量费由个人自行向测量队缴纳）→填写申请表（正表）→村（居）委会专人代办→镇规划办收件→国土所受理审查（4个工作日）→镇规建

办受理审查（2个工作日）→镇政府审批（1个工作日）。无权属来源：申请人向村（居）委会、工作点提出申请→村（居）两委会、工作点审查（3个工作日）同意后将名单报送镇规建办→规建办会同国土所组织现场踏勘→申请人填写申请表（初表）并委托测量绘图（测量费由个人自行向测量队缴纳）→镇规建办、国土所核对规划、地形图、影像图→经济报公示无异议→申请人填写申请表（正表、权属确认表等）→村（居）委会专人代办→镇规划办收件→国土所进行审查公示（40个工作日，其中公示期不少于30个工作日）→镇政府审查（5个工作日）→市级部门审批→市政府审批完成权属确认→镇规建办受理审查（2个工作日）→镇政府审批（1个工作日）。

四、办理程序：

采取村级代办、统一收件、限时办结制度，即由各村（社区）指定一名村务工作者负责翻建名单、资料收集、初审、报送及办理过程等全程服务，村务工作者应保证将收到的危房翻建申请材料（正表）当日送至镇便民服务中心规建办受理窗口，国土所受理规建办流转材料，窗口应做到收件材料当日流转交办。

五、申报材料：

有权属：①《晋江市个人危房翻建审批表》；②有效土地权属证明；③申请人身份证复印件及户口簿；④土地权属分

家析产（继承）需提供法律见证书及派出所户籍档案；⑤危房现状照片（6张）；⑥镇规建办提供建设红线；⑦个人住宅翻建承诺书。

无权属：除应提供上述有土地手续的所需提供的材料外，还需提供①房屋土地权属具结书；②房屋土地继承具结书；③房屋土地分家析产具结书；④家庭成员辈分关系证明书；⑤晋江市无权属来源证明危旧房就地改建土地权属认定意见表（3张）；⑥村委会会议记录。

六、承诺时限：收到村（居）委会报送名单3个工作日内组织现场踏勘，收到翻建正表7个工作日内完成审批（无权属来源办理时限参照无权属来源办事流程规定时限）。

七、收费标准：免费。

八、收件窗口：磁灶镇便民服务中心规建办窗口。

九、联系电话：85887625

十、监督电话：85880883

申请加层流程

一、1、提供土地证或已审批危房翻建审批表手续

2、提供申请加层报告（村主任、下村干部、点长签字）

3、送镇规建办窗口

二、1、镇有关部门审核

2、规建办、土地所组织现场查踏勘

3、报送镇政府审批。

三、申报材料

1、住宅加层申请表、个人住宅加层承诺书

2、房屋现状四邻照片（4张）可以自拍

3、申请人身份证复印件 备注：砖混框架结构一层或两层

申请廉租住房需提供以下材料：

1、村镇公示。（以晋江市住房保障管理中心提供的模板为准）；

2、住房情况（1）借住：借住证明；（2）租赁私房：租赁合同（双方签字盖手印，社区、村委会盖章核实）（3）危房：需提供危房证明（社区、村委会盖章核实）；

3、入户调查表需不少于两人签字盖章核实。（并且需签情况属实）；

4、身份证，户口簿需提供复印件镇街道盖章核实。（申请人及家庭成员都需提供）；

5、收入：（1）需提供单位开具的收入证明（需盖章签字）（2）待业、失业需劳动就业管理中心证明；（民政局要求提供）；

6、学生需提供在学证明需学校盖章确认。（民政局要求提供）；

7、离婚：需提供离婚证复印件、判决协议复印件、离婚后单身证明（市审批中心民政窗口开具）；

8、9、夫妻双方有一方为外地户口的需提供结婚证复印件； 丧偶：需提供民政火化证明复印件或社区、村委会开具证明；还需提供单身证明(市行政审批中心民政窗口开具)；

10、非亲生子女需提供民政开具的收养证明

11、外地户口申请人需提供晋江居住证，并提供在晋江居住满五年以上的证明（例：公安、社保、医保等）；还需提供申请

人户口所在地房管部门开具房改证明（证明未享受国家政策性优惠购房）；

12、低保户需提供低保证复印件；

13、各镇、街道送市保障管理中心的申请材料需提供交接单并注明交接人及交接日期。申请材料复印件都需镇、街道盖章核实；

晋江市住房保障管理中心

联系方式：85622181

无权属登记房屋办理见证手续应提供的材料：

01、晋江市个人住房危房翻建审批表复印件 02、报纸公示名单的复印件

03、晋江市物权属来源证明危旧房就地改建土地权属认定意见表复印件（附件1）04、村委会会议记录（附件）

05、房屋土地权属具结书复印件（附件3）06、家庭成员辈分关系证明书复印件（附件4）07、房屋土地分家析产具结书（附件5）08、房屋土地继承具结书复印件（附件6）09、旧（危房）四面的照片（4幅）复印件

