江西省普通公路危桥管理办法(修 订版)

第一篇：江西省普通公路危桥管理办法(修 订版)

江西省普通公路危桥管理办法

（修订版）

第一章 总 则

第一条 为加强和规范公路危桥管理，保证桥梁通行安全，根据交通运输部及省交通运输厅有关要求，结合《江西省公路桥梁养护管理办法》（赣交管养字[2012]20号），制定本办法。（原文）

为加强和规范普通公路危桥管理，保证桥梁通行安全，根据交通运输部《公路桥梁养护管理制度》、《公路桥涵养护规范》、江西省交通运输厅《江西省公路桥梁养护管理办法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。（修改为）

第二条 本办法适用于我省境内普通国省干线公路管理工作，农村公路危桥管理工作可参照执行。

第三条 公路危桥管理实行统一领导、分级管理、各负其责的原则。

省交通运输厅是全省公路桥梁的行政主管部门，省公路局是全省普通公路桥梁的行业管理机构。各级公路管理机构、收费公路管理机构应当加强公路危桥的管理，落实管理责任。(原文)

省交通运输厅授权省公路管理局指导和监管全省普通公路危桥管理工作。制定有关管理制度并监督执行，指导全省公路桥梁的日常管理工作，负责复核特殊危桥的技术状况工作，提出全省危桥改造计划，组织危桥管理工作的检查和督查。

设区市交通运输局、公路局负责所辖路段公路桥梁定期检查工作，认定公路危桥，制定并落实保障措施，实施公路桥梁特殊检查，提出危桥改造的建议计划，并组织实施。

县交通运输局、公路分局负责所辖路段公路桥梁日常巡查、经常检查，病害发展的观察工作，负责第一时间发现危桥，并具体落实每座危桥各项维修加固等保障措施。（修改为）

第二章 危桥的检查与报告

第四条 对桥梁各部件进行评分时，按照现行《公路桥涵养护技术规范》要求，首先检查基础、墩台、支座、上部承重构件等主要构件的缺损是否影响了全桥的技术状况评定，若影响，则以最差的主要构件的评分为该桥评定等级；否则，以各构件权重的综合评定方法评定该桥的技术状况。

第五条 负责公路桥梁日常巡查经常检查的机构和人员发现病害在四、五类技术状况的公路桥梁，应当立即向上级公路管理交通或公路管理机构报告，有关机构接到报告后应立即安排定期检查或特殊检查。

第六条 四、五类公路桥梁每季度至少进行定期检查一次。

（一）对技术状况评定为四、五类的中小型桥梁，要纳入桥梁动态监控范围，每月对跨中、拱顶等关键部位的病害进行一次定期检测，每季度将检测数据报送上级公路管理交通或公路管理机构备案。遇到地震、洪水等突发灾害时，应加大检测频率。

（二）对技术状况评定为四、五类的大型桥梁和特大型桥梁，应对每座桥梁安排专人每天进行一次经常性检查，每半月对跨中、拱顶等关键部位进行一次定期检测，每月将检测数据报送上级公路管理交通或公路管理机构备案。遇到地震、洪水等突发自然灾害时，要加大检测频率。

（三）对技术状况评定为四、五类的所有桥梁，监控期间发现桥梁关键部位（包括上构梁板、拱圈及下构墩台、基础等）的裂缝、挠度、位移、沉降等病害技术数据突然变化时，应立即封闭交通，同时在第一时间上报上级主管部门，并及时启动应急预案。

第七条 负责桥梁定期检查的单位应在完成危桥评定24小时两个工作日内向设区市人民政府和省公路管理局报告认定，并附危桥评定报告，同时通知负责日常养护管理的公路管理交通或公路管理机构。

第八条 危桥断交（禁止车辆通行）需要设置绕行路线的，应与所在区域公安交通管理部门会商确定，并报省公路管理局备案；县乡道报市级公路管理交通或公路管理机构批准。

第九条 建立信息报告制度。各级公路管理交通或公路管理机构要严格执行24小时值班制度，严格执行紧急情况、重大情况和突发事件报告制度，保障信息报送及时、准确、全面。出现突发事件后，所在地公路管理交通或公路管理机构接到报告后要立即摸清情况，并在1小时内向同级人民政府和上一级交通公路管理交通或公路管理机构报告。同时，对于一般突发事件2小内报告省公路管理局；重大、特大突发事件1小时内报告省公路管理局。省公路管理局接到报告后应立即向省交通运输厅报告，并派相关人员到现场。报告单位8小时内报送事件书面报告。事件书面报告的主要内容：事件发生的时间、地点、路线、桥梁名称、桩号、管理单位；事件发生的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失；事件发生的初步原因；事件发生后采取的措施及事故控制情况；事件报告单位和联系人。

第三章 危桥的认定及复核

第十条 本办法所指危桥，是指处于危险状态、不能达到通行安全的桥梁，符合《公路桥涵养护技术规范》桥梁技术状况评定标准中四、五类危险状态的桥梁，或符合下列两项指标之一的桥梁：

（一）桥梁重要部件出现严重的功能性病害，且有继续扩张现象；关键部位的部分材料强度达到极限，出现部分钢筋断裂、混凝土压碎或压杆失稳变形的破损现象，变形大于规范值，结构 3 的强度、刚度、稳定性和动力响应不能达到平时交通安全通行的要求；

（二）承载能力比设计降低25%以上。

第十一条 负责桥梁定期检查的单位应在下级管理单位申请之日起15日内完成桥梁定期检查，并对桥梁技术状况做出是否危桥的评定，难以判断损坏原因的大桥或特殊结构桥梁应在进行特殊检查后通过专家论证的方式评定。

对一般性四类危桥, 由县级桥梁养护工程师提出初步意见后将危桥评定报告报市级公路交通或公路管理机构, 由市级桥梁养护工程师负责组织提出最终复核意见。

对技术状况为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥，以及技术状况为五类的桥梁，由县级桥梁养护工程师提出初步意见后报市级公路交通或公路管理机构, 由市级桥梁养护工程师现场核定后将危桥评定报告报省公路管理局，由省公路管理局桥梁养护工程师负责组织提出最终复核意见。

危桥评定报告主要包括以下内容：①危桥认定表②本次定期检查数据表③文字说明：包括病害发现的过程、对交通安全造成的影响、病害成因、机理分析及准备采取的保障措施等。必要时附特殊检查结果和专家论证会会议纪要。

第十二条 出现特殊情况，不能在规定的时间内完成桥梁定期检查需延长时间的，国道、省道公路桥梁由省公路管理局批准，县乡道桥梁由市级公路交通或公路管理机构批准。

第四章 危桥管理

第十三条 发现桥梁重要部（构）件的缺损明显达到三、四、五类技术状况后，未进行定期检查或特殊检查前，负责日常养护管理的公路管理机构应采取应急保障措施，保证通行安全。

（一）对技术状况评定为五类的桥梁，应及时封闭交通，并设置车辆、行人绕行路线，同时通过媒体向社会公告。

（二）对技术状况评定为四类的中小型桥梁，应在桥梁两头设置明显的限载、限速标志和重车绕行标志，并纳入桥梁动态监控范围。

（三）对技术状况评定为四类的大型桥梁和特大型桥梁，除了在桥梁两头设置明显的限载、限速标志和重车绕行标志并纳入桥梁动态监控范围外，还应采取在桥头设立临时治超点等措施，加大超载运输治理力度。

