大连市2006年科技计划项目申报指南（共5则）

第一篇：大连市2006年科技计划项目申报指南

大连市2006年科技计划项目申报指南

2006年，是实施《大连市科学和技术发展“十一五”规划》的第一年。为了使各单位进一步明确今年大连市科技计划支持的方向和重点，围绕《规划》确定的目标和全市科技中心工作，特制定本指南。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以增强自主创新能力为主线，深入实施科技人才战略、知识产权战略和国际化战略，搭建科技研发、创业孵化、成果转化、中介服务和科技融资五个平台。实施一批重大科技专项，开发一批自主创新成果，加强引进消化吸收再创新，建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，全面提升科技对经济社会发展的支撑与引领作用。

二、主要目标和任务

围绕全市科技中心工作，把提升自主创新能力作为配置科技资源的战略重点。全年重大科技项目经费占总额的70%左右。组织实施具有自主知识产权和能够形成自主知识产权的项目数同比增加30%以上。通过科技计划的有效实施，实现以下预期目标：

1、自主创新能力显著提升。全市专利申请量大幅度提高，力争突破6500件。在装备制造、新材料和生物医药等重点领域形成10个以上核心自主知识产权。

2、创新产业集群不断壮大。全市实现高新技术产业产值和高新技术产业增加值同比增长30%以上。力争在光电子、数控机床等领域实现新突破，搭建一批科技创新平台，推进创新产业集群发展，形成一批创新产品。

3、科技对社会主义新农村建设的引领和支撑作用显著增强。充分发挥国家级农业科技园区和农业科技孵化中心的示范带动作用，在畜牧、水产、水果、蔬菜、花卉等优势产业，支持企业与大学、科研机构共建科技研发联盟，支持以“科技+公司+基地+农户”的模式带动农民增收致富。

4、科技支撑和谐社会发展的能力进一步提高。在社会发展领域实施一批科技示范工程，加强水资源综合开发和利用，开发新能源与节能技术，提高重大疾病防治水平，建立循环经济的技术发展模式，为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持。

5、创新人才队伍培养迈上新台阶。通过科技计划的实施，建立培养优秀科技人才的有效机制。

三、支持重点

（一）重大科技专项

集中有限资金，加强组织协调，扶持一批工程技术研究中心、企业研发中心等科技研发平台建设，通过关键领域的技术突破和产业链条完善，提升整体创新能力。

1、LED技术开发

加强研发平台和产业化基地建设，开发具有自主知识产权的系列创新产品。重点支持：LED外延材料和芯片制造技术及产品；LED封装技术及产品；LED显示屏及控制系统；特纯、高纯电子气体生产制备技术等。

2、中高档数控机床关键技术研发

依托重点企业，加强产学研合作，开发具有自主知识产权的中高档数控机床系列产品。重点支持：中高档数控系统；高档伺服驱动系统与伺服电机；数控机床关键功能部件制造技术及产品等。

3、高附加值功能材料开发

整合优势资源，扶持重点企业培育具有自主知识产权的关键技术及自主创新产品。重点支持：新型涂料；高性能金属及金属复合材料；纳米复合材料等。

4、自主知识产权软件开发

建立软件公共技术研发平台，开发具有自主知识产权的软件产品。重点支持：嵌入式软件；出口软件构件技术；数字动漫技术等。

5、生物医药研究与开发

加强技术集成，开发具有自主知识产权的生物医药产品。重点支持：基因工程药物；生物疫苗；生物诊断试剂；中药现代化等。

6、特色节能交通装备开发

加强产学研合作，推动具有自主知识产权的特色节能交通装备开发。重点支持：燃料电池技术应用示范；磁悬浮技术开发与产业化示范；电动汽车轮毂电机研发等。

7、海参增养殖与精深加工技术研发

建设海参良种繁育技术研发平台和示范基地，着力解决海参增养殖与精深加工的关键技术难题。重点支持：海参优良种苗的培育技术；海参健康养殖与疾病防控技术；海参精深加工技术等。

8、樱桃产业化技术集成与示范

整合优势科技资源，组建研发联盟，壮大樱桃产业。重点支持：优质大樱桃栽培技术；有机樱桃、晚熟樱桃、反季樱桃标准化生产科技示范；樱桃保鲜技术与设备研发等。

积极实施国际化战略，围绕重大科技专项的实施，开展国际科技合作。

（二）基本计划

1、科技攻关计划

紧密结合我市产业结构优化升级，特别是支柱产业发展和新兴产业培育的需求，加强产学研合作，开展核心技术、关键共性技术研究，开发具有自主知识产权的新产品、新工艺、新装备。产学研合作的项目占科技攻关计划立项总数的30%以上。

——工业领域。围绕自主创新能力提升和老工业基地振兴，在电子信息、光电子、先进制造、新材料等领域开展科学技术研究，推动建立以企业为主体的技术创新体系。

——农业领域。在高产优质畜禽、水产品、特色水果、蔬菜和花卉等领域开展科技攻关和产业化示范。支持特色农产品精深加工技术研究。推进信息技术在精准农业中的应用。

——社会发展领域。围绕发展循环经济、建设和谐社会等开展科技攻关，实施一批示范工程。重点支持：水资源综合利用技术；海水淡化技术；生物质能、太阳能和可再生能源开发利用；心脑血管病和恶性肿瘤等重大疾病及常见病临床诊断防治新技术；公共安全技术等。

——软科学研究。围绕创新型城市建设，重点研究科技发展中的战略性、前瞻性问题；优化大连市科技创新环境与管理创新模式选择；科技体制改革的政策措施；提升大连自主创新能力的对策等。

2、科技创新孵化转化平台建设计划

围绕科技创新体系建设，重点支持创新孵化、成果转化、中介服务、投融资和科技创新人才基地建设，提高科技持续创新能力。重点支持：

——创新孵化平台建设。重点支持专业孵化器和二次孵化基地建设。支持经认定的市级以上科技企业孵化器加强公共服务平台建设。支持国家农业科技园区、农业科技孵化中心建设。

——成果转化平台建设。重点支持中科院大连科技创新园等科技成果转化平台建设。

——中介服务平台建设。支持、引导和培育以技术产权交易等为重点的科技中介机构建设。

¬——投融资平台建设。重点支持科技创业贷款平台等创业投资机构建设，完善服务功能，提高服务水平。

——科技创新人才基地建设。重点支持大连市科技人才海外培训基地建设和科技专业人才培训基地建设。

3、区域科技创新引导项目计划

充分发挥区市县推进科技创新的作用，支持对区市县产业结构优化升级和区域综合竞争力提高具有重大影响的科技项目，形成市与区市县科技计划的有效衔接。本计划由区市县科技局统一组织推荐申报。主要支持：围绕区市县重点经济发展领域和优势产业的一些技术难题开展的技术攻关和产业化开发项目；优先支持在区域范围内有示范带动作用的项目。

（三）招标项目

2006年，在工业、农业和软科学研究等领域选择部分重点项目面向社会进行招标，相关要求另行通知。

（四）其他

围绕全面提升自主创新能力，支持重大科技成果转化、科技型中小企业技术创新、知识产权创造与保护、科技投融资引导和科技创新人才培养等。

四、立项程序

1、在运行程序和操作方法上，推行网上申报、网上受理、网上评审。充分发挥科技专家的咨询作用，增加本市以外和企业专家比重，对参加评审的专家将从市科技专家库中随机抽取。

2、按照政务公开的范围和程序，对科技计划项目的申报和立项等信息，及时通过大连科技信息网等向社会公开。

3、试行科技局业务处室初审推荐和专家评审推荐并行的新模式，建立立项决策、执行和监督相互促进的新机制。局监察部门负责监督并参与项目管理全过程，对违纪违规行为进行责任追究。

