工会经费释义

第一篇：工会经费释义

工会经费释义

第四十二条 工会经费的来源：

（一）工会会员缴纳的会费；

（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；

（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；

（四）人民政府的补助；

（五）其他收入。

前款第二项规定的企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。

工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。

【释义】 本条是对工会经费的来源、标准与使用范围的规定。

一、工会经费的来源及标准。

第一，工会会员缴纳的会费。工会会员缴纳会费是工会经费的重要来源之一，是会员应尽的义务，同时也是会员在工会组织内享受权利的物质基础，它是会员组织观念的体现，有利于职工之间互助互济，增强阶级友爱和阶级团结。会员会费缴纳标准目前是按工资的0．5％缴纳。

第二，建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费。这是工会经费的主要来源。这里所说的全部职工工资总额，应根据1990年经国务院批准、国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》执行。

第三，工会所属的企业、事业单位上缴的收入。工会所属的企业、事业单位上缴的收入，是工会经费的来源之一。“上缴的收入”是指工会所属的企业和事业单位以自身的业务收入抵补各项支出后的净收益，按照规定上缴主管工会的一部分收入，作为主管工会的经费来源之一，用于弥补工会活动经费的不足和发展工会事业。

第四，人民政府的补助。人民政府补助，是中央或地方政府财政给工会的补贴、基建费用、活动经费或专项经费。

第五，其他收入。是指个人、社团及海外侨胞、友人的捐助，工会变卖财产收入，银行存款利息收入等。

1992年工会法规定，建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业、事业单位、机关按全部职工工资总额的2%向本单位工会拨缴经费；建立工会组织的中外合资、合作企业以及外资企业依照国家有关规定向本企业工会拨缴经费。这笔经费是在企业所得税税前列支的。工会收缴的经费用于开展各项工会活动，其中60%留在企业工会，40%上缴上级工会调剂使用。

从企业工资总额中拨缴2%的经费给工会，并允许从成本中列支，主要体现着国家财政对工会的扶助。中外合资企业法实施细则也已作出与全民所有制企业相同的规定。因此，根据实际情况，工会法规定了各种所有制企业以及事业单位、机关按照统一规定的标准拨缴会费。

二、本条第二款规定的建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费，在税前列支。即可以将这一部分费用列入成本，由此减少了相应的税收，体现着国家的支持。

三、工会经费的使用范围。本条第三款规定了工会经费的使用范围，并规定经费使用的具体办法由中华全国总工会制定，为工会经费的正确合理使用提供了依据。工会经费主要用于为职工服务和工会活动。工会经费的使用范围的开支标准按全国总工会关于基层和县以上工会有关财务管理办法和会计制度执行。

工会法对工会经费使用的具体办法未作具体规定，而是授权中华全国总工会制定经费使用的具体办法，体现了工会经费独立原则和工会依法独立开展活动原则。制定工会经费使用的具体办法，必须根据国家的有关法律、法规，并依照国家和地方财政的有关开支标准。

第四十三条 企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。

【释义】 本条是保证工会经费收缴的规定。

1992年工会法规定了建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业、事业单位、机关按全部职工工资总额的2%向本单位工会拨缴经费；建立工会组织的中外合资、合作企业以及外资企业依照国家有关规定向本企业工会拨缴经费。在实际执行中遇到一些问题，工会经费收缴相当困难，尤其是非公有制企业，拖欠、拒缴工会会费的现象严重。据全国总工会统计，全国的经费收缴率大约为55％左右。主要原因有：第一，1992年工会法对外商投资企业的工会经费的拨缴未作具体规定，对私营企业的工会经费问题未涉及，这些企业是否应当拨缴工会经费尚无法可依。第二，法律对缴纳工会经费无强制性规定，对拖欠、拒缴工会经费的行为也没有规定相应的制约措施，一些企业行政方面故意少缴，或者拒缴工会经费。第三，部分国有企业亏损严重，依法拨缴工会经费有实际困难。

经过反复研究，认为工会法既然规定各种所有制性质的企业均要按照2％拨缴经费，就应当有相应的手段维护法律的严肃性，就要保证经费的收缴。因此，工会法规定了企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。

基层工会或者上级工会向人民法院申请支付令，适用民事诉讼法的有关规定，即对债权债务关系明确的，债权人可以向人民法院申请执行令。如果债务人对此提出异议的，则进入审判程序。如果债务人既不提出异议，也不执行的，工会可以申请人民法院强制执行，人民法院依照民事诉讼法有关执行的规定办理。