（四）对技术状况评定为三类的桥梁，应酌情进行交通管制。第十四条 负责公路桥梁定期检查的单位在做出危桥评定后，应提出保证通行安全的保障措施，并负责实施或者监督实施。

第十五条 市级公路交通或公路管理机构对已认定的危桥应采取保障措施及临时加固措施，发布通告，设立限载、限速标志，限制大型车辆通行危桥，提前向司乘人员发出预告。应对每座危桥均制定应急预案。

（一）对于可能发生安全事故的桥梁，应设专人严看死守，做好检测记录，保障措施应尽可能减少对车辆、行人通行的影响。

（二）断交或限载的桥梁应设置好绕行便道或绕行路线，并合理设置断交或限载警示标志及车辆绕行预告、指示、导向等标志，避免只在桥头设置限载标志而车辆照常通行的情况出现，保障受限制车辆能够顺利绕行。

第十六条 市级公路交通或公路管理机构应及时通知绕行路线所涉及的道路管理机构，保证通行安全及绕行路线的畅通。

第十七条 采取断交绕行或限制通行措施时，应按有关规定向社会公示。

第十八条 保障措施影响车辆正常通行时，应及时向公安交通管理部门通报。

第五章 危桥加固改造

第十九条 对技术状况评定为五类的桥梁，应及时列入危桥改造计划，并在两年内完成加固改造工程；

对技术状况评定为五类的桥梁，应优先申报省部级危桥改造计划，并启动桥梁改造程序，确保半年内动工改造。如未列入当年计划的项目，可先行实施，下年度再追加计划；

对技术状况评定为四类的桥梁，应在下一年度列入危桥改造计划，并在三年内完成加固改造工程。

对技术状况评定为四类的桥梁，应及时申报省部级危桥改造计划，并启动桥梁改造程序，确保一年内动工改造。如未列入当年计划的项目，可先行实施，下年度再追加计划。

第二十条 市级公路交通或公路管理机构每年年底将年度新增危桥的技术状况在报数据中予以修改。再将危桥基础数据导入省级危桥基础库。

第六章 降等和废弃桥梁的管理

第二十条 在路网建设和危桥改造过程中，由于部分国省道改线或桥梁改建等原因，相应老路上的桥梁或原有老桥需废弃的，在新桥建成通车后，应立即拆除废弃的老桥或封闭交通，避免引发安全问题；若地方政府要求保留而不能及时拆除或封闭交通的，地方公路交通或公路管理机构应与政府沟通，由地方政府出具承诺函后，将老桥产权移交给地方政府，由地方政府承担老桥的安全及管养责任。

第二十一条 国省道改线后，对原有路段需降等使用的，线路上的老桥相应降等，应及时做好老路段和桥梁降等及移交手续。

第二十二条 对未进行拆除或产权移交的桥梁，仍由原责任主体负责监管。

第二十三条 对已拆除或封闭交通的废弃桥梁情况和老桥产权移交后桥梁养护责任的有关情况应上报上级公路交通或公路管理机构备案。

第七章 突发事件应急处置

第二十四条 各级公路交通或公路管理机构应制定以预防和处治公路桥梁坍塌事故为重点的突发事件应急预案，明确信息

上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。

第二十五条 公路桥梁管养单位应单独制定针对重要和特大型桥梁的应急预案。对技术状况为四、五类的桥梁，以及超过使用年限的危旧桥梁，除采取相应的管理措施外，还应分别制定应急交通组织方案，确保一旦发生事故，交通组织工作井然有序。

第二十六条 公路桥梁管养单位在日常巡视、经常检查或定期检查发现桥梁处于危险状态或有危险迹象时，应立即报告上级主管部门并启动应急预案，及时、有效地进行处置工作。桥梁监管单位在接到报告后应立即赶赴现场确认险情，如险情重大应立即报告当地人民政府和上级监管单位。

公路桥梁监管单位发现桥梁处于危险状态或有危险迹象时，应立即通知桥梁管养单位，报告上级主管部门，如险情重大要立即通知地方人民政府。

公路桥梁安全事故的报告程序、时限和应急处理程序按照现行有关规定执行。

第二十七条 公路桥梁管养单位在发现或接获桥梁处于危险状态或有危险迹象时，应立即采取限载、限速或封闭交通等措施，安排专人监视观测，以防止安全事故发生。

对采取限载、限速或封闭交通等措施的桥梁，必须设置好绕行便道或绕行路线，并合理设置断交或限载、限速警示标志及车辆绕行预告、指示、导向等标志，并通知公安交通部门，保障车辆能够顺利通行。

第二十八条 发生以下突发事件，公路桥梁管养单位、监管单位在接获有关信息后立即上报省公路管理局，省公路管理局上报交通运输部：

（一）国省道桥梁损毁中断交通的；

（二）大桥、特大桥出现严重病害危及桥梁安全的；

（三）车辆或船舶与桥梁设施相撞，造成严重后果的。

第二十九条 公路桥梁的管养单位、监管单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。

第八章 责任追究

第三十条 公路桥梁养护管理实行桥梁检查责任制和安全责任制。各级公路交通或公路管理机构均应明确一名分管领导、一个部门负责桥梁管理工作。主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人、部门负责人和专（兼）职桥梁养护工程师为直接责任人。

第三十一条 有关单位和个人如有下列行为之一的，上级公路交通或公路管理机构应责令整改，并视情节轻重，追究有关单位和个人的责任：

（一）没有按照规定进行桥梁经常检查、在经常检查过程中应当发现问题因玩忽职守而没有发现或者发现后没有及时上报并造成安全事故的；

（二）应当安排桥梁定期检查而没有及时安排、完成或者在桥梁定期检查中应当发现问题因玩忽职守而没有发现以及发现后没有及时上报并造成安全事故的；

（三）对确定为危桥的桥梁应当采取措施而没有采取或者采取措施不及时、不力并造成安全事故的；

（四）危桥垮塌造成人员财产损失，对此负有责任的；

（五）上报计划弄虚作假或不能按时完成年度计划的；

（六）施工组织不当造成交通严重堵塞并造成社会影响的；

（七）质量、安全管理责任不落实，引发质量、安全事故的；

（八）未经审批，擅自修改计划项目、加固改造方案，造成安全或质量事故的。

第九章 附则

第三十二条 本办法由省公路管理局负责解释。

第三十三条 本办法自下发之日起施行，原办法自行作废。

第二篇：江西省公路危桥改造工程管理暂行办法

江西省公路危桥改造工程管理暂行办法

第一章

总则

第一条

为加强公路危桥改造工程管理、规范工作程序、提高工程质量和资金使用效益，杜绝桥梁垮塌、伤人事件的发生，确保人民生命财产安全，根据部颁规范、技术标准及省交通厅有关规定，制定本办法。

第二条

危桥改造工程管理工作实行“规范程序、分级负责、科学管理、提高效益”的原则。受省交通厅委托，省公路管理局负责全省危桥改造工程的管理和监督工作。各设区市交通局、公路局，根据职责分工，分别负责辖区内所管养公路危桥改造工程的具体管理工作。

第三条

危桥改造工作基本方针：防治结合，预防养护为主，深入持久地把危桥改造工作抓好，尽可能消除桥梁结构上的一切安全隐患，坚决杜绝因桥梁技术状况原因引起的桥梁垮塌安全事故。

