上海财经大学税务管理练习

第一篇：上海财经大学税务管理练习

案例1 公司开业并办理了税务登记。两个月后的一天，税务机关发来一份税务处理通知书，称该公司未按规定期限办理纳税申报（每月1日至7日为申报期限），并处罚款，公司经理对此很不理解，跑到税务机关辩称，本公司虽已开业两个月，但尚未做成一笔生意，没有收入又如何办理纳税申报呢？

请回答下列问题：（1）该公司的做法有无错误？（2）如有错，应如何处理？

分析：（1）该公司的做法是错误的，无论有无收入，都应按税收征管法的规定按期办理纳税申报。（2）税务机关依法责令其限期改正，并可以处以2000元以下的罚款。

案例2 案情：如意美容厅(系有证个体户)，经税务机关核定实行定期定额税收征收方式，核定月均应纳税额580元。2001年6月6日，因店面装修向税务机关提出自6月8日至6月30日申请停业的报告，税务机关经审核后，在6月7日作出同意核准停业的批复，并下达了《核准停业通知书》，并在办税服务厅予以公示。6月20日，税务机关接到群众举报，称如意美容厅一直仍在营业中。6月21日，税务机关派员实地检查，发现该美容厅仍在营业，确属虚假停业，遂于6月22日送达《复业通知书》，并告知需按月均定额纳税。7月12日，税务机关下达《限期改正通知书》，责令限期申报并缴纳税款，但该美容厅没有改正。

问：税务机关对如意美容厅该如何处理？

答案：如意美容厅行为属“通知申报而拒不申报，不缴应纳税款”的偷税行为，所以税务机关对如意美容厅应做出除补缴6月份税款580元及滞纳金外，并可按《税收征管法》第63条规定，处以所偷税款50%以上5倍以下的罚款。

十六、简易申报不等于不申报

基本案情

个体工商户张某2003年8月8日开业，当地税务机关依法核定其每月营业额为3000元，每月缴纳的增值税为120元；同时税务机关在通知书上详细注明：该定期定额户的纳税限期为一个月，当月的增值税款应在次月的1日～10日依法缴纳。然而，一直到9月10日，张某仍未依法缴纳税务机关核定的应纳税款。为此，税务机关在9月11日对张某下达了《责令限期改正通知书》。

但张某却认为税法明文规定：实行定期定额缴纳税款的纳税人可以实行简易申报，简易申报也就是不需要纳税申报，因此也就不存在逾期申报罚款问题，推迟几天纳税，大不了多缴几毛钱的滞纳金，所以迟迟不到税务机关缴纳税款。一直到9月20日，张某才缴纳了8月份应缴的120元增值税。令他万万想不到的是，在履行了必要程序后，税务机关于9月23日对其作出了罚款1000元的行政处罚决定。张某对此不服，在接到处罚通知的当日就依法向当地人民法院提起了行政诉讼，请求人民法院撤销税务机关作出的行政处罚决定。法院判决人民法院做出了维持当地国税机关作出的具体行政行为的判决。

法理分析

显然，此案是一件非常简单的行政诉讼案。本案的关键是：作为定期定额户的张某对《税收征管法实施细则》中关于简易申报的规定不十分理解，错误地认为自己每月缴税时不需要填写申报表，因此自己就不存在申报行为，税务机关也不应该对自己按未申报行为进行处罚。《税收征管法》第25条明确规定：纳税人必须依照法律、行政法规规定或者依据税务机关依照法律、行政法规的规定而确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。而这里的申报期限是指法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规规定的纳税人向税务机关申报应纳税款的期限。申报期限因纳税人缴纳的税种和法律、行政法规确定的纳税期限的不同而不同。比如《增值税暂行条例》第23条规定，增值税纳税期限分别为1日、3日、5日、10日、15日或者一个月；纳税人以一个月为一期纳税的，自期满之日起10日内申报纳税；以1日、3日、5日、10日、15日为一期纳税的，自期满之日起5日内预缴税款，于次月1日～10日内申报纳税并结

清上月应纳税款。

由此可见，纳税申报是纳税人将发生的税款等事项向税务机关提出书面报告的一项税务管理制度，也是纳税人的一项法定义务。《税收征管法》第62条规定：纳税人未按规定期限办理纳税申报和报送纳税资料的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，可以处2000元以上10000元以下的罚款。

十七、发包不报告 纳税有责任

基本案情

2004年4月初，某县国税局稽查局对一家食品厂进行税务检查时发现，该厂2003年7月份将饮料车间承包给了金某。检查人员根据这一情况，对金某承包期间（2003年7月～2004年3月）的饮料生产情况进行了检查，查实金某共生产销售饮料50万元，没有申报缴纳增值税3万元。

4月中旬，稽查局根据承包时段对金某及食品厂作出补税、罚款的处理。当日稽查局根据金某2003年7月～2004年3月的销售收入50万元、未缴增值税3万元，向金某和食品厂共同发出税务处理决定书，追缴税金3万元，并下达了税务处罚告知书。食品厂在接到税务文书时想不通，认为自己不是纳税人，不应该接受税务处理。

该厂认为，饮料车间承包给金某，符合《合同法》的规定，合同内容之一就是税款由金某负担，金某偷税，食品厂不应该为其埋单。于是，在缴清税款后，食品厂以税务部门弄错了纳税人为由，将稽查局告上了法庭。

法院判决：

庭审中，厂方律师认为，金某承包饮料车间，签订了合同，且合同内容确定

了税费由金某负担，金某一切行为与厂方无关，根据《增值税暂行条例实施细则》第九条规定，金某为纳税人，建议法庭撤消稽查局的处理、处罚决定。法庭经调查，认为税务部门根据金某2003年7月～2004年3月承包期间的税款，由食品厂承担纳税连带责任是正确的，判食品厂败诉。

法理分析

分析本案，食品厂败诉是因为对法律、法规不了解。第一，该厂将饮料车间承包给金某，根据《增值税暂行条例实施细则》第九条规定，企业租赁或承包给他人经营的，以承租人或承包人为纳税人。因此，我们确定金某是纳税人。金某在2003年7月～2004年3月期间的销售收入50万元，根据《税收征管法》第六十四条规定，向金某追缴税款30000元。由于食品厂承包饮料车间给金某，未向税务部门报告，根据《税收征管法实施细则》第四十九条规定，发包人或出租人应当自发包或出租之日起30日内将承包人或承租人的有关情况向税务部门报告。发包人或出租人不报告的，发包人或出租人与承包人或承租人承担纳税连带责任。因此，税务部门对金某2003年7月～2004年3月的应纳税款3万元向食品厂追缴是有法律依据的。