（1）业务处室初审。科技局相关业务处对已受理的项目提出书面初审意见，按照A（重点推荐）、B（同意推荐）、C（落选）三个档次推荐排序。其中，A档的项目数量不得超过本领域拟立项项目数的120%。

（2）项目评估论证。科技局委托有资质的科技中介机构，组织专家对已受理的项目进行评估论证，并提出书面评估论证意见，按照A（重点推荐）、B（同意推荐）、C（落选）三个档次推荐排序。其中，A档的项目数量不得超过本领域拟立项项目数的120%。

4、项目遴选原则。

（1）科技局业务处初审推荐和专家评估论证推荐均为A档的，列为拟立项项目。

（2）科技局业务处初审推荐和专家评估论证推荐为“A和B档”或“B和A档”的，列为备选项目，结合经费安排等情况确定是否列入拟立项名单。

（3）其余项目确定为落选项目。

五、申报要求

1、除软科学研究项目外，优先支持以企业为主体，与高校和科研机构联合申报的项目，优先支持具有自主知识产权或能够形成自主知识产权的项目。

2、项目实施周期原则上不超过2年。凡申请无偿资助的项目，项目申报单位必须有等额以上的匹配资金。

3、项目申报单位知识产权情况，将作为最终是否立项的重要依据，申报项目时必须提供查新检索报告。

4、对曾获市级以上科技计划支持，在项目执行过程中有严重违纪行为的单位申报的项目原则上不予受理。5、2006年市科技计划项目，继续实行书面申报和网上申报同时进行的方式进行申报。

（1）书面申报：由各申报单位填写《大连市科技计划项目申报书》和《大连市科技计划项目可行性研究报告》，按A4规格复印纸打印并附相关附件材料一式三份，经项目归口管理部门审核盖章后，送市科技局相关业务处进行受理和初审。未经归口管理部门审核的项目一律不予受理。（2）网上申报：项目申报单位通过大连市科技信息网网上申报系统（网址：www.xiexiebang.com）提交相关材料。

5、各业务处负责项目初审领域分工：

农村处：农业领域科技计划项目。电话：83631528

高新处：工业领域（生物除外）科技计划项目，电话：83635353。

社发处：生物领域、社会发展领域科技计划项目，电话：83634509。

成果处：综合类孵化转化平台建设，电话：83687992。

计财处：区市县科技创新引导项目计划，电话：83631124。

政策处：软科学研究，电话：83632356。

国际合作处：国际科技合作，电话：83631157。

知识产权处：知识产权创造与保护，电话：83686971。

咨询电话： 83631124，联系人：赵宏志。

项目受理时间：2006年4月28日-5月31日

本申报指南及相关文件，可在大连市科技信息网上浏览

第二篇：2012年大连市科技计划项目申报指南

附件：

2012年大连市科技计划项目申报指南

大连市科学技术局

2012年，大连市科技计划工作坚持以科学发展观为引领，贯彻落实大连市第十一次党代会精神，围绕《大连市科学和技术发展“十二五”规划》（以下简称：《规划》）工作部署，以增强自主创新能力为核心，着力推进科技创新基地和人才队伍建设，突破和转化一批支撑发展方式转变的关键技术，大力发展基于知识密集的现代科技服务业，积极开展科技惠民示范工程，为全力推进国家创新型城市建设，大力实施辽宁沿海经济带开发开放战略，加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供强有力的科技保障。

一、基本原则

（一）加强统筹协调，支撑经济结构调整和发展方式转变。全面落实《规划》，加强组织协调，做好计划的宏观统筹，推进重点产业调整和振兴、加快发展高新技术产业、加快农业科技创新和民生科技发展、进一步增强自主创新能力、加强科技人力资源建设等重点任务的落实。坚持创新驱动、内生增长、结构调整、转变方式，发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。

（二）突出重点目标，培育发展战略性新兴产业。注重市级目标与国家目标相结合、近期目标与远期目标相结合、技术创新目标与产业化示范目标相结合，坚持“有所为、有 所不为”。重点突出战略性新兴产业培育，以形成完整产业链为目标，既重视核心关键技术的突破，又注重技术的集成应用与产品规模化的基础能力建设，准确把握优势产业振兴的技术需求，确定支持重点。

（三）突出产学研结合，推进技术创新工程实施。以突破理论、方法和技术，培养人才，储备技术为主要目标，有针对性地强化原始性创新研究和产学研结合机制的创新、模式的探索，重点解决我市当前优势产业发展中的关键、共性技术问题，推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，实现产学研结合创新，加快技术创新工程的实施。

（四）集聚创新要素，提高科技管理的科学化水平。加强创新要素的整合与集聚，优化科技计划资源组合，强化科技重大专项、重点项目、一般项目的相互配套衔接，强化项目、基地和人才的有机结合，强化与国家项目的配套、与市重点项目的衔接，构架从支撑计划、成果转化与产业化、创新能力建设的创新链，形成技术链和技术体系，实现由点、线向面的转变，最大限度地发挥财政投入形成的科技资源的效益。

二、基本条件

申报单位和申报项目应符合以下基本条件：

（一）申报单位

1、在大连地区注册、具有独立法人资格的企业和社团 2 组织；市直机关及事业单位；中央、省在连机关、事业单位；驻连各大专院校、科研院所。

2、具有项目实施的基础和条件，有健全的科研、财务管理、资产管理和会计核算制度。

3、具有较完善的知识产权保护体系。

4、有良好的经营业绩，资产负债率合理（不高于60%），每年R&D投入不低于当年总销售额的2％（中小企业创新基金项目不低于5%）。

5、符合申报项目所属计划类别的具体条件。

6、曾承担过市级以上科技计划项目，可形成知识产权的，应申请2项以上专利或2项以上著作权。

（二）申报项目

1、项目符合国家、省、市科技与产业政策，知识产权明晰，技术含量高，创新性较强，项目成果具有预期应用前景，可产生较好的经济和社会效益。实施周期一般为2年，重大项目不超过3年。

2、项目可行性研究报告目标科学合理、实施内容明确、技术路线成熟、经费预算合理，便于过程管理与考核。

3、在执行期内有明确的专利申请计划和目标，对预期获得发明专利和国际专利的项目予以优先支持。

4、农业领域项目须具备较好的前期工作基础，示范带动性强，市场前景好，经济效益显著。

5、符合申报项目所属计划类别的具体条件。

6、有以下情况之一者不予支持：

①曾经承担市级科技计划项目，逾期没有结题验收并未提交延期申请的项目单位继续申报新的项目；

②经财务检查资金未按规定使用，且未加整改的单位申报的项目；

③无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目。

三、支持方向

支持方向包括以下5个方面21个专项。

（一）科技创新基地与人才队伍建设

积极推进科技创新基地建设，完善面向创新活动高端延伸的公共技术服务体系，加大人才培养和国际科技合作力度，打造具有国际先进水平的科技研发中心。

1、科技创新基地建设

申报方向：支持高校、科研院所及科技企业入驻大连生态科技创新城、中科院大连科技园、西岗都市科技园等科技创新基地，重点推进科技成果转化及产业化，建立优势产业工程技术研究中心、实验室，以及具有科技融资、创新孵化和知识产权保护等服务功能的公共科技服务平台。

具体条件：申报并入驻科技创新基地的高校、科研院所及科技企业。２、国际科技合作

申报方向：鼓励获国家、省、市重大科技项目支持的科技企业开展国际科技合作，优先支持具有国际前瞻性的技术引进并经吸收再创新，用以解决关键性技术瓶颈问题方面有所突破，有利于提升我市科技竞争力的国际科技合作项目。已列入2011年科技部政府间科技合作项目。