第四条

危桥改造工作目标：通过三年集中改造，到2010年年底，全面完成国省道公路现有危桥改造任务；基本完成县道上中桥、乡道上大桥及以上跨径现有危桥改造任务。

第五条

各级交通、公路管理机构必须加强现有桥梁的检查、保养、维护和加固、改造工作，使其经常处于完好的技术状态，延长其使用寿命。

第六条

危桥改造实施范围为按照现行规范，技术状况评定为四、五类的桥梁，原则上为省危桥项目库中的桥梁。第七条

本办法适用于全省公路桥梁的危桥改造工程项目管理。

第二章 管理职责划分

第八条

省公路管理局负责全省公路危桥改造工程的管理和监督工作，具体职责如下：

（一）对全省公路危桥改造工作进行行业指导和技术服务。

（二）审批设区市公路局上报的施工图设计文件，以及审批设区市交通局上报的大桥以上（含大桥）的危桥重建项目初步设计文件。

（三）汇总、核定、上报、下达公路危桥改造工程计划。

（四）监督、检查全省公路危桥改造工程实施情况。

（五）拨付专项补助资金，检查资金使用情况。第九条

各设区市交通局负责本辖区内所管养公路危桥改造工程的管理工作。

具体职责如下：

（一）负责审核县（市、区）交通局编制的公路危桥改造工程建议计划，并报省公路局。

（二）负责上报大桥以上（含大桥）的公路危桥重建项目初步设计文件。

（三）负责公路危桥改造工程施工图设计及预算的审批，并报省公路管理局备案。

（四）各设区市交通局所属质量监督机构具体负责公路危桥改造工程的质量监督工作。

（五）组织公路危桥改造工程的竣工验收。第十条

各设区市公路局负责所管养公路危桥改造工程组织和管理工作，职责如下：

（一）负责所管养公路危桥改造工程具体管理工作。

（二）负责组织编制公路危桥改造工程计划，并报省公路管理局。

（三）委托有相应资质的设计单位编制公路危桥改造工程施工图设计文件（大桥以上重建工程应进行两阶段设计），并报省公路管理局审批。

（四）负责公路危桥改造工程的安全管理工作。

（五）组织公路危桥改造工程的竣工验收。

第十一条

根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49 号）的规定，县级人民政府是本地区农村公路管理养护的责任主体。各县（市、区）交通局负责本辖区内所管养公路危桥改造工程的组织和具体管理工作。职责如下：

（一）拟订公路危桥改造工程建议计划并按照批准的计划组织实施。

（二）委托有相应资质的设计单位编制本地区的公路危桥改造工程施工图设计、预算，其中大桥以上（含大桥）的危桥重建项目按《江西省农村公路建设管理办法》的要求进行两阶段设计。

（三）具体负责公路危桥改造工程的安全管理工作。

第三章

计划和资金管理

第十二条

各设区市交通局、公路局按照“先重点，后一般”、“先国省干线，后县乡公路”、“先大跨径，后小跨径”的原则编制危桥改造计划，凡纳入危桥改造项目库（管理信息系统）的项目视为已立项。

第十三条

各设区市交通局、公路局应结合本辖区路网改造，综合考虑危桥技术状况安排建议计划项目，并在每年6月底前报省公路管理局。上报建议计划项目，必须进行技术状况评估，设计和编制工程概（预）算。

第十四条

危桥改造工程项目的技术评估应结合公路、桥梁的正常养护工作一并进行，评估结果作为安排项目计划的依据。

第十五条

危桥改造工程设计应符合有关技术标准、规范的规定，充分体现“安全、经济、环保、和谐”的勘察设计新理念，其设计荷载不得低于原设计荷载等级，原设计荷载等级低于公路－Ⅱ级的，原则上以公路－Ⅱ级荷载等级为标准进行设计，拆除重建的桥梁的设计荷载应符合现行《公路工程技术标准》的规定。

第十六条

经省公路管理局下达的危桥改造工程，其建设规模、技术标准不得随意更改。

第十七条

公路危桥改造项目资金由上级管理部门专项补助资金和地方配套资金组成，专项用于危桥改造项目。

第十八条

省公路管理局下达危桥加固、改造计划的同时下达补助经费的80％，竣工验收并经省公路管理局检查后，再下达补助经费的20％。第十九条 公路危桥改造工程专项补助资金，必须专项用于桥梁的加固和改造，做到专款专用，不得挪用和挤占，并接受审计部门的审查及上级管理部门的监督、检查。

第四章

工程管理

第二十条

各地应通过竞争方式选择危桥改造工程项目施工单位，并视工程的具体情况，逐步推行公开招标、投标制度。

第二十一条

符合招标条件的公路危桥改造工程项目，由项目业主组织招标，选择有相应资质的养护工程从业单位进行施工，其中，承担大桥以上危桥改造工程的施工单位应具有一类养护工程资质。

第二十二条

公路危桥改造工程的质量管理应按照部颁《公路工程质量管理办法》的规定执行。

第二十三条

公路危桥改造工程应严格按照有关的施工规范、技术标准和操作规程进行施工，招标项目应实行项目负责法人制和监理制，并严格执行交通部颁发的《公路工程施工监理规范》，按对工程进行有效监管的需要配备监理人员。

第二十四条

公路危桥改造工程施工时，施工单位应按照《公路养护维修作业安全规程》地规定，做好施工现场地组织和管理，保证施工车辆、人员和过往车辆的安全，必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。对工程施工需要长时间占用车道、中断交通的，应选择好绕行路线，并在绕行路口设立明显的指路标志，采用多种有效形式告知公众。第二十五条

中小桥危桥改造工程项目应在当年完成，大桥以上危桥改造工程项目工期不得超过两年。

第二十六条

危桥改造工程完工后，由项目法人依据有关规定组织交工验收，设区市交通局、公路局参照交通部《公路工程竣（交）工验收办法》和《公路工程质量检验评定标准》组织竣工验收。验收资料报省公路管理局备案，省公路管理局根据情况组织抽查。

第二十七条 危桥改造工程竣工时，施工单位应按规定向管养单位提交相关技术资料，管养单位应及时对桥梁管理系统和公路数据库进行更新。

第五章

附则

第二十八条 危桥改造工程管理除遵守本办法外，还应遵守国家相关法律、法规规定，以及交通部制定的管理办法。

第二十九条

本办法自下发之日起执行。解释权属省公路管理局。

第三篇：国省干线公路危桥管理办法

安徽省国省干线公路危桥管理办法

（实行）

第一章 总则

第一条 为了加强我省国省干线公路危桥管理，保证桥梁通行安全，根据《公路桥梁养护管理工作制度》、《公路路网结构改造工程项目管理办法（实行）》和《公路桥涵养护规范》以及其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省境内国省干线公路危桥管理工作，其他公路的危桥管理可参照执行。

本办法所指危桥，是指处于危险状态，不能达到通行安全的桥梁，既符合《公路桥涵养护规范》桥梁技术状况评定标准为四类、五类的桥梁。

第三条 公路危桥管理工作实行“统一领导、分级管理”的原则。

省交通运输厅授权省公路管理局指导和监管全省国省干线公路危桥管理工作。制定有关管理制度并监督执行，指导全省国省干线公路危桥的日常管理工作，负责审查省局委托的桥梁技术状况复核认定检查报告，安排危桥特殊检查计划并负责审查特殊检查报告，提出危桥改造计划，组织危桥管理工作的检查和督察。

