第一篇：大连市2008年科技计划项目申报要求
大连市2008年科技计划项目申报要求
一、总体要求
（一）项目符合国家、省、市产业及技术政策，知识产权明晰，技术含量高，创新性较强，项目成果具有可以预期的应用前景，可以产生较好的经济、社会效益，实施周期一般不超过2年。
（二）项目的可行性报告科学合理，实施内容明确，技术路线成熟，预期目标明确，经费预算合理，便于过程管理与考核。
（三）申报单位具有项目实施的基础和条件，自筹资金落实，有健全的科研、财务、资产管理制度和会计核算制度。
（四）项目申报单位建立了较完善的知识产权保护体系，在项目执行期内有明确的年度专利申请计划和目标。
（五）符合申报项目所属计划类别的其他申报条件。
（六）符合以下条件的项目优先支持：
1、以企业为申报主体，联合高校、科研机构的产学研合作项目；
2、具有自主知识产权，或者通过研究开发能够形成自主知识产权的项目；
3、产品或技术与制定国际、国家或行业技术标准相结合的项目；
4、进入科技企业孵化器的孵化项目。
（七）有以下情况之一者不予支持：
1、项目负责人或作为主要参加人员同期主持或参加的市级科技计划在研项目数超过两项的；
2、曾经承担市级科技计划项目，逾期没有结题验收、或未提交项目执行情况年度报告的项目单位继续申报新的项目；
3、经财务检查资金未按规定使用，且未加整改的单位申报的项目；
4、无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；
5、已列入国家、省、市科技计划并得到科技经费支持的项目（有经费匹配要求或需滚动支持的项目除外）。
6、多头申报、重复申报的项目。
二、申报时间及受理
2008年度大连市科技计划项目仍通过科技局科技计划网上申报系统实行网上申报。请各区（市、县）科技局和有关单位在报送书面申报材料的同时，将相应的电子数据通过科技局申报系统进行网上申报。
（一）申报项目需提供的书面材料
1、项目申报书、项目可行性研究报告；
2、机关、事业和社团组织单位法人证明、企业营业执照（复印件）；
3、企业2007年末的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等。2008年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告和本年度最近一个月的企业会计报表。
4、可以说明项目技术状况的证明文件（如查新报告、鉴定证书、检测报告等）；
5、高新技术企业、软件企业等企业资质认定证书；
6、国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；
7、能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）
8、与项目和申报单位有关的其他参考材料(如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)；
（二）书面材料报送
上述书面材料加装申报材料目录后，统一用A4纸，按申报材料目录、申报书、可行性研究报告、营业执照、查新检索报告、会计报表、知识产权归属证明材料及其他材料的顺序装订成册，一式五份，由申报单位所在区（市、县）、先导区科技部门、行业主管部门、高校院所等相关归口管理部门审核盖章后送市科技局相关处室受理（4份材料送业务处，1份材料送计财处）。
1、对同一个企业及同属一个法人的企业，在同一年度内，市科技局只接受1个项目的申请。企业应根据本单位的具体情况和年度项目申报指南的要求，自行选择相应的计划类别进行申报；
2、区、市、县科技局等项目归口管理部门负责本地区（行业、部门）项目的初审工作，并以正式文件形式将推荐申报项目汇总表和项目申报材料（包括相关附件）一同上报市科技局计财处。
（三）网上申报
项目申报单位通过大连市科技信息网网上申报系统（网址：www.xiexiebang.com）提交相关材料。各项目归口管理部门负责项目的网上初审工作。
（四）受理时间
网上材料和书面材料受理截止时间：2008年3月15日，逾期不再受理。
（五）市科技局相关处室咨询电话：
农村处：农业领域科技计划项目。电话：83631528 高新处：工业领域（生物除外）科技计划项目，电话：83635353。
社发处：生物领域、社会发展领域科技计划项目，电话：83634509。创业处：孵化器项目，电话：83687992。
政策处：软科学研究、科技中介项目，电话：83632356。知识产权协调处：知识产权创造与保护项目，电话：83686971。
计财处咨询电话： 83631124，83631831-705，联系人：杨守平赵宏志。
第二篇：大连市2009年科技计划项目申报要求
附件：
大连市2009年科技计划项目申报要求
一、总体要求
（一）项目符合国家、省、市产业及技术政策，知识产权明晰，技术含量高，创新性较强，项目成果具有可以预期的应用前景，可以产生较好的经济、社会效益，实施周期一般不超过2年，重大项目不超过三年。
（二）项目的可行性报告科学合理，实施内容明确，技术路线成熟，目标明确，经费预算合理，便于过程管理与考核。
（三）申报单位具有项目实施的基础和条件，自筹资金落实，有健全的科研、财务、资产管理制度和会计核算制度。