具体条件：项目申报单位具有被列入科技部政府间科技合作项目的相关文件；已有国外合作基础或具有合作可能性所必要的支撑条件，且具有实施的国际科技合作协议或意向书。

３、科学技术基金

申报方向：支持具有国外学习、工作背景的归国人员在我市从事科技创新创业活动；支持在科技企业中从事技术研发及管理工作的复合型人才开展技术创新和应用技术研究；支持具有硕士、博士学位或副高级以上专业技术职务的青年学科带头人和学术骨干开展技术研发工作。

具体条件：项目负责人年龄在45周岁以内。

（二）关键技术研发及产业化

以完善创新链条、优化产业结构为目标，建设和提升一批以提高自主创新能力和关键技术为重点的产学研创新联盟，启动10－20项重大关键技术研发及产业化项目，打造以核心科技企业为主体的产业集群，使其在3－5年内，形 成100项核心专利技术，实现科技创新增益百亿元以上，大幅度带动行业的科技进步。

1、半导体照明

申报方向：LED室外及室内照明应用示范工程（优先支持以合同能源管理模式建设示范工程）；高亮度、大功率LED关键材料研制；高效节能LED照明产品关键技术开发与系统应用集成；LED封装技术、材料与设备的研制；半导体照明研发、设计等公共服务平台建设。

具体条件：项目应具有自主知识产权，并提供可以证明技术创新成熟度的相关证明材料。研发类项目，可提供专利受理通知书。示范工程项目应有相关合同、协议及用户使用报告。

2、新能源与可再生能源

申报方向：“金太阳”示范工程；大功率风电机组关键部件研发与产业化；可回收式光伏建筑一体化太阳能组件和太阳能光伏逆变器等关键设备研制；风光发电系统并网设备与技术研究；燃料电池、生物质能等领域重大技术攻关。

具体条件：项目应有明确的推广应用或产业化前景，有比较扎实的前期研究工作基础，已有实验室或小试工作成果。示范工程项目应有相关合同、协议及用户使用报告。

3、新一代数控技术

申报方向：开放式高档数控系统、网络化可编程控制系 统及其装备的研发与产业化；面向汽车制造、工业控制等领域开展智能装备集成应用。

具体条件：机械结构或方法研发项目，应取得相应核心技术的实用新型或发明专利。成套设备研发项目，须提供原理样机检测报告或用户使用报告。配套零部件项目，应提供整机厂的合作配套意向书和配套试验报告。

4、自主知识产权软件与物联网

申报方向：具有自主知识产权嵌入式软件、工业设计与文化创意等高端科技服务业软件开发；物联网技术在港口物流、智能交通、资源监控等领域的应用和集成示范。

具体条件：软件类项目需提供能证明技术创新成熟度的相关证明材料（软件著作权证书、技术鉴定证书、产品检测报告、用户使用报告）。研发类项目可提供专利受理通知书。

5、新型功能材料与高性能结构材料

申报方向：新型纳米涂料、新型催化剂等精细化学品研发与产业化；低成本、高性能金属材料、复合材料及其加工制备技术研发；光电子材料等电子信息材料研发。

具体条件：具有原创性发明，产业关联度大的新材料及产品。产品技术创新须有明确的可实现工业化的应用对象。不支持以资源消耗为代价的初级产品生产和粗加工项目，不支持简单借用纳米概念、不具有明显纳米材料尺寸效应的项目。

6、生物与医药

申报方向：针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、病菌病毒感染性疾病等严重危害人民健康的多发疾病，围绕临床用药需求，开展创新药物筛选、创新候选药物成药性研究、创新药物临床前及临床研究、药物新剂型和新释药系统等创新研究与产学研平台建设，开发特色海洋药物、新型医药中间体、新型医学应用材料、先进的原创性微创医疗器械、数字化医疗设备及计算机软件。

具体条件：医药研发型企业的研发类项目，应提供新药研究资料（临床前的应提供：药学、药效、药代、毒理、质控资料；临床中的应提供临床研究进展资料)与临床研究批件。医药生产型企业的产业化项目，除应提供相关的新药研究资料、批件外，还需要提供 GMP 证书，以及下一步生产计划或合作生产的有关内容及材料。医疗器械项目应提交试验报告或测试报告。

7、生态环保

申报方向：污染源监测控制、资源可持续综合利用、环境治理与生态修复、生物多样性保护等研究与技术集成示范；城市垃圾、填埋垃圾高效筛选、资源化、生态化处理创新技术研究；城乡饮用水安全、生活污水处理、工业废水处理等水资源循环利用技术研究；海域污染监测与综合治理关键技术研究；建筑采暖节能技术的更新改造、能源回收与综 合利用关键技术开发等生态城市建设关键技术研发推广以及产学研平台建设。

具体条件：申报单位应提供已通过计量认证或实验室认可的权威检测机构对产品的检测报告，权威科技机构的查新报告，对环境有污染的项目应提供环保部门出具的环境影响评价报告或相关证明文件。

8、海珍品健康养殖及精深加工

申报方向：海水养殖优质品种开发；大力发展健康养殖、生态养殖产业技术；培育和发展水产品深加工、生物制品业、海洋制药产业技术；开发高端海水养殖装备；扶持海洋水产产业技术服务体系建设。

具体条件：项目应符合“

二、基本条件”中“申报项目”第四条要求。

9、优特畜禽健康养殖

申报方向：优势特色畜禽健康养殖、污染防治技术攻关；畜禽标准化健康养殖、质量和成本控制；畜禽养殖废弃物综合开发利用；优质抗病畜禽新品种及快速扩繁技术；饲料及饲料添加剂质量安全评价、监测。

具体条件：项目示范带动性强，与周围农户以多种形式签订的利益合同。

10、特色果蔬培育

申报方向：特色果蔬优良品种引进筛选、种苗繁育、丰 产栽培及深加工技术示范；对本地特色果蔬品种进行品种改良和新品种选育；优良果蔬新品种风险示范基地建设；果蔬、花卉等集约化、设施化、规模化、标准化生产技术。

具体条件：项目应符合“

二、基本条件”中“申报项目”第四条要求。

（三）现代科技服务业

以国家现代服务业产业化基地建设为引领，进一步整合创新资源，营造良好的产业发展环境，推进高端现代服务业的跨越发展。

1、孵化器建设

申报方向：鼓励大中企业、院校、科研机构在电子信息、新材料、生物与环保、现代科技服务等领域，建立专业科技企业孵化器，同时支持建立虚拟国际科技孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚；择优资助毕业大学生在孵化器注册小微型科技企业（具体办法另定）；支持已认定孵化器拓展服务功能，与大学、科研院所共建技术支撑平台，鼓励孵化器通过资金注入、绑定风险投资等方式入股在孵企业。

具体条件：申请认定孵化器，应符合《大连市科技企业孵化器管理办法》规定。已建孵化器应在持股孵化、增值服务等方面有明显提升，且孵化器自有种子资金或孵化资金不低于100万元；新建孵化器要经孵化器认定后方可予以资金 支持，并有资金使用案例。

2、软科学研究

申报方向：虚拟科技孵化与风险投融资结合研究；知识密集商业服务与现代科技服务业发展研究；科技创新政策研究；科技支撑转型发展研究；提升城市创新能力研究；创新人才引进与培养研究等。

项目研究内容应与上述申报方向一致，具体项目名称由申报单位拟定。

具体条件：申报的课题与申报人从事的工作相关。研究人员要具有知识的互补性。

3、科技中介与公共服务平台

申报方向：鼓励高校、科研院所对中小科技企业开放实验室和工程技术中心；支持建立技术交易全程服务支撑平台，完善技术交易信息联网发布机制；支持技术转移、技术交易机构开展以企业需求为导向的高端技术转移服务；支持科技中介机构面向科技企业开展科技咨询、专业培训、信息发布、组织同行业交流等活动；支持科普基地的科普设施改善、科普器具研发，以及科普公共服务平台建设项目。