各市公路管理局负责所辖国省干线公路定期检查工作，认定公路危桥，制定并落实保障措施，实施桥梁特殊检查，提出危桥改造的建议计划，并组织实施。

各县级公路分局负责所辖国省干线公路桥梁日常巡查、经常检查、病害发展的观测工作，负责第一时间发现危桥，并具体落实每座危桥各项应急保障措施。

第二章 危桥的认定

第四条 对桥梁各部件进行评分时，按照《公路桥涵养护技术规范》要求，首先检查基础、墩台、支座、上部承重结构等重要部件的缺损是否影响了全桥的技术状况评定，若影响，则以最差的重要部件的评分为该桥评定等级；否则，以各构（部）件权重的综合评定方法评定该桥的技术状况。

第五条 公路桥梁的定期检查时间根据公路桥梁的不同情况规定为：

1、新建公路桥梁竣工接养1年后。

2、一类、二类公路桥梁一般3年检查一次，三类公路桥梁每半年检查一次。

3、负责公路桥梁日常巡查经常检查的机构和人员发现桥梁技术状况达到三、四、五类的，应当立即向市公路管理局报告，市公路管理局在接到报告后要立即安排一次定期检查或特殊检查。

第六条

各市公路管理局在接到县级公路分局申请之日起15日内完成桥梁定期检查，并对桥梁技术状况进行认定，难以判断损坏原因的大桥或特殊结构桥梁应在进行特殊检查后通过专家论证的方式评定。若评定为危桥，应向省公路管理局报告认定结果，同时编写危桥评定报告。

危桥评定报告主要包括以下内容：本次定期检查数据表、病害发现的过程、采取的应急保障措施、对交通安全造成的影响、病害成因、机理分析及准备采取的保障措施等，必要时附特殊检查结果和专家论证会会议纪要。

第七条

出现特殊情况，不能在规定的时间内完成桥梁定期检查需延长时间的饿，应向省公路管理局上报情况说明。

第三章 报告程序与内容

第八条 各市公路管理局在完成危桥评定后两个工作日内向市人民政府、是交通（运输）局和省公路管理局报告，并附危桥评定报告，同时通知负责日常养护管理的公路养护管理机构，并采取相应的措施。第九条 按照《安徽省交通突发事件总体应急预案》和《安徽省公路交通中断疏通应急预案》规定，国道、省道发生突发事件致使交通中断，预计处置、修复时间在12小时以内，为Ⅳ级一般预警；国道、省道发生突发事件致使交通中断，预计处置、修复时间在12小时以上、24小时以内的，为Ⅲ级较重预警；国道、省道发生突发事件致使交通中断，预计处置、修复时间在24小时以上，48小时以内的，为Ⅱ级严重预警；国道、省道发生突发事件致使交通中断，预计处置、修复时间在48小时以上，为Ⅰ级特别严重预警。

第十条 建立信息报告制度，各级公路管理部门要求严格执行24小时值班制度，严格执行紧急情况、重大情况和突发事件报告制度，保障信息报送及时、准确、全面。出现突发事件后，要立即摸清情况，并按照规定上报事件书面报告。

事件书面报告的主要内容：事件发生的时间、地点、路线、桥梁名称、桩号、管理单位；事件发生的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失；事件发生的初步原因；事件发生后采取的措施及事故控制情况；事件报告单位和联系人。第四章 应急与保障措施

第十一条 发现桥梁重要部件的缺损明显达到三、四、五类技术状况后，未进行定期检查或特殊检查前，负责日常养护管理的公路管理机构应采取应急保障措施，保证通行安全。第十二条 各市公路管理局在做出危桥评定后，应提出保证通行安全的保障措施，并负责实施或监督实施。

第十三条 各市公路管理局应对已认定的危桥必须采取保障措施及临时加固措施，发布公告，设立限载、限速标志，限制大型车辆通行危桥，提前向司乘人员发出预告。应对每座桥均制定应急预案。

对于可能发生安全事故的桥梁，要设专人严防死守，做好监测记录，保障措施尽可能减少对车辆、行人通行的影响。

关闭交通或限载的桥梁必须设置好绕行便道或绕行路段，并合理设置关闭交通或限载警示标志及车辆绕行预告、指示、导向等标志，保障限制车辆能够顺利绕行，避免只在桥头设置限载标志而车辆正常通行的情况出现。

第十四条 各市公路管理局应及时通知绕行路线所涉及的公路养护管理机构，保证通行安全及绕行路线的通畅。

第十五条 采取关闭交通绕行或限制通行措施时，应按有关规定向社会公示。

第十六条 保障措施影响车辆正常通行时，应及时向公安交通管理部门通报，获得支持和配合。

第五章 改造计划与工程管理

第十七条 每年计划下达前，新增危桥调整列入当年计划，新增危桥在当年计划下达后，则先实施，下一年追加计划。

第十八条 采取保障措施后，各市公路管理局应及时组织对危桥改造方案的设计和论证工作，施工图设计应由具有相应资质的设计单位完成。需检测的应由具有相应资质的单位完成。第十九条 危桥改造工程应严格按公路桥梁大中修工程的规定进行管理，开工前须完成施工图审批，竣工后应及时组织验收，并按有关规定接管养护。

第二十条 国道、省道局部改线后的原路段上的桥梁，应依据有关规定，按程序及时向有关部门移交或废弃。若移交的桥梁为危桥，可在维修加固满足使用标准后再办理移交。废弃的桥梁必须彻底关闭交通或拆除。

第七章

附则

第二十二条 本办法由安徽省公路管理局负责解释。第二十三条 本办法自发布之日施行。

第四篇：危桥改造管理办法

尚志市农村公路危险桥涵改造工程管理办法

第一章

总

则

第一条

为全面实施“十二五”农村公路危险桥涵改造项目建设规划，加强工程建设管理工作，确保工程建设质量，根据国家、省有关规定，特别是参照《哈尔滨市农村公路危险桥涵改造工程管理办法》的相关条文，结合尚志市的实际情况，特制定本办法。

第二条

尚志市农村公路危险桥涵改造工程遵循配套支持与广拓渠道相结合、因地制宜与统筹规划相结合、统一管理与分级负责相结合、严格规范与服务创新相结合的原则，大力扶持，强力推进。

第三条 本办法适用于尚志市农村公路（县道、乡道、村道）跨径4米（含4米）以上的危险桥涵的新改建工程项目。

第二章

组织管理

第四条

尚志市农村公路危险桥涵改造项目实行统一规划、分类指导、分级管理的原则。

（一）危险桥涵改造项目日常管理工作由哈尔滨市公路建设领导小组办公室负责，主要负有危险桥涵改造项目协调、指导、管理、服务等职责，即：完成建设项目规划及计划的编制及申报工作；对计划执行、工程质量、建设资金筹措和使用实施全方位管理；对工程内业归档、统计汇总工作进行检查指导；负责单孔跨径13米（含13米）、多孔跨径全长20米（含20米）以上桥梁设计文件的审批工作及单孔跨径13米（含13米）、多孔跨径20米（含20米）以下桥梁设计文件的抽查工作。

（二）尚志市农村公路建设领导小组办公室或尚志市交通局是危险桥涵改造建设的责任主体和项目法人，下设农村公路危险桥涵改造办公室，负责危桥改造项目的前期工作和工程建设的组织实施；负责组织编制或委托编制项目施工图设计、招标文件；组织招标工作；负责单孔跨径13米、多孔跨径全长20米以下桥梁设计文件的审查工作及单孔跨径13米（含13米）、多孔跨径全长20米（含20米）以上桥梁设计文件的初审工作；负责工程质量、工程实施、地方配套资金筹措和使用的管理工作。

