晋中市价格调节基金征收使用管理实施办法的通知(市政办发)(五篇模版)

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第一篇:晋中市价格调节基金征收使用管理实施办法的通知(市政办发)

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市价格调节基金征收使用管理实施办法的通知

市政办发[2011]89号

各县(区、市)人民政府,开发区管委会,市直有关单位:

《晋中市价格调节基金征收使用管理实施办法》已经2011年7月13日市政府第7次常务会议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

二〇一一年八月十九日

晋中市价格调节基金征收使用管理实施办法

为提高政府运用经济手段调控市场物价的能力,发挥价格调节基金在稳定市场物价中的作用,加强对价格调节基金征收、使用的管理,做到依法征收,使用规范,管理严密,根据山西省人民政府《关于印发山西省价格调节基金征收使用管理办法的通知》(晋政发〔2005〕5号)精神,结合我市实际,制定本实施办法。

第一章 机构设置和主要职责

第一条 价格调节基金是县级以上人民政府用于稳定和调控与人民生活关系密切的重要商品价格的专项资金。市、县(区、市)价格行政主管部门是价格调节基金的主管部门。价格调节基金实行由市、县政府设立价格调节基金管理领导组决策,下设领导组办公室具体运作的管理体制。

第二条 市、县(区、市)政府设立价格调节基金领导组,由物价、财政、地税、人民银行等行政主管部门组成,组长由分管物价的副市长、副县(区、市)长担任,领导组下设办公室(以下简称价调办),设在市、县(区、市)物价局,价调办主任由市、县(区、市)物价局局长兼任。

第三条 市价格调节基金领导组及其办公室的主要职责:

(一)负责对全市价格调节基金征收、使用、管理工作的指导,组织对各县(区、市)价格调节基金使用管理情况的监督检查;

(二)编制市级价格调节基金征收和使用计划,办理市级价格调节基金征收、使用、管理的日常工作,组织对申请使用市级价格调节基金项目的审核;

(三)组织开展价格调节基金漏缴、欠缴的稽查工作;

(四)协调解决价格调节基金征收、管理和使用中出现的问题;

(五)委托审计部门对各县(区、市)价格调节基金使用情况进行审计;

(六)承办领导组交办的其他工作。

第二章 征收管理

第四条 凡在晋中市境内从事生产、经营活动,有销售和应税劳务收入并缴纳增值税、消费税和营业税的单位及个人,均为价格调节基金的缴纳单位或缴纳人。基金缴纳单位或缴纳人向所属地税机关申报税款时一并申报,并按规定期限缴纳价格调节基金。

第五条 价格调节基金委托各级地税机关代征。地税机关要严格按照《山西省价格调节基金征收使用管理办法》规定,以缴纳单位或缴纳人当期实际缴纳的增值税、消费税和营业税三税之和的1.5%计征,高税赋的卷烟、酿酒生产企业价格调节基金按实际缴纳增值税、消费税和营业税三税之和的1%计征。要依法征收,不得擅自减征、免征或缓征。

第六条 价格调节基金缴纳单位或缴纳人未按规定期限缴纳价格调节基金的,地税机关除责令限期缴纳外,从滞纳价格调节基金款之日起,按日加收滞纳价格调节基金款万分之五的滞纳金。

第七条 各县(区、市)价调办根据当地上年财政收入、税收、国内生产总值等情况编制下一年度价格调节基金征收计划,并上报市价调办。地税机关应在每季末将实际征收的价格调节基金上报当地价调办。第八条 价格调节基金按比例上解和留成,市地税机关征收的价格调节基金,省、市按2:8的比例分成,20%缴入省金库,80%缴入市金库;县级地税机关征收的价格调节基金,省、市、县按2:2:6的比例分成,20%缴入省金库,20%缴入市金库,60%缴入县金库。国库部门应严格执行《中华人民共和国国家金库条例》,按规定的分成比例及时将价格调节基金分别缴入各级金库,不得造成混库。

第三章 使用管理

第九条 价格调节基金本着“取之于民、用之于民”的原则,用于下列调控和稳定市场价格的项目:

(一)价格政策性补贴项目。包括国务院、省人民政府依照《中华人民共和国价格法》第三十条、三十一条采取价格紧急措施、干预措施给经营者造成损失的部分补贴的项目;经营者执行国家定价因成本与销售价格严重倒挂,造成经营者经营困难,物价部门又因国家稳定物价政策暂不能调整国家定价,给经营者造成损失的,给予适当补贴的项目。

(二)平抑主要粮油副食品及重要商品价格异动补贴项目。包括主要粮油副食品及重要商品价格剧烈波动或者有发生剧烈波动的趋势时,为了保证主要粮油副食品等重要商品价格的基本稳定,对相关商品的收购、运输、加工、批发、零售等经营者给予适当补贴的项目;重大节日或者发生自然灾害、疾病时,向困难群体提供食品价格补贴或者发放平价购物券的项目;发生自然灾害时,对农业生产资料经营者或者直接向农户提供生产资料价格补贴的项目;肉、蛋、奶等价格低于生产成本或者有低于成本的趋势,必要时对种畜、种禽等企业按固定头数给予适当补贴的项目。

(三)支持副食品生产补贴项目。包括“菜篮子工程”建设贴息项目;部分规模养猪生产者商品猪存栏头数补贴项目;部分种畜、种禽存栏头数补贴项目;扶持科技含量高、无公害、绿色蔬菜等农产品生产的补贴项目;支持副食品等农产品相关科研活动和科技成果的引进、示范及推广的补贴项目;支持部分副食品批发市场建设补贴项目;政府副食品价格监测和信息发布补贴项目。

(四)支持政府重要商品储备费用补贴项目。

(五)价格调节基金征收、使用管理费用。包括地税机关征收价格调节基金手续费及任务完成奖励费用、领导组办公室办公经费、政策宣传费用、表彰奖励费用、价格调节基金补贴项目调研、专家论证、评审以及聘用中介机构审计监督等费用。

(六)国务院、省、市政府及其价格行政主管部门规定的其它调控和稳定物价的项目。

第十条 价格调节基金采取财政拨款、补助、补贴和贷款贴息四种使用方式。

第十一条 价格调节基金列为价格行政主管部门年度部门预算,作为调控物价、稳定市场的专项资金管理,专项用于调控和稳定市场价格,任何单位和个人不得挤占、截留或挪作他用。

