第一篇:关于征地扩建工程交地的请示(模版)
渝商职院文〔2010〕106号 签发人:郑 重
重庆商务职业学院 关于征地扩建工程交地的请示
沙坪坝区人民政府:
根据《重庆市人民政府关于重庆第一财贸学校扩建工程农用地转用和土地征收的批复》(渝府发〔2009〕1082号)精神,我院从2010年2月启动征地工作,征地范围在歌乐山镇歌乐村黄花园社、大干池社,金刚村石门坎社、廖家店社,征地总面积113.9亩,投入资金2800余万元。2010年2月至8月完成了征地范围内225人的农转非和安置人员养老保险的办理,安置费用已经按规定发放完毕;2010年8月至12月进行了住房的安置,共安置了16大户计32小户,并根据安置人员的意愿,进行了安置协议基本签订及相关安置工作,目前我院正在进行旧房拆除工作。
我院的征地工作在贵府大力支持下,通过与沙区征地办、歌乐山镇政府共同努力,现已基本完成征地任务。安置工作做到了按征地政策办事,坚持公开、公平、公正原则,同时保证了安置人员的生产生活的稳定,并且没有发生因征地发生的聚众闹事、上访等事件,做到了让安置人员基本满意。
为扩大我院办学规模,改善办学条件,迎接高校评估验收,特申请在2010年12月23日前把新征土地交与我院。
妥否,请批复。
二〇一〇年十二月十六日
主题词:教育
学校
土地
请示
重庆商务职业学院办公室 2010年12月16日印发
第二篇:XXX煤矿扩建工程联合试运转请示
华蓥市宏达煤业有限责任公司文件 华宏煤业[2011]18号
华蓥市宏达煤业有限责任公司 关于矿井扩建工程联合试运转的请示
华蓥市煤炭管理局:
为了合理开发利用资源,确保矿山安全生产,广安市将华蓥市宏达煤业有限责任公司偏岩子煤矿规划为独立扩能矿井,扩大了矿区范围,并经四川省人民政府以《关于广安市煤炭资源整合
-1- 方案的复函》(川办函[2007]28号)批复,2008年10月偏岩子煤矿委托四川广信勘察设计院有限责任公司编制完成了《华蓥市偏岩子煤矿扩建工程初步设计(代可行性研究报告)》及《华蓥市偏岩子煤矿扩建工程初步设计安全专篇》,设计规模9万吨/年,服务年限11.8年,2009年2月26日四川省经济委员会以《关于华蓥市煤矿扩建工程初步设计(代可行性研究报告)的批复》(川经煤炭函[2009]168号)批准。同年4月20日四川煤矿安全监察局以《关于华蓥市煤矿扩建工程初步设计安全专篇的批复》(川煤监审批[2008]69号)审查通过了煤矿扩建工程安全设施设计。2009年5月6日广安市经济委员会以《关于华蓥市煤矿扩建工程开工备案的批复》同意该项工程施工建设。由于在施工过程中发现设计内容与现场实际情况相差较大,于是设计院又对原设计内容进行了两次修改完善,于2010年12月编制了《华蓥市宏达煤业有限责任公司偏岩子煤矿扩建工程初步设计(代可行性研究报告)说明书修改说明》,并经四川省经济和信息化委员会以《XXXX》批复,延长工期至2011年9月底。设计院又对初步设计进行了修改完善,建设规模9万吨/年。
该工程于2009年6月开工建设,通过2年多时间的建设,偏岩子煤矿生产系统和安全设施已按设计要求基本建成完工,并且煤矿已建立健全了安全管理机构及安全生产管理制度,矿长经培训取得矿长资格证和矿长安全资格证,特种作业人员经培训合格持证上岗,其它入井人员也经培训合格。具备了联合试运转条-2-
件。为确保联合试运转安全、可靠,检测、检验各系统的能力和存在的问题,根据《国家煤矿安全监察局关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》(煤安监监察〔2007〕44号)及XX煤炭管理局《关于进一步加强和规范我省煤炭建设项目管理工作的通知》(XX字〔2011〕XXX号)要求,特申请对华蓥市宏达煤业有限责任公司偏岩子煤矿扩建工程联合试运转验收。