（四）项目申报单位建立了较完善的知识产权保护体系，在项目执行期内有明确的专利申请计划和目标。
（五）符合申报项目所属计划类别的其他申报条件。
（六）符合以下条件的项目优先支持：
1、以企业为申报主体，联合高校、科研机构的产学研合作项目；
2、具有自主知识产权，或者通过研究开发能够形成自主知识产权的项目；
3、产品或技术与制定国际、国家或行业技术标准相结合的项目；
4、进入科技企业孵化器的孵化项目；
5、参与并购国外科技型企业的项目。
（七）有以下情况之一者不予支持：
1、项目负责人或作为主要参加人员同期主持或参加的市级科技计划在研项目数超过两项的；
2、曾经承担市级科技计划项目，逾期没有结题验收、或未提交项目执行情况报告的项目单位继续申报新的项目；
3、经财务检查资金未按规定使用，且未加整改的单位申报的项目；
4、无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；
5、已列入国家、省、市科技计划并得到科技经费支持的项目（有经费匹配要求或需滚动支持的项目除外）。
6、多头申报、重复申报的项目。
二、申报时间及受理
2009大连市科技计划项目仍通过科技局科技计划网上申报系统实行网上申报。请各有关单位将相应的电子数据通过科技局计划项目申报系统进行网上申报，经归口管理部门初审通过后，再正式打印书面材料上报。
（一）申报项目需提供的书面材料
1、项目申报书、项目可行性研究报告；
2、机关、事业和社团组织单位法人证明、企业营业执照（复印件）；
3、企业2008年末的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等。2009年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告和本最近一个月的企业会计报表。
4、可以说明项目技术状况的证明文件（如查新报告、鉴定证书、检测报告等）；
5、高新技术企业、软件企业等企业资质认定证书；
6、国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；
7、能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）
8、与项目和申报单位有关的其他参考材料(如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)；
（二）书面材料报送
上述书面材料加装申报材料目录后，统一用A4纸，按申报材料目录、申报书、可行性研究报告、营业执照、查新检索报告、会计报表、知识产权归属证明材料及其他材料的顺序装订成册，一式五份，由申报单位所在区（市、县）、先导区科技部门、行业主管部门、高校院所等相关归口管理部门审核盖章后送市科技局相关处室受理（4份材料送相关业务处，1份材料送计财处）。
1、对同一个企业及同属一个法人的企业，在同一内，市科技局只接受1个项目的申请。企业应根据本单位的具体情况和项目申报指南的要求，自行选择相应的计划类别进行申报；
2、各项目归口管理部门负责本地区（行业、部门）项目的初审工作，并以正式文件形式将推荐申报项目汇总表和项目申报材料（包括相关附件）一同上报市科技局相关业务处和计财处。
（三）网上申报
项目申报单位通过大连市科技信息网网上申报系统（网址：）提交相关材料，所申报的项目应选择正确的项目类别，如无法确定项目类别时，可电话咨询市科技局计划财务处或相关业务处。各项目归口管理部门负责项目的网上初审工作并协助项目申报单位选择正确的项目类别。
（四）受理时间
网上材料和书面材料受理截止时间：2009年3月31日，逾期不再受理。
（五）市科技局相关处室咨询电话：
农村处：农业领域科技计划项目，电话：83631528。高新处：工业领域（生物除外）科技计划项目，电话：83635353。
社发处：生物领域、社会发展领域科技计划项目，电话：83634509。
创业处：孵化器、工程中心项目，电话：83687992。政策处：软科学研究、科技中介项目，电话：83632356。知识产权协调处：知识产权创造与保护项目，电话：83686971。
国际科技合作处：国际科技合作项目，电话：83631157。
计财处咨询电话： 83631124，83631831-1317，联系人：许传鹏。
第三篇：2012年大连市科技计划项目申报指南
附件：
2012年大连市科技计划项目申报指南
大连市科学技术局
2012年，大连市科技计划工作坚持以科学发展观为引领，贯彻落实大连市第十一次党代会精神，围绕《大连市科学和技术发展“十二五”规划》（以下简称：《规划》）工作部署，以增强自主创新能力为核心，着力推进科技创新基地和人才队伍建设，突破和转化一批支撑发展方式转变的关键技术，大力发展基于知识密集的现代科技服务业，积极开展科技惠民示范工程，为全力推进国家创新型城市建设，大力实施辽宁沿海经济带开发开放战略，加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供强有力的科技保障。
一、基本原则
（一）加强统筹协调，支撑经济结构调整和发展方式转变。全面落实《规划》，加强组织协调，做好计划的宏观统筹，推进重点产业调整和振兴、加快发展高新技术产业、加快农业科技创新和民生科技发展、进一步增强自主创新能力、加强科技人力资源建设等重点任务的落实。坚持创新驱动、内生增长、结构调整、转变方式，发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。