第十二条 价格调节基金使用坚持“突出重点、量入为出、略有结余、滚动使用”的原则。当发生重大价格波动以及其他应急情况时,市价调办要统筹市、县(区、市)两级价格调节基金使用。针对市场价格波动的不可知性,每年需预算一定比例的应急资金,以应对突发的价格异常波动。

第十三条 价格调节基金代征手续费、管理费。地税机关代征价格调节基金的手续费按实际缴入各级金库总额的8%计提,主要用于弥补地税机关征收成本。手续费开支列入同级价格行政主管部门的年度部门预算,市、县(区、市)上解省金库的价格调节基金,其地税机关代征手续费分别由市、县(区、市)开支;县(区、市)上解市金库的价格调节基金,其地税机关代征手续费由县(区、市)开支。价调办管理费按当年本级价格调节基金入库总额的3—5%安排。

第十四条 当年各级价格调节基金支出预算规模由以下四部分组成:本级上年价格调节基金余额;当年本级价格调节基金入库额;本级上年的价格检查罚没收入,除由财政核定用于价格检查经费和上解应负担中央、省的部分外余额;本级上年上缴财政的其它罚没收入,以1987年为基数,其增加部分的20%的金额。

第四章 申报程序

第十五条 凡使用市、县(区、市)级价格调节基金的项目,必须向市、县(区、市)价调办提出申请,并按以下程序审批。

(一)项目初审

市、县(区、市)价调办对项目申报条件、材料真实性、完整性进行初审。对不符合基金支持范围的项目,取消其申报资格;对申报材料不全的项目,予以退回。

(二)项目储备

对通过初审的项目,由市、县(区、市)价调办组织专家进行评审,按照项目轻重缓急及专家评审意见,纳入本级项目库管理。

(三)价调办考察

对纳入项目库管理的项目,由市、县(区、市)价调办组织相关人员进行实地考察,提出考察意见。

(四)领导组审批

对价调办上报的项目考察意见,经领导组主要领导审核批准后,由价调办下达项目用款计划,财政国库办理资金拨付。

第五章

使用和跟踪管理制度

第十六条 价格调节基金扶持项目协议制度

价调办与基金扶持项目单位签订协议。协议应明确扶持项目企业的责任和义务:

(一)严格按照申报项目使用价格调节基金,不得弄虚作假,不得改变用途。

(二)企业日常生产经营活动,严格执行国家有关法律、法规,诚实守信,合法经营,不得有哄抬物价、牟取暴利等违法行为。

(三)当市场发生价格波动或有发生价格波动的趋势时,项目单位应严格执行政府制定的价格干预措施,履行承诺义务,发挥平抑市场价格的带头作用。

第十七条 价格调节基金项目跟踪监督检查制度 市、县(区、市)价调办对项目的实施过程和完成情况进行监督检查。对不遵守用款规定的,责令其改正;情节严重的,终止拨款并追回已拨资金,5年内取消其使用价格调节基金的资格。

第十八条 价格调节基金使用绩效评价制度

价调办应对项目单位基金的使用情况进行绩效评价,内容包括:项目管理水平、资金使用效率、产生的经济效益及社会效益等。以下四项应列为绩效评价的重点:

(一)对政策性亏损补贴的项目,应核实企业执行政府价格干预的起止时间、经营数量、亏损额度,分析所补资金对企业减轻亏损的程度。

(二)主要粮油副食品及重要商品零售价格异动补贴项目。核实企业保持市场价格稳定的时间、营销的货物数量、所占同期市场的比重,评价企业执行协议对市场价格的实际引导效果和对企业经济效益的影响。

(三)稳定节日市场物价重要商品储备费用补贴项目。核实企业实际储备数量、储备时间、供货地点,评价企业对市场供应量的影响程度。

(四)副食品生产基地补贴项目。核实企业生产、加工数量,实际销售价格,评价企业使用基金对市场的影响。

第十九条 价格调节基金项目库管理制度

市、县(区、市)价调办按照“统一规划、分级建库、分级审核、合理排序、适时更新、滚动管理、共建共享”的原则,负责项目的收集、审核、入库、排序和对项目的滚动管理。申报省级价调基金扶持的项目要从市级项目库中推荐,市、县(区、市)价调基金扶持的项目优先从本级项目库中推选。

第二十条 价格调节基金使用档案管理制度

使用价格调节基金的项目资料统一由价调办建档管理。按照一个项目一份档案的要求,将项目申请、考察意见、审批文件、使用绩效评价等资料装订成册,按照有关档案管理规定实行规范化管理,并接受上级价调办监督检查和有关部门审计。

第二十一条 本实施办法从2011年9月1日起执行。

第二篇:吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法

吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法

文号:吉省价办联字[1995]33号

省政府各委、办、厅、各直属机构,中直驻吉各单位:

根据国务院国发[1988]23号、[1994]16号和吉政办发[1993]4号《吉林省人民政府办公厅关于建立副食品价格调节基金的通知》等有关文件精神,为进一步规范我省副食品价格调节基金(以下简称基金)的征收和管理使用工作,经省政府批准,并征得财政部驻吉林省财政监察专员办事处同意,特制定如下实施办法。

第一条基金来源,主要有以下几个方面:

(一)国家管理的产(商)品价格及收费标准,经批准提高而增收中的一部分;

(二)企事业单位(含外资企业)、个体工面业户的销售、营业及收费收入中的一部分;

(三)外埠常驻机构及经商、务工等流动人员经济收入的一部分;

(四)其他。

第二条征收范围及标准:

(一)物价部门管理的产(商)品价格和收费项目,凡经批准提高价格和收费标准的,从上调之日起,按所增加的收入总额的5-10%征收(上调前一年的收入总额与上调幅度的乘积为年增加收入总额)

(二)外地进入我省的建制建筑、装潢、施工单位,按其所承揽工程总造价的2-3‰征收;

(三)外地进入我省的流动人口,每人每月按5元征收;

(四)宾馆、招待所、旅店住宿人员,按营业收入额的1-2%征收;(各地也可每床每日按一定金额征收)

(五)(饭店酒吧、酒店、酒家、餐厅、咖啡厅、冷饮厅)等餐饮业,按其营业收入的0.5-1%征收;不易计算营业收入的,按应缴税额的一定比例征收(下同)

(六)营业性歌舞厅(夜总会、卡拉ok、桑那、台球室、电子游艺厅、录像厅、音像出租室)等文化娱乐场所,按其营业收入额的2-3%征收;

(七)出租车及个体运输户每人每月按5-10元征收

(八)非城镇人口入城及调入长吉两市的(不含大中专毕业生和高中级专业职称),每人安2000-5000元征收

(九)上述范围以外的单位,按职工人数每人每月1-2元征收。

第三条具体征收办法:

征收基金的工作原则上由负责征收的部门自行组织,特殊情况也可委托其他单位协助代征。

(一)凡提高产(商)品价格和收费标准的,由物价部门在办理审批手续时负责征收;

(二)建筑业、装潢、施工单位由城建部门在办理审批手续时代征;

(三)落户人员及流动,人口可由公安部门在办理审批手续时代征;

(四)个体工商业户可由工商行政管理部门负责征收;

(五)文化娱乐场所可由文化市场管理部门(或其他)负责代征;

(六)其他均由五家部门负责征收或委托其他部门代征;

中省直单位,其基金征收工作原则上由省级征收部门负责;或委托交纳基金单位所在地的物价部门征收。

缴纳基金的单位和个人,只向一个部门缴纳,不重复征收,如出现复征时,一律不再退还,但可抵下期应缴数。

基金应按月征缴,月交纳额不足100元的,可按季交纳。

第四条有下列情况之一者,可酌情减免征收基金

1、停产、半停产企业免收;

2、民政部门兴办的社会福利企业免收;

3、经省税务部门批准的全额免税企业免收;

4、财政全额拨款单位免收;

5、停产、半停产企业职工经商的及自产自销的菜农免收;

6、科教文卫等系统兴办的社会公益事业减半征收;

7、校办企业减半征收;

8、三资企业、微利企业及经省级税务部门批准减税照顾的企业可酌情减收;

9、各部门依据政策规定,符合减免条件的,可适当减免。

申请减免交纳基金的单位,一律填写统一的《副食品价格调节基金减免审批表》,企事业单位经行政主管部门审核、个体工商户经工商行政管理部门审核同意,报所在地物价部门批准。

基金减免额一次超过5万元或全年累计超过20万元的。一律报省物价部门审批,其中额度巨大的还需报省人民政府批准。

基金一律实行先缴后退制度,经批准减免的基金,属免收的由批准之月起执行,次月将已上缴基金退回,属减收的由批准之月起执行,已上缴部分可以抵顶待缴部分。

第五条 基金管理

(一)基金的管理工作由各级政府物价、财政部门负责人使用时须向物价部门申报,由物价、蔡增部门审核,报同级人民政府批准后通过财政专户拨款。基金的日常征收、稽查及组织协调工作由各级政府物价部门负责;物价、财政、审计、监察部门要加强对基金管理使用情况的监督检查;

各级政府的物价、财政部门负责向同级人民政府和上级物价,财政部门报告基金的征收、使用及管理工作。

(二)凡需交纳基金的单位和个人,应于次月十日至十五日将基金存入征收部门在银行的专户。各征收部门征收基金款达1000元时即存入财政专户。

(三)各单位交纳的基金,企业可列入管理费用,直接向住宿客人收取的基金科不及营业收入.缴纳基金单位帐务处理:

1.执行企业会计制度的单位:

借:管理费用--副食品价格调节基金

贷:其它应交款

2.代收代缴单位的账务处理接吉财综[]994]111号执行;

(三)征收部门。

收到时,借:银行存款 贷:其它应付款

上缴财政专户时,借:其它应付款 贷:银行存款

(四)基金可由各庄(代)收部门直接收缴,也可委托银行实行托收承付。银行部门应做好基金结转和划拨工作。

(五)各级财政部门可以按征(代)收部门、单位征收基金额5%核拨征收手续费,用以解决征收工作中必要的办公经费

(六)基金纳入财政预算外,专户储存,专款专用,任何部门单位不得随意挪用、坐支、截留基金。年终结余基金可结转下年继续使用。

各级政府通过征收取得的基金收入经批准免交能交基金和预算调节基金。

(七)各征(代)收单位应办理《收费许可证》并使用财政部门统一检印的专用票据,否则,被收单位、个人有权拒付;

(八)任何单位、个人不得故意设置障碍,刁难征(代)收人员收缴基金工作。征(代)收部门及工作人员应尽职尽责,不得玩忽职守、徇私枉法。

第六条基金的使用

基金的主要用途应包括以下几个方面:

(一)用于影响人民生活的重要副食品临时性、突发性价格波动的调控,防止暴涨暴落;

(二)用于国家调整价格引起连锁反映,但又不能相应调价的个别重要副食品政策性补贴;

(三)发展副食品基地和投资建设“菜篮子”工程;

(四)重大节假日期间对主要副食品价格的补贴;

基金的使用应当制定计划,未列入计划的,原则上不能使用基金。基金的计划由物价、财政部门会同有关部门提出,报市人民政府批准。

基金的使用本着有偿与无偿相结合,以有偿(低息)为主的原则。

使用基金的部门、单位,应提出详细的书面申请,填写《副食品价格调节基金使用审批表》,按基金管理权限和审批程序报批。

第七条 监督检查及处罚

(一)对不能足额交纳基金的,征(代)收部门应责令限期补交。(1998年1月1日修改)

(二)对拒不交纳的,由有关部门按有关法律、法规的规定处罚。(1998年1月1日修改)

(三)对故意设置障碍、刁难征(代)收人员工作的,由征收部门会同公安、工商部门联合处理,对干扰公务、打骂征收人员的,由公安部门按治安管理条例有关规定进行处罚;

(四)对有意阻挡、包庇或拒绝缴纳基金的单位,由监察部门追究领导者责任,给予通报批评及必要的党纪、政纪处分;

(五)征(代)收、管理、监督机关工作人员,在工作中玩忽职守、徇私枉法的,由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(六)《基金缴纳表》、《基金使用审批表》、《基金减免审批表》均由省物价部门统一样式、统一印制、发放和管理。

各市(州)可结合本地实际制定实施细则并报省备案。本办法从十月一日起执行。

第九条 本办法未尽事项,由市副食品价格调节基金办公室按照有关规定办理。

第十条 本办法由市政府副食品价格调节基金办公室负责解释。

附:吉林省人民政府关于修改《吉林省副食品

价格调节基金征收管理使用的实施办法》的决定

(1997年12月15日 吉林省人民政府令第84号)

省政府决定对《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》作如下修改:

一、第七条第(一)项修改为:“对不能足额交纳基金的,征(代)收部门应责令限期补交。”

二、第七条第(二)项修改为:“对拒不交纳的,由有关部门按有关法律、法规的规定处罚。”