这里应当指出，在常委会审议过程中，一些常委委员提出，目前一些企业经营困难，无法按时拨缴工会经费，在采取强制拨缴措施时应对这一情况予以考虑，因此，工会法规定，对企业、事业单位单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，工会可以申请人民法院强制执行。这就是说，对一些企业、事业单位确实有困难的，应当予以特殊考虑。人民法院对工会申请的强制执行也可以进行审查，经审查，企业、事业单位提出了正当理由的，人民法院也可以裁定免予执行或者暂缓执行。

第四十四条 工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。

各级工会建立经费审查委员会。

各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查，并且定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。工会会员大会或者会员代表大会有权对经费使用情况提出意见。

工会经费的使用应当依法接受国家的监督。

【释义】 本条是对工会经费民主管理制度的规定。

一、工会独立管理经费是历史形成的，是由工会组织的性质和工作特点决定的。在旧中国，工会筹集经费并独立进行管理是工人阶级开展斗争的需要，也是工会赖以生存的需要。建国以后，工人阶级和工会的地位都发生了根本变化，工会只有独立管理经费，才能真正做到独立负责地开展活动，才能用工会的经费，为职工办好事、办实事。工会经费独立原则，主要表现为工会经费使用与管理的具体办法由全国总工会制定，建立自己独立的预算、决算和经费审查监督制度。

工会经费预算是指经过一定程序审核批准的工会年度财务收支计划。通过经费预算，可以把资金的需要与可能结合起来，促使工会工作和事业活动有计划地进行。工会经费预算由三部分组成，即基层工会经费预算，它是工会经费预算的基本环节；本级工会经费预算，是指有经费留成的县、（市）以上各级工会的预算；单位经费预算，是指有经费留成工会所属的事业单位的预算和县以上工会机关的经费预算；工会财务体制是“统一领导，分级管理”。

工会决算是工会预算执行的总结，它反映着年度工会预算收支的最终结果，也是工会活动在财务上的集中反映。通过编制工会决算，可以从财务上总结一年来的工会组织各项活动的主要经验和问题，为工会决策提供可靠的资料和数据信息。因此，在年终认真及时编制决算，是整个工会工作不可缺少的一个重要环节。工会决算的组成与预算的组成相一致。工会决算的编制政策性强，涉及面广，复杂程度高，要做好一系列的准备工作。如进行年终清理，要检查收入，核实支出，以确保数字完整、准确。

工会经费审查制度是指对工会各项经费收支和财产管理进行审查监督工作的规范和准则。它是工会独立管理经费的需要，是工会经费管理的重要组成部分。工会经费审查工作的主要内容为：审查工会经费的预算、决算编制是否合理；经费使用是否妥当；各项财务制度是否坚持；有没有违反财经纪律的情况；是否按规定报告工会经费收支情况等。

二、本条第二款规定各级工会设立工会经费审查委员会，负责本级工会的经费审查工作。工会经费审查委员会是代表会员群众对工会各项经费的收支和财产管理进行审查监督的组织。该组织的权利与义务是：第一，经费审查委员会主任列席同级工会委员会常务委员会召开的有关会议，经费审查委员会委员列席同级工会委员会全体会议。第二，经费审查委员会有权从被审查部门或单位调阅各种帐册、单据、报表及有关文件资料。第三，经费审查委员会对同级工会及其所属企业、事业单位违反财经法纪的有关责任人员，有权建议给予纪律处分。第四，在进行经费审查中，遇有拒不接受审查或有意设置障碍，经对当事人进行批评教育，仍坚持不改，阻挠破坏，情节严重者，可以建议追究有关责任。第五，对同级工会的预算、决算及时审查，对重大项目和案件的审查，每次审查完毕，须将审查结果和处理意见报同级工会委员会，由同级工会委员会作出处理决定。第六，在履行职责和执行任务时，应主动与同级工会委员会联系，共同研究工作，各级工会组织对经费审查人员的工作，应提供方便，给予支持，务必使经费审查人员不受打击报复。第七，经费审查人员要加强学习，按照国家的法律、法规、规章和工会财务制度进行工作，坚持原则，秉公办事，忠于职守、尽职尽责。第八，与财务部门加强联系，密切协作。工会经费审查委员会必须定期向会员大会或者会员代表大会报告经费审查监督情况，并接受其监督。