具体要求：科技中介机构应具有明确的服务方向和稳定的服务群体，科技中介服务收入应占营业总收入的50%以上。

４、科技与金融结合 申报方向：鼓励风险投资机构与创业投资机构支持企业重大科技成果产业化项目；对企业科技成果转化及产业化项目给予适度贴息补助；引导有关金融机构和具有投融资功能的中小企业服务机构向科技企业开展投融资服务、上市辅导服务。对获得风险投资的重点科技项目，以及参与投资的风险投资机构，给予一定补贴。

具体条件：风险投资项目须在大连本地投资实施。申报单位为依法核准登记注册的企（事）业法人单位，具有足够的偿债能力或风险覆盖能力，能提供符合法律规定的第三方保证或抵质押担保。

5、研发经费税前加计抵扣

申报方向：企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动，包括企业自主开发项目和合作开发项目。

具体条件：申报单位及项目须符合《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》（国税发[2008]116号）有关规定。申报研发经费税前加计抵扣的项目可同时申报其他计划类别项目。

（四）科技惠民示范

突出保障和改善民生的战略要求，将惠及民众作为科技发展的出发点和落脚点，加快民生科技重点领域的技术研发 和推广应用，提升科技服务民生的能力。

1、社会主义新农村建设

申报方向：围绕新农村建设的科技需求，以示范区建设为载体，重点开展新农村建设主导（优势、特色）产业培育、人居环境整治与农村废弃物资源化综合利用、农村清洁可再生能源开发利用等领域关键共性技术的集成研究。

具体条件：区市县推荐部门有本地区新农村建设规划，并有经费配套举措。

2、民生科技

申报方向：围绕影响大连地区疾病防治、卫生保健关键技术难题，开展预防控制、临床诊治先进技术研究与相应医疗产品材料的研发；计算机仿真技术应用于临床诊治的研发；针对食品、药品安全，开展高效、普及型检测技术与产品研发，搭建食品、药品快速高效检测平台；围绕本地区防灾减灾、交通管理等开展的应急处理技术研发。

具体条件：医疗卫生领域项目实行限项申报。

（五）科技型中小企业技术创新基金

申报方向：支持科技型中小企业开展具有自主知识产权、技术含量高、创新性强、市场前景好的新产品、新工艺、新技术研发与产业化；支持面向科技型中小企业技术创新创业开展基础性、公益性和开放性专业化技术服务的公共技术服务机构建设。对孵化机构内的中小科技企业申报项目和已 获高新技术企业认定的企业申报项目予以优先支持。

具体条件：申报具体要求详见附件。

二O一一年十月二十五日

第三篇：2012年大连市科技计划项目申报指南解读

附件: 2012年大连市科技计划项目申报指南 大连市科学技术局

2012年,大连市科技计划工作坚持以科学发展观为引领,贯彻落实大连市第十一次党代会精神,围绕《大连市科学和技术发展“十二五”规划》(以下简称:《规划》工作部署,以增强自主创新能力为核心,着力推进科技创新基地和人才队伍建设,突破和转化一批支撑发展方式转变的关键技术,大力发展基于知识密集的现代科技服务业,积极开展科技惠民示范工程,为全力推进国家创新型城市建设,大力实施辽宁沿海经济带开发开放战略,加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供强有力的科技保障。

一、基本原则

(一加强统筹协调,支撑经济结构调整和发展方式转变。全面落实《规划》,加强组织协调,做好计划的宏观统筹,推进重点产业调整和振兴、加快发展高新技术产业、加快农业科技创新和民生科技发展、进一步增强自主创新能力、加强科技人力资源建设等重点任务的落实。坚持创新驱动、内生增长、结构调整、转变方式,发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。

(二突出重点目标,培育发展战略性新兴产业。注重市级目标与国家目标相结合、近期目标与远期目标相结合、技术创新目标与产业化示范目标相结合,坚持“有所为、有

所不为”。重点突出战略性新兴产业培育,以形成完整产业链为目标,既重视核心关键技术的突破,又注重技术的集成应用与产品规模化的基础能力建设,准确把握优势产业振兴的技术需求,确定支持重点。

(三突出产学研结合,推进技术创新工程实施。以突破理论、方法和技术,培养人才,储备技术为主要目标,有针对性地强化原始性创新研究和产学研结合机制的创

新、模式的探索,重点解决我市当前优势产业发展中的关键、共性技术问题,推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设,实现产学研结合创新,加快技术创新工程的实施。

(四集聚创新要素,提高科技管理的科学化水平。加强创新要素的整合与集聚,优化科技计划资源组合,强化科技重大专项、重点项目、一般项目的相互配套衔接,强化项目、基地和人才的有机结合,强化与国家项目的配套、与市重点项目的衔接,构架从支撑计划、成果转化与产业化、创新能力建设的创新链,形成技术链和技术体系,实现由点、线向面的转变,最大限度地发挥财政投入形成的科技资源的效益。

二、基本条件

申报单位和申报项目应符合以下基本条件:(一申报单位

1、在大连地区注册、具有独立法人资格的企业和社团

组织;市直机关及事业单位;中央、省在连机关、事业单位;驻连各大专院校、科研院所。

2、具有项目实施的基础和条件,有健全的科研、财务管理、资产管理和会计核算制度。

3、具有较完善的知识产权保护体系。

4、有良好的经营业绩,资产负债率合理(不高于60%,每年R&D投入不低于当年总销售额的2%(中小企业创新基金项目不低于5%。

5、符合申报项目所属计划类别的具体条件。

6、曾承担过市级以上科技计划项目,可形成知识产权的,应申请2项以上专利或2项以上著作权。

(二申报项目

1、项目符合国家、省、市科技与产业政策,知识产权明晰,技术含量高,创新性较强,项目成果具有预期应用前景,可产生较好的经济和社会效益。实施周期一般为2年,重大项目不超过3年。

2、项目可行性研究报告目标科学合理、实施内容明确、技术路线成熟、经费预算合理,便于过程管理与考核。

3、在执行期内有明确的专利申请计划和目标,对预期获得发明专利和国际专利的项目予以优先支持。

4、农业领域项目须具备较好的前期工作基础,示范带动性强,市场前景好,经济效益显著。

5、符合申报项目所属计划类别的具体条件。

6、有以下情况之一者不予支持: ①曾经承担市级科技计划项目,逾期没有结题验收并未提交延期申请的项目单位继续申报新的项目;②经财务检查资金未按规定使用,且未加整改的单位申报的项目;③无自主创新的单纯技术引进项目,低水平重复项目,一般加工工业项目和单纯的基本建设项目。

三、支持方向

支持方向包括以下5个方面21个专项。(一科技创新基地与人才队伍建设

积极推进科技创新基地建设,完善面向创新活动高端延伸的公共技术服务体系,加大人才培养和国际科技合作力度,打造具有国际先进水平的科技研发中心。

1、科技创新基地建设

申报方向:支持高校、科研院所及科技企业入驻大连生态科技创新城、中科院大连科技园、西岗都市科技园等科技创新基地,重点推进科技成果转化及产业化,建立优势产业工程技术研究中心、实验室,以及具有科技融资、创新孵化和知识产权保护等服务功能的公共科技服务平台。

具体条件:申报并入驻科技创新基地的高校、科研院所及科技企业。

2、国际科技合作

申报方向:鼓励获国家、省、市重大科技项目支持的科技企业开展国际科技合作,优先支持具有国际前瞻性的技术引进并经吸收再创新,用以解决关键性技术瓶颈问题方面有所突破,有利于提升我市科技竞争力的国际科技合作项目。已列入2011年科技部政府间科技合作项目。