（二）突出重点目标，培育发展战略性新兴产业。注重市级目标与国家目标相结合、近期目标与远期目标相结合、技术创新目标与产业化示范目标相结合，坚持“有所为、有 所不为”。重点突出战略性新兴产业培育，以形成完整产业链为目标，既重视核心关键技术的突破，又注重技术的集成应用与产品规模化的基础能力建设，准确把握优势产业振兴的技术需求，确定支持重点。
（三）突出产学研结合，推进技术创新工程实施。以突破理论、方法和技术，培养人才，储备技术为主要目标，有针对性地强化原始性创新研究和产学研结合机制的创新、模式的探索，重点解决我市当前优势产业发展中的关键、共性技术问题，推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，实现产学研结合创新，加快技术创新工程的实施。
（四）集聚创新要素，提高科技管理的科学化水平。加强创新要素的整合与集聚，优化科技计划资源组合，强化科技重大专项、重点项目、一般项目的相互配套衔接，强化项目、基地和人才的有机结合，强化与国家项目的配套、与市重点项目的衔接，构架从支撑计划、成果转化与产业化、创新能力建设的创新链，形成技术链和技术体系，实现由点、线向面的转变，最大限度地发挥财政投入形成的科技资源的效益。
二、基本条件
申报单位和申报项目应符合以下基本条件：
（一）申报单位
1、在大连地区注册、具有独立法人资格的企业和社团 2 组织；市直机关及事业单位；中央、省在连机关、事业单位；驻连各大专院校、科研院所。
2、具有项目实施的基础和条件，有健全的科研、财务管理、资产管理和会计核算制度。
3、具有较完善的知识产权保护体系。
4、有良好的经营业绩，资产负债率合理（不高于60%），每年R&D投入不低于当年总销售额的2％（中小企业创新基金项目不低于5%）。
5、符合申报项目所属计划类别的具体条件。
6、曾承担过市级以上科技计划项目，可形成知识产权的，应申请2项以上专利或2项以上著作权。
（二）申报项目
1、项目符合国家、省、市科技与产业政策，知识产权明晰，技术含量高，创新性较强，项目成果具有预期应用前景，可产生较好的经济和社会效益。实施周期一般为2年，重大项目不超过3年。
2、项目可行性研究报告目标科学合理、实施内容明确、技术路线成熟、经费预算合理，便于过程管理与考核。
3、在执行期内有明确的专利申请计划和目标，对预期获得发明专利和国际专利的项目予以优先支持。
4、农业领域项目须具备较好的前期工作基础，示范带动性强，市场前景好，经济效益显著。
5、符合申报项目所属计划类别的具体条件。
6、有以下情况之一者不予支持：
①曾经承担市级科技计划项目，逾期没有结题验收并未提交延期申请的项目单位继续申报新的项目；
②经财务检查资金未按规定使用，且未加整改的单位申报的项目；
③无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目。
三、支持方向
支持方向包括以下5个方面21个专项。
（一）科技创新基地与人才队伍建设
积极推进科技创新基地建设，完善面向创新活动高端延伸的公共技术服务体系，加大人才培养和国际科技合作力度，打造具有国际先进水平的科技研发中心。
1、科技创新基地建设
申报方向：支持高校、科研院所及科技企业入驻大连生态科技创新城、中科院大连科技园、西岗都市科技园等科技创新基地，重点推进科技成果转化及产业化，建立优势产业工程技术研究中心、实验室，以及具有科技融资、创新孵化和知识产权保护等服务功能的公共科技服务平台。
具体条件：申报并入驻科技创新基地的高校、科研院所及科技企业。２、国际科技合作
申报方向：鼓励获国家、省、市重大科技项目支持的科技企业开展国际科技合作，优先支持具有国际前瞻性的技术引进并经吸收再创新，用以解决关键性技术瓶颈问题方面有所突破，有利于提升我市科技竞争力的国际科技合作项目。已列入2011年科技部政府间科技合作项目。
具体条件：项目申报单位具有被列入科技部政府间科技合作项目的相关文件；已有国外合作基础或具有合作可能性所必要的支撑条件，且具有实施的国际科技合作协议或意向书。
３、科学技术基金
申报方向：支持具有国外学习、工作背景的归国人员在我市从事科技创新创业活动；支持在科技企业中从事技术研发及管理工作的复合型人才开展技术创新和应用技术研究；支持具有硕士、博士学位或副高级以上专业技术职务的青年学科带头人和学术骨干开展技术研发工作。
具体条件：项目负责人年龄在45周岁以内。
（二）关键技术研发及产业化
以完善创新链条、优化产业结构为目标，建设和提升一批以提高自主创新能力和关键技术为重点的产学研创新联盟，启动10－20项重大关键技术研发及产业化项目，打造以核心科技企业为主体的产业集群，使其在3－5年内，形 成100项核心专利技术，实现科技创新增益百亿元以上，大幅度带动行业的科技进步。
1、半导体照明
申报方向：LED室外及室内照明应用示范工程（优先支持以合同能源管理模式建设示范工程）；高亮度、大功率LED关键材料研制；高效节能LED照明产品关键技术开发与系统应用集成；LED封装技术、材料与设备的研制；半导体照明研发、设计等公共服务平台建设。