妥否,请批示!附件:
华蓥市宏达煤业有限责任公司偏岩子煤矿扩建工程联合试运转方案
二〇一一年九月十五日
主题词: 煤矿建设项目 联合试运转 方案 请示 抄 报: 华蓥市阳和镇人民政府 华蓥市宏达煤业有限责任公司 2011年9月30日印发
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(共印3份)
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第三篇:征地工作经费请示
关于XX工程项目征地工作经费的请示
xx镇政府:
为了充分发挥珠三角换线高速公路xx出口的辐射功能,方便XX群众快捷进入高等级路网,并且为XX大堤抗洪抢险提供便捷通道,XX高速公路连接线XX支线工程计划XX年XX月动工,XX年XX月完工。XX年XX月,在镇、村两级征地组的共同努力下,完成工程项目的征地工作,现支线工程已进入路面铺设阶段。
在支线工程推进过程中,我村投入了大量人力、物力及工作经费开支,由于我村委会一直以来经济薄弱,为此造成了经费困难,为确保我村各项工作的顺利开展,现向镇政府申请资金五万元,以补充征地过程中所支出的经费。
以上请示妥否,请予以审批。
XX委员会
XX年XX月XX日
第四篇:关于审批武陵源区军地小学教学楼扩建工程初步设计的请示
张武建报„2012‟ 号
签发人:邓昌雄
关于审批武陵源区军地小学教学楼扩建
工程初步设计的请示
张家界市住房和城乡建设局:
武陵源区军地小学位于索溪河北侧,武陵路南侧,宝峰路村大酒店东侧,武陵源区人民政府对面,是武陵源区唯一的城区小学。因修建时间较久,现已无法满足新生入学和现有教学需要,学生要求入学和学校无法收纳的矛盾极为尖锐,学校改扩建势在必行,拟建教学楼总建筑面积3182m,其中一、二层为临时学生食堂,三、四层为学生寝室,五层阁楼层为教学仪器存放室和教师办公室、会议室。建筑层数五层,总投资600万元。
该项目建筑单位武陵源区教育局已做了大量的前期准备工作,完成了该项目的规划审批手续、地质勘探等手续,现委托张家界市规划建筑设计院有限公司完成了该项目的初步设计文本。我局对文本进行了初审,认为文本深度基本符合要求,但需注意以下几点:一是依据《武陵源风景名胜索溪峪镇总体规划(2005-2020)》、《武陵源风景名胜区索溪
2峪镇控制性详细规划》,现将军地小学用地规划用地性质为商业用地,部分为公园用地(澧河风光带),同时在此地块滨河风光带旁规划了6米宽的索溪路。因此,在军地小学原址进行改扩建等该地块的规划用地性质和道路布局存在冲突。考虑目前学校学生入学和教学容易矛盾非常突出,现有教学、食堂等硬件设施极为落后,按照特事特办和量力而行的原则,我局原则同意按市局意见要求办理,但应按程序对该校的用地性质和路网结构进行规划调整设计,并及时上报市人民政府批准,待批准后方可进行该项目的建设。二是搞好拟建建筑与已建筑之间排水、排污、供水等方面管网的衔接,排水体制应采用雨、诊分流制,室内排水系统采用“同层排水”系统;三是建筑单位设计,进一步结合功能使用要求及规范,做好建筑内部至而功能组织设计,进一步优化建筑外观设计,与周边建筑外观风格一致;四是进一步按规范要求做好建筑节能设计,优先选用低耗、高效的节能设施和设备;五是进一步做好场地的绿化设计,因场地的局限性,绿化景观需借弥补,靠索溪河边的围墙室建成通透式围墙,通借索溪河和沿河风景带,远借武陵山脉独特的自然风景。
现将武陵源区军地小学教学楼扩建工程初步设计及相关附件上报,请予审批。
二O一二年六月二十九日
主题词:城乡建设
工程
初步设计
请示
张家界市武陵源区建设局办公室 2012年6月29日印
(共印5份)
第五篇:农村基层党组织在征地拆迁中如何更好地发挥作用