具体条件:项目申报单位具有被列入科技部政府间科技合作项目的相关文件;已有国外合作基础或具有合作可能性所必要的支撑条件,且具有实施的国际科技合作协议或意向书。

3、科学技术基金

申报方向:支持具有国外学习、工作背景的归国人员在我市从事科技创新创业活动;支持在科技企业中从事技术研发及管理工作的复合型人才开展技术创新和应用技术研究;支持具有硕士、博士学位或副高级以上专业技术职务的青年学科带头人和学术骨干开展技术研发工作。

具体条件:项目负责人年龄在45周岁以内。(二关键技术研发及产业化

以完善创新链条、优化产业结构为目标,建设和提升一批以提高自主创新能力和关键技术为重点的产学研创新联盟,启动10-20项重大关键技术研发及产业化项目,打造以核心科技企业为主体的产业集群,使其在3-5年内,形

成100项核心专利技术,实现科技创新增益百亿元以上,大幅度带动行业的科技进步。

1、半导体照明

申报方向:LED室外及室内照明应用示范工程(优先支持以合同能源管理模式建设示范工程;高亮度、大功率LED 关键材料研制;高效节能LED照明产品关键技术开发与系统应用集成;LED封装技术、材料与设备的研制;半导体照明研发、设计等公共服务平台建设。

具体条件:项目应具有自主知识产权,并提供可以证明技术创新成熟度的相关证明材料。研发类项目,可提供专利受理通知书。示范工程项目应有相关合同、协议及用户使用报告。

2、新能源与可再生能源

申报方向:“金太阳”示范工程;大功率风电机组关键部件研发与产业化;可回收式光伏建筑一体化太阳能组件和太阳能光伏逆变器等关键设备研制;风光发电系统并网设备与技术研究;燃料电池、生物质能等领域重大技术攻关。

具体条件:项目应有明确的推广应用或产业化前景,有比较扎实的前期研究工作基础,已有实验室或小试工作成果。示范工程项目应有相关合同、协议及用户使用报告。

3、新一代数控技术

申报方向:开放式高档数控系统、网络化可编程控制系

统及其装备的研发与产业化;面向汽车制造、工业控制等领域开展智能装备集成应用。

具体条件:机械结构或方法研发项目,应取得相应核心技术的实用新型或发明专利。成套设备研发项目,须提供原理样机检测报告或用户使用报告。配套零部件项目,应提供整机厂的合作配套意向书和配套试验报告。

4、自主知识产权软件与物联网

申报方向:具有自主知识产权嵌入式软件、工业设计与文化创意等高端科技服务业软件开发;物联网技术在港口物流、智能交通、资源监控等领域的应用和集成示范。

具体条件:软件类项目需提供能证明技术创新成熟度的相关证明材料(软件著作权证书、技术鉴定证书、产品检测报告、用户使用报告。研发类项目可提供专利受理通知书。

5、新型功能材料与高性能结构材料

申报方向:新型纳米涂料、新型催化剂等精细化学品研发与产业化;低成本、高性能金属材料、复合材料及其加工制备技术研发;光电子材料等电子信息材料研发。

具体条件:具有原创性发明,产业关联度大的新材料及产品。产品技术创新须有明确的可实现工业化的应用对象。不支持以资源消耗为代价的初级产品生产和粗加工项目,不支持简单借用纳米概念、不具有明显纳米材料尺寸效应的项目。

6、生物与医药

申报方向:针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、病菌病毒感染性疾病等严重危害人民健康的多发疾病,围绕临床用药需求,开展创新药物筛选、创新候选药物成药性研究、创新药物临床前及临床研究、药物新剂型和新释药系统等创新研究与

产学研平台建设,开发特色海洋药物、新型医药中间体、新型医学应用材料、先进的原创性微创医疗器械、数字化医疗设备及计算机软件。

具体条件:医药研发型企业的研发类项目,应提供新药研究资料(临床前的应提供:药学、药效、药代、毒理、质控资料;临床中的应提供临床研究进展资料与临床研究批件。医药生产型企业的产业化项目,除应提供相关的新药研究资料、批件外,还需要提供GMP 证书,以及下一步生产计划或合作生产的有关内容及材料。医疗器械项目应提交试验报告或测试报告。

7、生态环保

申报方向:污染源监测控制、资源可持续综合利用、环境治理与生态修复、生物多样性保护等研究与技术集成示范;城市垃圾、填埋垃圾高效筛选、资源化、生态化处理创新技术研究;城乡饮用水安全、生活污水处理、工业废水处理等水资源循环利用技术研究;海域污染监测与综合治理关键技术研究;建筑采暖节能技术的更新改造、能源回收与综

合利用关键技术开发等生态城市建设关键技术研发推广以及产学研平台建设。具体条件:申报单位应提供已通过计量认证或实验室认可的权威检测机构对产品的检测报告,权威科技机构的查新报告,对环境有污染的项目应提供环保部门出具的环境影响评价报告或相关证明文件。

8、海珍品健康养殖及精深加工

申报方向:海水养殖优质品种开发;大力发展健康养殖、生态养殖产业技术;培育和发展水产品深加工、生物制品业、海洋制药产业技术;开发高端海水养殖装备;扶持海洋水产产业技术服务体系建设。

具体条件:项目应符合“

二、基本条件”中“申报项目”第四条要求。

9、优特畜禽健康养殖

申报方向:优势特色畜禽健康养殖、污染防治技术攻关;畜禽标准化健康养殖、质量和成本控制;畜禽养殖废弃物综合开发利用;优质抗病畜禽新品种及快速扩繁技术;饲料及饲料添加剂质量安全评价、监测。

具体条件:项目示范带动性强,与周围农户以多种形式签订的利益合同。

10、特色果蔬培育

申报方向:特色果蔬优良品种引进筛选、种苗繁育、丰

产栽培及深加工技术示范;对本地特色果蔬品种进行品种改良和新品种选育;优良果蔬新品种风险示范基地建设;果蔬、花卉等集约化、设施化、规模化、标准化生产技术。

具体条件:项目应符合“

二、基本条件”中“申报项目”第四条要求。(三现代科技服务业

以国家现代服务业产业化基地建设为引领,进一步整合创新资源,营造良好的产业发展环境,推进高端现代服务业的跨越发展。

1、孵化器建设

申报方向:鼓励大中企业、院校、科研机构在电子信息、新材料、生物与环保、现代科技服务等领域,建立专业科技企业孵化器,同时支持建立虚拟国际科技孵化器,形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚;择优资助毕业大学生在孵化器注册小微型科技企业(具体办法另定;支持已认定孵化器拓展服务功能,与大学、科研院所共建技术支撑平台,鼓励孵化器通过资金注入、绑定风险投资等方式入股在孵企业。

具体条件:申请认定孵化器,应符合《大连市科技企业孵化器管理办法》规定。已建孵化器应在持股孵化、增值服务等方面有明显提升,且孵化器自有种子资金或孵化资金不低于100万元;新建孵化器要经孵化器认定后方可予以资金

支持，并有资金使用案例。

2、软科学研究、申报方向： 申报方向：虚拟科技孵化与风险投融资结合研究；知识 密集商业服务与现代科技服务业发展研究；科技创新政策研 究；科技支撑转型发展研究；提升城市创新能力研究；创新 人才引进与培养研究等。项目研究内容应与上述申报方向一致，具体项目名称由 申报单位拟定。具体条件： 具体条件：申报的课题与申报人从事的工作相关。研究 条件 人员要具有知识的互补性。