10、旧（危房）所有人的派出所户籍关系证明（户籍档案）复印件

11、旧（危房）所有人的第一顺序全部继承人村（居）委会证明

12、旧（危房）所有人及其第一顺序全部继承人（在世）身份证复印件（双面复印一式三份）

13、权属申请人的户口簿复印件（一式三份）

14、其它证明

提示：所有申请人（应提供身份证复印件人员）签章时应携带身份证原件

办理第一、二胎生育服务登记流程

一、办理流程

1、自2016年1月1日起，对生育第一和第二个孩子的夫妻，孕后可持身份证、结婚证、户口簿到一方户籍地或现居住地村（居）或乡（镇、街道）进行登记，自主安排生育。已办理《独生子女父母光荣证》的，需将《独生证》退给计生窗口。已落实节育措施的已婚育龄妇女，需到镇计生办登记，并到市卫计局进行孕前优生检查。

2、对于符合政策拟生育的已落实节育措施的已婚育龄妇女，可持身份证、结婚证到户籍地或现居住地的乡（镇、街道）计生办出具证明，并由乡（镇、街道）以上从事计划生育技术服务的医疗保健机构为其提供免费取出宫内节育器等相关技术服务。

3、村（居）委会收集整理《福建省一、二孩生育服务登记表》后每周报送镇（街道）计生办，镇（街道）计生办通过人口信息系统核查或者向户籍地核查信息，统一编号登记。登记方负责在30天内将有关登记情况通报夫妻双方户籍地。夫妻一方由福建省外婚嫁迁入的，需附原户籍地婚育证明，需有当地村委会及镇计生办盖章。领证人员名单应在夫妻双方所在社区居委会张榜公布，接受群众监督。如果提供虚假材料或存在虚假信息，由申请人承担法律责任，并无条件退还基于此登记申领到的各项奖励、扶助、补贴、津贴、保险、诊疗费等所有待遇，违法生育的社会抚养费按高限征收，失信行为纳入福建省卫生计生信用体系失信人员名单。

二、申报材料

1、夫妻双方的户口簿、身份证、结婚证，子女户口簿，双查证。（办理过《独生子女父母光荣证》需退回；属再婚的，还应提供法院离婚判决书或离婚证/离婚协议书）

2、夫妻双方填写的《福建省一、二孩生育服务登记表》。

三、办理时限：当场办理。

四、收费标准：免费办理

五、办理机构：镇计生办窗口

六、联系电话：85880155

第五篇：办事指南

《计划生育服务手册》发放

（一）发放对象

依法申请生育第一个孩子的夫妻；

(二)申请、发放程序

1、依法结婚并要求生育第一个孩子的夫妻应当在地乡镇计划生育办公室领取《计划生育服务手册》表，按规定项目如实填写后，交双方所在单位或村、居委会审核并签署意见；

2、女方户籍所在地乡镇计划生育部门依法发放一孩《计划生育服务手册》；

（三）申领一孩《计划生育服务手册》需提交下列材料：

1、夫妻双方的户口簿、结婚证（各复印一份）、女方1寸相片2张；

2、夫妻双方所在单位或者村（居）民委员会岀具的本人婚育和收养状况证明；

《二孩生育证》审批

（一）审批对象

根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》、《广西壮族自治区人口和计划生育管理办法》规定，符合下列条件的夫妻可以申领《二孩生育证》：

1、双方均为一千万人口以下少数民族的；

2、第一个子女经设区的市（地区）计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为非遗传性疾病致残，不能成长为正常劳动力的；

3、夫妻一方为二等甲级以上或者夫妻双方属二等乙级革命残废军人的；

4、夫妻双方均为独生子女的；

5、夫妻一方为烈士的独生子女的；

6、再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的；

7、婚后不育，并经当地县级以上计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定并确诊为不育症，依法收养一个子女后又怀孕并要求生育的；