三、本条第四款规定了工会的经费要接受工会外部的监督，这是这次工会法修改中增加的规定。在常委会审议中，有些常委委员提出，既然法律规定了政府要给予补助和企业必须拨缴经费，就应当规定对工会的经费要接受外部审计监督，不能自己审计自己，建议增加有关审计监督的规定。这一款中规定得比较原则，只规定了工会经费的使用情况应当依法接受国家的监督。应当说，国家监督的形式是多种的，其中对经费最主要的监督形式是国家审计监督。依照审计法的规定，除了审计法明确规定了审计监督的范围，还规定了其他法律、行政法规规定应当予以审计的也在国家审计监督的范围之内。因此，根据工会法的规定，工会经费的使用情况，应当接受国家的审计监督，当然也还应当包括其他的监督形式。

第四十五条 各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。

【释义】 本条是为工会提供必要的物质条件的规定。

工会一旦建立起来，建立工会的单位就应当依照法律规定，为工会提供必要的物质条件，以保证工会活动的开展。

首先是各级人民政府应当依照法律规定为各级总工会提供办公和开展活动等必要的设施和场所。其次是建立基层工会的企业、事业单位、机关也应当依法为工会提供办公和开展活动必要的设施。这是国家法律为保护劳动者所提供的法律保障。从国外看，一些国家，尤其是欧洲一些国家的法律也有这样的规定，可以说，这是工人运动长期斗争的成果。我们是社会主义国家，是工人群众当家作主的国家，这样规定，也体现了我国社会主义的性质。

第四十六条 工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。

【释义】 本条是对工会财产保护的规定。

工会财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，是工会开展活动和举办各种为职工服务事业的物质基础。保护工会财产不受侵害，是工会顺利开展活动的前提。

禁止任何组织和个人，其中也包括工会组织内部的组织机构和个人任意调拨工会财产、经费和国家拨给工会使用的不动产。当工会财产所有权遭到侵害，无法行使占有、使用、收益、处分的权能时，有权请求国家予以保护，责令侵权人履行民事义务，承担民事责任。

第四十七条 工会所属的为职工服务的企业、事业单位，其隶属关系不得随意改变。

【释义】 本条是对工会所属的企业、事业单位的保护规定。

工会所属企业、事业单位是指工会用自己的经费或自筹资金兴办的及国家拨给工会使用的，为职工群众服务的工人文化宫、俱乐部；职工疗养院、休养所；报刊、杂志社、出版社；工会院校、文艺团体；体育场馆；宾馆、旅行社；种植、养殖、生产加工、商业服务等企业、事业单位。工会所属的企业、事业单位是为职工群众服务的，有利于调动职工群众的生产积极性和保持职工队伍的稳定；有利于增强工会的活力和对职工的吸引力、凝聚力；有利于减轻国家负担，增加社会财富，方便职工群众，缓解社会服务不足的矛盾。工会所属企业、事业的收入是为职工服务，为工会事业的发展服务的。本条规定为工会所属企业、事业单位维护自己的合法权益，提供了法律依据和保障。

禁止任何行政机关非法占有、使用和处分工会所属企业、事业单位的财产，禁止随意改变工会对所属企业、事业单位的产权关系。一旦发生随意改变工会所属为职工服务的企业、事业单位隶属关系的情况，工会及其所属的企业、事业单位有权要求国家干预，制止侵权行为，维护自己的合法权益。国家保护工会及其所属企业、事业单位合法权益不受侵犯。

第四十八条 县级以上各级工会的离休、退休人员的待遇，与国家机关工作人员同等对待。

【释义】 本条是对县级以上总工会离休、退休人员的待遇规定。

县级以上工会离退休人员的各项费用由同级财政支付有其历史上的渊源。建国后，县级以上各级工会退休人员的退休费，一直是由同级财政负担的。原内务部1962年第193号文件规定：“县（镇）以上各级工会工作人员和工会事业单位（包括疗养事业和文化事业）人员的退休费，应由地方民政部门支付（也即由同级财政负担）。”1978年6月国务院发布104号文件，规定退休干部管理工作由原单位负责，费用由原单位支付。以后，经中华全国总工会与财政部进行协商，规定为：“县以上各级工会离休、退休人员的离休、退休费和医疗福利费用等，由同级财政支付。”考虑到我国目前正在进行社会保险制度改革，工会法对此规定为：“县级以上各级工会的离休、退休人员的待遇，与国家机关工作人员同等对待。”这一规定有两个方面的含义：即社会保险制度未改革之前，这部分费用（包括离休、退休费、医疗福利费用以及离休、退休人员依法应得到的其他费用等）由同级财政负担；社会保险制度改革完成之后，工会离退休人员的待遇与国家机关工作人员相同，也就是说，国家机关工作人员离退休后的费用由国家财政支付的部分，县级以上工会离退休人员的这部分费用也由同级财政支付。国家机关工作人员的保险费用由个人承担的部分，县级以上工会离退休人员也按相同比例由个人承担。本条规定，明确了县级以上各级工会离休、退休人员各项待遇的开支渠道，有利于调动他们的积极性，稳定工会的干部队伍。

