高平人才市场规定[大全五篇]

第一篇：高平人才市场规定

西省人民代表大会常务委员会公告

《山西省人才市场管理条例》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年4月1日通过，现予公布，自2004年6月1日起施行。

山西省人民代表大会常务委员会

二00四年四月一日

山西省人才市场管理条例

（2004年4月1日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

第一章 总则

第一条 为促进人才市场的健康发展，实现人才资源的合理配置，维护人才、用人单位和人才中介服务机构的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称人才，是指具有一定的知识、技能或者特长并能够进行创造性劳动、为社会作出积极贡献的人。

本条例所称人才市场，是指运用市场机制配置人才资源，实行人才社会化服务的机构、场所及相关活动的总称。

第三条 人才市场活动应当坚持公开、平等、竞争、择优和诚实信用的原则，依照法律、法规的规定，实行单位自主用人，个人自主择业。

第四条 县级以上人民政府应当把培育和完善人才市场纳入国民经济和社会发展计划，建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系。

县级以上人民政府应当根据国家有关政策和当地实际，制定切实可行的优惠政策，为人才的有序流动和合理配置创造良好环境。

第五条 县级以上人民政府人事行政部门负责本行政区域人才市场的综合管理工作。

工商行政管理、税务、物价、教育、市容管理、公安等部门，应当在各自的职责范围内，依法做好人才市场管理的相关工作。

第六条 鼓励国内外人才通过调动、应聘、兼职、技术入股、租赁等方式，为本省经济和社会发展提供服务。

第二章 人才中介服务机构

第七条 本条例所称人才中介服务机构，是指为人才和用人单位提供居间介绍和其他相关服务的组织。

人才中介服务机构的设置，应当统筹规划、合理布局，适应人才市场的发展要求，符合经济和社会的发展需要。

第八条 设立人才中介服务机构应当具备下列条件：

（一）有规范的名称、明确的业务范围、健全的工作章程和管理制度；

（二）有与业务规模相适应的固定场所和设施；

（三）有不少于10万元的注册资金和不少于5万元的人才中介服务保证金；

（四）有5名以上具有专科以上高等学历，并取得省级以上人民政府人事行政部门颁发的人才中介服务资格证的专职工作人员；

（五）能够独立承担民事责任；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第九条 人才中介服务保证金属于人才中介服务机构所有，应当存入人事行政部门确定的金融专户，用于该人才中介服务机构对人才和用人单位造成损害时的赔偿。

未经人事行政部门书面同意，任何组织和个人不得动用人才中介服务保证金。

第十条 设立人才中介服务机构，应当由人事行政部门按照下列规定审批：

（一）设立冠以省、设区的市、县（市、区）行政区域名称的人才中介服务机构的，分别由同级人民政府人事行政部门审批；

（二）省属单位、中央驻晋单位、外省（市、自治区）单位在本省行政区域设立人才中介服务机构，以及本省单位与外省（市、自治区）单位合作在本省行政区域设立人才中介服务机构的，由省人民政府人事行政部门审批；

（三）设立冠名超过本行政区域的人才中介服务机构的，由上一级人民政府人事行政部门审批；

（四）人才中介服务机构设立分支机构的，应当在征得原审批机关的书面同意后，由该分支机构所在地县级以上人民政府人事行政部门审批。

人事行政部门审批人才中介服务机构，应当遵循公开、公平、公正的原则。

第十一条 设立人才中介服务机构，应当向人事行政部门提出书面申请。人事行政部门应当自收到申请之日起20个工作日内，按照本条例第八条的规定予以审核，符合条件的，发给人才中介服务许可证；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。

