处罚决定书有七处违法--对违章停车的处罚

第一篇：处罚决定书有七处违法--对违章停车的处罚

处罚决定书有七处违法 执法局在车上贴罚单败诉

(2003年05月21日 10:38:17中新网)

河南省郑州市城市管理行政执法局因为在车上贴罚单被告上法庭，并被判败诉。5月23日是其上诉的最后期限，如果其不上诉，就意味着以后其用于处罚违章停车的处罚决定书必须“改名换面”。

据法制日报报道，曾任基层检察院副检察长，现在一名牌大学攻读法学博士的驾驶员叫宋德新，3月27日下午，他驾车去郑州市科技局办事，并将车停放在该局门前。5分钟后出来，他发现车上被贴了一张粉红色的纸条——《郑州市城市管理行政执法机动车违章停放罚款行政处罚决定书》。

行政处罚决定书内容为：“豫AD9398号驾驶员：……根据《郑州市城市管理相对集中行政处罚权规定》第五十五条之规定，现决定对你处以五十元罚款。此罚款须于2003年4月10日前缴至郑州市商业银行储蓄网点，到期不交纳罚款的，每日按罚款数的3%加处罚款。当事人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内依法向市人民政府申请复议，也可直接依法向人民法院起诉。逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行本决定的，本机关将依法强制执行。”

宋德新看完这份决定书后，马上找出七处违法之处：

第一、处罚对象不确定，难以强制执行。这份决定书是写给驾驶员的，而非车主。一辆车可能会被很多驾驶员开。

第二、该格式处罚书剥夺了当事人的知情权。《中华人民共和国行政处罚法》第31条，赋予了当事人在被处罚前的知情权。决定书在作出前，执法者没有见当事人，怎么告知？

第三、该决定书违背了行政处罚法第32条，剥夺了当事人的陈述权和申辩权。

第四、根据行政处罚法第41条，该决定书不能成立。该条款规定：“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定，向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据或者拒绝听取当事人陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。” 第五、该决定书违背了行政处罚法第34条规定的执法人员在执行公务时应表明身份并将处罚决定书当场交付当事人的制度。

第六、该决定书违背了行政处罚法第4条的公正、公开的原则。在当事人不知情、不能陈述和申辩的情况下作出的处罚决定，能称得上公正、公开吗？

第七、该处罚决定书违反了行政处罚法第5条，不能起到惩罚和教育相结合的作用。因为当事人没有知情权，不服气。

一份署名为“建议人宋德新”的《关于对郑州市城市管理行政执法机动车辆停放罚款行政处罚决定书的几点看法和建议》的建议书，于事发的第二天递交到了郑州市城市管理行政执法局，但执法局认为他们的做法是正确的，是新生事物。宋德新无奈走上了法庭。

中原区法院认为，执行局作出的行政处罚决定，处罚对象不确定，没有举出相应的证据证明被处罚者有相应的违法事实，且作出行政处罚决定的程序违法。法院一审判决撤销了执法局的行政处罚决定。

法院在4月29日作出的判决书中的观点与宋德新的七点看法完全一致。

据了解，郑州市城市管理行政执法局是依据2001年7月25日郑州市人民政府发布的95号政府令成立的，该政府令定于2001年9月1日起在郑州市施行《郑州市城市管理相对集中行政处罚权规定》。因此，原来由公安交通管理部门主管的违章停车，开始由执法局主管。

宋德新说，这种随意张贴行政处罚决定书的行为，让司机无所适从，司机最终还是不知道怎么停车。根据法理，凡法律没有禁止的，都不能受处罚。即没有划白线、没有“禁停”标示牌的地方都可以停车。

宋德新说，虽然赢了，但高兴不起来，他诉讼的目的是为了警醒家乡的城市管理行政执法局在依法行政道路上逐步走向成熟。

第二篇：违法停车处罚依据

违法停车处罚依据

第五十六条机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。

在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。

第九十三条对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。

机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。

因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。

第三节非机动车通行规定

第九十条机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。

第三篇：环境保护局处罚决定书

东港市环境保护局行政处罚决定书

东环罚字［］号

：

法定代表人（单位）：职务：详细地址：

一、环境违法事实和证据

经调查核实，你单位（或者个人）实施了以下环境违法行为： 1、2、以上行为有下列证据为证：

1、2、上述行为违反了《》第条第款（和《》第条第款）之规定。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

我局依据《》第条第款（和《》第条第款）之规定，决定对你单位（或者个人）作出如下行政处罚：

1、罚款（大写）元。限于接到本处罚决定书之日起十五日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行：丹东市商业银行东港支行

户名：东港市财政局非税收入解缴专户账号：201200021149

2、三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

你单位（或者个人）如不服本处罚决定，可在即日起六十日内依法向丹东市环境保护局或者东港市人民政府申请复议，或者在十五日内直接向东港市人民法院起诉。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