十八、纳税人有权选择申报方式

基本案情2003年1月，某市国税五分局在推行双定户电话语音纳税申报方式中，为达到上级制定的考核指标，要求个体工商户都参加语音申报。个体户王某以路近为由，要求自己继续采用上门纳税申报方式。而国税五分局征管人员以推行电话语音纳税申报是上级税务机关的要求，且《税收征管法》及其实施细则已将其列入纳税申报方式之一为由，继续要求该户实行电话语音纳税申报方式。王某认为五分局的做法违反了《税收征管法》的有关规定，向市国税局申请行政复议，要求继续实行上门纳税申报方式。

复议结果市国税局行政复议委员会在对申请人的有关法定资格、条件进行审

查后，对此案进行了复议，并作出决定：责成五分局纠正其错误行为，王某可以自己选择纳税申报方式。

法理分析

首先，《税收征管法》第二十六条明确规定了纳税申报的四种方式，即直接申报、邮寄申报、数据电文申报。《税收征管法实施细则》结合我国实际情况，以方便纳税人为原则，又新增了一种纳税申报方式，即实行定期定额的纳税人可以实行简易申报、简并征期等申报纳税方式。

其次，《税收征管法》及其实施细则赋予纳税人可以根据自己的实际情况，选择不同纳税申报方式的权利。《税收征管法》第二十六条规定：“纳税人、扣缴义务人可以直接到税务机关办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表，也可以按照规定采取邮寄、数据电文或者其他方式办理上述申报、报送事项。”《税收征管法实施细则》第三十条规定，纳税人除直接到税务机关办理纳税申报外，也可以采取邮寄、数据电文或者其他方式办理纳税申报，但需经税务机关批准。

通过分析可以看出，纳税人有自主选择纳税申报方式的权利。也就是说，在税务机关推行多元化纳税申报方式的过程中，不管是直接申报、邮寄申报、数据电文申报（包括电话申报、网上申报等），还是简易申报，选择的主动权在纳税人自己，而不在税务机关。税务机关要尽可能地提供各种纳税申报方式，让纳税人选择既适合自身又有利于税务机关管理的纳税申报方式。

十九、纳税申报不实就要受罚吗？

问：某企业是一家国有建筑施工企业，为今年6月，河南省郑州市某地税稽查局在对该企业进行正常纳税检查时发现其存在虚假纳税申报的情况，经进一步核实后，认定为偷税，并作出对所偷税款0．5倍罚款的处罚。该企业感到冤枉，并认为自己并没有故意偷税的念头，的确是建设单位一直拖欠工程款，造成企业资金严重短缺，拿不出钱缴税，只好将申报表中的应税收入额改小了，待将来有所缓解后，再把欠税补上去。何况其企业账簿上已如实记载了“工程施工收入”及应计提的税金，这种情况是否应受罚？

答：对此，税务人员结合有关税收政策对纳税人进行了耐心解释：新《税收征管法》第二十五条规定：纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报。税务机关对纳税人的申报，以纳税人报送的纳税申报表为准，只要没有按照上述规定的内容申报，就认定为申报不实。此外，新《税收征管法》第六十三条第一款还明确了纳税人进行虚假纳税申报，不缴或少缴应纳税款的，也是偷税。税务机关可据此处以补缴或少缴税款50％以上5倍以下的罚款，构成犯罪的，依法追究型事责任。

二十、未按时“零”申报也受罚吗？

我厂是一家新办企业，因没按时间到地税机关办理“零”申报，就被税务机关以未按期申报给予了处罚。我对此深表不解，这合理吗？ 答：根据《税收征管法》第二十五条规定，纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规规定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。根据这条规定在纳税期限内，纳税人无论有无应税收入和所得均应按照规定期限，进行纳税申报。根据《税收征管法》第六十二条规定，纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款。所以税务机关对你企业未按规定期限进行“零”申报作出的处罚规定是正确的。为此，税务机关提醒广大纳税户，即使没有应税收入和所得，切莫忽视“零”申报。

二十一、延期申报如何办理

问：我厂是一个私营企业，最近因会计出差到外地去了，所有账表均被锁在保险柜中拿不出来，请问这个月的纳税申报和税款缴纳我厂应怎样办理？可以办理延期纳税申报吗？

答：新《税收征管法》第二十七条规定：“纳税人、扣缴义务人不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，经税务机关核准，可以延期申报。经核准延期办理前款规定的申报、报送事项的，应当在纳税期内按照上期实际缴纳的税额或者税务机关核定的税额预缴税款，并在核准的延期内办理税款结算。”根据该规定，贵厂可以申请延期申报，但必须注意：

1、应在纳税申报期前书面提出申请，并经过县以上主管税务机关批准方可延期申报；

2、贵厂应按照上期实际缴纳的税额或者税务机关核准的税额预缴税款，并在核准的延期内办理税款结算。

二十二、企业在筹备期需要纳税申报吗？

问：我公司是新成立的外商投资企业，目前正处筹备期，还没有申请一般纳税人暂认定。请问我公司何时需要纳税申报；申请认定有期限吗？

答：《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第四十九条第二款规定，“筹办期，是指从企业被批准筹办之日起至开始生产、经营（包括试生产、试营业）之日止的期间。”如果你公司处于筹办期，而且没有在国税机关做过外资企业开业认定，那么就不需要在国税部门进行申报。如果你公司在2004年度终了时，仍处于筹建期，则应于2004年度外资企业所得税汇算清缴期间，前往主管税务机关进行不参加外资企业所得税汇算清缴的鉴定，报送《筹建期间情况申报表》，并附送年度会计报表。新开业的符合一般纳税人条件的企业，应在办理税务登记的同时申请办理一般纳税人认定手续。你公司应尽快前往主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续。

第二篇：上海财经大学 税务违法行为及其法律责任

案例1 案情：根据工作计划，2001年5月，Ａ县地税局开展了房地产行业税收专项检查工作。5月10日，县稽查局按规定向兴兴房地产开发公司下达了稽查通知书，并取得送达回证，定于5月14日派人对其实施检查。5月14日，稽查员发现该单位负责人及财务人员已逃避，后经几次联系，该单位总以各种借口拒绝检查。

问：根据新《税收征管法》规定，对房地产开发公司以上行为税务机关应如何处理？

答案：根据《税收征管法》第70条规定，对以逃避、拒绝方式阻挠税务机关检查的，由税务机关责令限期改正，同时可处10000元以下罚款，对情节严重的，处10000元以上50000元以下的罚款。

案例2 案情：某个体餐馆老板张某欠缴2001年5月份营业税15000元，县地税局责令其6月18日前缴纳。但张某在未缴纳税款的情况下，于6月16日将餐馆转让、财产转移，致使县地税局无法追缴其欠缴的税款。