利用互联网等公共媒体提供人才中介服务的，应当领取人才中介服务许可证。

人才中介服务许可证由省人民政府人事行政部门统一印制。

未经人事行政部门许可，任何组织和个人不得设立人才中介服务机构。

第十二条 取得人才中介服务许可证的人才中介服务机构，应当依法到有关部门办理登记、注册手续后，方可开展人才中介业务。

未取得人才中介业务许可证的，有关部门不得为其办理登记、注册手续。

第十三条 人事行政部门应当根据经济和社会发展需要以及人才中介服务机构自身的条件，批准其开展下列一项或者多项业务：

（一）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务；

（二）人才信息网络服务；

（三）人才求职登记、推荐；

（四）人才招聘、寻聘、租赁、转让；

（五）人才培训；

（六）人才测评；

（七）人才中介服务许可证载明的其他业务。

第十四条 人才中介服务机构应当公开服务内容、工作程序以及收费的项目和标准。收费项目和标准应当符合国家和省的有关规定。

第十五条 人才中介服务机构实行年审制度。

人才中介服务机构在年审时应当按照人事行政部门的要求提交年度审验报告书及相关材料。

第十六条 人才中介服务机构改变名称、住所、业务范围、法定代表人以及停业、终止的，应当到原审批、登记机关办理变更或者注销登记手续。

第十七条 设区的市、县（市、区）人民政府人事行政部门批准设立人才中介服务机构，以及为人才中介服务机构办理变更、停业、终止手续后，应当报上一级人民政府人事行政部门备案。

第十八条 国外、境外组织在本省行政区域设立人才中介服务机构，提供人才中介服务的，按照国家有关规定办理。

第十九条 鼓励建立人才中介服务行业组织，协调行业内部活动，规范职业道德，促进公平竞争，提高服务质量，维护行业成员的合法权益。

第三章 人事代理

第二十条 经人事行政部门授权，人才中介服务机构可以在核准的业务范围内接受用人单位和个人的委托，提供下列人事代理服务：

（一）人事档案管理；

（二）因私出国有关材料的审查；

（三）专业技术职务任职资格的评审申报；

（四）转正定级和工龄核定；

（五）接收高等学校和中等专业学校毕业生的有关手续；

（六）其他人事代理事项。

第二十一条 人才中介服务机构提供人事代理服务，应当与委托人签订人事代理合同，明确双方的权利和义务。

第四章 人才招聘

第二十二条 用人单位可以通过委托人才中介服务机构、参加人才交流会、在互联网等公共媒体发布招聘信息等合法方式招聘人才。

第二十三条 本条例所称人才交流会，是指人才中介服务机构举办的面向各类人才和用人单位的集市型的双向选择活动。

第二十四条 举办人才交流会应当具备下列条件：

（一）持有人才中介服务许可证，并符合其业务范围；

（二）有与人才交流会规模相适应的场所、工作人员和服务设施；

（三）有完善的组织方案和安全保障措施。

第二十五条 举办人才交流会，应当按照管理权限由人事行政部门批准。跨行政区域举办人才交流会，由所跨行政区域的共同上一级人民政府人事行政部门批准；冠名“山西”、“三晋”、“全省”等的人才交流会，由省人民政府人事行政部门批准。

未经批准，任何组织和个人不得举办人才交流会，公共媒体也不得为其发布举办人才交流会的信息。

第二十六条 用人单位公开招聘人才，应当出具有关部门批准其设立的文件或者营业执照副本，并在公布的招聘简章中写明单位基本情况、招聘的岗位、拟聘人员的数量、专业、学历、专业技术职务任职资格、聘用期限、待遇等内容。

