第一篇:禁毒法试题
《中华人民共和国禁毒法》知识竞赛题
一、单项选择题 《禁毒法》已于2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,自()起施行。
A 2007年12月29日
B 2008年1月1日
C 2008年6月1日
D 2008年10月1日 《禁毒法》规定,禁毒是()。
A 党委的责任
B 政府的责任
C 公安机关的责任
D 全社会的共同责任 国务院设立(),负责组织、协调、指导全国的禁毒工作。
A 禁毒部
B 司法部
C 公安部
D 国家禁毒委员会
社区戒毒的期限为()。
A 一年
B 二年
C 三年
D 四年()负责社区戒毒工作。
A 派出所
B 卫生行政部门
C 居民(村民)委员会
D 城市街道办事处、乡镇人民政府()吸毒成瘾的,不适用强制隔离戒毒。
A 怀孕妇女
B 未成年人
C 60周岁以上的老人
D 残疾人 吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的()。
A 从轻处罚
B 减轻处罚
C 不予处罚
D从重处罚 强制隔离戒毒的期限最长可以为()。
A 一年 B 二年 C 三年 D 四年 未经批准,擅自从事戒毒治疗业务的,由()责令停止违法业务活动,没收违法所得和使用的药品、医疗器械等物品;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
A 公安机关
B 卫生行政部门
C 安全生产监督管理部门
D 食品药品监督管理部门()根据国务院授权,负责组织开展禁毒国际合作,履行国际禁毒公约义务。
A 外交部
B 公安部
C 司法部
D 国家禁毒委员会
二、多项选择题 制定《禁毒法》的目的是()。
A 预防毒品违法犯罪行为
B 惩治毒品违法犯罪行为
C 保护公民身心健康
D 维护社会秩序 以下选项中属于《禁毒法》所称毒品的有()。
A鸦片 B 海洛因
C 氯胺酮 D 可卡因
禁毒工作实行()的方针。
A 预防为主
B 综合治理
C 严格执法
D 禁种、禁制、禁贩、禁吸并举 国家对易制毒化学品的()实行许可制度。
A 生产
B 经营
C 购买 D 运输 发生麻醉药品、精神药品和易制毒化学品()的情形,案发单位应当立即采取必要的控制措施,并立即向公安机关报告,同时依照规定向有关主管部门报告。
A 被盗 B 被抢 C 丢失 D 流入非法渠道()等部门应当对社区戒毒工作提供指导和协助。
A 公安机关
B 司法行政
C 卫生行政
D 民政 吸毒成瘾人员有()情形的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定。
A拒绝接受社区戒毒
B 严重违反社区戒毒协议
C 在社区戒毒期间吸食、注射毒品
D 经社区戒毒后再次吸食、注射毒品 《禁毒法》规定的戒毒措施包括()。
A 自愿戒毒
B 社区戒毒
C 强制隔离戒毒
D 劳教戒毒 下列哪些行为是应受法律处罚的行为()。
A吸食、注射毒品
B非法持有毒品
C教唆他人吸食、注射毒品
D向他人提供毒品 下列选项中不得做广告的有()。
A 麻醉药品和精神药品
B 戒毒治疗的药品
C 戒毒医疗器械
D 戒毒治疗方法
三、判断题 县级以上地方各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划,并将禁毒经费列入本级财政预算。()国家鼓励对禁毒工作的社会捐赠,并依法给予税收优惠。()教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容,对学生进行禁毒宣传教育。()
娱乐场所应当建立巡查制度,发现娱乐场所内有毒品违法犯罪活动的,应当立即向公安机关报告。()戒毒人员可以在户籍所在地,也可以在有固定住所的现居住地接受社区戒毒。()对吸毒成瘾人员不能直接作出强制隔离戒毒的决定,应当先进行社区戒毒。()
戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。()
戒毒治疗不得以营利为目的。()
介绍买卖毒品行为是应受法律处罚的行为。()对拒绝接受检测的涉嫌吸毒人员,经公安派出所负责人批准,可以强制检测。()
第二篇:《禁毒法》及相关禁毒知识竞赛试题[推荐]
《禁毒法》及相关禁毒知识竞赛试题
一、选择题:
1、《中华人民共和国禁毒法》施行的日期。()A、2007年12月29日
B.2008年1月1日
C.2008年5月1日
D.2008年6月1日
2、制定《禁毒法》的目的是:
()A预防毒品违法犯罪行为
B惩治毒品违法犯罪行为
C保护公民身心健康
D维护社会秩序
3、《禁毒法》所称毒品,是指,以及国家规定管制的其他能使人形成瘾癣的麻醉药品和精神药品。
()A 鸦片、海洛因
B 甲基苯丙脓(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因 C 甲基苯丙胺(冰毒)、摇头丸、吗啡、大麻、可卡因 D 甲基苯丙脏(冰毒)、K粉、吗啡,大麻、可卡固
4、根据需要,依法可以生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。()A、医疗
B、教学
C、科研
D、宣传
5、设立国家禁毒委员会,负责组织,协调、指导全国的禁毒工作。()A、全国人大常委会
B、国务院
C、公安部
D、全国政协
6、县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入规划,并将禁毒经费列入本级财政预算。()A、国民经济发展
B、社会文明发展
C、社会发展
D、道德教育
7、国家鼓励开展禁毒科学技术研究,推广先进的方法。()
A 禁毒宣传
B 缉毒技术
C 装备和戒毒
D科学技术
8、各级人民政府应当组织开展多种形式的禁毒宣传教育。()A、长期
B、定期
C、经常
D、持续
9、应当结合(各自工作对象)的特点,组织开展禁毒宣传教育。()A、工会
B、共产主义青年团
C、民主党派
D、妇女联合会
10、教育行政部门、学校应当将禁毒知识,对学生进行禁毒宣传教育。()A、纳入教学计划
B、纳入教育内容
C、纳入教学内容
D、进课堂
11、等有关单位,应当有针对性地面向社会进行禁毒宣传教育。
()A、新闻、出版
B、文化、广播
C、电影、电视
D、工会、共青团组织
12、飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所的,负责本场所的禁毒宣传教育,落实禁毒防范措施,预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。()A、所有者
B、经营者
C、管理者
D、组织者
13、应当协助人民政府以及公安机关等部门,加强禁毒宣传教育,落实禁毒防范措施。()A、国家机关、社会团体
B、居民委员会、村民委员会
C、企事业单位
D、其他组织
14、未成年人的父母或者应当对未成年人进行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。()
A、学校
B、居民委员会、村民委员会
C、其他监护人
D、关工委
15、国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业的提取加工场所,以及国家设立的麻醉药品储存仓库,列为目标。()
A、省级重点警戒
B、国家普通警戒
C、国家重点警戒
D、国家特殊警戒
16、国家对麻醉药品和精神药品实行管制,对麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输实行。()
A、特许制度
B、许可制度
C、审批制度
D、查验制度
17、国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输实行。()A、许可制度
B、查验制度
C、登记制度
D、批准制度
18、国家对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的进口、出口实行。()A、登记制度
B、许可制度
C、配额制度
D、特许制度
19、麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管理的具体办法,由规定。()A、公安部
B、国家禁毒委
C、国务院
D、卫生部
20、发生麻醉药品、精神药品和易制毒化学品被盗、被抢、丢失或者其他流入非法渠道的情形,案发单位应当立即采取必要的控制措施,并立即向报告。同时依照规定向有关报告。()
A 公安机关有关主管部门
B 有关主管部门公安机关 C、公安部门安检部门
D、公安机关食品药品监督部门
21、《禁毒法》规定,禁止非法传授的制造方法。()
A、制毒工具
B、麻醉药品
C、精神药品
D、易制毒化学品
22、公安机关根据查缉毒品的需要,可以在边境地区、交通要道、口岸以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头对进行毒品和易制毒化学品检查,民航、铁路、交通部门应当予以配合。()
A、来往人员
B、物品
C、货物
D交通工具
23、应当依法加强对邮件的检查,防止邮寄毒品和非法邮寄易制毒化学品。()A、海关
B、公安机关
C边防
D、邮政企业
24、娱乐场所应当建立制度,发现娱乐场所内有毒品违法犯罪活动的,应当立即向公安机关报告。()
A、报告
B、监管
C、巡查
D、查验
25、娱乐场所应当建立巡查制度,发现娱乐场所内有毒品违法犯罪活动的,应当立即向报告。()
A、文化部门
B、公安机关
C、工商部门
D、禁毒机构
26、对依法查获的应当收缴,依照规定处理。()A、毒品
B、毒品违法犯罪的非法所得及其收益
C、吸食、注射毒品的用具 D、间接用于实施毒品违法犯罪行为的本人所有的工具、设备、资金
27、反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构发现涉嫌毒品犯罪的资金流动情况,应当及时向机关报告,并配合做好侦查、调查工作。()A、人民银行
B、公安机关
C、禁毒委员会
D、侦查机关
28、国家建立健全系统,开展毒品监测和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。()A、毒品监测和毒品情报系统
B毒品情报和禁毒信息系统
C、毒品监测和禁毒信息系统
D毒品监测和吸毒人员系统
29、吸毒成瘾人员应当进行。()
A、强制隔离戒毒
B、社区戒毒
C、社区康复
D、戒毒治疗 30、吸毒成瘾的认定办法,由规定。()
A、国务院卫生行政部门
B、药品监督管理部门
C、公安部门
D、国家禁毒委
31、对吸毒成瘾人员,可以责令其接受社区戒毒,同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。()A、公安派出所
B、公安机关
C、县(市、区)公安局
D、当地禁毒部门
32、戒毒人员应当在接受社区戒毒.()A、居住地
B户籍所在地
C、抓获地
D、案发地
33、负责社区戒毒工作。()
A、城市街道办事处
B、社区居委会
C、乡镇人民政府
D、公安派出所
34、应当对社区戒毒工作提供指导和协助。()
A、公安机关
B、司法行政部门
C、卫生行政部门
D、民政部门
35、城市街道办事处、乡镇人民政府,以及县级人民政府劳动行政部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员,应当提供必要的。()
A、戒毒经费
B、职业技能培训
C、就业指导
D、就业援助。
36、对严重违反社区戒毒协议或者在社区戒毒期间又吸食、注射毒品的戒毒人员,参与社区戒毒的工作人员应当。()
A、进行劝导
B、进行批评、教育 C、及时向公安机关报告
D、对其执行强制隔离戒毒
37、设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务的,应当符合国务院卫生行政部门规定的条件,报所在地的人民政府卫生行政部门批准,并报同级公安机关备案。()A、县级以上
B、地、市、C、省、自治区、直辖市
D、乡镇以上
38、戒毒治疗收取费用的,应当按照省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同制定的收费标准执行。()
A、药品监督管理部门
B、财政部门
C、卫生行政部门
D、公安部门
