2013-07-29国家开发银行增加资本方案请示

第一篇：2013-07-29国家开发银行增加资本方案请示

关于国家开发银行增资、控股“北京中关村科技创业金融服务集团有限公司”股份的

请 示

总 行：

根据国家全力推进首都创新城市建设和创新型国家战略，将中关村建设成为国家科技金融创新中心，实现建设具有全球影响力科技创新中心战略目标。为加快科技金融改革创新试点，支持国民经济结构调整和经济转型升级，提升自主创新能力、从政策高度关心和帮助科技企业融资难题，履行国家开发银行服务于国家战略的根本职责，依据《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》、《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》、国务院九部委和北京市政府《关于中关村国家自主创新示范区建设国家科技金融创新中心的意见》等文件：

国家开发银行有必要增资、控股“北京中关村科技创业金融服务集团有限公司”（以下简称中科金集团）股份，使国家开发银行全面融入中关村科技金融公共服务领域，具有十分重要的作用和战略意义。现就有关增资、控股理由和事项请示如下： 一．中关村示范区在创新型国家战略中的地位特殊。中关村示范区是我国建设创新型国家的重要阵地、最具特色和活力的科技创新中心。

郭金龙书记多次指出，北京的发展，要看中关村，北京的创新，要靠中关村。伴随着我国进入创新型国家行列，伴随着北京创新驱动发展格局的形成，中关村要肩负国家责任、国家使命，带头实施创新驱动战略，责无旁贷地建成“具有全球影响力的科技创新中心”。

中关村被纳入全国科技和金融结合首批试点地区，确立了中关村在国家科技金融体系中的中心地位，在聚集高端要素、构建高效创新体系、引领产业变革方面，形成了全新的优势。有2万家高新技术企业，每年新办3000家，2012年总收入超过2.45万亿元，5年年均增长超过20%，利润总额1731亿元。据预测到2015年，中关村战略性新兴产业总收入将力争超过2.5万亿元，占北京市战略性新兴产业总收入的比重超过70%，中关村将形成1-2个5千亿级的产业集群，5-6个千亿级产业集群。其中6个优势产业集群的总收入力争超过1.6万亿元，中关村日渐成为中国战略性新兴产业的策源地，科技金融服务市场广阔，成为首都创新驱动发展的支柱和引擎，对全国的创新引领和辐射带动将更加显著。

二．中科金集团在中关村示范区科技金融服务领域中的优势独特。

中科金集团是2009年经北京市政府批准，由中关村管委会负责成立的北京市首家以科技金融公共服务为主业的国有独资企业，注册资本金12.4亿元（详细情况见附件）。

是中关村示范区高新技术企业成长壮大的助推器、建设国家科技金融创新中心的重要支撑。

（一）担负着北京市科技金融综合服务平台重要载体的重要使命。

2013年北京市《国家科技金融功能区实施方案（草案）》明确指出：以中科金集团为载体，搭建中关村科技金融综合服务平台，面向一区十六园和高新技术企业，联合银行、创投机构、中介机构等各类金融资源，充分发挥财政资金的引导放大作用，积极开展创新金融产品及工具，为高新技术企业提供多样化、低成本融资服务，在全国高新区金融服务体系建设中发挥引领示范作用。

王安顺市长在2013年上半年《北京市政府工作报告》中明确提出了中关村科技金融综合服务平台的重要作用和地位。

（二）拥有科技金融创新发展的政策优势。

作为经北京市政府批准设立的中关村示范区科技金 融创新与服务的重要平台，主要职能是用市场化手段实现政府公共服务目标，为科技企业提供多元化、多层次、全方位的金融服务，实现国有资产的保值增值，具有先行先试的政策优势。