本决定自1998年1月1日起施行。

《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》根据本决定作相应的修正。

副食品价格调节基金----吉林省地方税务局

副食品价格调节基金的来源有哪些

根据《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》第一条规定副食品价格调节基金的来源有以下几个方面:

(1)国家管理的产(商)品价格及收费标准,经批准提高而增收中的一部分;

(2)企事业单位(含外资企业)、个体工商业户的销售、营业及收费收入中的一部分;

(3)外埠常驻机构及经商、务工等流动人员经济收入的一部分;

(4)其他。

副食品价格调节基金的征收范围及标准是什么

根据《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》第二条规定,副食品价格调节基金的征收范围及标准为:

(1)物价部门管理的产(商)品价格和收费项目,凡经批准提高价格和收费标准的,从上调之日起,按所增加的收入总额的5?10%征收;

(2)外地进入我省的成建制建筑、装璜、施工单位,按其所承揽工程总造价的2‰?5‰征收;

(3)外地进入我省的流动人口,每人每月按5元征收;

(4)宾馆、招待所、旅店业,按营业收入额1%征收;

(5)(饭店酒吧、酒店、酒家、餐厅、咖啡厅、冷饮厅)餐饮厅业,按其营业收入额0.5%征收;

(6)营业性歌厅(夜总会、卡拉OK、桑那、台球室、电子游艺厅、录相厅、音像出租室)等文化娱乐场所,按其营业收入额2%征收;

(7)出租车及个体运输户每人每月按5?10元征收;

(8)非城镇人口入城及调入长吉两市的(不含大中专毕业生和高中级专业职称),每人按2000?5000元征收;

(9)上述范围以外的单位、按职工人数每人每月2元征收。

副食品价格调节基金的具体征收办法是如何规定的

根据《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》第三条规定征收基金的工作原则上由负责征收的部门自行组织,特殊情况也可委托其他单位协助代征。

(1)凡提高产(商)品价格和收费标准的,由物价部门在办理审批手续时负责征收;

(2)建筑、装璜、施工单位由城建部门在办理审批手续时代征;

(3)落户人员及流动人口可由公安部门在办理审批手续时代征;

(4)个体工商户可由工商行政管理部门负责征收;

(5)文化娱乐场所可由文化市场管理部门(或其他)负责代征;

(6)其他均由物价部门负责征收或委托其他部门代征。

中省直单位,其基金征收工作原则上由省级征收部门负责,或委托交纳基金单位所在地的物价部门征收。

缴纳基金的单位和个人,只向一个部门缴纳,不重复征收,如出理复征时,一律不再退还,但可抵下期应缴数。

基金应按月征缴,月交纳额不足100元的,可按季交纳。

副食品价格调节基金有哪些减征、免征规定

根据《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》第四条规定下列情况之一者,可酌情减免征收基金:

(1)停产、半停产企业免收;

(2)民政部门兴办的社会福利企业免收;

(3)经省税务部门批准的全额免税企业免收;

(4)财政全额拨款单位免收;

(5)停产、半停产企业职工经商的及自产自销的菜农免收;

(6)科教文卫等系统兴办的社会公益事业减半征收;

(7)校办企业减半征收;

(8)“三资”企业,微利企业及经省级税务部门批准减税照顾的企业可酌情减收。

申请副食品价格调节基金减免的程序有哪些

根据《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》第四条规定申请减免交纳基金的单位,一律填写统一的《副食品调节基金减免审批表》,企事业单位经行政主管部门审核、个体户经工商行政管理部门审核同意,报所在地物价部门批准。

基金减免额一次超过5万元或全年累计超过20万元的,一律报省物价部门审批,其中额度巨大的还需报省人民政府批准。

基金一律实行先缴后退制度,经批准减免的基金,属免收的由批准之日起执行,次月将已上缴基金退回,属减收的由批准之月起执行,已上缴部分可以抵顶待缴部分。

副食品价格调节基金的缴纳期限是什么

根据《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》第五条规定凡需交纳基金的单位和个人,应于次月十日至十五日将基金存入征收部门在银行的专户。各征收部门征收基金款达1000元时即存入财政专户。

副食品价格调节基金的手续费提取比例是多少

根据《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》规定:各级财政部门可按征(代)收部门、单位征收基金额的5%核拨征收手续费,用以解决征收工作中必要的办公经费。

征收副食品价格调节基金应使用什么票据

根据《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》第五条规定:各征(代)收单位应办理《收费许可证》并使用省财政部门统一检印的专用票据,否则,被收单位、个人有权拒付。

副食品价格调节基金的主要用途有哪些

根据《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》第六条规定基金的主要用途应包括以下几个方面:

(1)用于影响人民生活的重要副食品临时性、突发性价格波动的调控,防止暴涨暴落;

(2)用于国家调整价格引进连锁反映,但又不能相应调价的个别重要副食品政策性补贴;

(3)发展副食品基地和投资建设“菜篮子”工程;

(4)重大节假日期间对主要副食品价格的补贴。

基金的使用要制定计划,未列入计划的,原则上不能使用基金。基金的计划由各级政府物价、财政部门会同有关部门提出,报同级人民政府批准。

基金的使用应本着有偿与无偿相结合,以有偿(低息)为主的原则进行。

使用基金的部门、单位,应提出详细的书面申请,填写《副食品价格调节基金使用审批表》按基金管理权限和审批程序报批。

副食品价格调节基金的相关罚则有哪些

根据《吉林省副食品价格调节基金征收管理使用的实施办法》第七条规定:

(1)对不能足额交纳基金的,征(代)收部门应责令限期补交。对多次故意不能足额交纳的,还可处对当事人和负责人罚款。

(2)对逾期不交的,逾期30天之内的,每天可处以应交基金额1%的滞纳金,超过一个月的,企事业单位,由物价部门按违反价格规定进行处罚;个体工商户由工商部门催缴,对无故拒缴的,要进行适当处罚,直至吊销营业执照。

(3)对故意设置障碍、刁难征(代)收人员工作的,由征收部门会同公安、工商部门联合处理,对干扰公务、打骂征收人员的,由公安人员按治安管理条例有关规定处罚。

(4)对有意阻拦、包庇或拒绝缴纳基金的单位,由监察部门追究领导者责任,给予通报批评及必要的党纪、政纪处分。

(5)征(代)收、管理、监督机关工作人员,在工作中玩忽职守、徇私枉法的,由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第三篇:价格调节基金征收管理情况报告