3、科技中介与公共服务平台、申报方向： 申报方向：鼓励高校、科研院所对中小科技企业开放实 验室和工程技术中心；支持建立技术交易全程服务支撑平台，完善技术交易信息联网发布机制；支持技术转移、技术 交易机构开展以企业需求为导向的高端技术转移服务；支持 科技中介机构面向科技企业开展科技咨询、专业培训、信息 发布、组织同行业交流等活动；支持科普基地的科普设施改 善、科普器具研发，以及科普公共服务平台建设项目。具体要求： 具体要求：科技中介机构应具有明确的服务方向和稳定 要求 的服务群体，科技中介服务收入应占营业总收入的 50%以 上。４、科技与金融结合 11 申报方向： 申报方向：鼓励风险投资机构与创业投资机构支持企业 重大科技成果产业化项目；对企业科技成果转化及产业化项 目给予适度贴息补助；引导有关金融机构和具有投融资功能 的中小企业服务机构向科技企业开展投融资服务、上市辅导 服务。对获得风险投资的重点科技项目，以及参与投资的风 险投资机构，给予一定补贴。具体条件： 具体条件：风险投资项目须在大连本地投资实施。申报 条件 单位为依法核准登记注册的企（事）业法人单位，具有足够 的偿债能力或风险覆盖能力，能提供符合法律规定的第三方 保证或抵质押担保。

5、研发经费税前加计抵扣、研发经费税前加计抵扣 税前 申报方向： 申报方向：企业为获得科学与技术新知识，创造性运用 科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动，包括企业自主 开发项目和合作开发项目。具体条件： 具体条件：申报单位及项目须符合《企业研究开发费用 税前扣除管理办法（试行）》（国税发[2008]116 号）有关规定。申报研发经费税前加计抵扣的项目可同时申报其他计划类 别项目。

（四）科技惠民示范 突出保障和改善民生的战略要求，将惠及民众作为科技 发展的出发点和落脚点，加快民生科技重点领域的技术研发 12

和推广应用，提升科技服务民生的能力。

1、社会主义新农村建设、申报方向： 申报方向：围绕新农村建设的科技需求，以示范区建设 为载体，重点开展新农村建设主导（优势、特色）产业培育、人居环境整治与农村废弃物资源化综合利用、农村清洁可再 生能源开发利用等领域关键共性技术的集成研究。具体条件： 具体条件：区市县推荐部门有本地区新农村建设规划，条件 并有经费配套举措。

2、民生科技、申报方向： 申报方向：围绕影响大连地区疾病防治、卫生保健关键 技术难题，开展预防控制、临床诊治先进技术研究与相应医 疗产品材料的研发；计算机仿真技术应用于临床诊治的研 发；针对食品、药品安全，开展高效、普及型检测技术与产 品研发，搭建食品、药品快速高效检测平台；围绕本地区防 灾减灾、交通管理等开展的应急处理技术研发。具体条件： 具体条件：医疗卫生领域项目实行限项申报。条件

（五）科技型中小企业技术创新基金 科技型中小企业技术创新基金 企业技术 申报方向： 申报方向 ： 支持科技型中小企业开展具有自主知识产 权、技术含量高、创新性强、市场前景好的新产品、新工艺、新技术研发与产业化；支持面向科技型中小企业技术创新创 业开展基础性、公益性和开放性专业化技术服务的公共技术 服务机构建设。对孵化机构内的中小科技企业申报项目和已 13 获高新技术企业认定的企业申报项目予以优先支持。具体条件： 具体条件：申报具体要求详见附件。二 O 一一年十月二十五日 14

第四篇：2012年大连市科技计划项目申报指南1

附件：

2012年大连市科技计划项目申报指南

2012年，大连市科技计划工作坚持以科学发展观为引领，贯彻落实大连市第十一次党代会精神，围绕《大连市科学和技术发展“十二五”规划》（以下简称：《规划》）工作部署，以增强自主创新能力为核心，着力推进科技创新基地和人才队伍建设，突破和转化一批支撑发展方式转变的关键技术，大力发展基于知识密集的现代科技服务业，积极开展科技惠民示范工程，为全力推进国家创新型城市建设，大力实施辽宁沿海经济带开发开放战略，加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供强有力的科技保障。

一、基本原则

（一）加强统筹协调，支撑经济结构调整和发展方式转变。全面落实《规划》，加强组织协调，做好计划的宏观统筹，推进重点产业调整和振兴、加快发展高新技术产业、加快农业科技创新和民生科技发展、进一步增强自主创新能力、加强科技人力资源建设等重点任务的落实。坚持创新驱动、内生增长、结构调整、转变方式，发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。

（二）突出重点目标，培育发展战略性新兴产业。注重市级目标与国家目标相结合、近期目标与远期目标相结合、技术创新目标与产业化示范目标相结合，坚持“有所为、有

所不为”。重点突出战略性新兴产业培育，以形成完整产业链为目标，既重视核心关键技术的突破，又注重技术的集成应用与产品规模化的基础能力建设，准确把握优势产业振兴的技术需求，确定支持重点。

（三）突出产学研结合，推进技术创新工程实施。以突破理论、方法和技术，培养人才，储备技术为主要目标，有针对性地强化原始性创新研究和产学研结合机制的创新、模式的探索，重点解决我市当前优势产业发展中的关键、共性技术问题，推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，实现产学研结合创新，加快技术创新工程的实施。

（四）集聚创新要素，提高科技管理的科学化水平。加强创新要素的整合与集聚，优化科技计划资源组合，强化科技重大专项、重点项目、一般项目的相互配套衔接，强化项目、基地和人才的有机结合，强化与国家项目的配套、与市重点项目的衔接，构架从支撑计划、成果转化与产业化、创新能力建设的创新链，形成技术链和技术体系，实现由点、线向面的转变，最大限度地发挥财政投入形成的科技资源的效益。

二、基本条件

申报单位和申报项目应符合以下基本条件：

（一）申报单位

1、在大连地区注册、具有独立法人资格的企业和社团 2

组织；市直机关及事业单位；中央、省在连机关、事业单位；驻连各大专院校、科研院所。

2、具有项目实施的基础和条件，有健全的科研、财务管理、资产管理和会计核算制度。

3、具有较完善的知识产权保护体系。

4、有良好的经营业绩，资产负债率合理（不高于60%），每年R&D投入不低于当年总销售额的2％（中小企业创新基金项目不低于5%）。

5、符合申报项目所属计划类别的具体条件。

6、曾承担过市级以上科技计划项目，可形成知识产权的，应申请2项以上专利或2项以上著作权。

（二）申报项目

1、项目符合国家、省、市科技与产业政策，知识产权明晰，技术含量高，创新性较强，项目成果具有预期应用前景，可产生较好的经济和社会效益。实施周期一般为2年，重大项目不超过3年。

2、项目可行性研究报告目标科学合理、实施内容明确、技术路线成熟、经费预算合理，便于过程管理与考核。

3、在执行期内有明确的专利申请计划和目标，对预期获得发明专利和国际专利的项目予以优先支持。

4、农业领域项目须具备较好的前期工作基础，示范带动性强，市场前景好，经济效益显著。

5、符合申报项目所属计划类别的具体条件。

6、有以下情况之一者不予支持：

①曾经承担市级科技计划项目，逾期没有结题验收并未提交延期申请的项目单位继续申报新的项目；

②经财务检查资金未按规定使用，且未加整改的单位申报的项目；

③无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目。

三、支持方向

支持方向包括以下5个方面21个专项。

（一）科技创新基地与人才队伍建设

积极推进科技创新基地建设，完善面向创新活动高端延伸的公共技术服务体系，加大人才培养和国际科技合作力度，打造具有国际先进水平的科技研发中心。

1、科技创新基地建设

申报方向：支持高校、科研院所及科技企业入驻大连生态科技创新城、中科院大连科技园、西岗都市科技园等科技创新基地，重点推进科技成果转化及产业化，建立优势产业工程技术研究中心、实验室，以及具有科技融资、创新孵化和知识产权保护等服务功能的公共科技服务平台。