39、医疗机构对在治疗期间有人身危险的,可以采取必要的。()
A、临时控制措施
B、临时强制措施
C、临时保护措施
D、临时保护性约束措施 40、发现接受戒毒治疗的戒毒人员在治疗期间吸食、注射毒品的,医疗机构应当及时向报告。()
A、卫生行政部门
B、禁毒部门
C、公安机关
D、药品监督管理部门
41、吸毒成瘾人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定:()
A、拒绝接受社区戒毒的;
B、在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;
C、严重违反社区戒毒协议的;
D、经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。
42、哪些吸毒成瘾人员不适用强制隔离戒毒:()
A、怀孕妇女
B、年龄超过60周岁的
C、正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女
D、不满十六周岁的未成年人
43、公安机关对吸毒成瘾人员决定予以强制隔离戒毒的,应当制作强制隔离戒毒决定书,在执行强制隔离戒毒前送达被决定人,并在送达后以内通知被决定人的家属、所在单位和户籍所在地公安派出所。()
A、四十八小时
B、二十四小时
C、三天
D、一周
44、对被决定予以强制隔离戒毒的人员,由送强制隔离戒毒场所执行。()
A、居住地公安机关
B、户籍地公安机关
C、作出决定的公安机关
D、案发地公安机关
45、强制隔离戒毒场所的设置、管理体制和经费保障,由规定。()
A、公安部
B、国家禁毒委
C、国务院
D、省、自治区、直辖市人民政府
46、强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员的性别、年龄、患病等情况,对戒毒人员实行。()A、集中管理
B、统一管理
C、隔离管理
D、分别管理
47、强制隔离戒毒场所对患有传染病的戒毒人员,应当依法采取必要的措施。()A、看护
B、隔离
C、约束 D、治疗
48、应当加强对强制隔离戒毒场所执业医师的业务指导和监督管理。()A、公安部门
B、药监部门
C、禁毒部门
D、卫生行政部门
49、戒毒人员的,可以按照有关规定探访戒毒人员。()
A、亲属
B、所在单位工作人员
C、就读学校的工作人员
D、朋友 50、强制隔离戒毒场所管理人员应当对强制隔离戒毒场所以外的人员交给戒毒人员的物品和邮件进行检查,防止夹带毒品。在检查邮件时,应当依法保护戒毒人员的。()A、通信安全
B、通信自由
C、通信秘密
51、强制隔离戒毒的期限为。()
A、六个月
B、一年
C、二年
D、三年
52、执行强制隔离戒毒后,经诊断评估,对于戒毒情况良好的戒毒人员,强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见,报强制隔离戒毒的决定机关批准。()A、三个月
B、半年
C、九个月
D、一年
52、强制隔离戒毒期满前,经诊断评估,对于需要延长戒毒期限的戒毒人员,由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限的意见,报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒的期限最长可以延长。()
A、半年
B、一年
C、一年半
D、二年
53、强制隔离戒毒期满前,经诊断评估,对于需要延长戒毒期限的戒毒人员,由提出延长戒毒期限的意见,报强制隔离戒毒的决定机关批准。()
A、强制隔离戒毒场所
B、办案单位
C、社区戒毒机构
D、户籍地派出所
54、对于被解除强制隔离戒毒的人员,强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过的社区康复。()
A、半年
B、一年
C、二年
D、三年
55、对社会力量依法开办的戒毒康复场所应当给予扶持,提供必要的便利和帮助。()A、营利性
B、公益性
C、自治性
D、服务性
56、公安机关、司法行政部门对被依法拘留、逮捕、收监执行刑罚以及被依法采取强制性教育措施的吸毒人员,应当给予必要的。()
A、戒毒帮助
B、戒毒经费
C、戒毒治疗
D、戒毒保障
57、有关部门、组织和人员应当在入学、就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的。
()
A、指导
B 支持和帮助
C 鼓励和支持
D帮助
58、省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门会同依照国家有关规定,根据巩固戒毒成果的需要和本行政区域艾滋病流行情况,可以组织开展戒毒药物维持治疗工作。()
A 司法行政部门
B 教育行政部门
C 公安机关
D 药品监督管理部门
59、有关单位及其工作人员在入学、就业、享受社会保障等方面歧视戒毒人员的,由部门责令改正;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。()
A 公安部门
B 教育行政部门
C 劳动行政部门
D 民政部门:
60、根据国务院授权,负责组织开展禁毒国际合作,履行国际禁毒公约义务。
()
A 国家禁毒委员会
B 公安部
C 公安部禁毒局
61、中华人民共和国根据缔结或者参加的国际条约或者按照,开展禁毒国际合作。()A、平等原则
B、互惠原则
C、公平原则
D、对等原则
62、通过禁毒国际合作破获毒品犯罪案件的,中华人民共和国政府可以与有关国家分享。()
A、查获的非法所得
B、由非法所得获得的收益
C、供毒品犯罪使用的财物
D、财物变卖所得的款项。
63、国务院有关部门根据国务院授权,可以通过对外援助等渠道,支持有关国家实施。
()
A、扶贫开发
B、毒品原植物替代种植
C、发展替代产业
D、发展养殖业
64、吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的,怎么处罚?()
A 不予处罚
B 治安罚款
C 送社区戒毒
D 依法给予治安管理处罚
65、有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚:()
A、非法持有毒品的; B、非法传授麻醉药品、精神药品或者易制毒化学品制造方法的;C、非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗的;D、非法种植毒品原植物的;
66、容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关处十日以上十五日以下拘留,可以并处。()
A、一千以下罚款
B、三千元以下罚款
C、五千元以下罚款
D一万元以下罚款
67、公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分:()A、包庇、纵容毒品违法犯罪人员的;
B、对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的; C、挪用、截留、克扣禁毒经费的;
D、擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。68、以下哪些是吸毒违法行为。
()A、服食摇头丸 B、注射海洛因 C、吸食大麻 D、服用安眠药
69、李某是某迪厅老板,明知一些人经常在该迪厅内吸食摇头丸,李某却视而不见。对李某的行为如何进行处罚。()A、批评教育
B、无法处理
C、以容留他人吸毒罪论处 70、查禁毒品工作的行政主管部门是。()A、公安机关 B、检察机关 C、审判机关
71、可以用于提炼加工毒品的原植物主要有。()A、罂粟
B、古柯
C、大麻
D、鸦片 72、《刑法》规定:走私、贩卖、运输、制造毒品,无论数量多少,都应当追究。()
A、行政责任 B、刑事责任 C、民事责任 73、国际禁毒日是每年的。()
A、5月20日 B、6月3日 C、6月26日
74、“禁毒工作必须持之以恒,毫不手软。”这段话是的。()
A、邓小平B、江泽民 C、胡锦涛 75、“禁绝毒品,功在当代,利在千秋”是为禁毒事 业的题词。()
A、毛泽东
B、邓小平
C、江泽民
D、胡锦涛
76、中国历史上第一位杰出的禁毒英雄是()。
A、文天祥 B、林则徐 C、岳飞
77、二十世纪,中国获得“无毒国”的美誉。()
A、40年代末到80年代初
B、50年代初到70年代末 C、50年代末到80年代初
D、40年代末到90年代初 78、毒品特征。()
A、依赖性B、耐受性C、非法性D、危害性 79、林则徐主持广东虎门销烟发生在。()
A、1838年
B、1839年
C、1840年
D、1841年
80、我国禁毒工作的治本之策是()。
A、禁毒宣传教育 B、遏制毒品来源
C、全社会参与 81、“金三角”地区的毒品主要产于缅甸。位于三个国家的接壤地区。82、地区是世界鸦片生产的另一大产地。位于三国交界地区。
83、年月,由中国、美国、日本、英国、德国等国家在海牙召开禁毒国际会议。签订了第一个国际禁毒公约。
二、判断题:
1、禁毒是国家的责任。
2、国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民,应当依照《禁毒法》和有关法律的规定,履行禁毒职责或者义务。
3、禁毒工作实行党委政府统一领导,有关部门各负其责,社会广泛参与的工作机制。
4、禁毒工作实行政府统一领导,有关部门各负其责,社会积极参与的工作机制。
5、公安部设立国家禁毒委员会,负责组织、协调、指导全国的禁毒工作。
6、县级以上地方各级人民政府根据禁毒工作的需要,应当设立禁毒委员会,负责组织、协调、指导本行政区域内的禁毒工作。
7、县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划,并将禁毒经费列入本级财政预算。
8、国家鼓励对禁毒工作的社会捐赠,但不给予税收优惠。
9、国家组织开展禁毒科学技术研究,推广先进的缉毒技术、装备和戒毒方法。
10、国家鼓励公民举报毒品违法犯罪行为。对举报有功人员以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
11、国家鼓励公民参与禁毒宣传教育和戒毒社会服务工作。
12、教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教学计划,对学生进行禁毒宣传教育。
13、地方各级共青团组织应当对参与禁毒宣传教育和戒毒服务工作的志愿人员进行指导、培训,并提供必要的工作条件。
14、各级党委宣传部门应当经常组织开展多种形式的禁毒宣传教育。
15、国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织,应当加强对本单位人员的禁毒宣传教育。
16、未成年人的父母或者其他监护人应当对末成年人进行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。
17、国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业的提取加工场所,以及国家设立的麻醉药品储存仓库,列为国家重点保护目标。
18、未经许可,擅自进入国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业的提取加工场所或者国家设立的麻醉药品储存仓库等警戒区域的,由警戒人员责令其立即离开;拒不离开的,强行带离现场。
19、娱乐场所应当建立报告制度,发现娱乐场所内有毒品违法犯罪活动的,应当立即向公安机关报告。
20、麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管理的具体办法由卫生部规定。
21、国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输实行查验制度。
22、国家允许传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的制造方法。
23、公安机关应当依法加强对进出口岸的人员、物品、货物和运输工具的检查,防止走私毒品和易制毒化学品。
24、金融机构应当依法加强对可疑毒品犯罪资金的监测。