新安县价格调节基金征收管理情况报告

2007年6月,我县根据市政府第21次常务会议精神,县政府下发了新政[2007]58号、59号文件,正式启动了我县价格调节基金征管工作,并根据市政府的要求,将全县价格调节基金的征收工作全部由地税部门实行计算机网络代征,按照河南省发展和改革委员会确定的价格调节基金征收收范围和标准,层层动员,周密部署,强化征收,扎实推进,取得了初步的成效。价格调节基金征收的规模不断扩大,2007年征收数额110万元,2008年征收数额155万元,2009年征收数额216万元,为县政府调控市场、稳定物价奠定了物质基础。

一、工作开展情况

(一)提高认识,落实责任

价格调节基金是国务院授权地方政府多渠道筹集,用于调控人民群众生活必需品等重要商品价格补贴的专项资金,对于增强政府宏观调控能力、平抑价格异常波动、自然灾害和突发性因素的价格补贴、维护低收入群众的利益、安定人民生活具有重要意义。县委、县政府对价格基金的征收工作高度重视,成立了以县委常委、常务副县长侯占国同志为组

1长,主管价格工作的副县长安石柱为副组长,各有关单位为成员的价格基金征收工作领导小组。通过召开动员会、座谈会、学习班、印制宣传材料、开展上门咨询服务等形式,让社会各界充分了解价格调节基金取之于社会、用之于民的征收使用原则。县价格、地税、金融、审计等部门对价格基金的征收工作给予了大力支持和配合,克服困难,不断扩大基金征收规模。

(二)认真调研,依法行政

县物价局作为价格基金征收、使用、管理的主体部门,列入价格工作目标考核,千方百计做好这件关系民生、代表政府形象的实事、好事,认真开展价格基金政策的宣传解释和咨询工作,增强被征单位缴纳基金的自觉性和积极性。一是搞好调查摸底工作,按政策规定范围征收。按照省、市规定的基金征收政策,主要面向高消费行业、高利润行业、垄断行业、保护性资源开发类产业和政策限制类产业征收价格基金。经我们调查统计,我县涉及企业的征收范围主要有:电力、电信、采矿业、烟草、广告、房地产开发等共30余个。二是依法规范征管工作办事程序,我们按照市委书记连维良同志对价格基金征收工作的重要批示和市政府在2006年9月下发的补充通知,依据《价格法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《河南省价格监督检查条例》以及县政府对价格

基金征收使用管理办法和《实施细则》等。共制定了6项办事程序有:《征缴价格基金通知书》、《摧缴价格基金通知书》、《调帐通知书》、《限期改正及价格处罚告知》、《违反价格基金规定的处罚决定》、《强制执行申请书》等,这些工作程序的建立,有力促进了征收工作的健康推进。

(三)加大力度,协调征收

物价部门在负责价格基金征收工作中,切实做到与财政、地税、审计、金融等部门的通力协作,多次与地税部门领导同志到全县税务代征点进行调研,了解不同行业在基金征收工作中遇到的问题,进行及时研究,提出方便快捷,合乎程序的解决办法。如在我县的新安煤矿和江春煤矿,由于政策没有吃透,价格、地税部门做到耐心解释征收文件规定,征收权限、对象和征收程序,让企业明白自己应尽的义务。

(四)改变执法手段,增强服务意识

我们在征收价格基金的同时,一方面为企业搞好价格政策服务,坚持对行政事业收费单位到企业收费实行《收费许可证》、《执收公务证》和《缴费登记卡》制度,否则,企业有权拒缴或向价格部门投诉,维护了我县生产环境和投资环境。另一方面,我们进一步加强价格应急监测工作。配备监测人员,在市场商品价格发生波动时及时做好预警预报,及时为县委、政府实施宏观调控提供决策依据,当市场重要商

品价格异常波动时,政府可以利用价格基金平抑市场,达到稳定社会、稳定大局的作用。

二、存在问题的分析

1998年5月颁布的《价格法》,把价格调节基金作为政府调控市场价格最有效的经济手段作了专门规定。但是,由于我县征收基金工作起步晚,基础工作比较薄弱,虽经物价、地税部门的积极努力,但是征收中由于多种因素的影响,没有达到原测算和预期目标,主要存在以下几个方面的问题:

一是对建立价调基金制度的重要性与必要性认识不足,认为没有考核指标,有的单位对征收工作成为可做可不做的事情。在市场竞争十分激烈、社会资源配置不协调的情况下,市场价格大幅起落,供销之间利益发生矛盾,单靠行政和法律手段调控和管理市场价格,难以弥补市场调节的缺陷,运用价调基金平抑物价,稳定经济是政府调控市场的一种经济手段,是社会主义市场经济发展的客观要求。

二是一些企业负责同志对此项工作重视不够,没有按规定缴纳价调基金,找借口,能推就推,拖延缴纳,有少缴、漏缴现象,个别单位至今仍没有按规定缴纳。片面认为经济又好又快发展,市场价格波动时有发生,但靠价调基金是有限的。

三是价调基金的征收、减免、立项、审批、财务等一系

列制度还不够完善。省、市政府对价格征收有了统一的范围和标准,但对实际困难的企业和经营者,没有明确的减免和缓征的具体办法,代征部门与被征单位的运行不是很规范,不够协调。加强征管工作,完善管理体制,使之达到制度化、程序化、规范化显得尤为重要。

三、下步工作的意见和建议

第一,按照县委、县政府的安排部署,采取措施做好价格调节基金工作,使价格调节基金在新时期成为平抑市场价格、稳定社会、安定人心的有效经济手段。建议政府在明年政府工作安排中把价调基金作为一项责任目标列入考核范围,县物价局、地税局列入被考核单位,加大力度,狠抓落实,做到应征尽征,确保价格调节基金征收工作的顺利开展。

第二、加强价调基金监督管理,建立健全完整的制度和工作程序,使价调基金有法可依,有章可循。根据新形势的要求,探索政府价调基金良性发展的新途径,真正使价调基金达到取之于社会,用之于人民。由于农资、燃油价格上涨和洛阳近郊农民的种植和养殖价格成本加大,市场零售价格大幅上扬,对此,县物价局建议县政府明年把价格基金列入目标考核,投入一定价调资金扩大我县蔬菜种植面积和养植基地,加大对农副业生产的扶持力度,物价部门作好调研、立项、审核工作,当好政府的参谋,与有关部门一起,把稳定市场、稳定物价工作做好。