具体条件：项目应具有自主知识产权，并提供可以证明技术创新成熟度的相关证明材料。研发类项目，可提供专利受理通知书。示范工程项目应有相关合同、协议及用户使用报告。
2、新能源与可再生能源
申报方向：“金太阳”示范工程；大功率风电机组关键部件研发与产业化；可回收式光伏建筑一体化太阳能组件和太阳能光伏逆变器等关键设备研制；风光发电系统并网设备与技术研究；燃料电池、生物质能等领域重大技术攻关。
具体条件：项目应有明确的推广应用或产业化前景，有比较扎实的前期研究工作基础，已有实验室或小试工作成果。示范工程项目应有相关合同、协议及用户使用报告。
3、新一代数控技术
申报方向：开放式高档数控系统、网络化可编程控制系 统及其装备的研发与产业化；面向汽车制造、工业控制等领域开展智能装备集成应用。
具体条件：机械结构或方法研发项目，应取得相应核心技术的实用新型或发明专利。成套设备研发项目，须提供原理样机检测报告或用户使用报告。配套零部件项目，应提供整机厂的合作配套意向书和配套试验报告。
4、自主知识产权软件与物联网
申报方向：具有自主知识产权嵌入式软件、工业设计与文化创意等高端科技服务业软件开发；物联网技术在港口物流、智能交通、资源监控等领域的应用和集成示范。
具体条件：软件类项目需提供能证明技术创新成熟度的相关证明材料（软件著作权证书、技术鉴定证书、产品检测报告、用户使用报告）。研发类项目可提供专利受理通知书。
5、新型功能材料与高性能结构材料
申报方向：新型纳米涂料、新型催化剂等精细化学品研发与产业化；低成本、高性能金属材料、复合材料及其加工制备技术研发；光电子材料等电子信息材料研发。
具体条件：具有原创性发明，产业关联度大的新材料及产品。产品技术创新须有明确的可实现工业化的应用对象。不支持以资源消耗为代价的初级产品生产和粗加工项目，不支持简单借用纳米概念、不具有明显纳米材料尺寸效应的项目。
6、生物与医药
申报方向：针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、病菌病毒感染性疾病等严重危害人民健康的多发疾病，围绕临床用药需求，开展创新药物筛选、创新候选药物成药性研究、创新药物临床前及临床研究、药物新剂型和新释药系统等创新研究与产学研平台建设，开发特色海洋药物、新型医药中间体、新型医学应用材料、先进的原创性微创医疗器械、数字化医疗设备及计算机软件。
具体条件：医药研发型企业的研发类项目，应提供新药研究资料（临床前的应提供：药学、药效、药代、毒理、质控资料；临床中的应提供临床研究进展资料)与临床研究批件。医药生产型企业的产业化项目，除应提供相关的新药研究资料、批件外，还需要提供 GMP 证书，以及下一步生产计划或合作生产的有关内容及材料。医疗器械项目应提交试验报告或测试报告。
7、生态环保
申报方向：污染源监测控制、资源可持续综合利用、环境治理与生态修复、生物多样性保护等研究与技术集成示范；城市垃圾、填埋垃圾高效筛选、资源化、生态化处理创新技术研究；城乡饮用水安全、生活污水处理、工业废水处理等水资源循环利用技术研究；海域污染监测与综合治理关键技术研究；建筑采暖节能技术的更新改造、能源回收与综 合利用关键技术开发等生态城市建设关键技术研发推广以及产学研平台建设。
具体条件：申报单位应提供已通过计量认证或实验室认可的权威检测机构对产品的检测报告，权威科技机构的查新报告，对环境有污染的项目应提供环保部门出具的环境影响评价报告或相关证明文件。
8、海珍品健康养殖及精深加工
申报方向：海水养殖优质品种开发；大力发展健康养殖、生态养殖产业技术；培育和发展水产品深加工、生物制品业、海洋制药产业技术；开发高端海水养殖装备；扶持海洋水产产业技术服务体系建设。
具体条件：项目应符合“
二、基本条件”中“申报项目”第四条要求。
9、优特畜禽健康养殖
申报方向：优势特色畜禽健康养殖、污染防治技术攻关；畜禽标准化健康养殖、质量和成本控制；畜禽养殖废弃物综合开发利用；优质抗病畜禽新品种及快速扩繁技术；饲料及饲料添加剂质量安全评价、监测。
具体条件：项目示范带动性强，与周围农户以多种形式签订的利益合同。
10、特色果蔬培育
申报方向：特色果蔬优良品种引进筛选、种苗繁育、丰 产栽培及深加工技术示范；对本地特色果蔬品种进行品种改良和新品种选育；优良果蔬新品种风险示范基地建设；果蔬、花卉等集约化、设施化、规模化、标准化生产技术。
具体条件：项目应符合“
二、基本条件”中“申报项目”第四条要求。
（三）现代科技服务业
以国家现代服务业产业化基地建设为引领，进一步整合创新资源，营造良好的产业发展环境，推进高端现代服务业的跨越发展。
1、孵化器建设
申报方向：鼓励大中企业、院校、科研机构在电子信息、新材料、生物与环保、现代科技服务等领域，建立专业科技企业孵化器，同时支持建立虚拟国际科技孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚；择优资助毕业大学生在孵化器注册小微型科技企业（具体办法另定）；支持已认定孵化器拓展服务功能，与大学、科研院所共建技术支撑平台，鼓励孵化器通过资金注入、绑定风险投资等方式入股在孵企业。
具体条件：申请认定孵化器，应符合《大连市科技企业孵化器管理办法》规定。已建孵化器应在持股孵化、增值服务等方面有明显提升，且孵化器自有种子资金或孵化资金不低于100万元；新建孵化器要经孵化器认定后方可予以资金 支持，并有资金使用案例。