具体条件：申报并入驻科技创新基地的高校、科研院所及科技企业。

２、国际科技合作

申报方向：鼓励获国家、省、市重大科技项目支持的科技企业开展国际科技合作，优先支持具有国际前瞻性的技术引进并经吸收再创新，用以解决关键性技术瓶颈问题方面有所突破，有利于提升我市科技竞争力的国际科技合作项目。已列入2011年科技部政府间科技合作项目。

具体条件：项目申报单位具有被列入科技部政府间科技合作项目的相关文件；已有国外合作基础或具有合作可能性所必要的支撑条件，且具有实施的国际科技合作协议或意向书。

３、科学技术基金

申报方向：支持具有国外学习、工作背景的归国人员在我市从事科技创新创业活动；支持在科技企业中从事技术研发及管理工作的复合型人才开展技术创新和应用技术研究；支持具有硕士、博士学位或副高级以上专业技术职务的青年学科带头人和学术骨干开展技术研发工作。

具体条件：项目负责人年龄在45周岁以内。

（二）关键技术研发及产业化

以完善创新链条、优化产业结构为目标，建设和提升一批以提高自主创新能力和关键技术为重点的产学研创新联盟，启动10－20项重大关键技术研发及产业化项目，打造以核心科技企业为主体的产业集群，使其在3－5年内，形

成100项核心专利技术，实现科技创新增益百亿元以上，大幅度带动行业的科技进步。

1、半导体照明

申报方向：LED室外及室内照明应用示范工程（优先支持以合同能源管理模式建设示范工程）；高亮度、大功率LED关键材料研制；高效节能LED照明产品关键技术开发与系统应用集成；LED封装技术、材料与设备的研制；半导体照明研发、设计等公共服务平台建设。

具体条件：项目应具有自主知识产权，并提供可以证明技术创新成熟度的相关证明材料。研发类项目，可提供专利受理通知书。示范工程项目应有相关合同、协议及用户使用报告。

2、新能源与可再生能源

申报方向：“金太阳”示范工程；大功率风电机组关键部件研发与产业化；可回收式光伏建筑一体化太阳能组件和太阳能光伏逆变器等关键设备研制；风光发电系统并网设备与技术研究；燃料电池、生物质能等领域重大技术攻关。

具体条件：项目应有明确的推广应用或产业化前景，有比较扎实的前期研究工作基础，已有实验室或小试工作成果。示范工程项目应有相关合同、协议及用户使用报告。

3、新一代数控技术

申报方向：开放式高档数控系统、网络化可编程控制系

统及其装备的研发与产业化；面向汽车制造、工业控制等领域开展智能装备集成应用。

具体条件：机械结构或方法研发项目，应取得相应核心技术的实用新型或发明专利。成套设备研发项目，须提供原理样机检测报告或用户使用报告。配套零部件项目，应提供整机厂的合作配套意向书和配套试验报告。

4、自主知识产权软件与物联网

申报方向：具有自主知识产权嵌入式软件、工业设计与文化创意等高端科技服务业软件开发；物联网技术在港口物流、智能交通、资源监控等领域的应用和集成示范。

具体条件：软件类项目需提供能证明技术创新成熟度的相关证明材料（软件著作权证书、技术鉴定证书、产品检测报告、用户使用报告）。研发类项目可提供专利受理通知书。

5、新型功能材料与高性能结构材料

申报方向：新型纳米涂料、新型催化剂等精细化学品研发与产业化；低成本、高性能金属材料、复合材料及其加工制备技术研发；光电子材料等电子信息材料研发。

具体条件：具有原创性发明，产业关联度大的新材料及产品。产品技术创新须有明确的可实现工业化的应用对象。不支持以资源消耗为代价的初级产品生产和粗加工项目，不支持简单借用纳米概念、不具有明显纳米材料尺寸效应的项目。

6、生物与医药

申报方向：针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、病菌病毒感染性疾病等严重危害人民健康的多发疾病，围绕临床用药需求，开展创新药物筛选、创新候选药物成药性研究、创新药物临床前及临床研究、药物新剂型和新释药系统等创新研究与产学研平台建设，开发特色海洋药物、新型医药中间体、新型医学应用材料、先进的原创性微创医疗器械、数字化医疗设备及计算机软件。

具体条件：医药研发型企业的研发类项目，应提供新药研究资料（临床前的应提供：药学、药效、药代、毒理、质控资料；临床中的应提供临床研究进展资料)与临床研究批件。医药生产型企业的产业化项目，除应提供相关的新药研究资料、批件外，还需要提供 GMP 证书，以及下一步生产计划或合作生产的有关内容及材料。医疗器械项目应提交试验报告或测试报告。

7、生态环保

申报方向：污染源监测控制、资源可持续综合利用、环境治理与生态修复、生物多样性保护等研究与技术集成示范；城市垃圾、填埋垃圾高效筛选、资源化、生态化处理创新技术研究；城乡饮用水安全、生活污水处理、工业废水处理等水资源循环利用技术研究；海域污染监测与综合治理关键技术研究；建筑采暖节能技术的更新改造、能源回收与综

合利用关键技术开发等生态城市建设关键技术研发推广以及产学研平台建设。

具体条件：申报单位应提供已通过计量认证或实验室认可的权威检测机构对产品的检测报告，权威科技机构的查新报告，对环境有污染的项目应提供环保部门出具的环境影响评价报告或相关证明文件。

8、海珍品健康养殖及精深加工

申报方向：海水养殖优质品种开发；大力发展健康养殖、生态养殖产业技术；培育和发展水产品深加工、生物制品业、海洋制药产业技术；开发高端海水养殖装备；扶持海洋水产产业技术服务体系建设。

具体条件：项目应符合“

二、基本条件”中“申报项目”第四条要求。

9、优特畜禽健康养殖

申报方向：优势特色畜禽健康养殖、污染防治技术攻关；畜禽标准化健康养殖、质量和成本控制；畜禽养殖废弃物综合开发利用；优质抗病畜禽新品种及快速扩繁技术；饲料及饲料添加剂质量安全评价、监测。

具体条件：项目示范带动性强，与周围农户以多种形式签订的利益合同。

10、特色果蔬培育

申报方向：特色果蔬优良品种引进筛选、种苗繁育、丰

产栽培及深加工技术示范；对本地特色果蔬品种进行品种改良和新品种选育；优良果蔬新品种风险示范基地建设；果蔬、花卉等集约化、设施化、规模化、标准化生产技术。

具体条件：项目应符合“

二、基本条件”中“申报项目”第四条要求。

（三）现代科技服务业

以国家现代服务业产业化基地建设为引领，进一步整合创新资源，营造良好的产业发展环境，推进高端现代服务业的跨越发展。

1、孵化器建设

申报方向：鼓励大中企业、院校、科研机构在电子信息、新材料、生物与环保、现代科技服务等领域，建立专业科技企业孵化器，同时支持建立虚拟国际科技孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚；择优资助毕业大学生在孵化器注册小微型科技企业（具体办法另定）；支持已认定孵化器拓展服务功能，与大学、科研院所共建技术支撑平台，鼓励孵化器通过资金注入、绑定风险投资等方式入股在孵企业。

具体条件：申请认定孵化器，应符合《大连市科技企业孵化器管理办法》规定。已建孵化器应在持股孵化、增值服务等方面有明显提升，且孵化器自有种子资金或孵化资金不低于100万元；新建孵化器要经孵化器认定后方可予以资金