第三,把握政策界限,加强宣传工作。根据县政府价格调节基金征收工作的有关规定2008年元月起正式征收个体服务行业的价格基金,县价格部门继续做好政策宣传,采取多种形式,为被征单位和个人提供政策服务,达到对征收基金工作的理解和支持。同时,根据餐饮服务业点多面广的特点,实行按季征收,每季度征收一次。价格与地税部门一道,做好各项准备工作,查漏补缺,争取顺利实施。

第四、强化责任,搞好稽查工作。由于价调基金征收工作涉及面广,政策性强,要求很高,建议明年成立价调基金征管稽查队,由县基金征管办联合地税、财政、审计、公安、法院等部门,加大稽查和清欠工作,在征收工作中对拒不缴纳、漏缴、少缴、逾期或提供虚假资料的单位和个人移交价格监督检查机构,依照《河南省价格监督检查条例》有关规定给予行政处罚,必要时,可申请法院强制执行,切实把关乎民生的这件事情做好,让政府放心,让群众满意。

二0一0年五月十五日

第四篇:信阳市价格调节基金征收使用管理办法

信阳市价格调节基金征收使用管理办法 第一章 总 则

第一条 为健全完善价格调控体系,增强政府运用经济手段调控市场物价的能力,平抑市场价格异常波动,保持价格总水平的基本稳定。根据《中华人民共和国价格法》、《河南省价格监督检查条例》、国务院和省政府有关文件规定,结合信阳市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于全市行政区域内价格调节基金的征收、使用和管理。市政府价格调节基金主管部门负责信阳市城市规划区内(浉河区、平桥区、鸡公山管理区、上天梯管理区、羊山新区、南湾湖管理区、工业城行政管理区)价格调节基金的征收、使用和管理。

第三条 本办法所称价格调节基金,是指政府为调控价格、稳定市场,依法设立的用于平抑物价、实行政府价格补贴、保障低收入群体动态价格救助、建立应急保障机制等政府多渠道依法筹集的专项基金。

第四条 县级以上人民政府应依法设立并运用价格调节基金,努力保持市场价格基本稳定。第五条 政府价格主管部门是价格调节基金的主管部门。市级、县级人民政府应设立价格调节基金管理领导小组,由同级价格、财政、税务、土地、房管、住建、人行等行政主管部门人员组成,政府主管价格工作的市长、县长任组长,负责指导、协调价格调节基金的征收、使用和管理工作。价格调节基金管理领导小组下设办公室,办公室设在价格主管部门,具体负责价格调节基金的征收、使用、管理、监督和稽查等日常工作。

价格调节基金实行统一领导,分级管理。市人民政府价格调节基金管理领导小组负责对全市价格调节基金征管工作进行监管、指导和检查。第二章 征 收

第六条 价格调节基金采取同级财政拨款与社会征集相结合的办法,向社会征收的主要对象是服务业、高消费和娱乐享受型消费行业、高利润行业、垄断性行业、矿产资源、保护类资源开发以及国家产业政策限制的行业等。

(一)征收范围

行政事业收费,住宿业(营业性宾馆、饭店、培训中心、招待所、旅社、商务会馆、产权式酒店、会议室﹙中心﹚等),餐饮业,广告业,房屋出租(含商场内门面、柜台租赁),服务业(美容美发、保健服务、洗浴、照像、休闲健身、文化娱乐业及中介服务等,即纳税口径中所包含的各类服务业),采矿业,烟草,金融、保险、铁路行业,石油、电力行业,邮政、电信(讯)和其它信息传输服务业,水利工程供水,房地产交易,建筑、安装、装饰业,政府管理的价格和收费标准上调的单位及行业,其它行业。

(二)征收方式

按照价格调节基金属地征收原则, 价格调节基金实行直接征收和委托代征的方式。

(三)征收标准及征收部门

1、行政事业单位按收费总金额的2%征收,由市财政局代征。

2、住宿业:按住宿标准价价外征收1%或按经营总收入的1%计征,由市地税部门代征。旅游景区内住宿业免征。

3、餐饮业:按营业收入的1%计征,由市地税部门代征。

4、广告业:按广告收入的1%计征,由市地税部门代征。

5、房屋出租:按租金收入的1%计征,由市地税部门代征。

6、服务业(除已单列的旅店业、餐饮业、广告业、租赁业以外服务业),即纳税口径中所包含的各类服务业:按营业收入的1%计征,由市地税部门代征(属于服务业范畴的旅游景点门票、旅行社暂缓征收)。

7、采矿业:河道采沙按0.6元/立方米计征价格调节基金,淘金砂按产值的1%计征价格调节基金; 膨润土、珍珠岩、沸石等原矿矿石按5元/吨计征价格调节基金;以矿石为主要生产原料的产成品按销售收入的0.5%计征价格调节基金,由市地税部门代征。

8、烟草行业:按营业收入的0.1%计征,由市地税部门代征。

9、金融、保险、铁路行业:按经营收入的0.1%计征,由市地税部门代征。

10、石油、电力行业:按营业收入的0.1%计征,由市地税部门代征。

11、邮政、电信(讯)和其它信息传输服务业:按营业收入的0.1%计征,由市地税部门代征。

12、水利工程供水行业:按营业收入的0.1%计征,由市地税部门代征。

13、地产交易:按交易总额0.5%征收, 由市国土资源局代征。其中:国有土地使用权出让由受让人缴纳;国有土地使用权转让由受让方缴纳(但在房产交易中已经按房地产交易总额缴纳价格调节基金的,经提供价格调节基金缴讫凭证,在办理该房产占用范围内的国有土地使用权过户手续时不再缴纳价格调节基金)。

14、房产交易:按交易总额0.5%征收,其中:买方缴纳0.25%,卖方缴纳0.25%,买卖双方指房地产开发企业、国有企事业单位、单位或个人等,由市房产管理中心代征。

15、建筑、安装、装饰业:按承揽工程总造价的0.3%计征,由市住房城乡建设局代征。

16、当国家管理价格和收费标准上调时,按增收总额一次性征收1%,由市价格主管部门征收。

第七条 委托市地税部门代征的价格调节基金应在每月或每季收缴税费时代征并足额缴入国库。委托市地税部门代征的价格调节基金,统一使用省地方税务局监制的税收票据,并纳入人民银行国库业务处理范围,采取就地缴库方式由市级国库收缴,办理价格调节基金入库手续时,缴款名称统一为“信阳市价格调节基金”。人民银行足额缴入市级国库。

直征或委托其他部门代征价格调节基金必须使用市财政统一印制的票据,并加盖信阳市人民政府价格调节基金征收专用章。各代征单位所用票据统一到市政府价格调节基金办公室领取。第八条 人民银行国库部门应严格执行《中华人民共和国国家金库条例》,及时将价格调节基金缴入市级国库,并划转到市财政设立的“价格调节基金专户”,不得造成混库。