2、软科学研究
申报方向：虚拟科技孵化与风险投融资结合研究；知识密集商业服务与现代科技服务业发展研究；科技创新政策研究；科技支撑转型发展研究；提升城市创新能力研究；创新人才引进与培养研究等。
项目研究内容应与上述申报方向一致，具体项目名称由申报单位拟定。
具体条件：申报的课题与申报人从事的工作相关。研究人员要具有知识的互补性。
3、科技中介与公共服务平台
申报方向：鼓励高校、科研院所对中小科技企业开放实验室和工程技术中心；支持建立技术交易全程服务支撑平台，完善技术交易信息联网发布机制；支持技术转移、技术交易机构开展以企业需求为导向的高端技术转移服务；支持科技中介机构面向科技企业开展科技咨询、专业培训、信息发布、组织同行业交流等活动；支持科普基地的科普设施改善、科普器具研发，以及科普公共服务平台建设项目。
具体要求：科技中介机构应具有明确的服务方向和稳定的服务群体，科技中介服务收入应占营业总收入的50%以上。
４、科技与金融结合 申报方向：鼓励风险投资机构与创业投资机构支持企业重大科技成果产业化项目；对企业科技成果转化及产业化项目给予适度贴息补助；引导有关金融机构和具有投融资功能的中小企业服务机构向科技企业开展投融资服务、上市辅导服务。对获得风险投资的重点科技项目，以及参与投资的风险投资机构，给予一定补贴。
具体条件：风险投资项目须在大连本地投资实施。申报单位为依法核准登记注册的企（事）业法人单位，具有足够的偿债能力或风险覆盖能力，能提供符合法律规定的第三方保证或抵质押担保。
5、研发经费税前加计抵扣
申报方向：企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动，包括企业自主开发项目和合作开发项目。
具体条件：申报单位及项目须符合《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》（国税发[2008]116号）有关规定。申报研发经费税前加计抵扣的项目可同时申报其他计划类别项目。
（四）科技惠民示范
突出保障和改善民生的战略要求，将惠及民众作为科技发展的出发点和落脚点，加快民生科技重点领域的技术研发 和推广应用，提升科技服务民生的能力。
1、社会主义新农村建设
申报方向：围绕新农村建设的科技需求，以示范区建设为载体，重点开展新农村建设主导（优势、特色）产业培育、人居环境整治与农村废弃物资源化综合利用、农村清洁可再生能源开发利用等领域关键共性技术的集成研究。
具体条件：区市县推荐部门有本地区新农村建设规划，并有经费配套举措。
2、民生科技
申报方向：围绕影响大连地区疾病防治、卫生保健关键技术难题，开展预防控制、临床诊治先进技术研究与相应医疗产品材料的研发；计算机仿真技术应用于临床诊治的研发；针对食品、药品安全，开展高效、普及型检测技术与产品研发，搭建食品、药品快速高效检测平台；围绕本地区防灾减灾、交通管理等开展的应急处理技术研发。
具体条件：医疗卫生领域项目实行限项申报。
（五）科技型中小企业技术创新基金
申报方向：支持科技型中小企业开展具有自主知识产权、技术含量高、创新性强、市场前景好的新产品、新工艺、新技术研发与产业化；支持面向科技型中小企业技术创新创业开展基础性、公益性和开放性专业化技术服务的公共技术服务机构建设。对孵化机构内的中小科技企业申报项目和已 获高新技术企业认定的企业申报项目予以优先支持。
具体条件：申报具体要求详见附件。
二O一一年十月二十五日
第四篇：2011大连市科学技术基金计划项目申报要求
附件4：
2011年大连市科学技术基金计划项目申报要求
大连市科学技术基金包括复合型科技人才基金、优秀青年科技人才基金和留学回国人员科研基金。实施科学技术基金项目计划旨在为大连市优秀的青年科技人才、留学回国精英和复合型人才提供科研条件和发展机会，鼓励创新，支持前瞻性、战略性技术研发和创新体系建设研究，培育多层次的创新人才梯队。
一、项目申请人应符合的基本条件
1、复合型科技人才基金：年龄在45周岁以下，具有副高级以上专业技术职务。主要在大中型企业从事技术开发及管理工作；在高新技术企业或科技型中小企业从事技术、管理、经营工作并取得良好业绩。
2、留学回国人员科研基金：年龄在45周岁以下，具有博士学位，有两年以上在国外学习、工作经历，回国后从事高新技术应用研究或软科学研究并有较深造诣，在推进自主创新、高新技术产业化及创办科技企业工作中取得成效。
3、优秀青年科技人才基金：年龄在40周岁以下，具有硕士、博士学位或副高级以上专业技术职务，在我市重点学科和优势专业技术领域中，有固定的研究方向，有较丰富的 科研经历并取得突出成绩。
二、重点支持的领域范围
1、申报的项目属于《大连市2011年科技计划项目申报指南》所列的重点支持领域。
2、具有较好的科研基础，能够在近期形成成果的自然科学研究项目、高新技术应用研究项目或软科学研究项目。
3、以科技成果创办企业，在孵化器内进行孵化的项目。
4、解决我市科技、经济和社会发展重大关键问题，为创新型城市建设提供科技支撑的项目。
申报项目单位具有匹配资金能力，项目实施周期原则不超过二年。
三、其他