25、司法机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测,被检测人员应当予以配合。
26、对拒绝接受检测的涉嫌吸毒人员,经县级以上人民政府公安机关或者其派出机构负责人批准,可以强制检测。()
27、对吸毒成瘾人员,公安机关可以责令其接受强制戒毒,同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。()
28、社区戒毒的期限为二年。()。
29、戒毒人员应当在经常居住地接受社区戒毒;在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的,可以在现居住地接受社区戒毒。()
30、接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律、法规,自觉履行社区戒毒协议,并根据公安机关的要求,定期接受检测。()
31、吸毒人员不能自行到具有戒毒治疗资质的医疗机构接受戒毒治疗。()
32、城市街道办事处、乡镇人民政府,以及县级人民政府劳动行政部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员,应当提供必要的生活费。
()
33、戒毒治疗不得以营利为目的、不得收费。()
34、戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法可以做广告。()
35、医疗机构根据戒毒治疗的需要,可以对接受戒毒治疗的戒毒人员进行身体检查,对所携带物品的检查,只能由公安机关进行。()。
36、医疗机构不得对接受戒毒治疗的戒毒人员进行身体和所携带物品的检查,但对在治疗期间有人身危险的,可以采取必要的临时保护性约束措施。()
37、对于吸毒成瘾严重,通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员,公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。()
38、吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的,经公安机关同意,可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。()
39、不满十八周岁的未成年人吸毒成瘾的,可以不适用强制隔离戒毒。()
40、公安机关对吸毒成瘾人员决定予以强制隔离戒毒的,应当制作强制隔离戒毒决定书,在执行强制隔离戒毒前送达被决定人,并在作出决定后二十四小时以内通知被决定人的家属、所在单位和户籍所在地公安派出所。()
41、被决定人对公安机关作出的强制隔离戒毒决定不服的,只能依法申请行政复议。()
42、戒毒人员进入强制隔离戒毒场所戒毒时,应当接受对其身体和所携带物品的检查。()
43、吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的,可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。()
44、根据戒毒的需要,强制隔离戒毒场所可以组织戒毒人员参加必要的生产劳动,对戒毒人员进行职业技能培训。组织戒毒人员参加生产劳动的,可以不支付劳动报酬。()
45、强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类及成瘾程度等,对戒毒人员进行有针对性的生理,心理治疗和身体康复训练。()
46、强制隔离戒毒场所管理人员不得体罚、虐待或者侮辱戒毒人员。()
47、对患有传染病的戒毒人员,应当依法采取必要的隔离治疗措施;对可能发生自伤,自残等情形的戒毒人员,可以采取相应的保护性约束措施。
()
48、强制隔离戒毒场所的执业医师可以按照有关技术规范对戒毒人员使用麻醉药品、精神药品。()
49、在强制隔离戒毒场所的戒毒人员不得外出探视配偶、直系亲属。()50、强制隔离戒毒场所管理人员不能对强制隔离戒毒场所以外的人员交给戒毒人员的物品和邮件进行检查。()
51、强制隔离戒毒期满前,经诊断评估,对于需要延长戒毒期限的戒毒人员,由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限的意见,报强制隔离戒毒的决定机关批准.强制隔离戒毒的期限最长可以延长三年。
()
52、乡镇以上地方各级人民政府根据戒毒工作的需要,可以开办戒毒康复场所。()
53、对于被解除强制隔离戒毒的人员,强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过二年的社区康复。
()
54、县级以上地方各级人民政府根据戒毒工作的需要,可以开办戒毒康复场所。
()
55、戒毒人员可以自愿在戒毒康复场所生活、劳动。戒毒康复场所组织戒毒人员参加生产劳动的,应当参照国家劳动用工制度的规定支付劳动报酬。()
56、县级以上地方各级人民政府卫生行政部门会同公安机关、药品监督管理部门依照国家有关规定,根据巩固戒毒成果的需要和本行政区域艾滋病流行情况,可以组织开展戒毒药物维持治疗工作。()
57、戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。有关部门、组织和人员应当在入学、就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。()
58、公安部根据国务院授权,负责组织开展禁毒国际合作,履行国际禁毒公约义务。()
59、经国务院批准,边境地区县级以上人民政府公安机关可以与有关国家或者地区的执法机关开展执法合作。()60、通过禁毒国际合作破获毒品犯罪案件的,中华人民共和国政府不能与有关国家分享查获的非法所得、由非法所得获得的收益以及供毒品犯罪使用的财物或者财物变卖所得的款项。()
61、国务院有关部门根据国务院授权,可以通过对外援助等渠道,支持有关国家实施毒品原植物替代种植、发展替代产业。()
62、吸食、注射毒品的,依法给予治安管理处罚。吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的,可以减轻处罚。()
63、有关单位及其工作人员在入学、就业、享受社会保障等方面歧视戒毒人员的,由教育行政部门、人事部门责令改正;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。()
64、戒毒医疗机构发现接受戒毒治疗的戒毒人员在治疗期间吸食、注射毒品,不向公安机关报告的,由公安部门责令改正;情节严重的,责令停业整顿.
()65、强制隔离戒毒没有期限,直到吸毒者戒完毒为止。()66、吸毒对个人有危害,但对家庭和社会影响不大。()67、我国只有强制隔离戒毒一种戒毒模式。()
三、简答题:
1、什么是毒品?
2、我国的禁毒工作方针是什么?
3、我国的禁毒工作方针是实行预防为主,综合治理,“四禁”并举的方针,“四禁”指什么?
4、我国禁毒实行什么工作机制?
5、吸毒成瘾人员有哪些情形之一的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定?
6、我省2005——2007年的禁毒工作的目标任务是什么?
7、公民积极参加禁毒斗争,应做到哪几点?
8、吸食冰毒的危害是什么?
9、吸食“摇头丸”的危害?
10、吸食氯胺酮的危害?
11、什么是吸毒?
12、吸毒对个人身心健康的危害是什么?
13、吸毒给社会带来哪些危害?
14、艾滋病的传播途径主要有那些?
15、导致吸毒的个人原因主要有哪些?
16、导致吸毒的家庭原因?
17、吸毒的社会原因是什么?
18、染上毒瘾的人一般有哪些迹象?
19、如何预防家庭成员涉毒? 20、怎样发现家庭成员早期吸毒?
21、怎样才能做到远离毒品?
22、为什么要把青少年作为禁毒预防教育的重点?
23、什么是非法持有毒品的违法行为?应如何处罚?
24、我国《刑法》第353条规定,引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的,应作什么样的处罚?
25、什么是易制毒化学品?
26、请从个人、家庭、社会的角度,简述毒品的危害
27、根据以下描述,说出这是哪一种毒品?(海洛因)
28、什么是禁毒教育的“五个一”工程?
29、什么是无毒家庭?
30、什么是中小学生毒品预防教育“九个一”工程?
31、禁毒宣传教育“六进”工作是什么?
32、合成毒品有哪些?
第三篇:禁毒法知识竞赛试题
《禁毒法》知识竞赛试题
一、选择题:
1、《中华人民共和国禁毒法》施行的日期是:()A、2007年12月29日
B.2008年1月1日
C.2008年5月1日
D.2008年6月1日
2、制定《禁毒法》的目的是:()A预防毒品违法犯罪行为
B惩治毒品违法犯罪行为
C保护公民身心健康
D维护社会秩序
3、《禁毒法》所称毒品,是指,以及国家规定管制的其他能使人形成瘾癣的麻醉药品和精神药品。()A 鸦片、海洛因 B 甲基苯丙脓(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因 C 甲基苯丙胺(冰毒)、摇头丸、吗啡、大麻、可卡因 D 甲基苯丙脏(冰毒)、K粉、吗啡,大麻、可卡固
4、根据 需要,依法可以生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。()A、医疗 B、教学 C、科研 D、宣传
5、设立国家禁毒委员会,负责组织,协调、指导全国的禁毒工作。()A、全国人大常委会 B、国务院 C、公安部 D、全国政协
6、县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入 规划,并将禁毒经费列入本级财政预算。()A、国民经济发展 B、社会文明发展 C、社会发展 D、道德教育
7、国家鼓励开展禁毒科学技术研究,推广先进的 方法。()A 禁毒宣传 B 缉毒技术 C 装备和戒毒 D科学技术
8、各级人民政府应当 组织开展多种形式的禁毒宣传教育。()A、长期 B、定期 C、经常 D、持续
9、应当结合(各自工作对象)的特点,组织开展禁毒宣传教育。()A、工会 B、共产主义青年团 C、民主党派 D、妇女联合会
10、教育行政部门、学校应当将禁毒知识,对学生进行禁毒宣传教育。()A、纳入教学计划 B、纳入教育内容 C、纳入教学内容 D、进课堂
11、等有关单位,应当有针对性地面向社会进行禁毒宣传教育。()A、新闻、出版 B、文化、广播 C、电影、电视 D、工会、共青团组织
12、飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所的,负责本场所的禁毒宣传教育,落实禁毒防范措施,预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。()
A、所有者 B、经营者 C、管理者 D、组织者
13、应当协助人民政府以及公安机关等部门,加强禁毒宣传教育,落实禁毒防范措施。()
A、国家机关、社会团体 B、居民委员会、村民委员会 C、企事业单位 D、其他组织
14、未成年人的父母或者 应当对未成年人进行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。()
A、学校 B、居民委员会、村民委员会 C、其他监护人 D、关工委
15、国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业的提取加工场所,以及国家设立的麻醉药品储存仓库,列为 目标。(
第四篇:禁毒法
《禁毒法》知识问答
1《禁毒法》的宗旨是什么?
答:是为了预防和惩治毒品违法犯罪行为,保护公民身心健康,维护社会秩序。
2《禁毒法》所指的毒品包括哪些种类?
答:本法所称毒品,是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因,以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
3《禁毒法》对公民举报涉毒违法犯罪行为是如何规定的?
答:国家鼓励公民举报毒品违法犯罪行为。各级人民政府和有关部门应当对举报人予以保护,对举报有功人员以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
4国家为什么实行毒品管制?