问：税务机关对该案应如何处理？张某的行为是否已构成犯罪，法院应如何量刑处罚？

答案：

1、根据《税收征管法》第65条规定，税务机关应追缴税款及相应的滞纳金，并对逃避追缴欠税行为，处50%以上5倍以下的罚款。

2、张某的行为已构成犯罪。《刑法》第203条规定，纳税人欠缴应纳税款，采取隐匿或转移财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款，数额在1万元以上不到10万元的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处欠缴税款1倍以上5倍以下的罚金。可见，张某的行为已构成逃避追缴欠税罪，法院应对其处3年以下有期徒刑，并处或者单处1倍以上5倍以下罚金。

案例3 案情：申江公司是一家集体企业，2001年3－5月，企业均为零申报。县地税局通过调查，初步了解到其货款通过东方公司帐户结算。为掌握确凿证据，2001年5月15日稽查局两名工作人员在出示税务检查证后，对东方公司的存款帐户进行了检查核对。掌握了申江公司利用东方公司帐号偷税10000元的违法事实。5月20日，县地税局依照法定程序下达了税务处理决定：责令申江公司补缴税款，并加收滞纳金，并处30000元罚款。

问：县地税局的执法行为存在哪些问题，并说明理由。

答案：

1、税务机关对东方公司帐户检查中存在违法问题。根据《税收征管法》第54条第6项规定，查询从事生产、经营纳税人、扣缴义务人在银行或其它金融机构的存款帐户，应经县以上税务局局长批准，凭全国统一格式的检查存款帐户许可证明进行。该案中，税务人员未经批准对东方公司的存款帐户进行检查，属越权行为。

2、稽查员未出示税务检查通知书。《税收征管法》第59条规定，税务人员实施税务检查时，应出示税务检查证和税务检查通知书。

3、未将案件移送司法机关追究刑事责任。申江公司的偷税行为已构成犯罪，应移送司法机关追究刑事责任。

案例４

案情：2001年5月起，根据《税收征管法》的需要，Ａ县地税局在饮食行业中依法强制推广使用税控收款机。某个体餐馆在税务机关的监督下安装了税控收款机。同年7月中旬，地税局发现该餐馆在6月初自行改动了税控装置，并虚假申报纳税，导致少缴6月份应纳税款2000元。该县地税局于是发出责令限期改正通知书，在履行告知程序后，对其自行改动税控装置的行为处500元罚款，并依照法定程序对其偷税行为作出补缴税款、加收滞纳金，并处1000元罚款的决定。

问：

1、Ａ县地税局的行政处罚决定是否有法律依据，简要说明理由。

2、Ａ县地税局的决定是否违反一事不二罚原则？

答案：

1、有法律依据。一是《税收征管法》第60条第1款5项规定，纳税人损毁或者擅自改动税控装置的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下罚款。二是该个体户擅自改动税控装置，并虚假申报而少缴税款，属于偷税行为，根据《税收征管法》第63条规定，纳税人偷税的，税务机关应追缴税款、滞纳金，并处不缴或少缴税款50%以上5倍以下的罚款。

2、Ａ县地税局的决定未违反一事不二罚的原则。因为该个体户擅自改动税控装置、又采取了虚假的纳税申报方式进行偷税，不属于同一违法行为。

案例５

案情：某从事商品销售的个体户，自1999年起在Ｂ县某服装市场经营服装，2001年4月该市场拆迁。该个体户自2001年5月1日起搬至自已家中继续从事经营。同年7月中旬该县国税局在税务登记验证工作中发现其未办理税务登记变更手续，并少缴税款6000元。国税局遂责令其于7月25日前到国税局办理税务登记变更手续、缴纳未缴的税款6000元及相应的滞纳金500元。该个体户到期未申请办理变更手续，也未缴纳税款及滞纳金。7月26日该局再次发出限期改正通知书及限期纳税通知书，限7月30日前缴纳税款。该个体户逾期仍未履行。7月31日，经县国税局局长批准，该局书面通知开户银行冻结其相当于应纳税及滞纳金的存款，并对该个体户处以3200元的罚款。银行在接到通知后，拒绝执行税务机关作出的冻结税款决定。

问：

1、Ｂ县国税局对个体户处以3200元罚款是否有法律依据？

2、指出Ｂ县国税局在执法过程中的违法行为。

3、对该个体户的开户银行，税务机关应如何处理？

答案：

1、对个体户处3200元罚款有法律依据。《税收征管法》第68条：纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴应纳或者应解缴的税款，经税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关除依照本法第40条的规定采取强制执行措施追缴其不缴或者少缴的税款外，可以处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款。

2、Ｂ县国税局执法过程中的违法行为有：(1)7月中旬和7月26日连续两次发出限期改正通知书和限期缴纳税款通知书，缺乏行政执法的严肃性。(2)国税

局适用法律错误。根据《税收征管法》第68条规定，对该个体户的违法行为，应采取强制执行措施，而不是税收保全措施。(3)程序违法。Ｂ县国税局实施行政处罚前，未履行告知程序，根据《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚之前应告知当事人的处罚的事实、依据及理由，并告知当事人的权利。(4)未履行听证程序。根据《行政处罚法》规定，对公民处以2000元以上罚款的，还应告知听证权利，当事人提出听证要求的，应组织听证。

3、根据《税收征管法》第73条规定，对开户银行拒绝执行税务机关作出的冻结税款决定的，造成税款流失的，税务机关可依法对其处100，000元以上500，000元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上10，000元以下的罚款。

案例６

案情：2001年7月16日，某区国税局稽查人员在对某加油站进行日常纳税检查时发现，该加油站于6月8日，根据城市规划的统一安排，由原经营地新华大街33号，搬迁到马路对面新华大街38号经营。由于加油站的经营地址中只是门牌号稍有不同，该加油站的财务人员就将税务登记证件中的地址33号直接改为38号。稽查人员还发现，该加油站在搬迁中不慎致使加油机的税控装置部分损坏，还有部分帐簿的帐页毁损丢失。6月份，加油站装修、搬迁，停止营业，无销售收入，故未向税务机关申报纳税。上述情况，该加油站均未报告税务机关。

问：分别指出该加油站的违法行为，并针对该加油站的违法行为分别提出处理意见，并进行处罚。(该加油站的违法行为均不属于情节严重)答案：

1、该加油站未按照规定的期限申报办理变更税务登记；税务机关对此应限期改正，并处以2000元以下罚款；

2、该加油站涂改税务登记证件；税务机关对此应限期改正，并处以 10,000元以下罚款；

3、该加油站损毁税控装置，应限期改正，并处以2000元以下罚款；

4、该加油站未按照规定保管帐簿，应限期改正，并处以2000元以下罚款；

5、该加油站未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料，应限期改正，并处以2000元以下罚款。