我局地址：东港市黄海大街148号邮编：118300 联系人：电话：

东港市环境保护局

年月日

东港市环境保护局行政处罚决定书（副本）

东环罚字［］号

：

法定代表人（单位）：职务：详细地址：

一、环境违法事实和证据

经调查核实，你单位（或者个人）实施了以下环境违法行为： 1、2、以上行为有下列证据为证：

1、2、上述行为违反了《》第条第款（和《》第条第款）之规定。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

我局依据《》第条第款（和《》第条第款）之规定，决定对你单位（或者个人）作出如下行政处罚：

1、罚款（大写）元。限于接到本处罚决定书之日起十五日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行：丹东市商业银行东港支行

户名：东港市财政局非税收入解缴专户账号：201200021149

2、三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

你单位（或者个人）如不服本处罚决定，可在即日起六十日内依法向丹东市环境保护局或者东港市人民政府申请复议，或者在十五日内直接向东港市人民法院起诉。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

我局地址：东港市黄海大街148号邮编：118300 联系人：电话：

东港市环境保护局

年月日

第四篇：审计处罚决定书

****（审计机关全称）

审计处罚决定书

*审**罚决〔20**〕**号

被处罚单位名称：

被处罚单位地址：

被处罚个人姓名：

所在单位及职务：

被处罚个人住址：

**（被处罚单位名称或规范简称、被处罚个人姓名）于****年*月*日，拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料（或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查）。依据《中华人民共和国审计法实施条例》第四十七条，决定对**（被处罚单位名称或规范简称、被处罚个人姓名）处以罚款****元整。

**（被处罚单位名称或规范简称、被处罚个人姓名）须在收到处罚决定书之日起15日内持本决定书到****（指定银行网点）缴纳罚款。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3％加处罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，本单位将申请人民法院强制执行。

对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向****申请行政复议或者3个月内向 ****人民法院提起行政诉讼。

（审计机关印章）

****年**月**日

[说明：

1.本处罚决定适用于违法事实发生后，审计机关责令改正，但被审计单位或者直接负责的主管人员和其他直接责任人员拒不改正的情形。

2.本处罚决定第一部分应根据实际情况列明被处罚对象的基本情况，可以选择只处罚单位或者个人，也可对单位和个人一并处罚；如只处罚个人，应当列明所在单位名称；如被处罚个人为多人时，应列明全部被处罚人的基本情况。

3.本处罚决定的作出应当严格遵循行政处罚法规定的相关程序。

4.按照行政复议法的规定，对审计署及其派出机构作出的审计处罚决定不服的，应当向审计署申请行政复议；对地方审计机关作出的审计处罚决定不服的，应当向本级人民政府或者上一级审计机关申请行政复议。

5.对审计署作出的审计处罚决定不服的，按照行政诉讼法的规定，应当向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼；对审计署特派办或者地方审计机关作出的审计处罚决定不服的，应当按照行政诉讼法和有关司法解释的要求，结合各省的具体规定，向特派办或者地方审计机关所在地基层人民法院或者中级人民法院提起行政诉讼。]

第五篇：审计处罚决定书

XXX有限公司审计监察部

审计处罚决定书

*审**罚决〔20**〕**号

被处罚单位名称： 被处罚单位地址： 被处罚个人姓名： 所在单位及职务： 被处罚个人住址：

**（被处罚单位名称或规范简称、被处罚个人姓名）于****年*月*日，拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料（或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查）。依据《中华人民共和国审计法实施条例》第四十七条，决定对**（被处罚单位名称或规范简称、被处罚个人姓名）处以罚款****元整。

**（被处罚单位名称或规范简称、被处罚个人姓名）须在收到处罚决定书之日起15日内缴纳罚款。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3％加处罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，本单位将申请人民法院强制执行。

对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向****申请行政复议或者3个月内向 ****人民法院提起行政诉讼。

XXX有限公司审计监察部 ****年**月**日

说明：

1.本处罚决定适用于违法事实发生后，审计机构责令改正，但被审计单位或者直接负责的主管人员和其他直接责任人员拒不改正的情形。

2.本处罚决定第一部分应根据实际情况列明被处罚对象的基本情况，可以选择只处罚单位或者个人，也可对单位和个人一并处罚；如只处罚个人，应当列明所在单位名称；如被处罚个人为多人时，应列明全部被处罚人的基本情况。

3.本处罚决定的作出应当严格遵循行政处罚法规定的相关程序。

4.按照行政复议法的规定，对总局审计处作出的审计处罚决定不服的，应当向总局申请行政复议；对管理局审计处作出的审计处罚决定不服的，应当向管理局或者总局审计处申请行政复议。

5.对总局审计处作出的审计处罚决定不服的，按照行政诉讼法的规定，应当向农垦中级人民法院提起行政诉讼；对管理局审计处作出的审计处罚决定不服的，应当向管理局人民法院提起行政诉讼。

6.审计处罚决定书需加入版记