支持，并有资金使用案例。

2、软科学研究

申报方向：虚拟科技孵化与风险投融资结合研究；知识密集商业服务与现代科技服务业发展研究；科技创新政策研究；科技支撑转型发展研究；提升城市创新能力研究；创新人才引进与培养研究等。

项目研究内容应与上述申报方向一致，具体项目名称由申报单位拟定。

具体条件：申报的课题与申报人从事的工作相关。研究人员要具有知识的互补性。

3、科技中介与公共服务平台

申报方向：鼓励高校、科研院所对中小科技企业开放实验室和工程技术中心；支持建立技术交易全程服务支撑平台，完善技术交易信息联网发布机制；支持技术转移、技术交易机构开展以企业需求为导向的高端技术转移服务；支持科技中介机构面向科技企业开展科技咨询、专业培训、信息发布、组织同行业交流等活动；支持科普基地的科普设施改善、科普器具研发，以及科普公共服务平台建设项目。

具体要求：科技中介机构应具有明确的服务方向和稳定的服务群体，科技中介服务收入应占营业总收入的50%以上。

４、科技与金融结合

申报方向：鼓励风险投资机构与创业投资机构支持企业重大科技成果产业化项目；对企业科技成果转化及产业化项目给予适度贴息补助；引导有关金融机构和具有投融资功能的中小企业服务机构向科技企业开展投融资服务、上市辅导服务。对获得风险投资的重点科技项目，以及参与投资的风险投资机构，给予一定补贴。

具体条件：风险投资项目须在大连本地投资实施。申报单位为依法核准登记注册的企（事）业法人单位，具有足够的偿债能力或风险覆盖能力，能提供符合法律规定的第三方保证或抵质押担保。

5、研发经费税前加计抵扣

申报方向：企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动，包括企业自主开发项目和合作开发项目。

具体条件：申报单位及项目须符合《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》（国税发[2008]116号）有关规定。申报研发经费税前加计抵扣的项目可同时申报其他计划类别项目。

（四）科技惠民示范

突出保障和改善民生的战略要求，将惠及民众作为科技发展的出发点和落脚点，加快民生科技重点领域的技术研发

和推广应用，提升科技服务民生的能力。

1、社会主义新农村建设

申报方向：围绕新农村建设的科技需求，以示范区建设为载体，重点开展新农村建设主导（优势、特色）产业培育、人居环境整治与农村废弃物资源化综合利用、农村清洁可再生能源开发利用等领域关键共性技术的集成研究。

具体条件：区市县推荐部门有本地区新农村建设规划，并有经费配套举措。

2、民生科技

申报方向：围绕影响大连地区疾病防治、卫生保健关键技术难题，开展预防控制、临床诊治先进技术研究与相应医疗产品材料的研发；计算机仿真技术应用于临床诊治的研发；针对食品、药品安全，开展高效、普及型检测技术与产品研发，搭建食品、药品快速高效检测平台；围绕本地区防灾减灾、交通管理等开展的应急处理技术研发。

具体条件：医疗卫生领域项目实行限项申报。

（五）科技型中小企业技术创新基金

申报方向：支持科技型中小企业开展具有自主知识产权、技术含量高、创新性强、市场前景好的新产品、新工艺、新技术研发与产业化；支持面向科技型中小企业技术创新创业开展基础性、公益性和开放性专业化技术服务的公共技术服务机构建设。对孵化机构内的中小科技企业申报项目和已

获高新技术企业认定的企业申报项目予以优先支持。

具体条件：申报具体要求详见附件。

第五篇：大连市2009年科技计划项目申报要求

附件：

大连市2009年科技计划项目申报要求

一、总体要求

（一）项目符合国家、省、市产业及技术政策，知识产权明晰，技术含量高，创新性较强，项目成果具有可以预期的应用前景，可以产生较好的经济、社会效益，实施周期一般不超过2年，重大项目不超过三年。

（二）项目的可行性报告科学合理，实施内容明确，技术路线成熟，目标明确，经费预算合理，便于过程管理与考核。

（三）申报单位具有项目实施的基础和条件，自筹资金落实，有健全的科研、财务、资产管理制度和会计核算制度。

（四）项目申报单位建立了较完善的知识产权保护体系，在项目执行期内有明确的专利申请计划和目标。

（五）符合申报项目所属计划类别的其他申报条件。

（六）符合以下条件的项目优先支持：

1、以企业为申报主体，联合高校、科研机构的产学研合作项目；

2、具有自主知识产权，或者通过研究开发能够形成自主知识产权的项目；

3、产品或技术与制定国际、国家或行业技术标准相结合的项目；

4、进入科技企业孵化器的孵化项目；

5、参与并购国外科技型企业的项目。

（七）有以下情况之一者不予支持：

1、项目负责人或作为主要参加人员同期主持或参加的市级科技计划在研项目数超过两项的；

2、曾经承担市级科技计划项目，逾期没有结题验收、或未提交项目执行情况报告的项目单位继续申报新的项目；

3、经财务检查资金未按规定使用，且未加整改的单位申报的项目；

4、无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；

5、已列入国家、省、市科技计划并得到科技经费支持的项目（有经费匹配要求或需滚动支持的项目除外）。

6、多头申报、重复申报的项目。

二、申报时间及受理

2009大连市科技计划项目仍通过科技局科技计划网上申报系统实行网上申报。请各有关单位将相应的电子数据通过科技局计划项目申报系统进行网上申报，经归口管理部门初审通过后，再正式打印书面材料上报。

（一）申报项目需提供的书面材料

1、项目申报书、项目可行性研究报告；

2、机关、事业和社团组织单位法人证明、企业营业执照（复印件）；

3、企业2008年末的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等。2009年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告和本最近一个月的企业会计报表。

4、可以说明项目技术状况的证明文件（如查新报告、鉴定证书、检测报告等）；

5、高新技术企业、软件企业等企业资质认定证书；

6、国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；

7、能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）

8、与项目和申报单位有关的其他参考材料(如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)；

（二）书面材料报送

上述书面材料加装申报材料目录后，统一用A4纸，按申报材料目录、申报书、可行性研究报告、营业执照、查新检索报告、会计报表、知识产权归属证明材料及其他材料的顺序装订成册，一式五份，由申报单位所在区（市、县）、先导区科技部门、行业主管部门、高校院所等相关归口管理部门审核盖章后送市科技局相关处室受理（4份材料送相关业务处，1份材料送计财处）。

1、对同一个企业及同属一个法人的企业，在同一内，市科技局只接受1个项目的申请。企业应根据本单位的具体情况和项目申报指南的要求，自行选择相应的计划类别进行申报；

2、各项目归口管理部门负责本地区（行业、部门）项目的初审工作，并以正式文件形式将推荐申报项目汇总表和项目申报材料（包括相关附件）一同上报市科技局相关业务处和计财处。

（三）网上申报

项目申报单位通过大连市科技信息网网上申报系统（网址：）提交相关材料，所申报的项目应选择正确的项目类别，如无法确定项目类别时，可电话咨询市科技局计划财务处或相关业务处。各项目归口管理部门负责项目的网上初审工作并协助项目申报单位选择正确的项目类别。

（四）受理时间

网上材料和书面材料受理截止时间：2009年3月31日，逾期不再受理。

（五）市科技局相关处室咨询电话：

农村处：农业领域科技计划项目，电话：83631528。高新处：工业领域（生物除外）科技计划项目，电话：83635353。

社发处：生物领域、社会发展领域科技计划项目，电话：83634509。

创业处：孵化器、工程中心项目，电话：83687992。政策处：软科学研究、科技中介项目，电话：83632356。知识产权协调处：知识产权创造与保护项目，电话：83686971。

国际科技合作处：国际科技合作项目，电话：83631157。

计财处咨询电话： 83631124，83631831-1317，联系人：许传鹏。