答:因为毒品具有严重的危害性:危害社会,危害家庭,危害个人。
5毒品的危害性有哪些?
答:毒品的危害可以概括为“毁灭自己,祸及家庭,危害社会”十二个字。
一、毁灭自己。毒品摄入人体后产生戒断反应,对健康形成直接而严重的损害,导致急慢性肝炎、肺炎、败血症、心内膜炎、肾功能衰竭、心律失常、血栓性静脉炎、动脉严、支气管炎、肺气肿、各种皮肤病、慢性器质性脑损伤、中毒性精神病、性病及艾滋病等各种疾病。
二、祸及家庭。一个人一旦吸毒成瘾就会丧失人格,道德沦落,为购买毒品耗尽正当收入后就会变卖家产,四处举债,六亲不认,从此就意味着这个家庭贫穷和充满矛盾的开始。妻离子散,家破人亡,往往就是吸毒者家庭的结局。
三、危害社会。吸毒与犯罪如一对孪生兄弟,吸毒者为获得毒资往往置道德、法律于不顾,越轨犯罪,严重危害人民生命财产安全,严重扰乱社会治安。另外,对吸毒者进行各种医疗诊断,缉毒,戒毒力量的投入,对药物滥用防治工作的开展等都给社会带来严重的负担。
6毒品管制的内容有哪些? 答:国家对麻醉药品药用原植物种植实行管制。禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗。
国家对麻醉药品和精神药品实行管制,对麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输实行许可和查验制度。国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输实行许可制度。禁止非法生产、买卖、运输、储存、提供、持有、使用麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。
7公安机关根据查缉毒品的需要可以在那些场合进行工作检查?
答:根据《禁毒法》第二十六条的规定,公安机关根据查缉毒品的需要,可以在边境地区、交通要道、口岸以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头对来往人员、物品、货物以及交通工具进行毒品和易制毒化学品检查,民航、铁路、交通部门应当予以配合。
8涉嫌吸毒的人员如果拒绝接受公安机关检测,该如何处理?
答:公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测,被检测人员应当予以配合;对拒绝接受检测的,经县级以上人民政府公安机关或者其派出机构负责人批准,可以强制检测。
9吸毒成瘾人员该如何进行戒毒?
答:对吸毒成瘾人员,公安机关可以责令其接受社区戒毒,同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。
10社区戒毒在何地执行?
答:戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒;在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的,可以在现居住地接受社区戒毒。
11社区戒毒时间为多久?
答:社区戒毒的期限为三年。
12无职业且缺乏就业能力的戒毒人员可以得到哪些援助?
答:城市街道办事处、乡镇人民政府,以及县级人民政府劳动行政部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员,应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。13接受社区戒毒的人员应遵守哪些规定?
答:接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律、法规,自觉履行社区戒毒协议,并根据公安机关的要求,定期接受检测。
14何种情况下要对吸毒成瘾人员进行强制戒毒?
答:吸毒成瘾人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定:(1)拒绝接受社区戒毒的;(2)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;(3)严重违反社区戒毒协议的;(4)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。
吸毒成瘾严重,通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员,公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定;吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的,经公安机关同意,可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。
15哪些人员不适用强制隔离戒毒?
答:怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的,不适用强制隔离戒毒。不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的,可以不适用强制隔离戒毒。
16对不适用强制戒毒的人员该如何实施戒毒?
答:对于不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员,依照禁毒法规定进行社区戒毒,由负责社区戒毒工作的城市街道办事处、乡镇人民政府加强帮助、教育和监督,督促落实社区戒毒措施。
17对公安机关作出的强制隔离戒毒决定不服的,可以通过哪些法律方式解决?
答:被决定人对公安机关作出的强制隔离戒毒决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
18进行强制戒毒的人员能否被探视或者探视家人? 答:戒毒人员的亲属和所在单位或者就读学校的工作人员,可以按照有关规定探访戒毒人员。戒毒人员经强制隔离戒毒场所批准,可以外出探视配偶、直系亲属。
19如何监督和保障戒毒人员的通信权?
答:强制隔离戒毒场所管理人员应当对强制隔离戒毒场所以外的人员交给戒毒人员的物品和邮件进行检查,防止夹带毒品。在检查邮件时,应当依法保护戒毒人员的通信自由和通信秘密。
20强制戒毒期限为多少?强制戒毒期限能否提前?
答:强制隔离戒毒的期限为二年。执行强制隔离戒毒一年后,经诊断评估,对于戒毒情况良好的戒毒人员,强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见,报强制隔离戒毒的决定机关批准。
21在戒毒康复场所参加劳动有无劳动报酬?
答:戒毒人员可以自愿在戒毒康复场所生活、劳动。戒毒康复场所组织戒毒人员参加生产劳动的,应当参照国家劳动用工制度的规定支付劳动报酬。
22戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面与普通公民是否一样?
答:戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。有关部门、组织和人员应当在入学、就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。
第五篇:禁毒法范文
《禁毒法》释义
一、序言部分
(一)《禁毒法》共七章七十一条,是一部单行法,于2007年12月29日由十届全国人大常委会第三十一次会议通过,是我国第一部全面规范禁毒工作的的法律。《禁毒法》的颂布施行,是贯彻实施依法治国基本方略的又一重大立法成果,是我国禁毒法制建设史上的重要里程碑,为全面推进我国禁毒工作提供了有力的法律人保障。
引用:
1、第一个里程碑:1950年2月,中央人民政府政务院发布《关于严禁鸦片烟毒的通令》,利用三年时间,我国开展声势浩大的禁烟运动,禁绝了为患百年的鸦片烟毒。第二个里程碑:1990年12月,全国人大常委会颂布《关于禁毒的决定》,我国禁毒工作开始有法可依。
第三个里程碑:1998年5-7月,中央政治局七大常委观看全国禁毒展览,极大推动了我国禁毒工作进程。
(二)《禁毒法》立法背景 见材料P21-22页。
(三)禁毒法立法原则。P22
第一章 总则部分 一、五大亮点
(一)依法明确了“预防为主、综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针。我国禁毒工作方针曾有过三次(1991、1999、2004年)调整、变化,本次禁毒法确定这一方针,更加强调了提高全民识毒、拒毒、防毒意识作为禁毒工作的治本之策,是符合毒品问题发展规律、我国毒情和综合平衡的国际禁毒战略。
(二)明确规定“禁毒是全社会共同责任”,确立了“政府统一领导,有关部门各负其责,社会广泛参与”的禁毒工作机制。《禁毒法》从法律层面规定了这一工作机制,明确了政府、部门和公民的禁毒职责。
(三)第一次将禁毒委员会写入法律,明确规定了各级禁毒委员会的职责,依法确立了禁毒工作领导体制。将组织机构写入法律,这是在其他立法中不多见的,也是由禁毒工作有特殊性决定的。
(四)明确了禁毒保障机制。明确了县级以上地方各级人民政府禁毒经费保障规定,确保禁毒工作有充足的经费保障。
(五)坚持以人为本的理念,对戒毒工作做出重大改革。《禁毒法》从以人为本理念出发,立足吸毒者具有病人、违法者、受害者三重属性,首次将社区戒毒、社区康复、戒毒药物维持治疗立法,将强制戒毒和劳动教养整合为强制隔离戒毒,并增加了戒毒康复场所等相关内容。
第二章 毒品宣传教育 禁毒工作重在预防,广泛深入地开展禁毒教育,提高全民禁毒意识和抑制毒品能力,是禁毒工作的治本之策。《禁毒法》在第二章第11条至18条作了专章规定,其主要内容为:一是明确了国家和地方各级地方人民政府的禁毒宣传教育职责。二是明确将禁毒知识纳入教育、教学内容。三是明确飞机场、火车站、长途汽车站以及旅馆、娱乐场所等公共场所的经营者、管理者的禁毒宣传教育职责。
第三章
毒品管制
麻醉药品、精神药品、易制毒化学品具有双重属性,当它们为医疗、科研使用时对人类是有益的,但它们成为毒品后,又能导致人形成瘾癖,对人类造成巨大的伤害。因此既不能对麻醉药品、精神药品、易制毒化学品采取一律禁止的手段,更不能完全放开,而应当采取有效的管制措施,使之既能为人所用,又防止发生滥用,产生毒品违法犯罪问题。因此《禁毒法》第三章就毒品管制作了规定。其主要内容均为《刑法》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《易制毒化学品管理条例》的有关立法内容的概要。
讲一下新增部分第二十条、二十三条、二十六条内容。
第四章
戒毒管制
一、新戒毒模式的特点
吸毒不但严重损害吸毒者的身心健康,而且极易诱发各种违法犯罪行为。因此,戒毒是禁毒工作的重中之重,也是难度最大、效果最难巩固的环节。《禁毒法》在总结多年来戒毒工作经验的基础上,专门设立了“戒毒措施”一章,确立了我国新的戒毒制度,规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等对工作项措施,从国家法律层面确立了戒毒工作中的各项法律具体法律制度。与原有制度相比变化最大且最具有创新性的部分。
新戒毒模式涵盖了从检测到戒毒、戒毒后巩固的全过程。符合戒毒工作规律,具有以下三大特点:一是更加尊重吸毒人员的基本权利,以不限制人身自由的社区戒毒为首选戒毒方式。二是统一了强制性戒毒措施。三是注重戒断效果巩固,确立戒毒康复体系的法律地位。二、六项制度具体内容:
为了保证《禁毒法》的贯彻实施,从2007年开始,国家禁毒办启动了《戒毒条例》的起草工作,《条例》初稿已步形成,为了便于大家更好地学习掌握《禁毒法》,根据公安部禁毒局《禁毒法》戒毒措施部分授课提纲,现将相关内容整理如下:
首先需要明确的问题:吸毒人员成瘾的认定办法和程序,由国务院卫生行政部门、药品监督管理部门、公安部门规定。
(一)吸毒人员检测制度。
公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测,被检测人员应当予以配合;对拒绝接受检测的,经县级以上人民政府公安机关或者其派出机构负责人批准,可以强制检测。被检测人员对检测结果有异议的,应当场提出,公安机关应当复检。