第三章

项目的计划管理

第五条

各乡（镇）及相关管养单位要在每年十一月份各项工程完工后，路况变更和统计汇总之前，组织有经验的工程技术人员对本辖区管养的农村公路（县道、乡道、村道）上的桥涵进行调查评定，统计危险桥涵的数量和规模，分析危险桥涵的使用状况并准确判断其技术等级，修订桥梁动态库及档案图片数据。

第六条

各乡（镇）及相关管养单位须根据省、市农村公路危险桥涵改造计划及本辖区管养路线内危险桥涵的分布情况、危害程度，资金配套能力等因素进行综合考虑，每年2月末前编制上报本危险桥涵改造建设性计划，上报并要说明路线名称，桥涵位置、使用状态及破坏程度，并附桥涵现状照片、GPS数据等。

第七条

尚志市农村公路危险桥涵改造办公室根据各乡（镇）及相关管养单位上报的危险桥涵改造建议性计划，及时组织有关人员并会同哈市公路处及发改委、交通局等相关部门于3月中旬前对上报的危险桥涵进行现场核查，本着统筹规划、有序推进、实事求是、因地制宜的原则安排农村公路危险桥涵改造项目计划，由市发改委下达危险桥涵改造计划。

第四章

勘察设计

第八条

农村公路桥梁设计须严格遵照国家相关技术规范及哈尔滨市公路建设领导小组办公室下发的《农村公路危险桥梁改造项目设计指导意见》标准规定，并满足以下技术指标要求： 设计荷载：公路－Ⅱ级 设计安全等级：二级 环境类别：Ⅱ类

设计洪水频率：中桥采用1/50；小桥采用1/25 设计行车速度：三级公路40Km/h、30Km/h；四级公路20Km/h 最低车道数：2 最小桥面宽度：三级公路7.0米（3.25*2+0.25*2）

四级公路6.5米（3.00*2+0.25*2）

跨径：采用标准跨径3.0m、4.0m、5.0m、6.0m、8.0m、10m、13m、16m、20m、25m、30m、35m、40m、45m、50m 第九条

桥涵工程须由具有相应资质的专业设计部门进行设计。跨径总长8m（不含8m）以下小桥涵由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室自行组织设计，由专业设计部门进行确认把关。

第十条

建设单位须对所有桥涵设计进行验收及审批，确保设计质量。单孔跨径13米、多孔跨径20米及以上桥梁工程的设计文件，由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室提出初步审查意见，在工程预计开工前至少10天，将设计文件及初审意见报哈市公路建设领导小组办公室最终批复；其它跨径的桥涵工程设计由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室批复，哈市公路建设领导小组办公室将对该范围内的桥梁设计文件进行一定比例抽查。

第五章

招标投标

第十一条

农村公路危险桥涵改造工程要根据招投标法，并结合其自身建设特点进行招投标。

第十二条

多孔跨径总长30m＜L＜100m，单孔跨径20m≤Lk＜40m中桥及以上工程的招标工作须由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室统一组织；多孔跨径总长8m≤L≤30m，单孔跨径5m≤Lk＜20m小桥及以下工程的招标工作可由建设单位自行组织。

第十三条 危险桥涵改造建设项目评标方法和标准必须在招标文件中载明，未在招标文件中明确的内容不得作为评标依据。

第六章 工程管理

第十四条 农村公路危险桥梁改造工程须严格执行开工报告审批制度，项目开工必须具备以下基本条件：

（一）初步设计文件或施工图设计文件已经批复；

（二）施工、监理单位已依法确定；

（三）已办理质量监督手续，已落实质量和安全保证措施。

各工程项目开工前须提交项目开工申请报告，单孔跨径13米、多孔跨径20米及以上桥梁工程的开工报告由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室审批后报哈市公路建设领导小组办公室最终批复；其它跨径桥涵工程的开工申请报告由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室审查批复，报哈市公路建设领导小组办公室备案。

第十五条 项目建设单位应认真组织设计单位及时向施工单位做好技术交底工作。中标施工单位在开工前应认真核对施工图纸，对于设计有疑问、存有错漏的地方及时提出质疑或改正要求。施工图设计批复后，在工程实施过程中，如发现施工图设计不切合实际，可进行设计变更。变更要按程序由设计单位、监理单位、建设单位现场核实并签署意见，单孔跨径13米、多孔路径20米及以上桥梁工程的设计变更须报哈尔滨市公路建设领导小组办公室最终核准、批复。对于不改变设计技术标准、性质、建设规模、结构等较小的变更及单孔跨径13米、多孔跨径20米以下桥涵工程的设计变更，经设计单位、监理单位、建设单位同意后报尚志市农村公路危险桥涵改造办公室批复后执行。第十六条 危险桥涵改造项目的施工期要严格控制在每年的10月15日前，极特殊情况下可延至10月31日，但项目施工必须采取相应的防冻措施并报哈尔滨市公路建设领导小组办公室批准，否则不予验收。

第十七条 危险桥涵改造建设项目要严格执行“建设单位管理、政府部门监督、社会机构监理、企业组织自检”四级质量保证体系。

（一）单孔跨径13米多孔跨径20米及以上桥梁工程的质量监督部门为哈尔滨市公路工程质量监督站，其它桥梁工程的质量监督部门为尚志市农村公路危险桥涵改造办公室。监督部门必须建立健全全过程的质量监督工作机制，落实监督员，完善监督手段，加强重点部位和关键环节的质量抽查，确保工程质量。

（二）农村公路危险桥涵改造项目须严格执行工程监理制，具体桥涵工程须落实具体监理人员。按国家招投标法可不进行监理招标的工程项目，尚志市农村公路危险桥涵改造办公室可组织有经验的技术人员组成监理组对项目实施监理，但所聘用监理人员须具备中级以上专业技术职称。监理工作重点是质量监理，监理人员应认真审查施工组织设计和技术措施，审查进场材料和设备，纠正不符合工程设计要求、施工技术标准的工程施工行为；严格履行签证手续，对于监理人员签字手续不全，质量无法评定的项目不予验收。

（三）严肃试验检测工作，工程试化验工作必须由具备公路丙级以上检测资质并通过质量技术监督部门计量认证的检测单位完成。

（四）施工单位要对工程的施工质量负责，建立质量保证体系，落实质量负责制，实行项目经理负责制，项目经理应持证上岗，依据合同提供满足工程施工需要的相应机械设备和试化验设备，配备施工需要的工程技术人员和熟练的技术工人、试化验人员。施工前必须编制严密、详细、有操作性的施工组织设计，建立施工现场管理责任制，做到文明规定在竣工验收前提交完整和标准的技术档案、试验成果和有关资料。

第十八条

加强项目竣工资料及档案整理工作。竣工资料的归档工作由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室负责，具体归档内容详见本“办法”第二十七条规定。

第十九条

项目实施过程中必须做好施工的保通工作，根据项目的特点，制定保通措施，明确绕行路线等，保障社会车辆通行。

第二十条

尚志市农村公路危险桥涵改造办公室须把安全及文明施工建设作为头等大事来抓，检查并督促施工、监理及建设单位建立健全安全、文明施工管理组织机构及保证体系，做到安全文明工作层层把关，层层负责，对不满足安全、文明施工要求或发生重大安全事故的建设项目不予或推迟验收。

