关于城市居民用水阶梯计量水价工作要点提示（推荐）

第一篇：关于城市居民用水阶梯计量水价工作要点提示（推荐）

关于城市居民用水阶梯计量水价工作要点提示

2013年的最后一天国家发展改革委、住房城乡建设部联合发布了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》（发改价格“2013”2676号）文件，再次将居民用水阶梯计量水价改革摆到社会公众面前，并引起舆论的广泛关注，其中也不乏借机提价的质疑。

实际上2011年中央一号文件就提出‚积极推进水价改革，充分发挥水价调节作用，兼顾效率和公平，大力促进节约用水和产业结构调整‛，‚合理调整城市居民生活用水价格，稳步推进阶梯式水价制度‛。

然而城市居民生活用水阶梯式水价制度早在1998年《城市供水价格管理办法》（计价格“1998”1810号）就已提出‚城市供水应逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价或阶梯式计量水价‛，并明确了阶梯式计价的分级、级差和计算公式。

阶梯式计量水价可分为三级，级差为１∶1.5∶２。

阶梯式计量水价计算公式如下：

（一）阶梯式计量水价＝第一级水价×第一级水量基数＋第二级水价×第二级水量基数＋第三级水价×第三级水量基数；

（二）居民生活用水计量水价第一级水量基数＝每户平均人口×每人每月计划平均消费量；

当年国家计委、建设部就联合发出《关于贯彻城市供水价格管理办法有关问题的通知》（计价格“1999”611号）文件，指出‚试点城市要在省、自治区、直辖市价格主管部门、城市供水行政主管部门的 指导下，结合水价调整，重点开展居民生活用水实行‘阶梯式计量水价’和非居民生活用水实行‘两部制水价’的试点工作‛。

2000年10月原国家计委发布《关于印发改革水价促进节约用水的指导意见》（计价格［2000］1702号）的通知，指出‚适时推进阶梯式水价和两部制水价制度，促进节约用水‛。就在同年的11月国务院在《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发“2000”36号）中，再次指出‚在逐步提高水价的同时，可继续实行计划用水和定额管理，对超计划和超定额用水要实行累进加价收费制度；缺水城市，要实行高额累进加价制度‛。

2002年国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局联合发出《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》（计价格“2002”515号），提出了城市居民生活用水实行阶梯式计量价格的日程表，要求‚ 城市供水价格改革工作的重点，是建立合理的水价形成机制，促进水资源保护和合理利用。一是调整水价要与改革水价计价方式相结合。全国各省辖市以上城市应当创造条件在2003年底以前对城市居民生活用水实行阶梯式计量水价，其他城市也要争取在2005年底之前实行‛。

眼看就要到期，2004年4月国务院办公厅又发出《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（国办发“2004”36号），再次强调‚加快推进对居民生活用水实行阶梯式计量水价制度。未实施阶梯式水价的地区要争取在2005年底前实施。已实施的地区，要依据本地情况，合理核定各级水量基数，在确保基本生活用水的同时，适当 拉大各级水量间的差价，促进节约用水。实行用水包费制的地区，要限期实行计量计价制度‛。为认真贯彻落实相关精神，同年6月国家发改委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局又一次发出《关于贯彻国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源有关问题的通知》，然而仅管国务院还是各部委的三令五申这一目标至今没能实现。

在事隔5年2009年7月国家发展改革委、住房城乡建设部又一次发出《关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》（发改价格[2009]1789号），依然提出‚积极推行居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额用水加价制度‛。

又再事隔5年，10磨一剑。这次借十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》之东风，国家发展改革委、住房城乡建设部从加快建立完善城镇居民阶梯水价制度的必要性、总体要求和基本原则、主要内容、保障措施和工作要求等4个方面进行阐述，主有6个方面内容变化：

⑴将1998年《城市供水价格管理办法》确定的阶梯式计量水价级差1：1.5：2调整为1：1.5：3，同时明确规定了第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，保障居民基本生活用水需求；第二级水量原则上按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求；第三级水量为超出第二级水量的用水部分。并将‚阶梯式计量水价可分为三级‛调整为‚阶梯设置应不少于三级，……各地可进一步细化阶梯级数，设置四级或 五级阶梯‛。

⑵、细化制定了《各地城市居民生活用水阶梯水量建议值》（福建每人每月第一级3.6吨、第二级5.5吨），⑶、要求2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度；具备实施条件的建制镇,也要积极推进居民阶梯水价制度。

⑷、明确了实行阶梯水价后增加的收入，应用于供水企业实施户表改造、弥补供水成本上涨和保持第一级水价相对稳定。

⑸、明确了国家对户表改造资金实行支持政策，各地列入全国城镇供水设施改造与建设‚十二五‛规划的管网改造项目，可将户表改造工作纳入项目建设内容；地方也要加大力度，通过增加财政投入、发行企业债券等多渠道筹集资金，限期完成‚一户一表‛改造。供水企业因实施计量到户增加的改造、运营和维护费用，可计入供水成本。