(二)吸毒人员登记制度。
《禁毒法》第32条:公安机关应当对吸毒人员进行登记。司法行政、卫生行政等部门应当给予配合。
(三)社区戒毒制度
1、法律依据:《禁毒法》第33条:吸毒成瘾人员,公安机关可以责令其接受社区戒毒,同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。
2、适用对象:吸毒成瘾,且具以下情形之一:
(1)因吸毒被公安机关初次查获,有固定住所和稳定的生活来源,具备家庭监护条件的;
(2)怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的;(3)不满十六周岁的;(4)七十周岁以上的;
(5)因患有严重疾病或者残疾,生活不能自理的;(6)其他不适宜强制隔离戒毒的。
3、期限:三年。
4、社区戒毒的决定与解除:对被责令接受社区戒毒的吸毒成瘾人员,经县级以上人民政府公安机关决定,出具《责令社区戒毒决定书》,送达本人,并在三日之内通知社区戒毒执行地所在城市街道办事处、乡镇人民政府和社区戒毒人员家属。
解除:社区戒毒人员戒毒期满,由城市街道办事处、乡镇人民政府提出意见,报经社区戒毒执行地公安机关批准,予以解除,并应当开具《解除社区戒毒通知书》,通知作出社区戒毒决定的公安机关。
5、执行地点:户籍所在地或者现居住地,《禁毒法》第33条:戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒;在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的,可以在现居住地接受社区戒毒。
6、社区戒毒工作领导机关及其职责 :社区戒毒工作由城市街道办事处、乡镇人民政府负责实施,城市街道办事处、乡镇人民政府应当确定社区戒毒的工作部门,并按照每20名吸毒人员配备一名戒毒专职工作人员的比例,配备社区戒毒专职工作人员,制定社区戒毒工作计划,落实社区戒毒措施。吸毒人员不足20名的,至少配备一名社区戒毒专职人员。对于女性社区戒毒人员建立的社区戒毒小组,至少有一名女性工作人员参加。
社区戒毒专职工作人员可以由城市街道办事处、乡镇人民政府工作人员、社会工作者或禁毒志愿者担任。职责:城市街道办事处、乡镇人民政府或者其指定的有关基层组织应当与社区戒毒人员签定社区戒毒协议,落实有针对性的社区戒毒措施。相关人员可以采取下列方式对社区戒毒人员进行管理管理和帮助:(1)戒毒知识和法律援助;(2)戒毒人员的就学、就业援助;(3)对社区戒毒人员进行告诫;
7、戒毒人员及其家属、单位:
戒毒人员义务: :(1)接到《责令社区戒毒通知书》后的七日内到社区戒毒所在地城市街道办事处或者乡镇人民政府报到;(2)定期向社区戒毒工作小组报告戒毒情况;(3)接受定期检测;(4)未经批准不得离开社区戒毒地点。家属和单位的义务:《条例》第25条:戒毒人员的亲属和其就医、就业、就学的单位应当帮助戒毒人员戒毒,配合城市街道办事处、乡镇人民政府开展戒毒工作。对拒绝接受社区戒毒、中止戒毒或者严重违反社区戒毒协议的戒毒人员,其家属和所在单位应当及时向公安机关报告。
(四)强制隔离戒毒制度
1、法律依据及适用对象:《禁毒法》第38条,吸毒成瘾人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定:
(1)拒绝接受社区戒毒的;
(2)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;
(3)严重违反社区戒毒协议的;
(4)经社区戒毒或强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的;
(5)不讲真实姓名、住址,身份不明的等其他需要强制隔离戒毒的。
对于吸毒成瘾严重,通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员、公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。
吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的,经公安机关同意,可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。其中严重违反社区戒毒协议的情形:
社区戒毒人员有下列行为之一的,视为严重违反社区戒毒协议,由社区戒毒执行地县级以上公安机关作出强制隔离戒毒的决定:
(1)拒不报告戒毒情况,经公安机关两次书面告诫,拒不改正的;(2)逃避或者拒绝接受检测三次以上的;(3)擅自离开社区三次以上,或者擅自离开社区累计超过三十天的。
3、执行地点:强制隔离戒毒所
《条例》第36条:强制隔离戒毒所是对被强制隔离戒毒人员执行强制隔离戒毒措施的机关。(1)强戒所设臵:毒强制隔离戒毒所的设臵,由省、自治区、直辖市人民政府根据戒毒工作的实际需要统一规划建设。
(2)强戒所归属:强制隔离戒毒所由县级以上人民政府相关职能部门主管。
(3)强戒所收戒: 《条例》第37条:强制隔离戒毒人员被送交执行的场所,由各省、自治区、直辖市人民政府禁毒委员会根据强制隔离戒毒所和戒毒人员的分布,按照就近、就便和有利于戒毒治疗、家属探视的原则确定。
4、决定、解除机关:县级以上人民政府公安机关
《条例》第32条:由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定。
《条例》第50条:解除强制隔离戒毒的,由强制隔离戒毒所发给《解除强制隔离戒毒证明书》,通知原作出强制隔离戒毒决定的公安机关、戒毒人员家属、所在单位和户籍所在地公安派出所。
(五)社区康复制度
法律依据:《禁毒法》第48条,对于被解除强制隔离戒毒的人员,强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康复。
1、适用对象:被解除强制隔离戒毒的人员
2、期限:不超过三年
3、执行地点:戒毒人员的户籍所在地或者现居住地或者戒毒康复场所执
4、决定机关:县级以上人民政府公安机关
5、戒毒康复场所的安臵对象
第56条:戒毒人员自愿申请,并与戒毒康复场所签订协议,可以到戒毒康复场所进行社区康复。
戒毒人员具有下列情形之一的,县级以上公安机关或者司法行政部门可以建议其到戒毒康复场所执行社区戒毒或社区康复:
(1)无家可归或没有固定住所的;
(2)无生活来源的;
(3)无业可就或者缺乏就业条件需要进行再就业培训的;
(4)不具备社区戒毒或者社区康复工作条件的;
(5)其他需要安臵在戒毒康复场所的。四五人员: “无家、无业、无房、无钱”
(六)戒毒药物维持治疗制度
《禁毒法》第51条: 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门会同公安机关、药品监督管理部门依照国家有关规定,根据巩固戒毒成果的需要和本行政区域艾滋病流行情况,可以组织开展戒毒药物维持治疗工作。
第五章 禁毒国际合作 与经济全球化相一致,毒品问题的全球化趋势也日益明显,毒品问题也已成为全球性的社会问题。《禁毒法》专章规定了禁毒国际合作,形成了以国家禁毒委员会为代表和组织机关,各部门积极参与、各负其责,执法合作、司法协助、替代发展等多方式、多层次共同存在。互为补充的国际合作大格局,既有利于统筹资源,一致对外,又能够充分发挥各部门的积极性,提高国际合作的效率。
第六章 法律责任
《禁毒法》第六章是关于违反《禁毒法》及相关法律、法规的法律责任的规定。其中,有两处新的内容:一是容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品,尚不够成犯罪的,由公安机关处十日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。原来对于这两种行为,《治安管理处罚法》中并没有规定,对于情节较轻、尚不构成犯罪的,无法处理。因此,《禁毒》法对其专门做了规定。二是吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资的医疗机构接受戒毒治疗的,不予处罚,以体现区别对待待
原则。
《禁毒法》学习专栏
(一)全民动员 依法禁毒
中华人民共和国禁毒法
第一章 总 则 第一条 为了预防和惩治毒品违法犯罪行为,保护公民身心健康,维护社会秩序,制定本法。
此条不仅阐明了《禁毒法》的立法目的,而且体现了《禁毒法》立法的重大意义。
第二条 本法所称毒品,是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因,以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
根据医疗、教学、科研的需要,依法可以生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。
本条共第一款是关于毒品定义的规定;第二款是关于麻醉药品、精神药品合法使用范围的规定。
第三条 禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民,应当依照本法和有关法律的规定,履行禁毒职责或者义务。
此条是《禁毒法》的一大亮点,强调禁毒是全社会的责任。禁毒工作关系到全社会的共同利益,与每一个社会阶层、每一个单位和团体、每一个公民的切身利益相关联,全体社会成员均应自觉承担起禁毒的责任。
第四条 禁毒工作实行预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。
禁毒工作实行政府统一领导,有关部门各负其责,社会广泛参与的工作机制。本条第一款是关于对禁毒工作方针的规定,禁毒工作方针市贯穿于禁毒工作始终并指导禁毒工作的基本准则;第二款是关于禁毒工作机制的规定。
第五条 国务院设立国家禁毒委员会,负责组织、协调、指导全国的禁毒工作。
县级以上地方各级人民政府根据禁毒工作的需要,可以设立禁毒委员会,负责组织、协调、指导本行政区域内的禁毒工作。
本条第一款规定了国家禁毒委员会的设立和职责。第一次将禁毒委员会写入《禁毒法》,以法律的形式予以明确,将为我国禁毒工作的深入开展提供有力的组织保障。
第六条 县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划,并将禁毒经费列入本级财政预算。本条是关于县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划,并对禁毒工作提供财政保障的规定。
第七条 国家鼓励对禁毒工作的社会捐赠,并依法给予税收优惠。
本条是关于国家鼓励社会团体、个人捐赠支持禁毒工作的规定。
第八条 国家鼓励开展禁毒科学技术研究,推广先进的缉毒技术、装备和戒毒方法。第九条 国家鼓励公民举报毒品违法犯罪行为。各级人民政府和有关部门应当对举报人予以保护,对举报有功人员以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。本条是为公民举报毒品违法犯罪行为和在禁毒工作中做出突出贡献的单位和人员提供必要保障的规定。打击毒品违法犯罪活动,不能仅靠专门机关的努力,还要依靠广大的人民群众的支持。
第十条 国家鼓励志愿人员参与禁毒宣传教育和戒毒社会服务工作。地方各级人民政府应当对志愿人员进行指导、培训,并提供必要的工作条件。
志愿者是指不为物质报酬,基于良知、信念和责任,自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。禁毒宣传主要以禁毒志愿者为依托,进行宣传教育和戒毒社会服务工作,各级政府应当组织相关职能部门根据工作需要对来自不同行业、不同经历的禁毒志愿者进行有针对性的指导、培训。禁毒志愿者需要掌握毒品基本常识、国家的禁毒法律法规和政策、禁吸街道工作的基本常识以及禁毒志愿者工作守则等基本内容。
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(二)宣传教育
治本之策
中华人民共和国禁毒法