1、项目书面申报材料应按以下顺序装订成册：申报书、可行性研究报告；查新报告；项目单位营业执照复印件；项目申请人身份证复印件；项目申请人的学历、学位、职称和留学经历等证明材料；2名同行专家（正高职）分别出具的推荐意见和归口管理部门推荐意见。
2、已申报2011年大连市其它类别科技计划的项目不得重复申报科学技术基金计划项目。
第五篇：2012年大连市科技计划项目申报指南解读
附件: 2012年大连市科技计划项目申报指南 大连市科学技术局
2012年,大连市科技计划工作坚持以科学发展观为引领,贯彻落实大连市第十一次党代会精神,围绕《大连市科学和技术发展“十二五”规划》(以下简称:《规划》工作部署,以增强自主创新能力为核心,着力推进科技创新基地和人才队伍建设,突破和转化一批支撑发展方式转变的关键技术,大力发展基于知识密集的现代科技服务业,积极开展科技惠民示范工程,为全力推进国家创新型城市建设,大力实施辽宁沿海经济带开发开放战略,加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供强有力的科技保障。
一、基本原则
(一加强统筹协调,支撑经济结构调整和发展方式转变。全面落实《规划》,加强组织协调,做好计划的宏观统筹,推进重点产业调整和振兴、加快发展高新技术产业、加快农业科技创新和民生科技发展、进一步增强自主创新能力、加强科技人力资源建设等重点任务的落实。坚持创新驱动、内生增长、结构调整、转变方式,发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。
(二突出重点目标,培育发展战略性新兴产业。注重市级目标与国家目标相结合、近期目标与远期目标相结合、技术创新目标与产业化示范目标相结合,坚持“有所为、有
所不为”。重点突出战略性新兴产业培育,以形成完整产业链为目标,既重视核心关键技术的突破,又注重技术的集成应用与产品规模化的基础能力建设,准确把握优势产业振兴的技术需求,确定支持重点。
(三突出产学研结合,推进技术创新工程实施。以突破理论、方法和技术,培养人才,储备技术为主要目标,有针对性地强化原始性创新研究和产学研结合机制的创
新、模式的探索,重点解决我市当前优势产业发展中的关键、共性技术问题,推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设,实现产学研结合创新,加快技术创新工程的实施。
(四集聚创新要素,提高科技管理的科学化水平。加强创新要素的整合与集聚,优化科技计划资源组合,强化科技重大专项、重点项目、一般项目的相互配套衔接,强化项目、基地和人才的有机结合,强化与国家项目的配套、与市重点项目的衔接,构架从支撑计划、成果转化与产业化、创新能力建设的创新链,形成技术链和技术体系,实现由点、线向面的转变,最大限度地发挥财政投入形成的科技资源的效益。
二、基本条件
申报单位和申报项目应符合以下基本条件:(一申报单位
1、在大连地区注册、具有独立法人资格的企业和社团
组织;市直机关及事业单位;中央、省在连机关、事业单位;驻连各大专院校、科研院所。
2、具有项目实施的基础和条件,有健全的科研、财务管理、资产管理和会计核算制度。
3、具有较完善的知识产权保护体系。
4、有良好的经营业绩,资产负债率合理(不高于60%,每年R&D投入不低于当年总销售额的2%(中小企业创新基金项目不低于5%。
5、符合申报项目所属计划类别的具体条件。
6、曾承担过市级以上科技计划项目,可形成知识产权的,应申请2项以上专利或2项以上著作权。
(二申报项目
1、项目符合国家、省、市科技与产业政策,知识产权明晰,技术含量高,创新性较强,项目成果具有预期应用前景,可产生较好的经济和社会效益。实施周期一般为2年,重大项目不超过3年。
2、项目可行性研究报告目标科学合理、实施内容明确、技术路线成熟、经费预算合理,便于过程管理与考核。
3、在执行期内有明确的专利申请计划和目标,对预期获得发明专利和国际专利的项目予以优先支持。
4、农业领域项目须具备较好的前期工作基础,示范带动性强,市场前景好,经济效益显著。
5、符合申报项目所属计划类别的具体条件。
6、有以下情况之一者不予支持: ①曾经承担市级科技计划项目,逾期没有结题验收并未提交延期申请的项目单位继续申报新的项目;②经财务检查资金未按规定使用,且未加整改的单位申报的项目;③无自主创新的单纯技术引进项目,低水平重复项目,一般加工工业项目和单纯的基本建设项目。
三、支持方向
支持方向包括以下5个方面21个专项。(一科技创新基地与人才队伍建设
积极推进科技创新基地建设,完善面向创新活动高端延伸的公共技术服务体系,加大人才培养和国际科技合作力度,打造具有国际先进水平的科技研发中心。
1、科技创新基地建设
申报方向:支持高校、科研院所及科技企业入驻大连生态科技创新城、中科院大连科技园、西岗都市科技园等科技创新基地,重点推进科技成果转化及产业化,建立优势产业工程技术研究中心、实验室,以及具有科技融资、创新孵化和知识产权保护等服务功能的公共科技服务平台。
具体条件:申报并入驻科技创新基地的高校、科研院所及科技企业。
2、国际科技合作
申报方向:鼓励获国家、省、市重大科技项目支持的科技企业开展国际科技合作,优先支持具有国际前瞻性的技术引进并经吸收再创新,用以解决关键性技术瓶颈问题方面有所突破,有利于提升我市科技竞争力的国际科技合作项目。已列入2011年科技部政府间科技合作项目。