法律依据：

《税收征管法》第60条：纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上10，000元以下的罚款：

(一)未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的；(二)未按照规定设置、保管帐簿或者保管记帐凭证和有关资料的；(三)未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的；

(四)未按照规定将其全部银行帐号向税务机关报告的；

(五)未按照规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的。纳税人不办理税务登记的，由税务机关责令限期改正；逾期不改正的，经税务机关提请，由工商行政管理机关吊销其营业执照。

纳税人未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，处2000元以上10，000元以下的罚款；情节严重的，处10，000元以上50，000元以下的罚款。

《税收征管法》第62条规定：“纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，可以处2000元以上10，000元以下的罚款。”

案例７

案情：2002年3月25日，B市国税稽查局接到群众举报信，举报A市某电线电缆厂自2001年5月1日起到B市设立临时销售点，销售本厂生产的产品，取得大量销售收入，未申报纳税。接到举报后，B市国税稽查局决定立案调查。2002年4月1日，由市国税局稽查局三名稽查人员和二名在税务机关协助清理欠税工作的法院工作人员组成检查组，对销售点进行税务稽查。检查发现该销售点未在B市办理任何有关税务登记的手续，自2001年7月1日起，由刘某承包经营，销售点未将有关承包经营的情况向税务机关报告。因销售点拒绝提供有关资料，检查组采用核定应纳税额的方法确定该销售点的应纳税额为50000元，并

认为该纳税人有逃避纳税义务的嫌疑，查封了销售点负责人刘某在 B市购买的普通住房，因刘某在B市别无住所，检查组允许刘某暂时居住被查封的住房。2002年4月3日，市稽查局给销售点下达了税务行政处罚通知书和税务处理决定书，对销售点处以应纳税额税额1倍的罚款，罚款50000元，限销售点在4月10日前缴清税款、滞纳金、罚款。刘某不服，向B市中级人民法院提起税务行政诉讼，法院经审理，裁定撤销税务机关的查封财产行为，撤销税务机关的税务处理决定。(本题中涉及应纳税款的只考虑增值税)[问题与讨论]

1、销售点存在哪些税收违法行为？

2、税务机关是否可以对销售点采用核定应纳税额的方式，确定其应纳税额？

3、被查封的财产是否可以允许纳税人继续使用？

4、税务机关的执法行为存在哪些不当之处？

5、法院裁定撤销的主要依据是什么？

6、提出对销售点的处理意见。

答案：

1、销售点存在下列税收违法行为：

(1)未按规定向B市税务机关办理报验税务登记。违反了《实施细则》第21条的规定。

按照《实施细则》第21条第1款的规定：“从事生产、经营的纳税人到外 县(市)临时从事生产、经营活动的，应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记，接受税务管理。”

本案中，电线电缆厂应该首先到A市主管税务机关为其在B市设立的临时销售点办理外出经营活动税收管理证明，销售点凭外出经营活动税收管理证明和其总机构电线电缆厂的税务登记证副本到B市税务机关办理报验税务登记，接受税务管理。该销售点未办理报验税务登记，违反了《实施细则》第21条的规定。

(2)未办理税务登记，违反了《税收征管法》第15条、《实施细则》第 21条的规定。

按照《实施细则》第 21条第2款的规定：“从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过180天的，应当在营业地办理税务登记手续。”

本案中，销售点在B市的经营时间从2001年5月1日至2002年4月，已经

大大超过了180天，应该在B市办理税务登记，而销售点没有办理，因此违反了《实施细则》第21条的规定。

(3)未按照规定向税务机关办理纳税申报，违反了《税收征管法》第25条、《增值税暂行条例》第23条的规定。

按照《税收征管法》第25条第1款及《增值税暂行条例》第23条的规定，销售点应每月向税务机关办理纳税申报，而销售点没有办理纳税申报，因此违反了有关税收法律法规的规定。

(4)未按规定缴纳税款，违反了《税收征管法》第31条、《增值税暂行条例》第23条的规定。

按照《税收征管法》第31条、《增值税暂行条例》第23条的规定，销售点应该及时足额缴纳应纳税款，该销售点没有按照规定的期限足额缴纳税款。

(5)未按规定接受税务机关检查，违反了《税收征管法》第56条、《实施细则》第96条规定：“纳税人、扣缴义务人有下列情形之一的，按照《税收征管法》第70条的规定处罚：

(一)提供虚假资料，不如实反映情况，或者拒绝提供有关资料的；(二)拒绝或阻止税务机关记录、录音、录像、照相和复印与案件有关的情况和资料的；

(三)在检查期间，纳税人、扣缴义务人转移、隐匿、销毁有关资料的；(四)有不依法接受税务检查的其他情形。”

本案中，销售点拒绝提供有关材料，在行为上构成了拒绝接受税务机关检查。

2、税务机关可以对销售点核定应纳税额。

《税收征管法》第37条规定，税务机关可以对未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳。本案中，销售点未按照规定办理税务登记。同时《实施细则》第47条规定了税务机关核定应纳税额的方法。本案中，税务机关核定应纳税额的方法也是合法的。

3、被查封的房屋可以允许纳税人继续使用。

依照《实施细则》第67条的规定：“对查封的商品、货物或者其他财产，税务机关可以指令被执行人负责保管，保管责任由被执行人承担。继续使用被查封 的财产不会减少其价值的，税务机关可以允许被执行人继续使用。因被执行人保管或使用的过错造成的损失，由被执行人承担。”

本案中，刘某的房屋虽然被税务机关查封，但是可以按照规定，允许刘某继续使用自己的房屋，并承担保管责任。

4、税务机关在执法过程中，存在着执法不当的行为。

(1)案件的调查方式不当。税务机关是税务行政执法的主体，税务机关对自己的行政执法权不能自行处置，应该依法行使自己的职权。《实施细则》第9条规定：“《税收征管法》第14条所称按照国务院规定设立的并向社会公告的税务机构，是指省以下税务局的稽查局。稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。国家税务总局应当明确划分税务局和稽查局的职责，避免职责交叉。”按照本条的规定，稽查局具有执法主体的资格，可以依法对举报案件进行查处。

本案调查组有法院的人员参加。根据有关法律的规定，法院依法对行政案件独立行使审判权，只有在案件审理过程中；法院认为有必要，才可以自行调查取证。本案中，税务机关请法院配合调查超越了法院的职权。

(2)采取税收保全措施不当。

按照《税收征管法》第55条的规定，本案税务机关在税务检查中，可以依法采取税收保全措施，但是办案中税务机关对税收保全措施的实施不当。按照《税收征管法》第42条的规定，税务机关采取税收保全措施和强制执行措施必须依照法定权限和法定程序，不得查封、扣押纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品。