第二章 禁毒宣传教育
第十一条 国家采取各种形式开展全民禁毒宣传教育,普及毒品预防知识,增强公民的禁毒意识,提高公民自觉抵制毒品的能力。
国家鼓励公民、组织开展公益性的禁毒宣传活动。本条第一款是关于本章禁毒宣传教育的总括性规定,明确了禁毒宣传教育的主体、任务和目标。第二款是鼓励公民、组织开展公益性的禁毒宣传活动,一是要在舆论上予以支持;二是要结合本地情况建立支持民间力量开展公益性禁毒宣传活动的奖励机制,一道社会积极参与;三是要在政策上予以支持,要研究对开展公益性禁毒宣传活动的优惠或减免政策,为从事公益性禁毒宣传活动提供必要的障碍。第十二条 各级人民政府应当经常组织开展多种形式的禁毒宣传教育。
工会、共产主义青年团、妇女联合会应当结合各自工作对象的特点,组织开展禁毒宣传教育。
本条第一款要求各级人民政府要高度重视禁毒宣传教育工作,作为一项经常性的工作来抓,而不是每年只在特定的日子里集中抓一阵子。第二款表明只有针对性地开展面向不同群体的禁毒宣传教育活动才能达到最好的效果。第十三条 教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容,对学生进行禁毒宣传教育。公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当予以协助。
本条专门对教育行政部门和学校面对学生开展禁毒宣传教育做了专门规定,并要求公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当予以协助。将禁毒知识纳入教育、教学内容,对学生进行禁毒知识教育,充分体现了预防为主的禁毒工作方针,也体现了禁毒预防教育以青少年为主要对象的禁毒工作重点。
第十四条 新闻、出版、文化、广播、电影、电视等有关单位,应当有针对性地面向社会进行禁毒宣传教育。本条是对新闻单位开展禁毒宣传教育职责的规定。网络、电视、报刊、广播等大众传媒与人们的生活息息相关。在这样一个信息化的时代,要开展禁毒宣传工作,必须要有新闻单位的参与,必须要有大众传媒的介入。近年来,各级禁毒部门依托各级各类新闻媒体,大力开展禁毒宣传工作,宣传覆盖面不断扩大,宣传收到不断创新,宣传效果逐步显现。第十五条 飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所的经营者、管理者,负责本场所的禁毒宣传教育,落实禁毒防范措施,预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。本条专门对公共场所的禁毒宣传教育和落实禁毒防范措施作了规定。这些场所是进行毒品违法犯罪活动人员经常出没的场所,如飞机场、火车站、长途汽车站、码头、旅店等往往是走私、贩运毒品的违法犯罪人员转运、交接毒品所必经或选定的场所,而旅店和娱乐场所也是最易发生容留、引诱他人吸毒或聚众吸毒的违法犯罪活动的场所;同时这些场所即是人员流动量大、人群密集,也是面向大众开展经常性禁毒宣传教育的最佳场所。为了防范上述场所发生毒品违法犯罪活动和履行开展禁毒宣传教育的义务,这些公共场所的经营者、管理者应当依法承担起落实防范毒品违法犯罪活动措施的责任,应当依法开展经常性的面向大众的禁毒宣传教育活动。要加强场所内的巡视监管,预防毒品违法犯罪活动在本场所内发生;要设臵禁毒警示标牌,提示旅客和顾客防范毒品危害,不要为陌生人携带物品等,要张贴禁毒宣传画、发放禁毒宣传资料、播放禁毒宣传教育信息等,这些禁毒宣传教育形式本身也可以起到震慑毒品违法犯罪人员的作用。第十六条 国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织,应当加强对本单位人员的禁毒宣传教育。
本条是对单位内部开展禁毒宣传教育职责的规定。单位是人们生产工作的场所,大多数成年人都在一定的单位从事相应工作。在单位内部开展禁毒宣传教育具有较好的条件和优势,一是人员比较集中、固定,具有较强的可操作性;二是可以借助单位对职工的影响力和约束力开展工作,容易发挥比社会宣传教育更大的作用。这种特点决定了单位在禁毒宣传教育中具有重要作用。
第十七条 居民委员会、村民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门,加强禁毒宣传教育,落实禁毒防范措施。作为基层群众性自治组织,居民委员会和村民委员会的日常工作最贴近百姓,而且与其他社会团体的社区基层组织和社区内的企事业单位有着广泛密切的联系,对辖区内的常住居民和流动人口的情况最为熟悉,在开展有针对性的禁毒宣传教育和掌握本社区毒情、落实各项禁毒防范措施方面都有着得天独厚的有利条件。
第十八条 未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。
未成年人处在身心发育阶段,尚不具备独立生活的能力,在多数问题上还要依赖父母和家庭,除在学校的时间外,在父母身边生活的时间最长,父母是预防未成年人吸毒和涉及其他毒品违法犯罪活动的第一道防线。虽然《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》中,已对父母或者其他监护人在保护未成年人和预防未成年人犯罪的责任做了规定,但在本法中再次明确规定了父母或者其他监护人在预防未成年人受毒品危害方面的责任和义务。
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(三)管制毒品
堵源截流
中华人民共和国禁毒法 第三章 毒品管制
第十九条 国家对麻醉药品药用原植物种植实行管制。禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗。地方各级人民政府发现非法种植毒品原植物的,应当立即采取措施予以制止、铲除。村民委员会、居民委员会发现非法种植毒品原植物的,应当及时予以制止、铲除,并向当地公安机关报告。
本条共二款,第一款重申了我国法律禁止非法种植毒品原植物和走私或者非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗的管制规定;第二款明确了地方人民政府和基础组织发现非法种植毒品原植物应当予以制止、铲除的责任和向公安机关报告的义务。
第二十条 国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业,必须按照国家有关规定种植麻醉药品药用原植物。国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业的提取加工场所,以及国家设立的麻醉药品储存仓库,列为国家重点警戒目标。
未经许可,擅自进入国家确定的麻醉药品药用原植物种植企业的提取加工场所或者国家设立的麻醉药品储存仓库等警戒区域的,由警戒人员责令其立即离开;拒不离开的,强行带离现场。
本条共三款,第一款是对麻醉药品药用原植物种植企业的规定;第二款是对其提取加工场所和国家设立的麻醉药品储存仓库的安全管理的规定;第三款是在上述场所采取警戒措施的规定。
第二十一条 国家对麻醉药品和精神药品实行管制,对麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输实行许可和查验制度。
国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输实行许可制度。
禁止非法生产、买卖、运输、储存、提供、持有、使用麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。
本条共三款,第一款对麻醉药品和精神药品的管制作了原则规定。明确要求对麻醉药品和精神药品实行许可和查验制度。第二款对易制毒化学品的管制作了规定。第三款再次重申了我国法律禁止非法生产、买卖、运输、储存、提供、持有、使用麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的规定。第二十二条 国家对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的进口、出口实行许可制度。国务院有关部门应当按照规定的职责,对进口、出口麻醉药品、精神药品和易制毒化学品依法进行管理。禁止走私麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的进出口不仅涉及国内对“三品”的管理和禁毒工作,还涉及国际禁毒合作,与履行国际条约义务紧密相关。因此,本条特别强调了麻醉药品、精神药品、易制毒化学品进出口的许可与管理,并明确禁止走私行为。
第二十三条 发生麻醉药品、精神药品和易制毒化学品被盗、被抢、丢失或者其他流入非法渠道的情形,案发单位应当立即采取必要的控制措施,并立即向公安机关报告,同时依照规定向有关主管部门报告。
公安机关接到报告后,或者有证据证明麻醉药品、精神药品和易制毒化学品可能流入非法渠道的,应当及时开展调查,并可以对相关单位采取必要的控制措施。药品监督管理部门、卫生行政部门以及其他有关部门应当配合公安机关开展工作。本条共二款,第一款规定了有关案发单位采取控制措施和报告的义务;第二款规定了公安机关及时调查并采取措施的职责,同时规定有关主管部门予以配合的义务。
第二十四条 禁止非法传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的制造方法。公安机关接到举报或者发现非法传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品制造方法的,应当及时依法查处。
制造麻醉药品、精神药品和易制毒化学品需要许多化学、药学和加工方面的专业知识,麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的制造方法一旦流入非法渠道,以牟利和交易为目的时,则转化为制毒犯罪活动。本条规定还明确了公安机关在接到举报或自行发现后及时查处的职责。
第二十五条 麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管理的具体办法,由国务院规定。
本条是关于授权国务院制定麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管理的具体办法的规定。
第二十六条 公安机关根据查缉毒品的需要,可以在边境地区、交通要道、口岸以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头对来往人员、物品、货物以及交通工具进行毒品和易制毒化学品检查,民航、铁路、交通部门应当予以配合。海关应当依法加强对进出口岸的人员、物品、货物和运输工具的检查,防止走私毒品和易制毒化学品。邮政企业应当依法加强对邮件的检查,防止邮寄毒品和非法邮寄易制毒化学品。
本条第一款授权公安机关可以在重点场所进行毒品和易制毒化学品检查;第二款规定了海关对来往人员、物品、货物以及交通工具的检查职责;第三款规定了邮政企业对邮件的检查职责。《禁毒法》实施后将为邮政部门加强对利用邮件非法邮寄毒品和易制毒化学品的检查和防范提供更有力的法律武器。
第二十七条 娱乐场所应当建立巡查制度,发现娱乐场所内有毒品违法犯罪活动的,应当立即向公安机关报告。本条规定强制性要求娱乐场所建立巡查制度,并科以举报毒品违法犯罪活动的义务,目的是两个:一是要求娱乐场所要建立禁毒工作机制,不让娱乐场所成为吸贩毒活动泛滥的温床和土壤;二是要求娱乐场所承担部分公共责任,即发现场所内有吸贩毒可疑行为和人员,要主动承担举报义务。第二十八条 对依法查获的毒品,吸食、注射毒品的用具,毒品违法犯罪的非法所得及其收益,以及直接用于实施毒品违法犯罪行为的本人所有的工具、设备、资金,应当收缴,依照规定处理。
本条是关于对查获的毒品和涉案财物的收缴与处理的规定。对查获的毒品和涉案财物进行收缴是打击毒品违法犯罪活动的必要措施,也是国际惯例,但公安机关等办案机关必须严格按照国家法律和有关规定对收缴的毒品和涉案财物进行处理,不得擅自违法处理,防止在此问题上出现违法乱纪甚至腐败问题。