（三）具有较为完整的“投、保、贷、租、典、信用”一体化、多元化的科技金融综合服务体系。

直接控股、参股中关村重要的北京中关村创业投资发展有限公司、北京中关村科技融资担保有限公司、北京市中关村小额贷款股份有限公司等科技金融专业服务机构8家。

以股权投资业务和信贷业务两大业务主线，已经建立了科技投资、科技信贷、科技担保、融资租赁、天使投资、统贷平台、科技信用等较为完整科技金融综合服务体系。

（四）拥有丰富的科技金融市场资源优势。

中科金集团是中关村管委会科技金融业务的市场化业务的实施主体，新三版上市代办、政策宣传，政府股权投资、政府股权代持，新锐企业评选，企业贷款利息补贴，科技金融服务等都由其办理。具备了解、挖掘、储备园区大量优质科技企业资源的信息优势，具有广泛的科技企业市场优势。

与近20家银行信贷专营机构、近50家券商、100余家股权投资机构以及众多天使投资、担保等机构建立了广泛、深入的合作关系，具有强大的科技金融资源整合能力。

（五）在科技金融领域具有较强的专业品牌影响力。

中科金集团在科技金融领域进行积极创新探索，在投、保、贷等各专业领域培育了一支专业化的科技金融创新团队，具备良好的专业团队优势，形成了具有一定影响力的科技金融服务品牌。

（六）拥有良好的科技金融企业经营发展业绩。中科金集团通过整合聚集中关村科技金融服务资源，科技金融业绩优异，为中关村高新技术企业和战略性新兴产业发展提供了有力支撑。

科技担保：累计提供信用担保700亿元，服务科技型中小微企业13000余家（项）；

科技信贷：累计发放贷款规模达50亿余元，服务科技企业400余家；

母基金投资:与启迪创投、联想投资、IDG资本等二十多家境内外知名机构建立了实质性合作，累计合作设立子基金20余支，管理基金规模超过100亿元；

直接投资：累计直接投资额达到1.3亿元，投资项目9个；

天使投资：天使投资引导资金规模达8100余万，参与设立天使投资引导基金5支，管理的基金规模近6亿元。

截至2013.06.30, 成立4年累计实现营业总收入9.02亿元，实现利润总额3.2 4亿元，净利润总额2.28亿元,上缴税费1.08亿元。

资产规模50.96亿元，包含少数股东权益的净资产 30.12亿元，不含少数股东权益的净资产12.7亿元，资产负债率0。平均净资产收益率3.6%（如包含担保公司提取的风险准备金1.3亿元、两家小贷公司提取的风险准备金若干元未分配利润，则实际平均净资产收益率在15%以上）。

通过市场化、专业化运营管理，在为科技企业提供金融服务的同时、也实现了国有资产的保值增值。取得了良好的经济效益和社会效益，三．增资、控制股权的必要性。

国家开发银行是经国务院批准设立的政策性金融机构，承担着重点支持基础设施、基础产业、支柱产业和高新技术产业的重要职责，需要为国民经济重大中长期发展战略服务。

国家开发银行在基础设施、基础产业、支柱产业领域都设有专业服务机构，唯独缺乏专门针对高新技术产业提供服务的专营机构。

国家开发银行如果设立科技金融专营机构，可以弥补其它金融机构体制落后和市场失灵，弥补商业银行中小微企业融资缺失，以市场化方式服务经济社会发展，实现政府的发展目标，不断提升自身科技金融服务水平，可以保持强有力的发展能力、创新能力和先进的市场业绩，提升核心竞争力。

符合国家开发银行战略定位，有利于提升科技金融服务水平、强化金融支持高新科技产业的力度。

四、增资、控股后的中科金集团发展前景良好。

中科金集团战略定位：中关村示范区科技金融综合服务的重要平台，服务中关村的高新产业、战略性新兴产业、为中关村高新技术产业发展提供有效融资服务与战略性主要支撑。

（一）拥有了北京、中关村示范区的科技金融综合服务平台与载体。

通过增资、控股中科金集团，并且将其纳入国家开发银行系统管理，使国家开发银行在中关村示范区具备较为完善的投、保、贷、租等金融服务体系，可以拥有中关村支持科技金融创新与发展的重要平台与载体，以及深度整合科技金融资源的工作抓手，能够广泛、深入融入中关村科技金融创新与发展的业务中。