本案中，按照《实施细则》关于承包经营的规定，刘某对纳税负有连带责任，但是刘某在B市只有唯一的一处住房，本处住房属于刘某个人及其所抚养的家属维持生活必需的住房，《实施细则》第59条第2款规定：“机动车辆、金银饰品、古玩字画、豪华住宅或者一处以外的住房不属于《税收征管法》第38条、第40条、第42条所称个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品”。

本案中，刘某只有一处住房并且是普通住房，显然不属于税收保全措施的执行范围。税务机关查封刘某的住房，属于执法不当。

(3)税务行政处罚不当，违反法定程序。

按照《行政处罚法》第42条的规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。《税务行政处罚听证程序实施办法(试行)》第3条的规定，税务机关对公民作出2000元以上罚款或者对法人或者其他组织作出10000元以上罚款的行政处罚前，应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》，告知当事人已经查明的违法事实、证据、行政处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚，并告知有要求举行听证的权利。

本案中，对销售点的处罚50000元，超过了10000元，纳税人可以要求举行听证，但是税务机关在作出行政处罚决定前没有告知当事人有要求举行听证的权利，直接作出了决定，违反了行政处罚的法定程序。

根据《行政处罚法》第3条第2款：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”、《税务行政处罚听证程序实施办法(试行)》第20条“对应当进行听证的案件，税务机关不组织听证，行政处罚决定不能成立；当事人放弃听证权利或者被正当取消听证权利的除外。”的规定，本案中，税务机关的行政处罚决定不能成立。

5、法院判决撤销的主要依据是：

(1)法院裁定撤销税收保全措施的主要依据是：《行政诉讼法》第54条第2项的规定：“(二)具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：

1、主要证据不足的；

2、适用法律、法规错误的；

3、违反法定程序的；

4、超越职权的；

5、滥用职权的。”以及《税收征管法》第42条、第43条，《实施细则》第59条的规定。

(2)法院判决撤销税务机关的行政处罚决定的主要依据是：

《行政诉讼法》第54条第2项的规定，以及《行政处罚法》第42条、第3条的规定。

6、对销售点的处理：

本处理中，事实认定部分见前面纳税人的违法行为，处理意见中的履行期限略。

(1)对未按规定办理税务登记的处理。

定性依据：《税收征管法》第15条、《实施细则》第21条。

处理依据：《税收征管法》第60条及《国家税务总局税务登记管理办法》。处理意见：责令纳税人限期改正，到税务机关办理税务登记，同时处2000元罚款。

(2)对未按规定办理纳税申报的处理。

定性依据：《税收征管法》第25条、《增值税暂行条例》第23条。处理依据：《税收征管法》第62条。

处理意见：责令纳税人限期改正，到税务机关办理纳税申报，同时处2000元罚款。

(3)对未按规定缴纳税款的处理。

定性依据：《税收征管法》第4条、第31条、第32条。

处理依据：《税收征管法》第64条、第32条，《税收征管法》第37条、《实施细则》第47条。

处理意见：补缴税款50000元、按日加收滞纳金、处未缴税款1倍罚款 50000元。

(4)对未按规定接受税务检查的处理。

定性依据：《税收征管法》第70条、《实施细则》第96条。处理依据：《税收征管法》第70条、《实施细则》第96条。处理意见：责令限期改正，处5000元罚款。

第三篇：上海财经大学

企业会计信息失真研究--以外资企业为例

会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法，通过会计实践获得的反映会计主体价值运动状况的经济信息。在现代市场经济社会，会计信息是具有特殊社会价值的重要资源，它的质量越来越重要，国家宏观经济管理部门、企业内部管理部门、还有资本市场的投资者，都需要正确的会计信息来做出决策。然而，一些企业出于自身目的对会计报表弄虚作假，导致会计信息失真。另外，对外改革开放三十年，我国已成为全世界吸收外资最多的国家之一，外企规模大，影响大，在我国经济中具有举足轻重的作用，由于许多外企是全球性公司甚至是500强，他们的会计信息失真会折射出更复杂的问题。

目前外企在我国普遍享受“贵宾待遇”，有些为达到管理层目的如虚增业绩、收购、逃税、关联方转移利润等而不惜粉饰报表，严蕈使会计信息失真，甚至违反了法律法规。可见，外企会计信息的质量非常重要，不仅是被投资方政府关心的，也是投资方集团关心的，所以对外企会计信息失真的研究日益重要。

本文从会计信息失真基本理论入手，以影响会计信息质量的内外部因素为切入点，首先着眼企业内部，说明为保证会计信息质量，必须要加强内部控制，在真实的会计信息基础上编制的财务报表才能有质量保证。

其次从外部因素讨论会计信息失真与会计准则的关系，介绍了相关法律规定。本文分析了会计信息失真的现状，以外资公司为案例，通过剖析其动机和危害，提出了对我国企业信息失真的改进措施和政策建议。在我国加入世贸全球化趋势愈加明显的新背景下，对企业尤其外企的会计信息失真研究在促进经济，利用外资上具有现实意义。陈文姝 金融硕士

我国上市公司会计信息失真现象探讨 文章重点分析导致上市公司会计信息失真的环境.从投资者、法人治理结构、会计师事务所、政府、会计规范、证券规范等方面进行阐述.投资者包括大股东和中小股东,大股东可能利用自己的控制优势制造会计信息.而中小股东关注内幕消息甚于关注会计信息的真实性

.中国上市公司的法人治理结构存在问题.主要是股权结构过于集中,国有股一股独大且国有股的所有者缺位.受大股东操纵或被经理层控制,监事会不能发挥应有的监督作用,激励和约束机制不配套.会计师事务所的执业环境不理想,地区封锁和行业垄断现象严重.注册会计师的执业水平不高.会计师事务所的规模偏小,存在对大客户的依赖,影响其独立性

.地方政府和地方官员出于政绩考虑,存在行政干预会计信息披露的现象.中国证监会负有支持国有企业改革、帮助企业融资之任务,对申请上市的公司审核不严格.中国会计规范不完善,企业会计政策存在可选择性.证券规范亦不合理,有迫使上市公司造假之嫌.2003年

第四篇：上海财经大学体育馆管理规章制度

体育馆管理规章制度

第一章 总则

1、全体员工必须以遵守劳动纪律，认真履行各自的岗位职责，熟悉本职业务，热情对待顾客，使用文明礼貌用语，相互协作，发挥团队精神。

2、全体员工必须以加强安全管理为第一重任，避免各类意外事故的发生，尤其是游泳救生工作，更要做到万无一失，对于场馆内游客做出的危险动作和不安全举止或者对他人可能造成危险的不安全举止要及时制止和耐心教育。

3、各岗位员工必须提前20分钟提前到岗，自行完成考勤，做好岗位服务区域的卫生、更衣等各项准备工作。闭馆20分钟内做好值班记录工作，并进行安全检查，关闭电脑系统，水电源和门窗，做好安全保卫工作。