⑹、未实行‚一户一表‛的合表居民用户和执行居民生活用水价格的非居民用户，水价标准应按高于第一级阶梯价格水平确定。

我们应该清醒地认识到改革没有回头路，户表改造是摆在供水企业面前必须跨越的障碍，终端服务是供水企业重获新生的选择。供水企业的改革就应从管理者向服务者转变开始，2014年重点推动和做好供水立法、户改配套方案和供水价格改革等工作，相信事在人为，只要我们顺应潮流、积极应对、另辟蹊径，明天依然阳光灿烂。

福州市供排水协会 2014年1月8日

第二篇：5月1日起 我市正式实行居民生活用水阶梯水价

5月1日起 我市正式实行居民生活用水阶梯水价

记者获悉，经过前期听证，我市决定从今年5月1日起，正式实行居民生活用水阶梯水价。同时，调整六安城区供水价格。

据悉，我市居民生活用水阶梯水价，基本水价分为三级。第一级水量基数为每户每月用水量20立方米及以下，基本水价由现行1.18元/立方米调至1.28元/立方米；第二级水量基数为每户每月用水量20－30立方米（含），基本水价为1.92元/立方米；第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上，基本水价为4.48元/立方米。+ @: X0 A(V: Q-h& L, _: ]: K

尚未安装一户一表的居民用户和执行居民生活用水价格的非居民用户，基本水价由1.18元/立方米调整到1.38元/立方米。, r9 L I!n!s;]$ q;r% J;d

而居民生活用水量将以一个为计量周期，月度滚存使用。每户用水人口超过3人的，每增加1人，各级用水量相应调增5立方米。新装“一户一表”居民用户，实际用水不满一年的，以安装当月至年底时间为一个计量周期，不足一个月的按一个月计算。

对于低保户用水费用，阶梯水价也有相应的照顾。生活用水量在第一级水量基数内的基本水价每立方米0.90元，用水量超过第一级基数的，超过部分按阶梯价格执行。

第三篇：昆明市居民生活用水阶梯式计量水价 加价收入管理办法

昆明市居民生活用水阶梯式计量水价

加价收入管理办法

第一条 为规范居民生活用水阶梯式计量水价收入的管理和使用，促进城市供水节水工作，建设节水型城市和社会，根据《昆明市城市节约用水管理条例》等法规的规定，结合昆明市实际，制定本办法。

第二条

昆明市居民生活用水阶梯式计量水价管理遵循“统一政策，逐步实施”的原则。

第三条 对居民生活用水的供水价格执行阶梯式水价，指供水企业直接抄表收费到户的居民户；尚未由供水企业直接抄表收费到户的用户，暂不执行阶梯式水价。

第四条 昆明市居民生活用水超基数用水部分的水量，除据实交纳水费外，还需交纳超基数用水加价水费。

第五条 昆明市居民生活用水超基数用水加价水费由城市供水企业统一收取后专项核算，专项用于“一户一表”及庭院管网改造维护以及供水企业对城市节水措施方面的专项支出。

第六条 供水企业使用居民生活用水阶梯式水价加价水费，应报市水行政主管部门审核，报市人民政府批准。

第七条

供水企业每年应当将居民生活用水阶梯式水价加价的收取情况，以及当年供水企业实施的“一户一表”及庭院供水管网改造和维护情况，上报市发改委、市审计部门及市水行政主管部门，接受监管。第八条

本办法自2012年1月1日起执行。

第四篇：2014年计量工作要点

2014年，全省计量工作以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持实践科学发展观，紧紧围绕国家质检总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，按照我局党组确定的“1238”质监工作总体思路，以民生计量、能源计量、产业计量为重点，以改革创新和能力提升为手段，提高计量监管水平，为全面建成小康社会而努力奋斗。

一、认真贯彻落实省政府制定的计量发展规划实施意见

认真贯彻落实我省《计量发展规划（2013-2020年）》实施意见，组织召开部门贯彻实施意见座谈会，研究分解目标和制定具体工作措施，建立健全工作机制，积极争取财政支持，加大计量投入力度，抓好各项计量工作任务的贯彻落实。

二、民生计量工作

（一）按照国家质检总局要求，继续在集贸市场、加油站点、餐饮行业、商店超市、医疗机构、配镜行业、道路交通、公用事业、中小学校、社区乡镇等与人民群众生活密切相关的十个领域开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程，规范计量行为，推进自我承诺，提高民生计量工作的效果。

（二）强化商品量计量监管，为消费者营造良好的购物环境。继续抓好与老百姓生活密切相关的定量包装商品生产企业的计量监管，推动定量包装商品生产企业开展计量保证能力评价工作，从源头保证定量包装商品净含量的计量准确。

（三）进一步强化法制计量管理，积极稳妥地做好强制检定工作。重点加强与老百姓生活密切相关的民用四表、加油机、衡器、出租车计价器、医用计量器具等强制检定工作，维护公平交易，保障人民群众身体健康和财产安全。