工会法规定，工会经费主要用于为职工服务和工会活动，这为工会经费的正确合理使用提供了原则依据。

工会法对工会经费使用的具体办法未作具体规定，而是授权中华全国总工会制定经费使用的具体办法，体现了工会经费独立原则和工会依法独立开展活动原则。制定工会经费使用的具体办法，必须根据国家的有关法律、法规，并依照国家和地方财政的有关开支标准。

第二篇：工会经费（精选）

市政府办公厅转发市总工会市财政局市地税局关于杭州市工会经费（筹备金）拨缴管理暂行办法的通知

杭州市人民政府办公厅转发

市总工会市财政局市地税局关于杭州市

工会经费（筹备金）拨缴管理暂行办法的通知

杭政办函〔2010〕277号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

市总工会、财政局、地税局拟订的《杭州市工会经费（筹备金）拨缴管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○一○年九月十三日

杭州市工会经费（筹备金）拨缴管理暂行办法

（市总工会 市财政局 市地税局 二○一○年八月二日）

为依法、及时、足额收缴工会经费，规范工会经费的拨缴管理，根据《中华人民共和国工会法》、《浙江省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》和《杭州市人民政府办公厅关于贯彻落实〈工会法〉支持工会工作的通知》（杭政办函〔2006〕165号）等精神，特制定本暂行办法。

一、适用范围

上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州经济开发区范围内的企业、行政机关、事业单位和其他社会组织（除工会组织关系不属本市外）工会经费（筹备金）的拨缴管理均适用本办法。行政机关和财政补助事业单位，已依法建立工会组织的企业、其他事业单位和社会组织（以下统称“缴费单位”）依法拨缴工会经费；开业或者设立已满1年未建立工会组织的缴费单位依法征缴筹备金。

二、拨缴方式及标准

（一）行政机关和财政补助事业单位的工会经费采取财政划拨的方式，由市、区两级财政部门按单位全部职工工资总额的2%按月分别划拨到市总工会和区总工会，市、区总工会将全部职工工资总额的1.2%返还给行政机关和财政补助事业单位工会。

（二）已依法建立工会组织的缴费单位的工会经费，按照代征和直接拨付相结合的方式，由地税部门按缴费单位全部职工工资总额的0.8%代征工会经费；由缴费单位按其全部职工工资总额的1.2%向本单位工会拨付工会经费。

（三）开业或者设立已满1年未建立工会组织的缴费单位，由地税部门暂按其全部职工工资总额的0.8%征收筹备金；开征筹备金1年后仍未建立工会组织的缴费单位，由地税部门按其全部职工工资总额的2%征收筹备金，待工会组织建立后再将收取的全部职工工资总额的1.2%返还给缴费单位工会。

职工工资总额按照国家统计局规定的统计口径计算。

三、申报缴纳

（一）缴费单位按规定标准自行计算工会经费（筹备金），按月（季）申报缴纳。

（二）缴费单位应在每月15日（每个季度第1个月15日）前，填写《浙江省地方税务局税（费）纳税综合申报表》向主管地方税务机关及时足额申报缴纳上月（季）的工会经费（筹备金）。

（三）对逾期不缴纳工会经费（筹备金）的单位，按《浙江省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第34条规定,每日按欠缴金额的千分之五加收滞纳金。

四、票据及税前列支规定

地税部门征收工会经费（筹备金）所开具的凭证比照地税部门征收税、费款开具票据的有关规定办理。

财政部门划拨给行政机关和财政补助事业单位的工会经费及缴费单位拨付给单位工会的工会经费所开具票据，按《全国总工会财务部关于印发〈工会经费收入专用收据使用管理暂行办法〉的通知》（工财字〔2010〕119号）规定执行。工会经费税前列支按国家税务总局有关规定执行。

五、监督检查

（一）各级工会和财政部门应切实加强对工会经费（筹备金）的管理，定期或不定期组织开展工会经费（筹备金）拨缴情况专项检查。

（二）各级地税部门应按规定及时、足额代征工会经费（筹备金），积极做好对未按时申报、缴纳工会经费（筹备金）单位的催报催缴工作,对逾期仍不申报缴纳的单位,应及时通知市总工会依照《中华人民共和国工会法》有关规定处理。