4、各岗位员工上岗前端正自己的仪表仪容，穿着统一的工作服，佩戴工作牌，男员工常剃须，女员工头发要梳理整齐，化淡妆，禁止佩戴手镯、戒指和耳环类首饰。

5、未经场馆领导批准，各岗位服务人员不允许私自带放无票卡人员进入各馆锻炼消费，如经发现将给与严肃处理（详见员工奖罚制度）。

6、全体员工坚持不善自离岗、不迟到早退、不聚众闲聊、不在上班时饮酒赌博，更不能与游客发生任何争执。违者将给与严肃处理（详见员工奖罚制度）。

7、各岗位员工应加强请示报告制度，如发生意外事故应及时报告并请示办公室值班负责人，随后根据具体的指示做好各项应急处理工作。

第二章 岗位职责 一 办公室岗位职责

1、协助场馆领导进行部门间联系和事务处理工作，并及时完成场馆领导交办的任务。

2、负责处理收文、发文登记、文件传送、归档、打字文印、数字统计、资料积累工作。

3、负责会议记录、报刊发行、考勤统计工作。

4、负责场馆内外的治安环境、安全卫生等组织管理工作，认真安排保卫值班、双休日开放值班工作。

5、负责全馆钥匙、证件的管理、发放、使用工作。

6、拍摄好体育馆各大型活动照片，收集对外开放资料，并及时加以整理，汇总。

7、负责上级领导、兄弟单位的来访接待工作；认真处理和做好游泳馆、球类馆各类意见反馈工作。

8、坚持办公室每天小扫、一周大扫的卫生制度。办公室定时管理做到窗明几净台桌整洁、摆放有序。

9、做好场馆的重大意外事故的现场指挥及应急处理、上报、事后文字报告等工作。

二 游泳池主任岗位职责

1、在体育馆领导班子直接领导下，全面负责游泳馆的日常管理，认真贯彻上海市游泳协会开放管理条例，牢固树立“预防为主，安全第一”的指导思想，确保游泳馆安全开放。

2、加强对游泳馆的全面管理，监督各组落实岗位责任制，在开放前对全馆人员进行安全教育，尤其对救生员安全把关，岗位落实到人，增强安全意识，杜绝各类事故的发生。

3、主动掌握各方面情况，并协调平衡，抓好游泳馆的劳动纪律、治安保卫、防火、防盗、卫生等工作，并督促馆内工作人员执行场馆管理的各项规章制度。

4、每天深入各组了解情况，每周召开一次各组组长会议，发现问题及时解决，并提出改进方案，做好游泳馆主管日记。

5、确保游泳池正常教学和开放，抓好水质，保证水温，水质气温和淋浴水温达到要求，做到领导、教师、学生、游客本人都满意。实现游泳馆“安全、卫生、优质、高效”的服务宗旨。

6、要注意节约，抓好能源成本节约。

7、做好各类指标的记录。

三 救生组长岗位职责

救生组组长必须负责救生的管理工作，在体育场馆和池主任领导下，带领全体救生员并会同游泳池各部门职工，为游泳池创造一个安全、文明，富有高尚的集教学、健身、训练的运动场所，为两个文明建设服务，其具体工作职责是：

1、必须突出一个重点“安全”，坚持为游客服务的思想。

2、选拔的救生员工作责任心强，业务水平高、有事业心。

3、组织行之有效的安全观察网，定时巡视检查救生员的值岗情况。

4、组织全体救生员，每周下水活动二次，熟练掌握水上过硬的救生本领，要求上岗救生统一穿着市救生会的救生服装，下岗必须遵守游泳池开放条例。

5、检查督促上岗救生员的仪表，救生器材的完备。

6、要求救生员明确对救生岗位职责和抢救溺水事故的应急制度和抢救过程要有明确的责任分工，发生紧急情况，组织、指挥救生员进行救助。

7、定期组织救生员岗位培训及对救生员工作进行考评。

8、每天上岗前主持召开班组安全例会，认真做好日常救生组长工作日记。

9、必须每天结束后，做好池内的安全工作，池边巡视一遍。

四 救生员岗位职责

1、救生员必须有过硬的专业技能、崇高的人道主义精神和高度的工作责任感，并在救生组长的领导下，负责游客的安全和正常秩序。

2、救生员必须经游泳协会的培训考核合格持有救生员证方可上岗。

3、上岗救生员必须穿着上海市救生协会统一服装，悬挂口哨，上岗前检查救生设臵及工具，保证上岗使用。在岗位上不得携带手机。不得擅自离岗接听电话和熟人聊天及私自指导游客游泳。

4、救生员应服从领导的安排和调度，值岗时要保持良好的精神状态和思想高度集中，密切关注责任区情况，不留盲区。换岗时及时休息，不得打闹、喧哗、饮酒、打牌、上网或离开体育馆。

5、明确自己的主管区和协管区，配合其他救生做好安全工作。

6、救生员在休息时听到抢救信号，应紧急出动，按事先准备好的应急方案，各就各位。

7、救生员必须作风正派，责任心强，讲职业道德，对顾客态度要和蔼，对游客嬉闹和危险举动，既要及时制止，又要耐心劝导；自觉做到文明救生、文明待客，杜绝打人、骂人。

8、发现溺水游客，要迅速积极地按照救生操作规程进行抢救，不拖延、不推卸，齐心协力实施救助，发生事故，不发表“个人见解”。

五 水质工岗位职责

1、水质工在游泳馆主管的领导下工作，服从工作安排。

2、严格按照国家和上海市制定的水质标准处理水质，严格投放各种消毒药物的剂量，严格执行水过滤系统和臭氧消毒系统的设备的操作规程，确保游泳馆水质符合开放的卫生标准，保证设备的正常运转。