第二十一条

危险桥涵改造工程实行社会监督制度。

（一）危险桥涵改造建设现场由建设单位设立质量公示牌。公示牌应当标明项目工程 内容、项目法人、勘察设计、施工、监理单位名称和主要负责人姓名，并设立举报电话。

（二）危险桥涵改造建设实行质量举报制度。任何单位和个人对危险桥涵改造建设中违反国家法律、法规的行为，工程质量事故和质量缺陷都有权向建设单位、质量监督机构、上级主管部门进行控告投拆。

第七章

资金管理

第二十二条

危险桥涵改造工程资金以地方政府自筹为主，哈尔滨市政府对跨径4米（含4米）以上桥涵按标准跨径每延米5000元进行补贴。地方政府要积极通过多种渠道筹措地方资金，对于需要农民投资的要严格按“一事一议”程序进行。

第二十三条

各危险桥涵改造项目建设单位必须按照《基本建设财务管理制度》进行财务核算和管理。严禁以任何形式滞留，置换、挪用建设资金。

第二十四条

哈市补贴资金、市政府补贴资金工程竣工验收后一次拨付。

第八章 竣工验收 第二十五条

危险桥涵改造工程竣工验收按管理权限分别组织。单孔跨径13米（含13米）和多孔跨径20米（含20米）以上桥梁工程由哈市发改委、农委、财政局、交通局、公路建设领导小组办公室组成危险桥涵改造工程联合验收小组，按照交通部现行的《公路工程竣工验收办法》进行一次性竣工验收，单孔跨径13米和多孔跨径20米以下的桥涵工程由尚志市农村公路建设领导小组办公室或交通局组织验收，报哈市公路建设领导小组办公室最终核查确认。

第二十六条

危险桥涵改造项目实行竣工验收报批制，所有建设项目必须具备以下基本条件，方可向哈市公路建设领导小组办公室递交竣工验收申请：

（一）项目施工图设计文件已通过主管部门审核并批复；

（二）项目已按《哈尔滨市农村公路危险桥涵改造工程管理办法》要求，完成竣工资料及档案整理工作；

（三）项目已按施工图设计文件要求的工程内容及质量标准完成工作任务，项目质量监督部门已为拟验收项目出具了《工程质量评定报告》；

（四）尚志市农村公路建设领导小组办公室或交通局，已根据施工单位自检、监理单位抽检、监督单位质量评定及项目完成的实际情况，组织有关部门对项目进行认真自检，完成并上报《哈尔滨市农村公路危险桥涵建设项目验收申请报告》。

第二十七条

危险桥涵改造项目竣工验收实行内业资料审核一票速决制，所有报验的桥涵改造项目竣工内业资料须达到以下规定的基本要求，否则不予验收。

（一）单孔跨径13米（含13米）、多孔跨径20米（含20米）以上桥梁竣工内业的基本要求如下：

第一部分、项目设计文件——

1.项目设计（含预算）及设计变更文件（若有）。

2． 设计审批文件：尚志市农村公路危险桥涵改造办公室初审意见；哈市公路处审批文件。

第二部分、项目前期文件—— 1.招标文件（若有）：施工招标文件；监理招标文件。2.投标文件（若有）：施工投标文件；监理投标文件。3.评标文件（若有）：施工评标文件；监理评标文件。4.中标通知（若有）：施工中标通知；监理中标通知。5.合同协议：施工合同（附施工单位资质证明文件）；监理合同（附监理单位资质证明文件）或项目监理组成红头文件。

6.项目开工报告。

7.项目组织机构及质量保证体系。8.项目安全及文明施工保障制度。第三部分、项目施工文件——

1.标段开工报告（含施工组织设计及技术方案）。

2.试化验资料：原材料出厂证明；材料二次化验资料；标准试验资料。3.施工原始记录：施工原始记录；隐蔽工程记录。4.桥梁图片：桥梁原状照片（含正面及侧面）；桥梁竣工照片（含正面及侧面）；隐蔽工程照片。

5.质量自检及评定资料。第四部分、项目监理文件——

1.试验验证资料：材料二次化验资料；标准试验资料。2.质量抽检及评定资料。第五部分——

1.工程验收申请报告。2.工程质量评定报告。3.工程竣工验收鉴定书。

（二）其它桥梁竣工内业的基本要求如下： 第一部分、项目前期文件——

1.项目设计（含预算）及设计变更文件（若有）。2.设计审批文件（项目所在交通主管部门审批见）。3.合同协议：施工合同（附施工单位资质证明文件）；监理合同（附监理单位资质证明文件）或项目监理组成红头文件。

4.项目开工报告（项目建设单位向尚志市农村公路危险桥涵改造办公室申请）。5.项目组织机构及质量保证体系。6.项目安全及文明施工保障制度。第二部分、项目施工及监理文件——

1.试化验资料：原材料出场证明；材料二次试化验资料；标准试验资料。2.施工原始资料：施工原始记录；隐蔽工程记录及照片。3.质量检验及评定资料。第三部分、项目竣工文件——

1.工程质量鉴定报告（尚志市农村公路危险桥涵改造办公室）。2.工程竣工验收鉴定书（尚志市农村公路危险桥涵改造办公室）。第九章 附则

第二十八条

本规定自下发之日起实施，由尚志市农村公路危险桥涵改造办公室负责解释。

尚志市农村公路危险桥涵改造办公室

2012年4月1日

第五篇：辽宁省普通公路危桥改造工程管理实施办法

辽宁省普通公路危桥改造工程管理实施办法

来源:辽宁省交通厅公路管理局 时间:2012-05-24

第一章

总

则

第一条

为加强我省普通公路危桥改造工程管理，明确责任，规范管理行为，切实提高工程质量和投资效益，依据交通运输部及省有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条

本办法所指危桥改造工程是指县级以上(含县级，下同)公路危桥的加固、改建工程。

第三条

危桥改造工程管理实行“统一领导，分级管理”的原则。辽宁省交通厅公路管理局（以下简称“省局”）负责全省危桥改造工程的管理和监督工作；各市公路管理处（以下简称“市处”）、县公路管理段（以下简称“县段”）负责组织实施本辖区内危桥改造工程的具体管理工作。

第四条

凡在我省境内从事危桥改造工程活动的各级公路管理机构、设计、施工、监理单位和个人，均应遵照本办法。乡村公路可参照执行。

第二章

组织机构与质量目标

第五条

加强组织领导，省局和市处应分别成立危桥改造工作领导组织机构，负责危桥改造工程的组织、协调、监督与指导，确保工程安全、及时实施，确保公路桥梁安全畅通。

第六条

省局、市处和县段应明确危桥改造工程管理的具体部门及分工，明确责任人和工作职责，其分管领导和具体管理人员应具有较好的专业素质，有能力胜任本职工作。

第七条

切实加强工程管理，确保工程建设质量。改造桥梁工程质量目标是：大桥以上改建工程优良品率达到90%以上，工程质量鉴定优良率100%；其他加固工程及中小桥改建工程达到合格标准；加固后的桥梁技术状况评定等级须达到二类以上。

第三章

分级管理及职责

第八条

危桥改造工程实行省、市、县三级管理体系，省、市两级管理部门分别成立危桥改造工作领导小组，每年省局与市处、市处与县段分别签订危桥改造工程管理责任状，明确工作目标及职责分 工，各负其责，确保危桥改造工程顺利完成。