（三）各级工会组织应建立健全财务管理制度和经费审查监督制度。

六、各级工会要认真做好工会经费（筹备金）由地税部门代征的宣传、咨询及有关问题的处理工作。

七、本办法自2010年10月1日起实施，萧山区、余杭区和各县（市）可参照执行。

八、本办法由市总工会、财政局、地税局负责解释。

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第三篇：工会经费

一、现阶段我公司组建工会目的如下：

1、通过工会的形式，完美公司的相关规章制度，让我们公司的规章制度合法化。规章制度的合法化，可让我公司无论是在劳动仲裁过程中，还是在提起诉讼，均将处于一个比较有利的态势。

新《劳动合同法》的出台，意味着，人力资源管理，将上升到一个法制化的高度。而工会的建立将会尽可能降低，人力资源管理的成本。

作为公司所涉及到了的劳动者切身利益的规章制度，如果没有工会的参与或没有职工代表的参与，那么最终就会导致规章制度无效。无论是在劳动仲裁，还是在法院提起诉讼的情形下，公司所制订的规章制度，将不具备法律效力。

2、公司工会成立后，公司的福利事项，可全交由工会进行处理，员工的离职、员工关系的维护工作，及员工的例如旅游事项、劳保用品发放事项。

3、可减少费用。现阶段，我们公司没有成立工会组织。因此，根据《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第五条、《武汉市工会条例》第九条规定：企业、事业单位、机关和其他单位在开业、设立或者变更之日起六个月内未建立或重新建立工会组织的，所在地的地方总工会或者产业（行业）工会可以依法按照职工工资总额的百分之二向其收缴工会筹备金。我们公司因没有支付，所以，现地税通过扣缴的形式。将工会会费，划走。

二、工会成立后，可能会对公司造成的影响

1、维护职工的合法权益是工会的基本职责。工会的主要职责，就是维护员工的合法权益。那么工会成立后，公司人力资源成本，将会增大。主要包括以下几个方面： ⑴、不得扣押员工证件（包括身份证、学历证原件）；

⑵、支付员工加班工资（现我公司上班时间为每周45小时，法律规定为40小时）； ⑶、为全员办理社会保险（现公司办理保险人员为80人，还有80余人，未办理社会保险）；.⑷、节假日、法定休息日、享受国家规定的假期（如五一休息七日、十一休息七日、法定节假日支付三倍工资，休息日支付二倍工资等）；

⑸、按规定支付产假工资，医疗期内工资，产假员工享受顺产90天，2、工会成立后，因工会具有独立的法人资格，且有自己独立帐户。因此工会可做为主体，企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。明确了用支付令申请催缴工会经费的做法。工会可做为一方主体，向法院要求如公司不交缴会费的，工会可向法院起诉，让公司缴纳。

3、工会成立后，工会将具有很大权利

⑴、企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。

⑵、工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。

⑶、企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理：

（一）克扣职工工资的；

（二）不提供劳动安全卫生条件的；

（三）随意延长劳动时间的；

（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；

（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。

⑷、工会有权对企业、事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。

4、关于工会委员、工会主席的权利。

工会委员、工会主席的权利较大，且对基层非专职主席、副主席或者委员的劳动合同期限保护。《工会法》规定，“非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满”。这个规定的意思是说，当职工被会员民主选举为兼职工会主席、副主席或者委员时，如果自任职之日起，该职工与用人单位签订的劳动合同还未履行的期限短于其任职期限的，劳动合同期限就自动延长至任期期满。当职工被会员民主选举为专职工会主席、副主席或者委员时，其原来与用人单位签订的劳动合同有关期限的约定自动延长，专职工会干部的任期就是延长期；如果连选连任，劳动合同延长的期限也连续累加。

5、工会的成立过程，是在上级工会（即东西湖总工会）监督下成立，那么工会会员构成、工会主席的选举。则均将遵守民主程序搞定。那么，工会成立会，一旦不能控制。那么，公司将一切均应遵照法律相关规定来执行。

三、利弊分析

公司发展到现阶段，如果要想让公司今后管理的规范化更上一个新的台阶，那么工会的组建，就会让公司无论是在制度上，还是在规范化经营上，均可成为一个好的转折点。

公司规章制度的合法化。在企业今后的运营过程中，一切都会变得有章可循。事实上“公司用工成本的大幅度上升同时，对员工的吸引力也大幅度提升，更容易招募并保留优秀的员工。且对于那些不遵守公司规章制度的员工。如离职不事先告知。不作工作交接。我们随后，制订出的相关规章制度中（合法性）的处罚规定，将可进行适应。且在今后的劳动仲裁中或诉讼中，合法制订的规章制度也起到企业内部法的作用，并可做为判案的依据。