3、做好值班记录，如实记载每日的室温、水温和PH值等数据。

4、定期、定时巡视水质工作范围内的各机房，并做好巡视记录，发现问题应及时采取措施。

5、开放及上课期间做好脚池消毒，及时更换，保持清洁。

6、每班交接工作必须在上班前30分钟完成，交接班时必须交接测量的有关数据。

六 医务室岗位职责

1、认真负责协助做好游泳者健康体检卡的检查工作。

2、负责配齐游泳馆开放（教学）的各类急救和常用的设备器材及药品。

3、在对外开放期间，负责把好体检关，对游客高度负责坚持身体检查标准。

4、会同救生组，建立一套完整的溺水抢救事故的应急班子，做到有章可查，各司其职，各负其职。

5、对在开放中发生意外事故，医生除及时处理做好记录外，必要时须负责陪同至医院救治治疗。

6、积极向广大师生及游客宣传游泳项目的安全卫生知识，努力提高全民的健康水平。

7、夏季游泳开放，每天必须对滴眼药水用具进行定时消毒，每滴一人都要进行消毒，防止交叉感染，（督促游客自己翻眼皮）。

七 总台票务岗位职责

1、热情待客，耐心细致做好宣传介绍和解释工作。

2、熟练掌握票务业务，确保出票达到零差错。

3、防止差错，当面点清，有票及时出售，无票做好解释工作。

4、出售游泳票、卡，应注明场次、时间、金额，认真做好每天票务、场次、金额的日报统计工作，将售票款及时交出纳（签收）解校财务处。

5、严禁无关人员进入票务间，工作期间做到不串岗、不脱岗。

6、电脑售票出现故障时，应采取紧急措施，做到及时出票，做好交接班登记工作。

八 检票岗位职责

1、游泳者入场严格检查体检合格证，严格执行一人、一票、一证制度，不得无票、无证入场，对过期票、废票应及时妥善处理。

2、不准收取现金代替游泳票入场。

3、对每场回收的游泳票当天必须妥善保管及时处理，不准流失。

4、在检票的同时，还要做好收发更衣箱钥匙的工作，为防止发生差错，必须保证锁、钥匙的完整率100%。

5、努力帮助游客解决遗失钥匙的困难，问明情况，按价赔偿，经登记后及时配齐。

九 更衣室岗位职责

1、必须保证更衣箱完好无损，发现损坏及时报修，保证使用率达98%左右、定期定时做好更衣箱的消毒工作。

2、更衣室地面要保持干净卫生，必须做到每3小时对更衣室、卫生间进行水冲、打扫工作，每天对以上区域进行消毒工作。

3、开放场次经常检查游客上锁情况，随时提醒师生及游客保持高度警惕，防止撬窃事件发生，发现异常情况及时汇报。

4、严格监督游泳人员的泳前淋浴和浸脚消毒。

5、节约用水要及时检查淋浴室水龙头开闭情况，有损坏及时报修。

6、每天必须经常主动对淋浴室、厕所进行冲洗打扫，力求三无（无臭、无粪便、无尿垢）。

十 球类馆岗位职责

1、开闭馆前后20分钟内协助保洁员搞好本馆环境卫生，对运动场地做全面清扫检查并保证各专项运动器材的整齐、干净和安全。

2、服务人员要对使用场馆和器材的客人耐心提供必要的帮助，以正确使用各种场地和器材设备。服务人员更要密切关注客人在运动中的安全及身体状况，发现不安全苗子要严肃坚决制止，如发生安全事故要及时报告并迅速处理。

3、开放中，服务人员对馆内各项设施作经常性的安全检查。闭馆前对馆内进行消防和防盗检查，确保万无一失。其中各项设施包括运动器材、电器设备及电源、门窗等。

4、服务人员要做好锻炼时间的纪录工作、提醒客人在规定时间内完成锻炼，保证客人及场馆的权益。

5、服务人员要做好器材的出借纪录，保证器材的按时归还和完好无损，如有损坏，要求客人根据器材的赔偿规定进行相应赔偿并及时上报。

6、服务人员要求做好器材使用率、场馆使用率和场馆分布使用率的统计工作。

7、努力为客人提供优质服务，积极做好对外开放的宣传工作，使场馆的社会效益和经济效益发挥到最大。

十一 保洁员岗位职责

按标准和要求对责任区域进行保洁工作，其具体责任区域和要求如下：

1、体育馆的大堂、走道、公共洗手间和各运动场馆内部（游泳馆、壁球馆、网球馆和乒乓馆）保持干净整洁。

2、保证下水道口畅通，无积水，地面干净，无垃圾和污迹；墙面光洁，无污印顶面无蜘蛛网；扶手、灯具等其它场馆内设施擦拭干净。

3、保证公共洗手间内便筒、池无堵塞，空气保持清新。

4、雨天有偿提供游客塑料袋，将可能出现的湿滑区域拖净，保证地面干净。

5、爱惜使用清洁用品和药剂，保证工具物品库房完好，物品放臵有序。

6、及时、准确、完整填写好日报表

7、禁止在上岗时间内从事任何与工作无关的事。

十二 保安员岗位职责

1、熟悉掌握管理服务区域的整体安全状况，主要包括体育场馆大堂，走道，和各运动场馆内部（游泳馆、壁球馆、网球馆和乒乓馆）。

2、妥善处理争议事件，控制现场,防止事态恶化;按规定程序处理违章行为。

3、严格监管进出人员，防止物品丢失,危险品禁止进入管理服务区域。

4、保证公共场所，以及各运动场馆内部设备、机械及运动用具无偷盗及严重损坏。

5、按照巡逻路线进行巡逻,灵活机智,发现问题及时记录、报告,对可疑人员及时进行盘查、清理。

6、检查各安全出口消防通道是否畅通,消防设施、设备、器材是否完好无损,安全标识是否醒目、正确,有无消防隐患。

7、注意文明礼貌用语，严禁在上岗期间从事与工作无关的事情。

十三 电工岗位职责

1、保证运动场馆所有机电设备正常工作。

2、定时对机房设备进行清洁和维修、保养，服从场馆领导的一切安排。

3、接到报修后应及时备好维修必备的一切工具赶赴现场进行抢修，结束后作抢修记录，必须做到工完清场。

4、进行维修或保养期间，尽量保持施工区域的卫生和安全，尽量减少噪音。

5、维修及保养结束后，禁止遗留任何施工垃圾，保证施工区域的清洁。

第三章 考勤与奖惩制度

一 考勤制度

1、日常工作

1）、各部门主管必须在每月25号前将本部门下个月排班表上交体育场馆办公室。员工需按照排班表的班次和时间上、下班，严格遵守上、下班时间。有特殊情况需要调班的，事先递交“换班单”，经场馆办公室批准后方可换班。

2）、员工上、下班在岗时间以考勤钟记录时间为准，他人代考或考勤后擅自离开工作岗位的按旷工处理。

3）、员工一般需提前30分钟到岗，进行卫生、更衣、交接等准备工作。

4）、员工因公外出未考勤的，需部门主管领导签字认可后报场馆办公室备案。

5）、员工上班无故迟到3分钟以上均为迟到；提前1分钟以上下班为早退，凡无故迟到早退者第一次扣50元，第二次扣100元并在迟到早退告示板上张贴通告，当月累计迟到早退3次及以上者，扣除当月50%奖金，张贴通告同时书写书面报告；迟到、早退1小时以上者，应不相关假条，否则作旷工处理，罚款200元，并直接张贴通告。旷工一次以上者扣除当月全部奖金并书写书面报告。