（二）掌握了中关村丰富的高新技术企业资源。通过增资控股中科金集团，能掌握中科金集团所独有的中关村高新技术企业信息资源，并为下一步深度挖掘高新技术企业资源奠定了基础，使国家开发银行能够站立在中关村科技金融创新与发展一线，有效立足于中关村高新技术产业发展高地，极大拓宽了国家开发银行在北京乃至全国的科技金融服务的格局。

（三）享受了国家和北京市在科技金融政策方面优势。中关村科技金融创新是国家、北京市战略层面的重大问题，国家、北京市的财政、税收、科技等部门在政策方面给予先行先试、税收减免等政策。国家开发银行通过增资控股中科金集团，在金融创新、引领社会资本聚集中关村、支持战略性新兴产业发展方面享有国家和北京市层面上的政策优势。

（四）奠定了政策性区域中关村银行的设立基础。

待时机和条件成熟时，以中科金集团为基础，在中关村示范区成立政策性、区域银行，并随着国家自主创新示范区在全国其他省市的扩区，逐步在其他国家自主创新示范区设立分行，打造一家以科技金融综合服务为主、竞争实力强的政策性科技银行，建立起国家开发银行立足中关村、辐射全国的科技金融综合服务体系。

五．增资和控股的依据和方式。

以国家开发银行与北京市政府签署长期战略合作协议为基础，以《公司法》为依据。

北京市国资管理单位以中科金集团现有资本12.7亿元出资（中关村发展集团在中关村担保公司、中关村融资租赁公司的相关科技金融股权资本8.1亿元也可以政策性划入），国家开发银行（可以通过北京分行或其它相关单位）对中科金集团增加注册资本100亿元。

增资后的注册资本112.7亿元。国家开发银行占注册资本的81.11%，成为中科金集团控股股东。

通过在中关村示范区建立国家开发银行控股的“ 中 科金集团”，掌握中关村科技金融综合服务平台、建立覆盖中关村示范区的科技金融综合服务体系，增加盈利能力，形成国家开发银行深度支持国家科技金融创新中心建设的良好局面。

此请示、妥否。

国家开发银行北京分行 二0一三年七月三十日

第二篇：增加名额请示

关于增加质量检查机动小组人员名额的请示

公司人事部：

经公司上层领导批准，建立质量检查机动小组负责新产品的质量抽查。但是，在确定人员名单时没有考虑到工作量的繁重。为了更好的做好这项工作，希望公司人事部能考虑增加质量检查机动小组2名人员名额。以上妥否，请批示。

质量检查机动小组组长 2011年11月2日

第三篇：关于增加工作人员的请示

关于传媒与艺术设计系增加三名勤工俭学岗位的请示

尊敬的学工处领导：

传媒与艺术设计系现共配备20名学生助理，其中喷绘实验室10名，系办公室4名，系学工办公室6名，我系辅导员加团委书记共计3人。其中2名辅导员所带学生均达到300人以上。因本学期评奖助的工作任务较重，我系人手少任务重的矛盾十分突出。恳请学工处领导考虑我系的实际困难，增加3名勤工俭学岗位。

妥否，请批示。

桂林航天工业学院 传媒与艺术设计系 2017年10月11日

第四篇：关于增加工作人员的请示

关于增加工作人员的请示

尊敬领导：

修缮科现配备人员情况：科长、副科长、办公文秘、施工管理员、施工技术员、预算员各1名，共计6名工作人员。随着修缮科工作职能的调整以及学校修缮工程工作量的增加，导致我科某些工程的进度滞后，为了修缮科井然有序地开展工作、及时完成任务，特此申请增加人员如下：

1、资料员

一直以来科内的招标准备工作、工程询价及会议记录工作、维修工人人事档案、简报、通报、学习记录和员工资核算等琐碎工作都是有多人操办，再加上修缮科职能的调整和工作量增加，使得现在各员工的工作强度增加了很多，很难挤出时间干好资料管理方面的工作。故特此申请增加1名资料员，专门负责资料管理、招标准备及工程询价工作。具备的条件是：政治思想素质高，大专以上学历，会写作，熟悉电脑操作，土建工程类专业，身体健康的人员。