这样，对于此类不讲求职业道德的员工。在公司的相关制度规范后。我们就可采取相应的手段，追究员工的法律责任。

综上，工会的组建，将无疑会增大公司的运营成本，公司在今后的管理工作中，也将会受到工会的指导。且一切将会要求通过合法性进行运作。公司原存的一些企业通行作法，将可能不复存在。当然，好处也是显而易见的，公司管理更规范，在招聘中会吸引到更多的优秀人才加入到我们唐人的大家庭中来。规范化，将会更有利于公司进行维权。

1、按照工资总额的2%计算提取工会经费。也就是按照“应付工资”科目本月发生额合计数计算提取。

2、提取后，按照提取工会经费的40%上交；60%留归企业自用。

成立工会后，工会经费只需要缴纳40%，优惠60%，即当月工资总额*2%*40%，即时当月所需要缴纳的工会经费。

成立了工会，加大了公司人力资源的经费支出，比如保险，加班工资，

第四篇：工会经费

计提标准为职工工资总额的2%

据介绍，计提工会经费的标准为缴费单位按上月份全部职工工资总额的2%，全部职工既包括正式职工、合同制职工和临时性、季节性用工、劳务派遣工，也包括离开本单位但保留劳动关系并领取生活费的职工和内部退养职工。工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴（含住房补贴、通讯补贴）、加班加点工资、其他工资和单位发放的职工生活费等。对无法确定工资收入的，以当地统计部门公布的上职工平均工资计算缴纳工会经费（建会筹备金）。

据介绍，建立工会组织的单位，按全部职工工资总额的2%拨缴的工会经费，准予税前扣除。其中40%部分向地税部门缴纳，60%部分由各单位按月拨付本单位工会。中华全国总工会、山东省总工会另有规定的，按有关规定比例执行。

未建立工会组织的单位，按全部职工工资总额的2%计提建会筹备金，其中40%部分向地税部门缴纳，60%部分待建立工会组织后由各单位拨付本单位工会。

工会经费每年分两次缴纳

据了解，缴费单位于每年4月和10月缴纳工会经费（建会筹备金）。其中，4月份缴纳上10月至本3月的工会经费（建会筹备金），缴纳期限为4月1日至15日；10月份缴纳本4月至9月的工会经费（建会筹备金），缴纳期限为10月1日至15日（遇节假日按规定顺延）。

缴费单位2013年7月至9月实现的工会经费（建会筹备金），应上缴40%部分于2013年10月15日前向地税部门申报缴纳。2013年7月1日前各缴费单位拖欠的工会经费（建会筹备金）由青岛市总工会负责收缴。

第五篇：工会经费

工会经费，是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。按《中华人民共和国工会法》，工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2％向工会拨交的经费这二项，其中2％工会经费是经费的最主要来源。单位工会经费总额一般是按单位职工工资总额的2%提取,其中40%上缴县级（含）以上总工会,或由税务部门代县级（含）以上总工会扣缴,60%留存本单位工会.如开展文体活动、组织职工体检、发福利等等

关于地税代收工会经费（或筹备金）问题解答为依法及时足额收缴工会经费，加强工会组织建设，确保工会组织依法履行各项社会职能。根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅《关于同意由地方税务部门代收工会经费和工会筹备金的复函》（新政办函［2008］114号）的精神，在克拉玛依市点的基础上，自治区地方税务局、总工会、中国人民银行乌鲁木齐中心支行联合下发了《关于在全区开展地税代收工会经费（或筹备金）工作的通知》（薪地税发［2009］232号）的文件，从2009年10月起，在我区全面开展由地税部门代收工会经费或工会筹备金试点工作。现就有关于问题做一个解答：

1、为什么要委托地税机关代收工会经费（或筹备金）？

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表着。

工会经费（筹备金）（以下简称工会经费）由地税机关代收，一是为了更好地贯彻落实《中华人民共和国工会法》的规定，强化全社会依法缴纳工会经费的意识，加强工会组建和维权工作；二是有利于工会经费收缴工作的规范运作，提高工会经费征收透明度，接受社会监督；三是方便各缴费单位在向地税部门申报缴纳税款时一并缴纳工会经费，简化程序，提高效率；四是有利于各级工会组织活动开展，从而较好地发挥工会在改革、发展、稳定中的重要作用。