第九条 价格调节基金是政府平抑市场物价的专项资金,所征收的基金免征税金和其它基金。第三章 管 理

第十条 市政府价格主管部门负责价格调节基金的政策制定,协调解决价格调节基金征收、管理、使用中的相关问题;财政部门负责价格调节基金的资金管理,返还手续费,资金使用拨付;代征单位负责价格调节基金的代征、代缴;人民银行国库部门负责价格调节基金入库、分解管理。第十一条 各职能部门要按照职责范围建立健全各项规章制度,切实做好价格调节基金的征收和使用工作。

第十二条 各代征单位按所分行业和各自的业务范围进行代征,不得超范围、超标准征收。第十三条 代征单位应当建立价格调节基金专用票据管理制度,由专人负责价格调节基金专用票据的领取、使用登记与保管,并按时核销。

第十四条 价格调节基金坚持“量入为出、专款专用、调控价格、服务民生”的原则,年终结余,本息滚动结转下使用。

第十五条 价格调节基金实行“收支两条线”,由财政部门对价格调节基金按预算外进行管理并专户存放,专款专用。不得截留、挤占或者挪作他用,不得将价格调节基金用于平衡本级财政预算。

第十六条 各单位和个人必须按时足额将价格调节基金上缴代征单位,拒不缴纳的由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》、《河南省价格监督检查条例》查处。必要时申请法院强制执行。

第十七条 价格调节基金作为调控物价、稳定市场的专项资金,各代征单位要按照征收范围及标准足额征收并及时解缴所征基金,对擅自多征、减征、缓征、停征或坐支截留、挤占、挪作他用的单位(或个人)将依据有关规定查处。

第十八条 价格调节基金原则上不得减免。符合下列条件之一的,可申请减征或免征价格调节基金:

(一)经省、市税务部门批准的享受全额免税企业,在免税期间免收价格调节基金;享受部分免税的企业,可相应减征部分价格调节基金。本条只适用于市地税部门代征的价格调节基金;

(二)安置残疾人员占职工总数35%以上社会福利企业,免征价格调节基金;安置残疾人员总数在10%至35%(含35%)的社会福利企业,减半征收价格调节基金;

(三)学校、幼儿园、医院、养老院;

(四)因不可抗力使企业遭受严重自然灾害的,可在一定期限内减征或免征价格调节基金;

(五)经市委、市政府办公会确定减免的。第四章 使 用

第十九条 价格调节基金本着“取之于民、用之于民”的原则,市政府价格调节基金在全市范围投放和使用,采取财政拨款、补贴、补助、贷款贴息等方式,用于调控和稳定市场价格,主要包括以下内容:

(一)政策性补贴。当政府对群众生活必需的重要商品实施价格紧急措施时,运用价格调节基金适当补偿执行相关政策的生产者、经营者造成的损失。

(二)平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动。当粮油副食品等群众生活必需品价格剧烈波动时,根据价格波动的原因、影响的环节,使用价格调节基金对相关商品生产者、经营者或消费者给予适当补贴。

(三)救助困难群体。当基本生活必需品价格大幅度上涨,或者政府提价影响低收入群体基本生活时,使用价格调节基金对低收入困难群体生活必需品进行动态价格补贴。

(四)支持重要商品储备。对生活必需品等重要商品储备给予补贴,保证适时收购或投放,平衡市场供求,稳定市场价格。

(五)扶持粮油副食品等生产。因物价持续上涨,影响粮油副食品等群众生活必需品供给时,运用价格调节基金支持农副产品生产基地建设;当肉、蛋、奶价格低于生产成本时,运用价格调节基金对大规模畜禽生产者和种畜、种禽企业给予补贴;支持价格信息发布、动态发布平台建设和维护;价格监测,向消费者、经营者、生产者提供价格信息;支持与副食品等农产品相关的科研活动和科技成果的引进、示范及推广;扶持农副产品市场的建设及科技含量高、无公害、绿色、有机等农产品的生产。

(六)运用价格调节基金支持“菜篮子”工程建设。支持商场、超市、农贸市场、开辟农产品平价销售区域和本地菜农直销区域,降低生产经营成本;对农副产品生产、流通和销售领域的蔬菜大棚和温室、冷库和平价商店等公益性基础设施给予支持,降低蔬菜生产流通费用。

(七)政府规定的其他调控价格的相关工作。

(八)用于价格调节基金征收管理工作中的手续费、奖励费用、人员培训、政策宣传、票据购领、租用POS机、项目调研、专家论证、评审验收、聘用中介机构、审计监督、会务和日常办公费用等成本费用支出。

第二十条 因政府采取价格紧急干预措施对经营者造成损失的部分补贴项目、应对价格波动实行城市居民日常生活所需重要副食品生产和储备(肉、蛋、菜、油)的补贴项目、面向公众无申请人补贴项目,由价格主管部门会同财政等相关部门,落实资金安排,使用和监督等工作。第二十一条 使用市级价格调节基金的部门或企业,向市政府价格主管部门提出申请。经调查论证后,确属使用方向的,市政府价格主管部门向市政府提出审批建议。经市政府批准后,由市政府价格主管部门下达资金使用计划,财政部门办理资金拨付手续。

第二十二条 价格调节基金使用单位应按照会计制度设置专户。严格价格调节基金使用范围,专款专用,不得挪作他用。

第二十三条 用于应急事项的项目支出,按照特事特办的要求,由价格主管部门依据紧急程度提出使用方案,报同级人民政府批准后执行。第五章 监督检查

第二十四条 依据《中华人民共和国价格法》、《河南省价格监督检查条例》规定,价格主管部门的价格调节基金稽查人员在进行监督、稽查时可以对相对人行使以下职权:

(一)进入相关单位和个人有关的经营、办公场所现场检查。

(二)询问当事人或者有关人员,并要求其提供证明材料和相关资料。

(三)查阅或调阅相关单位和个人的财务报表、账簿、票据及其他有关资料。

(四)抄录、复制有关证据资料,或采用录音、摄像、拍照等手段调查取证。

(五)法律、法规赋予的其他职权。

第二十五条 价格主管部门的价格调节基金稽查人员在实施监督、稽查时,当事人应当予以配合并如实反映情况、回答询问、提供有关资料,不得拒绝、拖延,不得销毁、隐匿有关资料。第二十六条 价格主管部门和政府价格调节基金管理办公室工作人员应当依法行使职权,文明执法,自觉接受监督。