具体条件:项目申报单位具有被列入科技部政府间科技合作项目的相关文件;已有国外合作基础或具有合作可能性所必要的支撑条件,且具有实施的国际科技合作协议或意向书。
3、科学技术基金
申报方向:支持具有国外学习、工作背景的归国人员在我市从事科技创新创业活动;支持在科技企业中从事技术研发及管理工作的复合型人才开展技术创新和应用技术研究;支持具有硕士、博士学位或副高级以上专业技术职务的青年学科带头人和学术骨干开展技术研发工作。
具体条件:项目负责人年龄在45周岁以内。(二关键技术研发及产业化
以完善创新链条、优化产业结构为目标,建设和提升一批以提高自主创新能力和关键技术为重点的产学研创新联盟,启动10-20项重大关键技术研发及产业化项目,打造以核心科技企业为主体的产业集群,使其在3-5年内,形
成100项核心专利技术,实现科技创新增益百亿元以上,大幅度带动行业的科技进步。
1、半导体照明
申报方向:LED室外及室内照明应用示范工程(优先支持以合同能源管理模式建设示范工程;高亮度、大功率LED 关键材料研制;高效节能LED照明产品关键技术开发与系统应用集成;LED封装技术、材料与设备的研制;半导体照明研发、设计等公共服务平台建设。
具体条件:项目应具有自主知识产权,并提供可以证明技术创新成熟度的相关证明材料。研发类项目,可提供专利受理通知书。示范工程项目应有相关合同、协议及用户使用报告。
2、新能源与可再生能源
申报方向:“金太阳”示范工程;大功率风电机组关键部件研发与产业化;可回收式光伏建筑一体化太阳能组件和太阳能光伏逆变器等关键设备研制;风光发电系统并网设备与技术研究;燃料电池、生物质能等领域重大技术攻关。
具体条件:项目应有明确的推广应用或产业化前景,有比较扎实的前期研究工作基础,已有实验室或小试工作成果。示范工程项目应有相关合同、协议及用户使用报告。
3、新一代数控技术
申报方向:开放式高档数控系统、网络化可编程控制系
统及其装备的研发与产业化;面向汽车制造、工业控制等领域开展智能装备集成应用。
具体条件:机械结构或方法研发项目,应取得相应核心技术的实用新型或发明专利。成套设备研发项目,须提供原理样机检测报告或用户使用报告。配套零部件项目,应提供整机厂的合作配套意向书和配套试验报告。
4、自主知识产权软件与物联网
申报方向:具有自主知识产权嵌入式软件、工业设计与文化创意等高端科技服务业软件开发;物联网技术在港口物流、智能交通、资源监控等领域的应用和集成示范。
具体条件:软件类项目需提供能证明技术创新成熟度的相关证明材料(软件著作权证书、技术鉴定证书、产品检测报告、用户使用报告。研发类项目可提供专利受理通知书。
5、新型功能材料与高性能结构材料
申报方向:新型纳米涂料、新型催化剂等精细化学品研发与产业化;低成本、高性能金属材料、复合材料及其加工制备技术研发;光电子材料等电子信息材料研发。
具体条件:具有原创性发明,产业关联度大的新材料及产品。产品技术创新须有明确的可实现工业化的应用对象。不支持以资源消耗为代价的初级产品生产和粗加工项目,不支持简单借用纳米概念、不具有明显纳米材料尺寸效应的项目。
6、生物与医药
申报方向:针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、病菌病毒感染性疾病等严重危害人民健康的多发疾病,围绕临床用药需求,开展创新药物筛选、创新候选药物成药性研究、创新药物临床前及临床研究、药物新剂型和新释药系统等创新研究与
产学研平台建设,开发特色海洋药物、新型医药中间体、新型医学应用材料、先进的原创性微创医疗器械、数字化医疗设备及计算机软件。
具体条件:医药研发型企业的研发类项目,应提供新药研究资料(临床前的应提供:药学、药效、药代、毒理、质控资料;临床中的应提供临床研究进展资料与临床研究批件。医药生产型企业的产业化项目,除应提供相关的新药研究资料、批件外,还需要提供GMP 证书,以及下一步生产计划或合作生产的有关内容及材料。医疗器械项目应提交试验报告或测试报告。
7、生态环保
申报方向:污染源监测控制、资源可持续综合利用、环境治理与生态修复、生物多样性保护等研究与技术集成示范;城市垃圾、填埋垃圾高效筛选、资源化、生态化处理创新技术研究;城乡饮用水安全、生活污水处理、工业废水处理等水资源循环利用技术研究;海域污染监测与综合治理关键技术研究;建筑采暖节能技术的更新改造、能源回收与综
合利用关键技术开发等生态城市建设关键技术研发推广以及产学研平台建设。具体条件:申报单位应提供已通过计量认证或实验室认可的权威检测机构对产品的检测报告,权威科技机构的查新报告,对环境有污染的项目应提供环保部门出具的环境影响评价报告或相关证明文件。
8、海珍品健康养殖及精深加工
申报方向:海水养殖优质品种开发;大力发展健康养殖、生态养殖产业技术;培育和发展水产品深加工、生物制品业、海洋制药产业技术;开发高端海水养殖装备;扶持海洋水产产业技术服务体系建设。
具体条件:项目应符合“
二、基本条件”中“申报项目”第四条要求。
9、优特畜禽健康养殖
申报方向:优势特色畜禽健康养殖、污染防治技术攻关;畜禽标准化健康养殖、质量和成本控制;畜禽养殖废弃物综合开发利用;优质抗病畜禽新品种及快速扩繁技术;饲料及饲料添加剂质量安全评价、监测。