2、工会经费（或筹备金）缴纳的法律依据及相关规定？

（1）《中华人民共和国工会法》第五章第四二十条规定：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费”。

（2）《中华人民共和国工会法》办法第七条规定：凡在自治区境内的企业、事业单位和机关应当依法组建工会。企业、事业单位应当在开业或的设立的六个月内依法组建工会；预期为组建的，自第七个月起，每月向上一级工会组织缴纳本单位职工工资总额2%的工会筹备金，待该单位工会组建后，由收缴筹备金的上级工会组织按规定予以回拨。第二十八条：建立工会组织的企业、事业单位和机关，应当按照每月全部职工工资总额2%定期向本单位工会拨付当月的工会经费，本单位工会应当将其中按规定上解的部分按时上解给地方总工会。全部职工工资总额的组成按国家统计局的统一规定计算。

（3）中华全国总工会办公厅《关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》规定：“自筹建工作开始的下个月起，由有关单位按每月全部职工工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会筹备金。

（4）2008年10月修订的新的《中国工会章程》第三十七条规定：县以上各级工会应当与税务、财政等有关部门合作，依法规定做好工会经费收缴和应当由财政负担的工会经费拨缴工作。

未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织，按工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会建会筹备金。

3、地税机关代收工会经费的范围和缴费比例？

凡在地税系统办理税务登记的各类已建立或应建立（未建立）工会组织的企业、事业单位和社会团体均为缴费单位。

已建立工会组织的缴费单位，按每月全部职工工资的2%申报缴纳工会经费，应建（未建会）工会组织的缴费单位按每月全部职工工资总额的2%申报缴纳工会筹备金。工会经费的缴费义务人为缴费单位。

4、工会经费计缴基数是如何规定的？

工会经费以“上月全部职工工资总额“为月缴费基数。工资总额按国家统计局《关于工资总额组成的规定》（1990）年第1号令）颁布的标准及有关规定执行。

“全部职工“是指：在各缴费单位中工作，并取得劳动报酬的全部人员，包括：固定职工、合同制职工、临时工和计划外用工。

“工资总额”是指：各缴费单位在一定时期内支付给本单位全部职工工资的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据，不论是否计入成本，不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均以列入工资总额的计算范围。

无法确定工资收入的，以当月上年月社会平均工资乘以单位职工总数违约缴费基数。上月未发工资的，缴费单位仍要履行申报义务，月工会经费的缴费基数、应缴费额为零；缴费单位补发职工工资时，应补缴工会经费。

5、缴费单位应何时到地税机关办理申报缴纳工会经费？

（一）申报。缴费单位按季度申报缴纳工会经费（或筹备金），每季度终了后15日内到主管地税部门申请缴纳上一季度的工会经费。缴费单位在纳税申报（含网上申报）的同时，一并申报缴纳工会经费（或筹备金），申报时统一使用《地方税务局综合申报表》。

（二）开票。主管地税部门收到缴费单位的缴费申报表后，审核无误后开具《中华人民共和国税收通用缴款书》。

（三）解缴。缴费单位应于每月15日前，凭地税部门开具《中华人民共和国税收通用缴款书》到缴费单位开户银行解缴。

缴费单位因自然灾害、重大事件等不可抗力因素影响不能按期办理申报缴纳手续的，可以延期办理，带不可抗力因素消除后及时补办。

6、未按规定期限足额缴纳工会经费的如何处理？

缴费单位逾期申报缴纳的，从欠费之日起，依欠费金额按日加收千分之零点五的滞纳金，企业不缴、少缴或欠缴工会经费（筹备金）的，责令期限缴纳，逾期仍不申报缴纳的，工会将依照《中华人民共和国工会法》第四十三条规定：依法向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，依法申请人民法院强制执行。

7、计拨的工会经费可税前列支？

《中华人民共和国工会法》第四十二条规定，“企业、事业单位按规定拨缴的工会经费在税前列支”。

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》中华人民共和国国务院令第512号第四十一条中规定：企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除。

国家税务局《关于工会经费税前扣除问题的通知》（国税函［2000］678号）规定：“建立工会组织的企业、事业单位、社会团体，按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费，凭工会组织开具的《工会经费拨缴款专用收据》在税前列支”。