第九条

省局负责全省县级以上公路危桥改造工程的行业管理，具体职责如下：

1、负责贯彻交通运输部及省有关法规、制度、规范及标准，制定危桥改造工程管理制度和办法；

2、负责审定改造桥梁工程投资，编制下达危桥改造工程计划并监督执行；

3、负责工程施工招投标、施工质量、施工进度、施工安全、资金拨付、工程决算、工程验收等监管；

4、负责长度50米以上（含50米，以下相同）的加固桥梁、长度大于500米（含500米）及单孔跨径大于40米（含40米）的改建桥梁的施工图设计委托及长度50米以上危桥改造工程的施工图设计审查与批复，督查长度30-50米危桥改造工程施工图设计及审核工作质量；

5、负责长度50米以上危桥改造工程的施工监理招标或委托工作，与中标或受托监理单位签订监理服务合同，负责监理服务费的支付和结算；

6、负责危桥改造工程资金拨付，审核50米以上改造桥梁工程月进度报表和月投资完成报表；

7、负责加固后桥梁检测的委托，组织工程规模较大、加固技术复杂的危桥改造工程验收，参与市处组织的其他桥梁改造工程的验收工作；

8、组织全省危桥加固工程设计、施工技术培训；推广应用桥梁加固新技术、新工艺、新材料。

第十条

市处负责辖区内桥梁改造工程的行业管理。具体职责如下：

1、负责贯彻交通运输部及省有关制度和办法，制定本辖区工程管理有关规定；

2、负责编制小桥改造工程建议计划，并报省局批准；积极争取地方配套资金，完成当年省局下达的危桥改造工程计划；

3、负责工程质量、进度、安全、环保的管理，负责车辆通行便 道的养护与安全管理；

4、负责桥长500米以下及单孔跨径40米以下改建桥梁及长度50米以下加固桥梁的设计委托；负责50米以上危桥改造工程施工图设计初审及长度50米以下危桥改造工程的设计审查与批复；

5、负责桥梁改造工程的施工招标，负责对省局招标或委托确定的施工监理进行监督管理；

6、负责制定工程施工期间的交通流组织方案，协调交警部门办理封闭交通有关手续；

7、负责向省局报送工程进度月报表和投资完成月报表；

8、负责工程建设资金拨付及工程决算；

9、负责组织工程交竣工验收。

第十一条

县段负责本辖区内危桥改造工程的具体管理和实施工作。

1、受市处委托负责工程施工招标及50米以下中小桥改造工程施工图设计初审，负责车辆通行便道的日常养护；

2、负责办理车辆通行便道、桥头引线涉及的拆迁和占地工作；

3、负责协调交警部门，做好工程施工期间的交通管制工作；

4、负责协调改造桥梁上悬挂的通讯等电缆的临时迁移工作。

第四章

工程设计与审批管理

第十二条

长度50米以上加固桥梁及长度500米以上及单孔跨径40米以上的改建桥梁工程施工图设计，由省局以招标或委托方式选择具有甲级资质的设计单位承担，其他改建桥梁及长度50米以下加固桥梁工程施工图设计由市处选择具有乙级以上资质的设计单位承担。长度50米以上改造桥梁施工图设计由市处初审后，报省局审批，其余改造桥梁的施工图设计由市处审批，其中长度30-50米改造桥梁施工图设计报省局备案。

第十三条 长度50米以上改建桥梁发生设计标准、桥位、桥长或结构型式、单项工程费用变化超过50万元的设计变更和长度50米以上加固桥梁单项变更金额5万元以上或累计金额30万元以上设计变更，必须上报省局审批，其它设计变更由市处审批。

第十四条

改建桥梁设计标准按《辽宁省“十二五”公路技术政 策》执行。大桥改建设计荷载标准不得低于公路Ⅰ级，中小桥设计荷载标准按部颁公路工程技术标准。拟加固桥梁原设计荷载标准低于公路Ⅱ级的，加固后设计荷载标准不宜低于公路Ⅱ级；一级公路上的拟加固桥梁设计荷载标准不宜低于公路Ⅰ级。

第十五条

桥梁加固设计在满足技术标准要求的同时，必须充分考虑桥梁加固的经济性，原则上其工程总投资不得超过新改建桥梁补贴投资的60%。

第十六条

桥梁加固施工图设计除考虑主体桥梁外，还要充分考虑如锥坡、梯道等桥梁附属工程破损的修复；危桥改造施工图设计还应包括封闭交通期间车辆通行便道、便桥及封闭交通、限速等标志的设计；如车辆绕行，还应说明车辆绕行路线名称、绕行里程、绕行路线的路况以及绕行标志的设计。各种诱导、警示标志设置的数量、位置、规格、质量必须满足国家有关标准和省有关规定的要求。

第十七条

除突发情况外，长度50米以上危桥改造施工图设计及30-50米中桥设计批复须在上一年10月底前上报省局，确保及时下达当年工程计划并当年开工、当年完工。第五章

工程招标管理

第十八条

危桥改造工程施工招标由市处组织实施，或委托县段组织实施，大型桥梁改造或技术复杂的桥梁加固工程原则由市处组织实施。

第十九条

合同金额200万元以上的改建桥梁工程施工必须进行公开招标；合同金额200万元以下的改建桥梁及100万元以上的加固桥梁工程施工可进行邀请招标；合同金额100万元以下桥梁加固及抢险救灾桥梁改造工程施工可指定施工单位。

第二十条

改建类桥梁施工资质要求:承担桥长500米以上（含500米）改建工程的施工企业必须具有公路工程施工总承包二级以上或桥梁专业承包二级以上资质；承担桥长100米（含100米）-500米改建工程的施工企业必须具有公路工程总承包三级以上或桥梁专业承包二级以上或路基专业一级资质；承担桥长100米以下中小桥改建工程的施工企业必须具有公路工程总承包或桥梁专业或路基专业或公路养护二类（含二类，下同）以上施工资质。加固类桥梁施工资 质要求：承担桥长100米以上或技术复杂的中桥加固工程施工的施工企业，必须具有公路工程总承包三级以上或桥梁专业承包二级以上或路基专业一级资质或辽宁省公路养护一类资质；承担100米以下中小桥加固工程的施工企业必须具有公路工程总承包或桥梁专业或路基专业施工资质或辽宁省公路养护二类以上施工资质。

第二十一条

由市处组织的工程施工招标，须向省局申报招标申请，工程招标结束后，招标文件、资格审查文件及评标报告等相应材料须报省局备案；由县段组织招标的项目需向市处申报招标申请，工程招标结束后，将相关招标材料报市处备案。

第二十二条

为方便管理，节约成本，提高工作效率，招标人应合理划分标段，建议对改造桥梁施工进行打捆招标。

第二十三条

工程招标时，应对履约信誉好，业绩突出，施工经验丰富的施工企业给予适当优惠政策，上一年企业信用等级为D级的施工企业当年不得参加投标。

第六章

工程质量管理

第二十四条

各级建设管理部门及设计、施工、监理单位必须认真贯彻执行省《公路工程质量管理办法》，建立相应质量管理制度，落实质量岗位责任制，确保建设质量达到工程建设目标。

第二十五条

各级建设管理部门要严格执行交通运输部及省关于设计、施工、监理招标的有关规定，严格审查投标单位的资质，杜绝无证和越级设计、越级施工、越级监理，严禁转包和非法分包。设计、施工、监理实行合同制管理，招标方或委托方与中标方或受托方签订合同，明确质量责任，并严格履行合同。