建议优先录用愿意留校的本校建筑学院或土木工程学院的大四学生。

2、工程管理员

随着工程工作量的增加和工程管理的细化及要求的提高，该任务也应该做得更加条理、深入。把各个工程的签订合同、施工过程可能遇到问题的处理、工程量签证、阶段性竣工验收工作，协助预决算员搞好工程决算和安全施工等工作，按要求做到位，对于只有配备1名施工管理员的修缮科是比较困难的。故特此申请增加1名工程管理员，对在建施工项目实施过程控制，掌控工程进度和质量的安全情况，针对存在的问题提出解决方案，实施对完工项目的清理工作。具备的条件是：（1）能够熟练的运用CAD软件，修改施工图。

（2）熟悉建设维修工程施工工艺，了解工艺的施工及验收标准，有一定的施工现场管理经验。

（3）工作执行能力强，认真负责，严谨细致，有良好的团队精神和沟通能力。

建议向社会招聘有工程管理经验和工程施工经验的专业人才。

3、预算员

由于项目的增多和规模扩大，各类工程现场勘查、测量及工程量核算工作、设计及绘图工作、预算编制及审核工作、项目书编写工作的量都有所增加，这使得预算员的工作任务紧张。故特此申请增加1名预算员，分担任务，保证工程预算工作工程进展顺利。具备条件：

（1）大专以上学历，从事建筑工程管理预决算工作多年，能熟练操作预算软件及CAD软件。

（2）熟悉国家相关建筑行业预算规范及法律法规。

（3）身体健康，公平，公正，能吃苦耐劳，工作责任心强，富有团队合作协调精神。

建议向社会招聘有工程预算经验的专业人才。

修缮科

2016 年 7 月 13 日

第五篇：关于增加贷款的请示

关于增加贷款的请示

双牌县信用合作联社：

我是王国栋，43岁；退伍军人；大专文凭；国家二级建造师；助理经济师；身份证号：***037；投资有下列股份公司：双牌县紫金供水有限责任公司；湖南环球建筑工程有限公司；永州市凯丰活性炭有限公司；永州市阳明房地产开发有限公司；双牌县城关汽车修配厂；黔〃兴仁县宏伟活性炭有限公司（由于亏损已经关停）；还投资了五星岭棚户区改造工程（一期1#，2#楼）A标，本工程建筑面积有9000多平方米，工程造价600多万元；五星岭棚户区改造工程（二期），本工程建筑面积4000多平方米，工程造价440万元以上。

我王国栋作为县信用社的客户，与贵社发生业务关系近二十年，一直保持良好的合作关系，相互间也建立了深厚的信用关系，特别是在近十年来，取得了贵社在贷款上的大力支持，托各位领导的鸿福，我所投资的各个公司除贵州兴仁县宏伟活性炭有限公司亏损外，绝大部分每年的收益较好。同时我也向贵社及时缴还利息200万元左右。目前，我在五星岭棚户区改造（一、二期）工程已经投入150多万元，目前急需要投入钢管脚手架近140万元（按建筑面积每平方米需投入100元，总建筑面积13000多平方米计算），还有物料升降机，建材投入等合计200万元。原来贵社要求我将交通、运输国有出让的土地用途，改为二类居住用地国有出让的土地；我已经在县住建局取得更改证明，县国土局也通过了予以更改的决定；但是提出缴纳的费用较高（目前各位领导都知道县财政收入紧张），按照双牌县总规要求，我不更改“交通运输”用地用途这四个字，我同样可以进行住宅开发和土地分割，因此这笔费用可以节省。如果贵社不伸出援助之手，我有可能向社会集资借高利贷，考虑本工程建设单价低，高利贷投入会导致这两个工程亏损。在此，我特书面向贵社各个部门及领导请示：从我们长期良好的合作关系及本人较好的信誉出发，高看一等，厚爱一层；给予特殊事情，特殊处理给予我紧急贷款200万元。现在我所购的土地周围已经开始进行开发，我想利用这笔贷款建设好棚户区工程后，马上把已购土地进行房地产开发，到时各位领导可以看我房地产开发的进度再考虑我日后的贷款需求。妥否？恳求各位领导批准，万分感谢！此致，敬礼！

申请人：王国栋

二○一二年九月十八日