具体条件:项目示范带动性强,与周围农户以多种形式签订的利益合同。
10、特色果蔬培育
申报方向:特色果蔬优良品种引进筛选、种苗繁育、丰
产栽培及深加工技术示范;对本地特色果蔬品种进行品种改良和新品种选育;优良果蔬新品种风险示范基地建设;果蔬、花卉等集约化、设施化、规模化、标准化生产技术。
具体条件:项目应符合“
二、基本条件”中“申报项目”第四条要求。(三现代科技服务业
以国家现代服务业产业化基地建设为引领,进一步整合创新资源,营造良好的产业发展环境,推进高端现代服务业的跨越发展。
1、孵化器建设
申报方向:鼓励大中企业、院校、科研机构在电子信息、新材料、生物与环保、现代科技服务等领域,建立专业科技企业孵化器,同时支持建立虚拟国际科技孵化器,形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚;择优资助毕业大学生在孵化器注册小微型科技企业(具体办法另定;支持已认定孵化器拓展服务功能,与大学、科研院所共建技术支撑平台,鼓励孵化器通过资金注入、绑定风险投资等方式入股在孵企业。
具体条件:申请认定孵化器,应符合《大连市科技企业孵化器管理办法》规定。已建孵化器应在持股孵化、增值服务等方面有明显提升,且孵化器自有种子资金或孵化资金不低于100万元;新建孵化器要经孵化器认定后方可予以资金
支持，并有资金使用案例。
2、软科学研究、申报方向： 申报方向：虚拟科技孵化与风险投融资结合研究；知识 密集商业服务与现代科技服务业发展研究；科技创新政策研 究；科技支撑转型发展研究；提升城市创新能力研究；创新 人才引进与培养研究等。项目研究内容应与上述申报方向一致，具体项目名称由 申报单位拟定。具体条件： 具体条件：申报的课题与申报人从事的工作相关。研究 条件 人员要具有知识的互补性。
3、科技中介与公共服务平台、申报方向： 申报方向：鼓励高校、科研院所对中小科技企业开放实 验室和工程技术中心；支持建立技术交易全程服务支撑平台，完善技术交易信息联网发布机制；支持技术转移、技术 交易机构开展以企业需求为导向的高端技术转移服务；支持 科技中介机构面向科技企业开展科技咨询、专业培训、信息 发布、组织同行业交流等活动；支持科普基地的科普设施改 善、科普器具研发，以及科普公共服务平台建设项目。具体要求： 具体要求：科技中介机构应具有明确的服务方向和稳定 要求 的服务群体，科技中介服务收入应占营业总收入的 50%以 上。４、科技与金融结合 11 申报方向： 申报方向：鼓励风险投资机构与创业投资机构支持企业 重大科技成果产业化项目；对企业科技成果转化及产业化项 目给予适度贴息补助；引导有关金融机构和具有投融资功能 的中小企业服务机构向科技企业开展投融资服务、上市辅导 服务。对获得风险投资的重点科技项目，以及参与投资的风 险投资机构，给予一定补贴。具体条件： 具体条件：风险投资项目须在大连本地投资实施。申报 条件 单位为依法核准登记注册的企（事）业法人单位，具有足够 的偿债能力或风险覆盖能力，能提供符合法律规定的第三方 保证或抵质押担保。
5、研发经费税前加计抵扣、研发经费税前加计抵扣 税前 申报方向： 申报方向：企业为获得科学与技术新知识，创造性运用 科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动，包括企业自主 开发项目和合作开发项目。具体条件： 具体条件：申报单位及项目须符合《企业研究开发费用 税前扣除管理办法（试行）》（国税发[2008]116 号）有关规定。申报研发经费税前加计抵扣的项目可同时申报其他计划类 别项目。
（四）科技惠民示范 突出保障和改善民生的战略要求，将惠及民众作为科技 发展的出发点和落脚点，加快民生科技重点领域的技术研发 12
和推广应用，提升科技服务民生的能力。
1、社会主义新农村建设、申报方向： 申报方向：围绕新农村建设的科技需求，以示范区建设 为载体，重点开展新农村建设主导（优势、特色）产业培育、人居环境整治与农村废弃物资源化综合利用、农村清洁可再 生能源开发利用等领域关键共性技术的集成研究。具体条件： 具体条件：区市县推荐部门有本地区新农村建设规划，条件 并有经费配套举措。
2、民生科技、申报方向： 申报方向：围绕影响大连地区疾病防治、卫生保健关键 技术难题，开展预防控制、临床诊治先进技术研究与相应医 疗产品材料的研发；计算机仿真技术应用于临床诊治的研 发；针对食品、药品安全，开展高效、普及型检测技术与产 品研发，搭建食品、药品快速高效检测平台；围绕本地区防 灾减灾、交通管理等开展的应急处理技术研发。具体条件： 具体条件：医疗卫生领域项目实行限项申报。条件
（五）科技型中小企业技术创新基金 科技型中小企业技术创新基金 企业技术 申报方向： 申报方向 ： 支持科技型中小企业开展具有自主知识产 权、技术含量高、创新性强、市场前景好的新产品、新工艺、新技术研发与产业化；支持面向科技型中小企业技术创新创 业开展基础性、公益性和开放性专业化技术服务的公共技术 服务机构建设。对孵化机构内的中小科技企业申报项目和已 13 获高新技术企业认定的企业申报项目予以优先支持。具体条件： 具体条件：申报具体要求详见附件。二 O 一一年十月二十五日 14
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