第二十九条 反洗钱行政主管部门应当依法加强对可疑毒品犯罪资金的监测。反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构发现涉嫌毒品犯罪的资金流动情况,应当及时向侦查机关报告,并配合侦查机关做好侦查、调查工作。
本条对反洗钱主管部门、负有监督管理职责的部门、机构对可疑毒品犯罪资金监测、报告、配合调查作出了规定。鉴于毒品犯罪分子正是为了攫取高额利润而铤而走险,因此与毒品交易相随的就是大量的资金活动和交易后的洗钱活动,因此,为了有效打击毒品犯罪必须同时打击预与其相关的洗钱活动。
第三十条 国家建立健全毒品监测和禁毒信息系统,开展毒品监测和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。建立健全禁毒信息系统就是要应用先进的科学技术开展对禁毒信息的收集、分析、使用和交流,是客观掌握毒情、成因,预测毒品未来发展态势、制定禁毒对策以及评估禁毒成效的基本措施。
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(四)戒毒康复
以人为本
中华人民共和国禁毒法
第四章 戒毒措施
第三十一条 国家采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾,教育和挽救吸毒人员。
吸毒成瘾人员应当进行戒毒治疗。
吸毒成瘾的认定办法,由国务院卫生行政部门、药品监督管理部门、公安部门规定。
根据本条第一款的规定,国家的戒毒方针是采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾,目的是教育和挽救吸毒人员。无论何种戒毒措施,都是国家帮助吸毒人员戒除毒瘾,教育和挽救吸毒人员的措施,而不是一种处罚措施,挽救了吸毒人员才能挽救吸毒人员的家庭,才能使社区平安和谐,才能减少社会危害。第二款规定吸毒成瘾人员应当进行戒毒治疗。第三款专门授权,吸毒成瘾的认定办法由国务院卫生行政部门、药品监督管理部门、公安部门共同规定。
第三十二条 公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测,被检测人员应当予以配合;对拒绝接受检测的,经县级以上人民政府公安机关或者其派出机构负责人批准,可以强制检测。
公安机关应当对吸毒人员进行登记。
本条共二款,第一款是关于授权公安机关可以对涉嫌吸毒人员进行必要的检测,包括强制检测的规定;第二款是关于公安机关对吸毒人员登记职责的规定。第三十三条 对吸毒成瘾人员,公安机关可以责令其接受社区戒毒,同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒;在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的,可以在现居住地接受社区戒毒。
本条关于社区戒毒的规定是本法中规定的新的戒毒措施。是对我国近年来开展创建“无毒社区”活动中对戒毒人员落实社区帮教措施的成功经验的总结和升华。充分体现了以人为本的理念。
第三十四条 城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作。城市街道办事处、乡镇人民政府可以指定有关基层组织,根据戒毒人员本人和家庭情况,与戒毒人员签订社区戒毒协议,落实有针对性的社区戒毒措施。公安机关和司法行政、卫生行政、民政等部门应当对社区戒毒工作提供指导和协助。
城市街道办事处、乡镇人民政府,以及县级人民政府劳动行政部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员,应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。
本条共两款,第一款对社区戒毒的管理体制、工作机制作了规定;第二款对基层政府和有关部门对戒毒人员提供职业技能培训和就业指导及援助作了规定。第三十五条 接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律、法规,自觉履行社区戒毒协议,并根据公安机关的要求,定期接受检测。
对违反社区戒毒协议的戒毒人员,参与社区戒毒的工作人员应当进行批评、教育;对严重违反社区戒毒协议或者在社区戒毒期间又吸食、注射毒品的,应当及时向公安机关报告。本条共两款,第一款是关于对接受社区戒毒的戒毒人员应当履行的义务的规定;第二款是关于戒毒人员违反应当履行的义务时戒毒工作人员应当履行的职责的规定。
第三十六条 吸毒人员可以自行到具有戒毒治疗资质的医疗机构接受戒毒治疗。
设臵戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务的,应当符合国务院卫生行政部门规定的条件,报所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准,并报同级公安机关备案。戒毒治疗应当遵守国务院卫生行政部门制定的戒毒治疗规范,接受卫生行政部门的监督检查。
戒毒治疗不得以营利为目的。戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法不得做广告。戒毒治疗收取费用的,应当按照省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同卫生行政部门制定的收费标准执行。本条共三款,第一款是关于对吸毒人员自行接受戒毒治疗的规定;第二款是关于对戒毒医疗机构设臵的规定;第三款是关于对戒毒治疗加强管理的规定。
第三十七条 医疗机构根据戒毒治疗的需要,可以对接受戒毒治疗的戒毒人员进行身体和所携带物品的检查;对在治疗期间有人身危险的,可以采取必要的临时保护性约束措施。发现接受戒毒治疗的戒毒人员在治疗期间吸食、注射毒品的,医疗机构应当及时向公安机关报告。
第一款是关于授权医疗机构可以对接受戒毒治疗的戒毒人员进行身体和所携带物品的检查,并可以采取保护性约束措施;第二款是关于戒毒医疗机构发现戒毒人员吸毒应当及时向公安机关报告义务的规定。
第三十八条 吸毒成瘾人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定:
(一)拒绝接受社区戒毒的;
(二)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;
(三)严重违反社区戒毒协议的;
(四)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重,通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员,公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。
吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的,经公安机关同意,可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。本条共三款,第一款是关于对实施强制隔离戒毒的对象以及决定机关的规定;第二款是关于对吸毒成瘾严重,通过社区戒毒难以除毒瘾的人员可以直接强制隔离戒毒的规定;第三款是吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的,可以进入强制隔离戒毒场所戒毒的规定。
第三十九条 怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的,不适用强制隔离戒毒。不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的,可以不适用强制隔离戒毒。
对依照前款规定不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员,依照本法规定进行社区戒毒,由负责社区戒毒工作的城市街道办事处、乡镇人民政府加强帮助、教育和监督,督促落实社区戒毒措施。
本条第一款规定了不适用强制隔离戒毒的两种情况;第二款是关于对不适用强制隔离戒毒的人员依法进行社区戒毒的规定。
第四十条 公安机关对吸毒成瘾人员决定予以强制隔离戒毒的,应当制作强制隔离戒毒决定书,在执行强制隔离戒毒前送达被决定人,并在送达后二十四小时以内通知被决定人的家属、所在单位和户籍所在地公安派出所;被决定人不讲真实姓名、住址,身份不明的,公安机关应当自查清其身份后通知。被决定人对公安机关作出的强制隔离戒毒决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
本条共两款,第一款是关于对公安机关作出强制隔离戒毒决定的形式、送达、通知等程序规定;第二款是关于被决定人救济途径的规定。
第四十一条 对被决定予以强制隔离戒毒的人员,由作出决定的公安机关送强制隔离戒毒场所执行。
强制隔离戒毒场所的设臵、管理体制和经费保障,由国务院规定。
第一款是关于强制隔离戒毒决定执行的具体规定;第二款是关于授权国务院对强制隔离戒毒场所的设臵、管理体制和经费保障作出具体规定。
第四十二条 戒毒人员进入强制隔离戒毒场所戒毒时,应当接受对其身体和所携带物品的检查。
由公安机关决定强制隔离戒毒的戒毒人员,吸毒时间相对长,毒瘾也比较深,因此在入所时有可能夹带毒品或者其他可能危及人身或者妨碍戒毒工作的物品,因此,本条规定用以保证戒毒工作的顺利进行,防止意外事件的发生。第四十三条 强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类及成瘾程度等,对戒毒人员进行有针对性的生理、心理治疗和身体康复训练。根据戒毒的需要,强制隔离戒毒场所可以组织戒毒人员参加必要的生产劳动,对戒毒人员进行职业技能培训。组织戒毒人员参加生产劳动的,应当支付劳动报酬。
第一款是关于强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员实际情况进行有针对性治疗、康复训练的规定;第二款是关于组织戒毒人员参加必要的劳动和职业技能培训的规定。第四十四条 强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员的性别、年龄、患病等情况,对戒毒人员实行分别管理。
强制隔离戒毒场所对有严重残疾或者疾病的戒毒人员,应当给予必要的看护和治疗;对患有传染病的戒毒人员,应当依法采取必要的隔离、治疗措施;对可能发生自伤、自残等情形的戒毒人员,可以采取相应的保护性约束措施。强制隔离戒毒场所管理人员不得体罚、虐待或者侮辱戒毒人员。
第一款是关于强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员的不同情况,对戒毒人员实行分别管理的规定;第二款是对不同情况的戒毒人员采取有针对性的措施的规定;第三款是关于对管理人员不得实施的行为的规定。
第四十五条 强制隔离戒毒场所应当根据戒毒治疗的需要配备执业医师。强制隔离戒毒场所的执业医师具有麻醉药品和精神药品处方权的,可以按照有关技术规范对戒毒人员使用麻醉药品、精神药品。卫生行政部门应当加强对强制隔离戒毒场所执业医师的业务指导和监督管理。
强制隔离戒毒场所的戒毒治疗也是一种医疗活动,应由执业医师进行。卫生行政部门应当加强对强制隔离戒毒场所执业医师的业务指导和监督管理。
第四十六条 戒毒人员的亲属和所在单位或者就读学校的工作人员,可以按照有关规定探访戒毒人员。戒毒人员经强制隔离戒毒场所批准,可以外出探视配偶、直系亲属。强制隔离戒毒场所管理人员应当对强制隔离戒毒场所以外的人员交给戒毒人员的物品和邮件进行检查,防止夹带毒品。在检查邮件时,应当依法保护戒毒人员的通信自由和通信秘密。
第一款是关于对探访戒毒人员、戒毒人员外出探视的规定;第二款是关于对他人交给戒毒人员的物品和邮件进行检查的规定。
第四十七条 强制隔离戒毒的期限为二年。
执行强制隔离戒毒一年后,经诊断评估,对于戒毒情况良好的戒毒人员,强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见,报强制隔离戒毒的决定机关批准。