第二十六条

各级建设管理部门应依照有关法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件对工程建设质量进行检查，对出现的工程质量问题及时提出限期整改，对质量问题情节严重的依据有关质量处罚管理办法予以处罚。

第二十七条

工程开工前，各级管理部门应组织设计、监理、施工单位做好设计交底工作，对加固施工技术复杂的桥梁加固工程，做好施工方案的论证和审查工作。

第二十八条

设计单位必须建立完整的设计编制、符合、审核会 签和批准制度，明确各阶段的责任人，并对设计质量负责。

第二十九条

设计依据基础资料应完整、准确、可靠，设计文件必须保证工程质量和安全的要求。

第三十条

大型改建桥梁施工图设计和加固桥梁施工图设计与预算应实行专家审核制度，设计单位按专家审核意见认真完善施工图设计与预算。

第三十一条

施工单位必须依据公路工程建设有关法律、法规、技术标准和规范的规定，按照设计文件、施工合同和施工工艺要求组织施工，并对其施工的工程质量负责。

第三十二条

施工单位必须建立施工质量保证体系，制定和完善岗位质量规范，质量责任和考核办法。加强施工过程中的自检、互检和交接检工作。对特殊部位和特殊工艺要有针对性的制定施工方案、质量要求和保证措施。

第三十三条

监理单位应认真审查施工组织设计和技术措施，批准特殊技术措施和特殊工艺，监督合同中有关质量标准、要求的实施，及时纠正不符合工程设计、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为。

第七章

安全生产与文明施工管理

第三十四条

危桥改造工程必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目法人应与施工单位、监理单位签订安全生产合同，明确责任与要求，并对施工现场安全生产与文明施工进行监督检查。

第三十五条

施工单位是安全生产的第一责任人，应严格执行安全生产合同。对参与施工的所有人员必须进行安全教育，并建立健全安全管理制度和安全生产责任制。施工现场必须按《公路工程施工安全技术规程》的规定，指派安全员，并按国标设置醒目的安全生产标志。安全生产费用要专款专用。

第三十六条

监理单位和监理工程师应严格按照有关法律、法规实施监理，并对安全生产承担监理责任。

第三十七条

桥梁改造期间需封闭交通的，应经交警部门批准后向社会发布通告。施工单位应在桥梁两端设置明显的施工标志、安全标志。车辆绕行的，应在绕行路口设置指示标志；不能绕行有通行便 道的，应在便道出入口设置明显的指示标志。不能封闭交通，边施工边通车时，应有专人24小时指挥或管制交通，并设置行人或车辆通行注意事项标志牌及夜间警示照明设施，防止意外安全事故发生。

第三十八条

施工便道应固定专人养护并指挥交通，保证行车安全畅通，第三十九条

桥梁加固施工时，必须严格遵守施工技术规范和设计文件中规定的施工程序，严禁野蛮施工，坚决避免由于违反施工规范、施工顺序或操作不慎对桥梁原结构造成损伤。

第四十条

旧桥拆除前须制定拆桥方案，方案中应有详细的安全保证措施，桥梁拆除须在监理审批拆除方案后方可进行。，第四十一条

对拆除的旧混凝土等建筑垃圾要排放到指定地点，严禁丢弃在河道内，造成河道堵塞，影响泄洪。

第四十二条

占河施工的桥梁，应根据工程量大小，合理安排施工期，尽量选择枯水期施工，不可避免在汛期施工的，其临时施工栈桥必须满足水利部门有关泄洪的要求。工程完工后应及时清理临时便道、便桥。

第八章 工程监理管理

第四十三条

省局根据每年全省危桥改造任务具体情况，负责组织工程施工监理招标或委托，选择技术力量强、信誉高、业绩好的监理队伍承担工程监理任务。

第四十四条

承担长度1000米及以上或单孔跨径100米及以上或合同金额3000万元及以上桥梁改建工程的监理单位应具有交通运输部公路工程甲级资质；承担长度1000米以下或合同金额3000万元以下桥梁改建工程的监理单位应具有交通运输部公路工程乙级以上资质。承担长度200米及以上或单孔跨径40米及以上或技术复杂的桥梁加固工程的监理单位应具有交通运输部公路工程甲级资质；承担200米以下桥梁加固工程的监理单位应具有交通运输部公路工程乙级以上资质，承担50米以下改建桥梁的监理单位应具有交通运输部公路工程丙级以上资质。

第四十五条

省局、市处对监理单位的执业情况进行检查、考核、评价，对不能胜任监理工作的单位和个人依据有关规定采取处罚措 施，必要时清除出场。

第九章

工程验收与档案管理

第四十六条

大型桥梁及技术复杂的加固桥梁工程由省局负责组织验收，其余桥梁工程由市处负责组织验收，省局派人参加或进行抽查。工程验收按《辽宁省普通公路危桥改造工程交(竣)工验收暂行办法》执行。

第四十七条 100米及以上的大桥、特大桥加固工程，完工后由省局委托有资质的专业检测机构检测后，方可进行验收，100米及以上提载加固的桥梁须做动静载试验，以检验加固后桥梁的承载能力和受力技术状况。

第四十八条

工程完工后，施工单位应及时向项目法人申请交工或竣工验收，当工程验收资料齐全，条件具备时，项目法人应及时组织工程验收。

第四十九条

工程完工后，项目法人、施工单位、监理单位应及时整理工程档案，按省局工程档案归档有关要求装订成册并归档。

第十章

资金管理

第五十条

危桥改造工程建设资金由部、省和地方共同筹措解决。其中加固长度50米以上桥梁，由省局按工程预算核定投资；改建特大、大中桥梁，在“十二五”补贴标准基础上每平米增加300元，以弥补拆桥及便道的费用；只改建桥梁上部的，按全部改建桥梁补贴投资的60%执行；加固50米以下中桥和改造小桥，由各市参照省补标准确定，投资由各市50米以下桥梁200元／延米标准砍块资金中解决。改造桥梁投资不足部分以及由于设计变更引起的费用增加由地方自筹解决。

第五十一条

危桥改造工程实行按工程进度拨款，省局根据每月市处的工程进度报表及完成投资统计报表按月支付。

第五十二条

市处应加强工程建设资金的运行管理，做到专户储存，专款专用，不得以任何名义截留、挤占、挪用，省局定期和不定期进行资金使用的监督检查。

第十一章

罚

则

第五十三条

违反本办法规定，有下列行为之一的，由省局责令 改正，并对责任单位和责任人给予全省通报批评和相应的经济处罚：

1、因挪用工程建设专项资金而延误危桥改造，造成严重后果的；

2、无充分理由，未完成工程计划的；

3、未经项目法人批准，将工程施工、工程监理转包和违法分包的；

4、未按工程施工规范、设计要求及监理批准的施工方案施工，造成桥梁原结构严重损伤，大大增加工程投资的；

5、工程质量未达到合格标准且不能交付使用的，6、未经批准，擅自变更设计，给工程质量造成严重影响的；

7、对工程建设监管不力，导致工程出现质量事故和安全事故的；

第十二章

附则

第五十四条

本办法由辽宁省交通厅公路管理局负责解释。

第五十五条

本办法自自发布之日起实施。