农村基层党组织在征地拆迁中
如何更好地发挥作用
中共亚龙湾工委
三亚作为我国唯一的热带滨海旅游城市,近年来房地产发展迅速,违章建筑也如雨后春笋般破土而出。为此,自2010年7月中旬开始,三亚多部门联合开展声势浩大的“铁锤行动”,已组织开展拆除行动212次(其中,大规模拆除行动79次,小规模拆除行动133次),拆除吉阳镇、凤凰镇、河东区、崖城镇、海棠湾镇等重灾区域违法建筑1646栋,总建筑面积1702443平方米。随之而来的是村民内部矛盾激化、上访事件频繁等一系列问题的出现,迫切要求作为征地拆迁工作的主心骨、顶梁柱的基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,激发党员先锋模范带头作用,确保征地拆迁工作的和谐有序进行。
一、征地拆迁过程中出现不协调因素的根源
一是利益驱使部分不法分子抢建抢种。目前拆迁中普遍存在部分农民一旦得知要拆迁消息,第一件事就是突击种植、突击装修和突击搭建,想尽一切办法增加青苗、住房面积,部分拆迁户甚至采取改变原房屋用途,临时用作店面、厂房等非住宅,目的就是希望在补偿安臵中得到更多的补偿,当愿望得不到满足时,就有人与拆迁人打持久战拖延时间,讨价还价迫使拆迁人作出让步,影响征地工作。
二是宣传工作不到位,信息不对称。由于宣传工作不到位,一些群众对相关的文件政策、征地拆迁制度、法律法规等知之甚少,在征地拆迁过程中,群
1众的要求、意见得不到及时有效反馈,存在信息不统一、不对称的现象,进而影响整个拆迁工作的进程。
三是工作方法单一。目前拆迁工作之所以成为社会突出的矛盾之一,除了涉及到人们群众的根本利益之外,还有一个重要的原因就是拆迁工作方法单一。在拆迁方法上已经到了“无所不用”的地步,拆迁实施单位,为了按时完成任务,想尽一切办法,不仅反复上门做拆迁户的工作,而且对涉拆户的亲戚、朋友、同学、领导做外围的思想工作,虽然人情拆迁法有时很凑效,但没有创新的工作办法,一些工作难以推进。
四是被征地农民生产生活后续问题没有解决好。大部分农民祖祖辈辈都生活在农村,靠打渔或种植为生,突然要他们结束祖祖辈别的生活、风俗习惯,离开祖屋,没有鱼可打,没有地可种,从感情上他们难以接受,之前,种种地,打打渔就能解决生计问题,“上楼”以后,如何切实解决好农民生产生活后续问题使他们没有后顾之忧。
五是相关的法律法规不健全。法律法规在拆迁这一块缺失完善的规定,有些部分出现了缺位,在农村拆迁补偿过程中没有完善的的依据,很容易出现问题。迄今为止,我国没有一部规范房屋拆迁行为的法律,仅有国务院颁布的专门针对城市居民房屋拆迁的行政法规——《城市房屋拆迁条例》。长期以来,大量的农民房屋拆迁处于无法可依的状态,对农民房屋的私有财产权,一直采取忽略或放任态度,甚至根本就没有独立的房屋概念,房屋仅被包括在“附着物”中,严重混淆了农民土地的集体所有性质和房屋的私有性质。地方政府在办理农村房屋补偿事宜时,主要参照国有土地的城市房屋拆迁补偿办法进行,有的甚至连参照的的资格都没有,农民公平补偿权利在法律上就受到了不当的限制,农民的合法财产权则由地方性法规、规章及其以下的规范性文件来划分。这种法律的移位,不能不说是法律的一大缺憾。
二、充分发挥基层党组织核心领导作用,实现基层和谐拆迁的途径
基于上述这些问题,需要基层党组织发挥核心作用从严把关,做好村民的思想工作,向村民宣传征地拆迁有关的法律法规及政策,让村民懂法、守法,不干扰、不阻扰政府的征地工作。