2、请假制度 1）、病假

（1）、员工因病或非因公负伤，经医生诊断需要休息者一律凭病假证明向部门主管请假并填写“请假申请单”。部门主管应于当月25日前上交场馆办公室，作工资结算依据。

（2）、因患急病在外就诊者，应由其亲属或同事代理请假，事后凭医院急诊病假证明及就诊卡补办病假手续。(3)、员工外出就诊时间一律按病假手续。

(4)、员工病假20/天标准扣发月奖金，病假连续超过5天者，从第6天起，除扣除奖金外，还按20%扣发本人日平均工资。(5)、对伪造、骗取病假单的作旷工一次处理。2）、事假

（1）、员工因故可请事假，但必须遵循事先一天请假原则并填写“请假申请单”

（2）、三天以内的事假申请由部门主管批准，报场馆办公室备案；3天以上的事假申请经部门主管同意，报场馆办公室审批后方可生效。（3）、员工请事假除按天数扣除本人日平均工资外，还按30/天标准扣发当月奖金。

二 奖惩制度

1、惩则

1)、本场馆员工如有违反“守则”中所规定的，本场馆的领导、部门主管和值班主管有权向当事人开具扣款单，对其违纪违规事件、事实及建议扣罚奖金数额进行口头和书面双重通知。扣款单一式两份，一份交体育馆备案，另一份交当事人。

2）、体育馆各部门主管和值班主管有义务加强对所属员工的思想教育和行政管理，如有对违纪违规现象视而不见或放任不管的，以工作失职论处，由体育场馆领导开具扣款单。

2、奖金扣罚标准

1）、一般过失和违纪违规者，视情节每次扣罚奖金50-200元。2）、未经场馆中心领导批准，私自带放无票卡人员进入各馆锻炼消费者罚款100元并张贴通告。

3)、上班时饮酒赌博者罚款150元并张贴通告。

4）、对违纪违规现象视而不见或放任不管的主管罚款200元并张贴通告。

5）、与游客发生任何冲突者罚款200元并张贴通告。6）、擅自离岗、迟到早退者根据考勤规定执行。

7）、给体育场馆带来名誉损失或折合经济损失1000元以下的（含1000元）视情节每次扣罚奖金100-200元，最高可扣除当月或年终全额奖金。

8）、给体育场馆带来名誉损失或折合经济损失1000元以上的，扣罚当月或年终全额奖金，并采取调离岗位、解除劳动（劳务）合同或者退回劳务派遣公司的方式处理。

9）、当月扣款单达3次或全年罚款单达18次者给予口头警告处分，当月罚款单达5次或全年罚款单达30次者给予解除劳动（劳务）合同或者退回劳务派遣公司的方式处理。

10）、扣款单将与年终奖金和各项年终奖项的评定挂钩。11）、考勤规定根据《上海财经大学场馆中心考勤制度》执行。

2、奖则

体育场馆坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，对获得以下荣誉称号的集体和个人予以表彰，奖励：

1）、设立各种年终奖项（文明窗口、文明岗、服务明星、先进集体、先进个人）等。

2）、体育场馆对有突出事迹的如收到游客表扬信、拾金不昧、见义勇为等员工给与各种相应形式的奖励。

3）、将体育场馆利益放在第一位的，对违纪违规行为的积极检举、优化场馆运作献计提策的员工将给与各种相应形式的奖励。

第五篇：上海财经大学自荐信

尊敬的上海财经大学老师：

您好!首先真心地感谢您能在繁忙的工作中抽出时间来阅读我们的自荐信，帮助我们这些莘莘学子实现我们的理想。

就在我写这封信的时候，突然想起曾经观看电视直播纪念中国加入世贸组织十周年的高层论坛。联想集团出乎所有人意料成功收购IBM并实现了营业额几十倍的提高，占到世界市场份额的15%；来自法国的施耐德集团的CEO赵国华用中文完成了整个讲话，这些都证明中国经济在国际上有着越来越举足轻重的作用。

在这个机遇与挑战、利益与风险并存的时代，中国经济要想继续保持良好的上升，就必须拥有大批专业的人才，而上海财经大学就是我心目中培养经济类人才的“天堂”，是精英的摇篮。这所大学有强大的师资团队、丰富的教学资源、浓厚的专业氛围，培养出了一批又一批的国家栋梁人才。因此我非常希望能进入贵校学习。上海财经大学自主招生自荐信范文

下面介绍一下我自己，我来自美丽的海滨城市山东青岛，是青岛二中的一名高三学生。青岛二中是青岛最好的省重点高中学校，在这个高手如林的学校中，我的学习成绩一直稳居前列，高中阶段到目前为止的综合总成绩名列级部的前5%。我最大的优势就是稳定、仔细，从未掉出过前10%，考试时总能沉着应对，该拿到的分绝对不失，我想这也比较符合从事经济行业所必需的沉稳心细的特质。

在所有科目中，我比较突出的是英语和数学，主要靠这两门成绩“拿分”。在一次学校考试中英语拿到了满分，成为年级中一个小小的“传奇人物”。我在高一年级时就参加了高二年级组的全国英语能力竞赛，获得全国三等奖；高二年级时也参加了这个竞赛年级组，与一等奖遗憾地失之交臂，获得二等奖。

我除了学业上的成绩外还积极参与各项学校活动和社会实践活动。曾以英语课代表的身份带领同学们参加学校的英语风采大赛，自编自导了小型音乐剧《Allforone》并取得了不错的成绩。我热衷于公益，高中两年积极参加了十余次大小社会公益活动，如我自己亲身组织的福彩养老院慰问活动，以及受到地方媒体报道的义卖报纸活动和“情暖孤儿”系列活动等等。另外，我还学过长达七年的小提琴，初中时获得八级证书。我母亲小时候在上海的亲戚家住了很多年，很喜爱上海。我耳濡目染，对上海充满了憧憬。我一定会适应那里的生活。如果我能有幸进入贵校，我会非常珍惜这个学习机会，加倍努力的；我坚信，在贵校老师的教导下，我一定能在学业上有所成就。

我渴望能够成为一名对国家对社会有用的人才，大学将是我至关重要的开始，衷心希望您能够认可我，让我有机会在贵校里学习成长!上海财经大学自主招生自荐信范文

【点评】

这是一篇能重点突出，有张有弛的自荐信，用一条新闻时事连接所报院校，理由充分，适当.一方面展现学生关心时事，不死读书，另一方面说明学生对自己所选专业在国内外有所了解，目标明确。

整篇自荐信在格式上按照传统自荐信的写作模式，内容上重点叙述自己在高中阶段的成绩，突出科目，没有对初小学成就进行拖沓叙述，对兴趣爱好，日常生活等也一笔带过，言简意赅的说明自己想要什么，自己有什么，表现出一种干练。这种干练是在自荐信中值得借鉴的。