（四）加强计量宣传工作和计量文化建设。配合重点计量工作的开展，加强宣传与报道；认真做好“5.20”世界计量日宣传活动，增进社会各界对计量工作的了解和支持；推动计量技术机构加强计量文化建设，形成积极向上的计量文化氛围。

三、工业、能源计量工作

（一）根据国家质检总局部署，组织对我省列入《“万家企业节能低碳行动”企业名单》中的用能单位，开展能源计量审查，落实企业节能主体责任，提升企业计量节能管理水平。

（二）继续做好《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准的宣贯，督促用能单位按照标准要求配备和使用能源计量器具，推动用能单位使用能源计量数据进行节能管理。

（三）按照国家质检总局安排，组织开展节能产品惠民工程专项监督检查，打击能效虚标，切实保护消费者的利益；与工信部门联合进行电机生产企业能效标准和标识执行情况专项核查工作。

（四）加大对环境安全、交通安全、生产安全相关领域计量器具的制造监管，从源头把好质量关。迎接国家质检总局对有毒有害气体检测（报警）仪、易燃易爆气体检测（报警）仪等

计量器具型式批准、制造许可证核发行政审批项目专项核查。

四、技术机构能力建设

（一）以服务经济社会发展为目标，继续加强区域内社会公用计量标准的建设，不断提升社会公用计量标准保障全省量值传递和服务民生、保障安全、维护公平、促进节能减排和环境检测的能力。

（二）加强新建计量标准的规划管理，对省、市级新建计量标准实行审批制度，对县级新建计量标准实行备案制度；指导下级质监部门完善计量标准考核管理，认真做好区域内的计量标准考核工作，提升考核质量，建设和完善适合陕西经济发展需要的量传溯源体系。

（三）根据《法定计量检定机构监督管理办法》的规定，加强对法定计量技术机构的监管，组织开展计量比对工作，促进法定计量检定机构提高计量技术水平；倡导公正计量、诚实计量，打击违法违规出具虚假数据行为，确保计量技术机构出具数据的科学、准确、可靠。

（四）积极推进省计量科学研究院实验室整体迁建工作，科学规划量传项目，构建好量传体系顶端平台，建立与陕西经济发展相适应并可辐射西北省区的量传溯源体系。

（五）继续推进注册计量师制度建设的实施。加强对计量行政管理人员、计量检定员、计量器具考评员、计量标准考评员、计量技术机构考评员的培训管理，提高行政管理人员和专业技术人员的计量技术水平和职业道德水平。

五、计量专项检查

（一）根据国家质检总局部署，组织抓好定量包装商品净含量的国家计量监督专项抽查工作。

（二）按照国家质检总局安排，组织开展月饼等食品和化妆品包装计量监督检查，坚决治理商品过度包装，加大限制商品过度包装计量监管力度。

（三）做好法定计量单推行位工作。组织开展对新闻报纸、刊物、图书、广播、电视中使用法定计量单位情况的监督检查。

第五篇：期中考试后工作要点提示

期中考试后期的工作要点提示

教务处

1、期末考试总结：

（1）教务处对班级（或年级）总分前几名、单科前几名要颁发奖状，要张榜公布；对考得好的学科（教师）要通报表扬。

（2）组织各班、各科任教师利用课内时间对学生进行总结，以鼓励为

主，要赏识学生，对没有考好的只能帮助他们找原因，提醒他们

今后努力的方向。

（3）教务处牵头召开“期中总结大会”，（程序自拟）。

2、期中考试总结完成后，教师要抓紧时间赶教学进度，5月底要结束新

课的教学内容，6月份的时间要用来复习。

3、通知各科教师提前准备“月假作业”。班主任、科任教师强调完成质量。

4、教学常规检查，即：备课笔记、学生作业。

5、准备展板内容，5月15日验收展板。

政教处

1、期末考试总结：

（1）政教处对班级（或年级）学生教学德育民主评价，要颁发奖状，要公布；对德育好的班集体、班级文化、寝室纪律都要颁奖状。

（2）各班要利用夕会、班会各班都要进行德育总结，对思想好、行为

习惯好的学生要鼓励、表扬，对调皮违纪的要批评，要纠正。

（3）在“期中总结大会”上要很好总结。

2、抓好第八节课，安排好学生洗澡，注意学生个人和集体卫生。

3、协助教务处抓好“月假作业”的布置、检查验收工作。

4、准备好展板内容，5月15日验收展板。先进个人（教师、学生）要佩戴

红花等标志照像，上展板。

5、月假安排：这次月假是5天，另加“五一”节1天，共计6天假，放假

时间不变，推迟一天收假。做好月假的学生接送工作。

6、“五四青年节”，中学生入团、小学生入对，本月要宣传章程、学习章

程、要写申请志愿书、要民主推荐评议、要审批等前期工作，月假返校后，确定一个时间举行入团（队）仪式。要利用好青年节宣传教育学生。

校长办公室

2012年4月14日