强制隔离戒毒期满前,经诊断评估,对于需要延长戒毒期限的戒毒人员,由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限的意见,报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。
第一款是关于强制隔离戒毒一般期限的规定;第二款是关于提前解除强制隔离戒毒的规定;第三款是关于延长强制隔离戒毒的期限的规定。
第四十八条 对于被解除强制隔离戒毒的人员,强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康复。社区康复参照本法关于社区戒毒的规定实施。
为了巩固强制隔离戒毒效果,确保被解除强制隔离戒毒的人员真正戒除毒瘾,本法建立了被解除强制隔离戒毒的人员接受社区康复的制度。
第四十九条 县级以上地方各级人民政府根据戒毒工作的需要,可以开办戒毒康复场所;对社会力量依法开办的公益性戒毒康复场所应当给予扶持,提供必要的便利和帮助。戒毒人员可以自愿在戒毒康复场所生活、劳动。戒毒康复场所组织戒毒人员参加生产劳动的,应当参照国家劳动用工制度的规定支付劳动报酬。
第一款是关于开办戒毒康复场所的规定;第二款是关于戒毒人员在康复场所生活、劳动的管理规定。
第五十条 公安机关、司法行政部门对被依法拘留、逮捕、收监执行刑罚以及被依法采取强制性教育措施的吸毒人员,应当给予必要的戒毒治疗。本条是关于对被依法限制人身自由的吸毒人员进行必要的戒毒治疗的规定。
第五十一条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门会同公安机关、药品监督管理部门依照国家有关规定,根据巩固戒毒成果的需要和本行政区域艾滋病流行情况,可以组织开展戒毒药物维持治疗工作。
本条是关于可以开展戒毒药物维持治疗工作的规定。所谓“戒毒药物维持治疗”,是国际社会通行的一种预防艾滋病传播的行为干预措施。是指在批准开办戒毒治疗业务的医疗卫生机构中,选用合适的药物,对吸毒成瘾者进行维持治疗,以减轻对毒品的依赖,减少注射吸毒引起艾滋病的感染和扩散,减少毒品成瘾引起的疾病、死亡和引发的违法犯罪。第五十二条 戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。有关部门、组织和人员应当在入学、就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。为了让戒毒人员回到社会以后,及时获得帮助,得到关心,提高戒毒成功率,依照本条规定,教育部门、劳动和社会保障部门、民政等有关部门,参与社区戒毒和社区康复工作的基层组织和其他社会组织等,应当在入学、就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。《禁毒法》学习专栏
(五)国际合作
携手禁毒
中华人民共和国禁毒法
第五章 禁毒国际合作
第五十三条 中华人民共和国根据缔结或者参加的国际条约或者按照对等原则,开展禁毒国际合作。
本条是关于开展禁毒国际合作应当遵循的原则的规定。在双边领域开展禁毒国际合作,对于我国与有关国家之间没有缔结或者共同参加国际条约的,开展国际合作的基本原则是对等原则。作为独立的主权国家平等互惠地处理与其他国家的关系,是我国对外交往长期坚持的基本原则。
第五十四条 国家禁毒委员会根据国务院授权,负责组织开展禁毒国际合作,履行国际禁毒公约义务。
本条是关于授权国家禁毒委员会代表中国政府负责组织开展禁毒国际合作,履行我国加入的国际禁毒公约义务的规定。
第五十五条 涉及追究毒品犯罪的司法协助,由司法机关依照有关法律的规定办理。
本条是关于涉及追究毒品犯罪的司法协助的原则规定。中国目前对外开展司法协助(包括引渡及被判刑人移管)方面的合作,主要通过三种方式进行:一是根据中国与有关国家缔结的双边司法协助条约、引渡条约以及被判刑人移管条约,相互请求和提供司法协助。二是根据载有司法协助和引渡条款的国际公约,相互请求和提供司法协助。三是通过外交途径进行个案合作,即与尚无司法协助条约关系的国家,根据国内法和司法实践,在对等互惠的基础上通过外交途径或者国际刑事警察组织与外国开展司法合作。我国通过共同缔结或者签署的国际条约与有关国家进行司法协助,对于惩治毒品犯罪,特别是跨国毒品犯罪发挥了重大的作用。第五十六条 国务院有关部门应当按照各自职责,加强与有关国家或者地区执法机关以及国际组织的禁毒情报信息交流,依法开展禁毒执法合作。
经国务院公安部门批准,边境地区县级以上人民政府公安机关可以与有关国家或者地区的执法机关开展执法合作。根据本条第一款的规定,国务院公安、海关、安全和军队相关部门可以根据本部门职责,与有关国家、地区和执法机关以及相关国际组织交流禁毒情报信息,交流内容主要包括毒品生产、走私、贩运活动的情报,毒品加工厂的情报,毒枭和重要贩毒的情报,易制毒化学品走私贩运的情报、交换毒品样品、交流本国毒情和毒品消费市场的信息等。根据第二款的规定,边境地区公安机关可以与有关国家或者地区的执法机关开展执法合作,但必须经公安部批准。
第五十七条 通过禁毒国际合作破获毒品犯罪案件的,中华人民共和国政府可以与有关国家分享查获的非法所得、由非法所得获得的收益以及供毒品犯罪使用的财物或者财物变卖所得的款项。本条规定是关于对通过禁毒国际合作破获毒品犯罪案件的涉案财物分享权利的规定。
第五十八条 国务院有关部门根据国务院授权,可以通过对外援助等渠道,支持有关国家实施毒品原植物替代种植、发展替代产业。
本条是关于国务院授权有关部门通过对外援助等渠道,支持有关国家实施毒品原植物替代种植、发展替代产业。《禁毒法》学习专栏
(六)违法必究
法责分明
中华人民共和国禁毒法 第六章 法律责任
第五十九条 有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚:
(一)走私、贩卖、运输、制造毒品的;
(二)非法持有毒品的;
(三)非法种植毒品原植物的;
(四)非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗的;
(五)非法传授麻醉药品、精神药品或者易制毒化学品制造方法的;
(六)强迫、引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的;
(七)向他人提供毒品的。本条是关于涉毒违法犯罪行为的法律责任的规定。本条规定重申了根据我国法律对涉毒犯罪行为应当依据《刑法》的有关规定追究行为人刑事责任;对涉毒违法行为应当依据《治安管理处罚法》给予行政处罚的原则规定。
第六十条 有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚:
(一)包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子,以及为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得财物的;
(二)在公安机关查处毒品违法犯罪活动时为违法犯罪行为人通风报信的;
(三)阻碍依法进行毒品检查的;
(四)隐藏、转移、变卖或者损毁司法机关、行政执法机关依法扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。本条是关于妨害禁毒执法机关查禁工作行为的法律责任规定。
第六十一条 容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本条是关于容留他人吸食、注射毒品和介绍买卖毒品的法律责任的规定。此条是新增的处罚内容。第六十二条 吸食、注射毒品的,依法给予治安管理处罚。吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的,不予处罚。
本条是关于吸毒行为法律责任的规定。考虑到吸毒人员既是违法者,也是病人和受害者多重属性,本法第四章规定了对吸毒人员以帮助戒除毒瘾的教育和挽救措施为主的基本原则。立足于我国立法实践,同时借鉴联合国及其他相关国家的做法,本条一方面规定了禁止吸食、注射毒品,对吸毒行为进行治安处罚;另一方面也鼓励吸毒人员主动登记、接受戒毒治疗,对主动戒毒的吸毒人员不予处罚。
第六十三条 在麻醉药品、精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输、进口、出口以及麻醉药品药用原植物种植活动中,违反国家规定,致使麻醉药品、精神药品或者麻醉药品药用原植物流入非法渠道,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。
本条是关于对违法国家麻醉药品、精神药品以及麻醉药品原植物管制规定,致使麻醉药品、精神药品或者麻醉药品原植物流入非法渠道行为的法律责任规定。
第六十四条 在易制毒化学品的生产、经营、购买、运输或者进口、出口活动中,违反国家规定,致使易制毒化学品流入非法渠道,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。本条是关于违反国家对易制毒化学品的管制规定,致使易制毒化学品流入非法渠道的法律责任规定。
第六十五条 娱乐场所及其从业人员实施毒品违法犯罪行为,或者为进入娱乐场所的人员实施毒品违法犯罪行为提供条件,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。
娱乐场所经营管理人员明知场所内发生聚众吸食、注射毒品或者贩毒活动,不向公安机关报告的,依照前款的规定给予处罚。
本条第一款对娱乐场所相关人员涉毒违法犯罪或者为进入娱乐场所的人员实施毒品违法犯罪行为提供条件的法律责任作了规定;第二款对娱乐场所经营管理人员明知场所内发生涉毒违法犯罪活动,不向公安机关报告的法律责任作了规定。
第六十六条 未经批准,擅自从事戒毒治疗业务的,由卫生行政部门责令停止违法业务活动,没收违法所得和使用的药品、医疗器械等物品;构成犯罪的,依法追究刑事责任。本条是关于未经批准,擅自从事戒毒治疗业务应承担的法律责任的规定。第六十七条 戒毒医疗机构发现接受戒毒治疗的戒毒人员在治疗期间吸食、注射毒品,不向公安机关报告的,由卫生行政部门责令改正;情节严重的,责令停业整顿。本条是关于戒毒医疗机构发现接受戒毒治疗的戒毒人员在治疗期间吸食、注射毒品,不向公安机关报告的法律责任的规定。
第六十八条 强制隔离戒毒场所、医疗机构、医师违反规定使用麻醉药品、精神药品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。本条是关于强制隔离戒毒场所、医疗机构、医师违反规定使用麻醉药品、精神药品应承担的法律责任的规定。第六十九条 公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分:
(一)包庇、纵容毒品违法犯罪人员的;
(二)对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的;
(三)挪用、截留、克扣禁毒经费的;
(四)擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。
本条是关于公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中违反犯罪行为的法律责任规定。第七十条 有关单位及其工作人员在入学、就业、享受社会保障等方面歧视戒毒人员的,由教育行政部门、劳动行政部门责令改正;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。本条是关于对有关单位及其工作人员歧视戒毒人员的处理规定。
第七章 附 则
第七十一条 本法自2008年6月1日起施行。《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》同时废止。
本条是关于本法生效日期及废止《关于禁毒决定》的规定。《禁毒法》施行以前的行为,将不能依据本法的规定进行处理,而要依据《禁毒法》施行以前的规定进行处理。