工会经费由地方税务机关征收后，已缴纳的工会经费（或筹备金），可凭据地税部门开具的缴费凭据在企业所得税前扣除。

电子申报企业，下载的电子版扣款凭证可作为企业财务记账的依据。上门申报企业，凭地方税务机关开具的《中华人民共和国税收通用完税证》作为企业财务记账的依据。按规定划拨给企业工会部分，凭企业工会开具的《工会经费拨缴款专用收据》作为企业财务记账的依据。

8、税务代收工会经费的监督检查机制怎样进行？

工会组织和地税机关依法对缴费单位缴费情况进行检查时，被检查单位应当提供与缴纳工会经费有关的用人情况、不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。工会组织和地税机关可以记录、录音、录像、照相和复制有关资料。

9、基层工会按规定比列应留程的工会经费如何回拨？

缴费单位的基层工会应留成经费由所在地的县（市）区总工会负责返还。基层工会尚未在银行开立工会经费专用账户的，其应留成经费待建立工会经费专用账户后再有县(市)总工会返还。缴纳工会筹备金的单位，其工会筹备金全额缴入县市（区）总工会经费集中户，限定在一年内组建工会并在银行开立工会经费专用账户后，县市（区）总工会回拨基层工会留成的经费。未在规定的时间内组建工会并在银行开立工会经费专用账户的，其工会筹备金全额缴入县市（区）总工会，按有关规定办理。

10、工会经费是怎样管理使用的？

根据《工会法》经费独立的原则，建立预算、决算、资产监管和经费审查监督制度。凡事一级经费管理单位，必须独立建立银行账户，实行单独核算。工会经费应重点用于维护职工合法权益，开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及工会组织的其他活动等方面的开支；用于履行工会职能，建设职工之家，开展法律咨询，劳动争议调解，慰问困难职工、特困企业、特困职工的救助，送温暖，法律援助等各类费用；用于工会会员（代表）大会和各种会议，培训工会干部和积极分子等费用；还可以用于工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等单位的必要的补助支出。

11、对企业的工资总额组成有哪些规定？

国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》（1990年1月1日国家统计局令第1号）对企业的工资总额组成作了明确规定。（1）计时工资：是指按计时工资标准和工作时间支付给劳动者个人的劳动报酬。（2）计件工资：是指对已完成的工作按计件单价支付的劳动报酬。（3）奖金：指支付给职工的超额劳动报酬和增收节制的劳动报酬等。（4）津贴和补贴：指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他原因支付给职工的物质补贴。（5）加班、加点工资：指对法定休假日和休息日工作的职工以及在正常工作日以外延长工作时间的职工按规定支付的工资。（6）特殊情况下支付的工资：指根据国家法律、法规和政策规定，对劳动者因病、婚、丧、产假、探亲假、年休假等原因支付的工资。

福利费14％ 工会经费2％ 教育经费1.5％

1.5%

1、支付范围：

（1）、列入培训计划的各种文件技术培训和技术比武赛前训练的日常培训费用。

（2）、经批准的并列入培训计划的送外培训费。各类学历教育费用要严格控制报销标准。

（3）、用于职工教育的教具、模型、固定资产以外的教学设备、课桌椅、教材及图书资料的购置费。

（4）、教育科（室）人员讲课津贴及聘请兼职教师酬金和班主任津贴。

（5）、职工统考中的命题、制卷、监考、阅卷等费用。

（6）、职工教育理论研究所需的办公费、资料费、印刷费。

（7）、教学活动中编写教材、教学资料、教学大纲、教学计划、各类报表、台帐等所需的办公、印刷、编审、组稿等费用。

（8）、教学设备维修、课桌椅修配、卧具洗涤等费用。

2、不支付范围：

（1）、培训基地的基建和属于固定资产的教学设备购置、更新改造应在单位基建、大修、更新改造项目资金中列支。

（2）、送外培训人员的交通、住宿、生活补贴等。

（3）、个人学习用的教科书、学习资料、学习用具等由个人自理。

（4）、职工报考的各类学历教育、招工、招干、职称评定等所用的报名费、评审费应由个人承担。

（5）、各类非职工教育的会务费、资料费。未经教育部门计划，组织注册登记并批准的培训费。

（6）、技能训练和技术比武所消耗的材料、燃料、水电等应在生产成本中列支。

（7）、职工业余文化教育、读书活动。工会干部业务培训等费用应在工会业余教育费中列支。

（8）、2000年以后入学的各类高等成人教育学费全部由个人承担。

（9）、非本单位正试职工（如雇用人员）培训费。

（10）、单位购买技术规章、文件汇编、年鉴等所需费用均不列入教育经费。