一是建立合理的征地补偿和利益分享机制。第一,逐步提高土地征用补偿费标准。土地征用补偿应该以农民征地补偿费全部进入社保测算能领到城区最低生活保障金作为参照系,提高现行补偿标准。政府要适当降低税、费,调整土地出让收益分配比例,提高征地补偿标准。第二,在统一征地中逐步推行土地“片区综合价”。坚持市场化方向,根据城市发展总体规划,按地段、地类等将土地划分成若干个区片,每一区片确定一个相对合理的基准地价,在统一征地时,实行统一的补偿标准。第三,研究实施分类征占补偿办法,兼顾国家、市场征占主体和农民利益,针对不同性质的用地采用不同的方法。第四,为集体经济组织保留部分财产。在征地过程中应划出或臵换部分土地、资产,由集体经济组织严格按照规划的总体要求,兴办二、三产业,发展集体经济,解决失地农民的就业和生活问题,并为以后农村社区向城镇社区过渡创造条件。
二是深入群众,做好宣传解释工作。由于拆迁对象所处的弱势地位和信息不对称,对工程建设的重要性和必要性认识不足,造成被征地拆迁户的不理解,有抵触情绪,所以基层党组织有必要做好宣传解释工作。首先,基层党组织成员首先要熟悉拆迁项目的流程,在拆迁前召开动员大会,向村民宣传建设项目的重要性和对当地经济发展的意义,宣传征地拆迁的法律法规;其次,组织征地拆迁范围内的村、组党员和干部进行法律法规的学习,以及有关政策的宣传解释,以发挥他们的辐射与带头作用;还可以采用很多形式进宣传,比如印制一些宣传手册,发到农户手中,不仅宣传工程项目的意义,而且要重点说明征地拆迁补偿与安臵的政策、标准、好处、操作程序,让群众了解其情况,有利于消除对拆迁的顾虑。
三是建立党员听证会制度,谏言征地拆迁安臵补偿方案的制定。目前,在土地征用过程中,征与不征、补与不补、补偿的多与少,均由政府相关部门制定方案,老百姓了解不到位,这就可能导致补偿标准群众不满意、安臵方案群众不同意、安臵情况群众不放心等情况出现,大大增加征地拆迁工作的难度,由于基层党组织的党员来自于群众,能知民情、察民意,故在制定安臵补偿政策时,可采取党员听证会制,选举一定人数的党员代表召开党员听证会,层层听取意见,讨论并制定适合当地情况的征地拆迁补偿方案,保证方案的可行性与实用性。
四是建立群众诉求机制,认真听取民意。畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道,广泛听取群众意见,妥善解决群众的合理诉求,认真落实各项工作责任制,健全组长负责制、例会制、信息汇报制等制度,征地拆迁一线的党员干部要坚持做好稳定工作,征地拆迁涉及群众切身利益,镇、村党员干部要广泛征求被征地拆迁户的意见,深入走访每个征地拆迁户,详细登记村民每一项诉求,做到底数清、情况明,了解和解决群众诉求。建立群众来信来访应急处理和信息上报机制,确保群众诉求得到及时沟通和处理。镇党委、政府
随时掌握工作动态,定期沟通研究对策,做到及时了解、汇报、协调,及时解决拆迁工作中出现的急、难问题,把矛盾化解在萌芽状态中,切实做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,做到关键环节有组织把着,关键时刻有党员撑着,确保党旗始终飘扬在征地拆迁的第一线。我市在和谐征地拆迁方面有成功的案例,那就是 “月川模式”,河东区月川社区在征地拆迁工作中,政府通过转换拆迁主体,让当地村民和基层党组织参与到政府的拆迁中,改变过去以政府为拆迁主体的旧模式,取得了多赢的局面。一是充分调动基层党组织和社会各方面的力量,获得了和谐拆迁的社会秩序和环境;二是开发公司能够顺利完成拆迁工作,进行项目开发;三是被拆迁户从拆迁中获得实惠,改善居住环境和提高生活水平,让全体居民充分享受到了城市化带来的好处,由原来的“要我拆”到后来的“我要拆”。基层组织如今管理着全社区的开发建设公司,成了全体居民的财产保管员和理财师。吉阳镇安罗、六道村在拆迁安臵工作中,充分发挥基层党组织的作用,派遣“第一书记”入村,协调班子成员之间、上级党委和村党支部之间的关系,带好党员队伍开展征地工作,保障征地工作平稳有序地进行,相信再过几个月,安罗、六道的拆迁安臵工作就能圆满结束。