8、独生子女死亡的；

9、同胞兄弟中只有一个结婚，其余均超过45周岁尚未结婚的。

（二）夫妻中女方属农业人口，除适用上述规定外，符合下列条件之一的可以安排生育第二个子女。

1、只生育一个女孩的；

2、男到有女无儿家结婚落户的（多女户招婿，只安排其中一个）；

3、夫妻双方均为农业人口，同胞兄弟均已结婚，经当地县级以上计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定并确诊，同胞兄弟中只有一个有生育能力的；

4、定居在靠国境线五公里以内的乡村，持有边境居民证且连续居住10年以上的。非农业户口迁入农村落户的，执行非农业人口生育政策。

（三）符合生育二孩条件的夫妻申领《二孩生育证》需提交下列材料：

1、一式三份的《二孩生育证》申请审批表（在乡镇计生办领取）；

2、夫妻双方及小孩的户口簿、身份证、结婚证及复印件（各复印一份），女方近期

1寸相片2张；女方近期孕检证明。

3、夫妻双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人婚育证明或收养状况证明，再婚的还应提供离婚判决书（协议离婚书）原件，属病残儿童鉴定的，需有市计生委的病残鉴定；

4、符合法律、法规规定可生育子女的其他有关证明材料。

（四）审批程序

1、凡符合法律法规规定要求生育第二个子女的夫妻，生育间隔时间应当满4年（女方年满28周岁的，不受间隔4年限制），应在怀孕前以双方名义向女方户籍所在地乡（镇）人民政府或者城市街道办事处领取申请表，按规定项目如实填写后交双方所在单位或村、居委会审签意见。然后依法提交有关证明材料给女方户籍所在地乡（镇）人民政府或者城市街道办事处审查。

2、乡（镇）人民政府或者城市街道办事处自受理申请之日起15个工作日内，对应当提交的材料进行审查，并将审查意见及有关证明材料报送县级计划生育行政部门。

3、县级计划生育行政部门自接到乡（镇）人民政府或者城市街道办事处提交的审查意见及有关证明材料之日起15个工作日内进行审核，对符合生育条件的，县级计划生育行政部门应当将审核情况在夫妻双方单位或村、居委会进行公示15至30日，公示期满无异议的，发给《二孩生育证》；对不符合生育条件的或公示期内有异议，经查证属实的，不予许可，并以书面说明理由告知当事人。

（五）换证、迁移

1、《二孩生育证》实行免费发放，当年审批有效，如无生育的，于下年3月31日前经原发证机关同意并加盖公章后继续有效。两年内仍未生育的，到原发证机关换领《二孩生育证》。

2、持有《二孩生育证》尚未生育的夫妻，如女方户籍发生迁移变更，应当到原办证机关办理证件迁移手续，凭迁移证明到户籍地的有关机关办理新的服务手册。

独生子女病残儿鉴定程序

凡认为其子女有明显伤残或患有严重疾病，符合法律、法规规定的条件，要求安排再生育的独生子女家庭，均可申请病残儿医学鉴定。程序如下：

（1）到女方户籍所在地乡镇计生服务所或县人口计生局科技股领取《桂林市独生子女病残儿医学鉴定申请体检审批表》(以下简称审批表)，并提交户口薄、有关病历资料及县人口计生局规定的其它材料。

（2）由申请人填写含“申请理由”栏以上栏目内容，不能空填，并粘贴母子合影一张，加盖母亲单位公章。

（3）男、女双方单位经调查核实，材料真实可靠，签署意见，加盖公章。

（4）由县人口计生局指定的两家医院进行体检，体检完毕，到医院医务科加盖公章。

（5）送县人口计生局初审并盖章，同时将患儿相关资料进行登记备案。

（6）由县人口计生局将审批表及相关材料寄或送到桂林市人口计生委科技科。

（7）市人口计生委科技科将根据病种组织医学专家进行分类鉴定，并下发病残儿医学鉴定通知书致各县(区)计生局。

（8）市计生委根据情况，半年或一年组织一次鉴定。

避孕药具发放渠道和领取办法

一、计划生育免费避孕药具发放的渠道

药具发放工作要按照畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益的原则，城市主要依托社区，农村主要依托服务网络。坚持专兼职药管员发放与志愿者发放相结合；主动上门服务与自行领取相结合；手工发放与自动发放机发放相结合；定点发放与流动发放相结合；药具网络发放与社会网络发放相结合。积极创造条件，将流动人口药具发放纳入管理和服务，由仅向户籍地已婚育龄人群发放逐步扩展为向现居住地育龄人群发放，不断提高药具发放的覆盖面和及时率。