第二十七条 价格主管部门及工作人员应当为当事人保守商业秘密,与当事人有直接利害关系的人员,应当依法回避。第六章 法律责任

第二十八条 单位和个人有下列不执行价格调节基金有关规定的行为之一的,由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《河南省价格监督检查条例》规定予以处理。

(一)不按规定按期如实申报应缴价格调节基金的。

(二)不按规定时限缴纳或拖欠、拒缴价格调节基金的。

(三)代征单位随意扩大价格调节基金征收范围和提高征收标准的。

(四)代征单位征收价格调节基金不使用国家统一规定专用票据的。

(五)代征单位不按规定程序随意减、免应征价格调节基金的。

(六)拒绝、阻挠、拖延监督、稽查的。

(七)销毁、隐匿相关资料,弄虚作假的。

第二十九条 妨碍政府价格主管部门工作人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十条 各级价格调节基金征管人员应严格履行各自职责。对滥用职权、循私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的,有关部门将给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条 人民银行及专户储存的商业银行未及时清算资金,造成价格调节基金被挤占、截留、挪用的,按照《金融违法行为处罚办法》(国务院令第260条)进行处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章 附 则

第三十二条 煤炭行业价格调节基金征收、使用管理工作按全省统一规定执行。

第三十三条 各县(不含浉河区、平桥区、羊山新区、南湾湖风景区管理区、鸡公山管理区、信阳工业城管理委员会、上天梯非金属矿管理区、潢川经济开发区)遵照本《办法》,制定本县价格调节基金征收使用管理办法。

第三十四条 本《办法》自印发之日起施行。本《办法》施行之日起《信阳市人民政府关于建立价格调节基金制度的决定》(信政〔1999〕2号)、《关于印发<信阳市价格调节基金征收、管理、使用实施细则>的通知》(信政办〔1999〕56号)、《关于印发<信阳市价格调节基金征收、管理、使用实施细则>有关补充规定的通知》(信政办〔2000〕12号)、《关于印发<信阳市价格调节基金贴息投放实施办法>的通知》(信政办〔2000〕141号)、《批转市政府价格调节基金办公室关于开征广告业价格调节基金的报告的通知》(信政办〔2001〕5号)、《信阳市人民政府关于部分调整价格调节基金征收范围等有关问题的通知》(信政文〔2003〕103号)、《信阳市人民政府关于进一步规范价格调节基金征收管理的通知》(信政文〔2007〕198号)、《信阳市人民政府关于房地产业价格调节基金征收管理有关问题的通知》(信政文〔2011〕158号)等文件同时废止。

第五篇:海口市价格调节基金征收使用管理办法

海口市价格调节基金征收使用管理办法

海口市价格调节基金征收使用管理办法

(2008年6月28日海口市人民政府关于修改《海口市价格调节基金征集管理办法》的决定发布,2008年8月1日实施)

第一条 为增强政府调控市场能力,应对市场价格异常波动,平抑市场价格,根据《中华人民共和国价格法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称价格调节基金(以下称基金)是指政府为调控价格、稳定市场,依法设立的用于调控生活必需品等重要商品价格的专项基金。

第三条 政府价格主管部门是基金管理工作的职能部门,具体负责基金的征收和管理工作。

第四条 由市价格调节基金管理委员会负责协调基金管理、使用和监督使用等工作。

第五条 基金的征收范围与标准:

(一)宾馆酒店按旅客入住征收:五星级或相当五星级的每人每天8元,四星级或相当四星级的每人每天 6元,三星级或相当三星级的每人每天4元,二星级或相当二星级的每人每天 2元(已挂星级宾馆酒店免征旅游团队基金);

(二)旅行社根据旅游年业务收入按..3000元至30000元分段核定征收,具体征收标准由市价格主管部门会同市旅游主管部门制定;

(三)对经海口港口过海到其他省(区)的旅客、车辆征收:大车每辆次征收3元,小车每辆次征收 2元,旅客每人次征收0.5 元;(四)商品房按销售额、存量房按评估额的 0.3%征收(交易双方各0.15%,首次购买解困房、经济适用房以及拆迁安置房的免征基金);(五)购买新机动车车价在10万元(含10万元)以下的0.3%征收,车价在10万元以上至20万元(含20 万元)的按 0.4%征收,车价在20万元以上至30万元(含..30万元)的按 0.5%征收,车价在30万元以上的按1%征收(特种车、城市公交车、出租车免征基金)。

第六条 基金按照下列规定征收:

(一)对入住宾馆酒店的旅客征收基金的,委托宾馆酒店代收代缴;(二)对旅行社征收基金的,由价格主管部门负责征收;(三)对经港口过海到其他省(区)的旅客、车辆征收基金的,委托海南省海峡轮渡运输管理办公室代收代缴;(四)对商品房、存量房交易的单位和个人征收基金的,由市房屋产权交易登记中心代收代缴;(五)对购买新机动车的单位和个人征收基金的,由市公安局交通巡逻警察支队代收代缴。基金按月征收。对弄虚作假或拒不缴纳本基金,情节严重者,由价格主管部门按有关规定给予处理。

第七条 征收基金一律使用财政部门统一监制的专用票据,接受审计等有关部门的监督检查。

第八条 基金纳入财政预算外管理,由财政部门设专户储存,按照“先存后用、专款专用、量入为出、自求平衡..”和“取之于社会、用之于人民 ”的原则进行管理和使用。当年基金节余可留存下年使用。第九条 基金使用范围:(一)政策性补偿;(二)平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动;(三)重要商品储备的补贴;(四)困难群体动态价格补贴;(五)保障供给、促进流通的政府资助;(六)市政府规定的其他调控价格的相关工作。第十条 基金使用程序:

(一)由价格主管部门会同财政部门按计划性与应对突发性因素相结合原则编制基金使用计划,报市政府审定后,由市价格调节基金管理委员会组织实施;(二)由使用单位向市价格调节基金管理委员会提出申请,经市价格调节基金管理委员会调查核实,报市政府审批,财政部门给予拨款。有偿使用基金的单位应同价格主管部门签订偿还协议。用于各区农副产品基地建设部分的有偿使用基金,由区财政承借承还。

第十一条 国家和省规定的对城镇居民的各种价格补贴、主要副食品储备专项补贴,仍由财政部门拨付。

第十二条 本办法自2002年8月11日起施行。1999年发布的《海口市副食品价格调节基金管理办法》同时废止。

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