二、育龄群众可以在以下几个地方领取免费避孕药具

一是当地计划生育服务站（所、室）；二是村委会、社区；三是各单位（厂、矿、企事业单位计生专干处。凡需要避孕药具进行避孕的已婚育龄夫妇都可以到现居住地相应的部门免费领取所需的避孕药具。

三、各级避孕药具管理部门职责

县级计划生育药具站：负责本辖区的药具发放和管理，监测并及时报告和处理药具不良反应。对乡级服务所避孕药具的发放和管理进行指导和监督。具体工作由县级计划生育药具管理站实施。

乡级计划生育技术服务所：负责本辖区药具的发放和管理，技术人员要对服务对象进行相关的咨询、指导和随访服务，监测并及时报告和处理药具不良反应，对村药具发放员进行业务指导培训。

村级：由避孕药具管理员负责本辖区避孕药具的发放管理工作，直接将国家免费避孕药具送到育龄群众手中，同时，开展对避孕药具知识的宣传、对使用药具效果进行随访、对使用药具不良反应进行信息反馈。育龄群众需要避孕药具时可主动去村（居）委药管员处领取。

四、国家为已婚育龄夫妇免费提供以下避孕药具

（一）口服避孕药。主要有短效口服类、探亲避孕药和紧急避孕药等。

（二）避孕针。主要有复方甲地孕酮注射液、复方已酸羟孕酮注射液、复方庚酸炔诺酮注射液、狄波普维拉注射液。

（三）外用避孕药。主要有壬苯醇醚栓、壬苯醇醚外用膜、壬苯醇醚胶冻。

（四）避孕套。

外出务工、经商人员怎样办理计划生育证明？

凡是外出务工、经商三个月以上者，先到乡（镇）计生办领取《流动人口婚育证明审批表》，持本人相片和有关证件（身份证、户口

簿、所在地村委（社区）证明），已婚夫妇还需持结婚证、生育证、落实节育措施等有关证明，到乡（镇）计生办办理全区统一的《流动人口婚育证明》，每年需到乡镇计生办年审一次，满三年重新换证。

收养子女需要怎样办理手续？

1、收养社会福利机构抚养的弃婴、儿童，必须提供县级计生行政部门出具的收养人生育情况证明，取得民政部门出具的《同意领养证明》，由社会福利机构安排被收养人。

收养非社会福利机构抚养的查找不到亲生父母的弃婴、儿童的必须提供县级计生行政部门出具的收养人无子女证明和公安部门出具的捡拾弃婴、儿童报案证明，取得民政部门出具的《同意领养证明》后，到弃婴、儿童发现地的县、区收养登记机关办理登记。

2、捡拾弃婴、儿童必须送民政部门抚养，任何人不能私自收养，违者由计生行政部门依法按违法生育征收社会抚养费。要求指定收养该弃婴、儿童的，收养人身边有子女且不符合政策再生育孩子的，应当凭与其捡拾弃婴无血缘关系的亲子鉴定材料，方可办理收养手续。不做亲子鉴定的，由社会福利机构调剂办理弃婴收养。未经批准擅自收养小孩按违法生育子女征收社会抚养费。

婴儿入户办理程序

1、办理生育办证通知书：凭出生医学记录、《生殖健康服务

手册》或《二孩生育证》、户口簿到乡（镇）计生部门办理。

2、办理出生医学证明书：凭出生医学记录、生育办证通知书到县、乡妇幼保健部门办理。

3、办理婴儿入户手续：凭户口本、婴儿出生医学证明、身份证、结婚证、生育办证通知书到公安部门办理婴儿上户。

办理《流动人口婚育证明》程序

1、凡是外出三个月以上的育龄群众，必须办理《流动人口婚育证明》，先到当地乡（镇）计生部门领取《流动人口婚育证明审批表》填写。

2、经户籍所在地的村（居）委、社区或所在单位审查签署意见。

3、持《流动人口婚育证明审批表》、户口本、身份证、结婚证、小孩出生医学证、放环或结扎证，本人一寸近期相片两张到乡（镇）计生部门办理《流动人口婚育证明》。

领取《独生子女父母光荣证》的手续

领取《独生子女父母光荣证》的手续，先到所在乡（镇）计生部门领取申请表，由户籍所在地的村（居）委或所在单位及乡（镇）计生部门分别签署意见或者证明，然后由乡（镇）计生部门或本人持申请表、户口簿、结婚证、小孩出生医学证明到县人口计生局政法股领取《独生子女父母光荣证》。