用人单位不得以民族、宗教信仰为由拒绝聘用人才或者提高聘用标准；除国家规定不适合妇女工作的岗位外，不得以性别为由拒绝聘用妇女或者提高对妇女的聘用标准。

第二十七条 用人单位不得招聘下列人员：

（一）正在承担国家或者省重点工程、科学研究项目的技术和管理工作的主要人员，未经所在单位或者主管部门同意的；

（二）由国家统一派到新疆、西藏等地工作未满轮换年限的；

（三）正在从事涉及国家安全、重要机密的工作，或者曾经从事涉及国家安全、重要机密的工作尚在规定保密期的；

（四）有违法、违纪嫌疑正在接受审查尚未结案的；

（五）由主管部门或者资产控股方任命、委派的管理人员、专业技术人员，未经主管部门或者资产控股方同意的；

（六）国家规定有最低服务期限，期限未满的。

第二十八条 用人单位与应聘人员经过平等协商、达成一致后，应当签订书面的聘用合同，确立聘用关系。

聘用合同应当明确聘用期限、工作岗位、工作条件、劳动报酬、劳动保护、社会保险、合同终止条件、违反合同的责任以及法律、法规规定的其他事项。

第二十九条 出租或者转让人才，应当尊重本人意愿，并持有本人出具的同意出租或者转让的书面意见。

人才所属单位出租或者转让人才时，应当与承租或者受让单位及本人签订合同。

第三十条 用人单位在招聘人才时不得有下列行为：

（一）发布虚假的招聘信息；

（二）向应聘人员收取报名费、保证金、押金等费用；

（三）扣押应聘人员的身份证、毕业证、学位证、资格证等证件；

（四）泄露应聘人员的隐私，丢弃其个人资料；

（五）法律、法规禁止的其他行为。公共媒体的经营者，应当对用人单位拟发布的用人信息的真实性进行核实。

第三十一条 人才中介服务机构不得超出人才中介服务许可证核准的业务范围发布人才招聘信息。

人才中介服务机构应当对用人单位进行资格审查，对其在招聘中的各项活动进行监督。

第三十二条 禁止任何组织和个人在城市道路、道路两侧以及其他未经有关部门批准的公共场所从事人才招聘活动。

第五章 人才应聘

第三十三条 应聘人员应当按照人才中介服务机构和用人单位提出的合理要求，如实提供本人的基本情况和有效证件。

第三十四条 应聘人员应当遵守国家有关辞职、调动的政策规定，履行与原单位签订的合同，不得擅自离职。

应聘人员擅自离职的，由原单位出资的培训费，有合同的，按照合同办理；没有合同的，原单位可以收回培训费，收回培训费的标准，按照培训后回单位服务的年限，以每年递减20％的标准计算。

第三十五条 应聘人员被新的用人单位聘用需要离开原单位的，应当向原单位提交辞职申请。符合国家有关辞职、调动的政策规定的，原单位应当在接到申请之日起30个工作日内为其办理转递档案和人事关系等手续，而不得自行设置限制人才流动的条件。

应聘人员不得侵犯原单位的知识产权、商业秘密及其他合法权益。

第三十六条 应聘人员提供虚假证件及相关材料被用人单位聘用的，用人单位有权解除聘用合同。

第三十七条 普通高等学校和中等专业学校毕业生通过人才市场被用人单位聘用的，公安机关应当按照国家有关规定为其办理户口迁移手续。

第三十八条 应聘人员通过人才市场被用人单位聘用的，用人单位和社会保险经办机构应当为其办理社会保险手续。

第三十九条 人才流动过程中发生的人事争议，有合同的，按照合同办理；没有合同的，当事人可以协商解决；协商不成的，可以向人事行政部门申请调解；不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以依法申请仲裁、提起诉讼。

第六章 法律责任

第四十条 有下列行为之一的，由人事行政部门按照管理权限予以处罚：

（一）未取得人才中介服务许可证从事人才中介服务活动，或者伪造人才中介服务许可证的，责令停业，没收违法所得，收缴伪造的人才中介服务许可证，可以并处1万元以上3万元以下罚款；

（二）人才中介服务机构涂改、出租、转借、转让人才中介服务许可证的，没收违法所得，吊销人才中介服务许可证，可以并处5000元以上2万元以下罚款；

（三）人才中介服务机构未经批准扩大业务范围的，责令改正，没收违法所得，可以并处2000元以上1万元以下罚款；

（四）人才中介服务机构未按照本条例规定办理年审、变更手续的，责令限期改正，没收违法所得；未在规定期限内改正以及年审不合格的，吊销人才中介服务许可证；

（五）未经批准举办人才交流会，公共媒体的经营者发布未经批准的人才交流会信息，或者人才中介服务机构对参加人才交流会的招聘单位未进行资格审查的，责令停止活动或者责令改正，没收违法所得，可以并处1万元以上3万元以下罚款；

（六）人才中介服务机构采取欺诈、胁迫、暴力等手段从事人才中介活动的，没收违法所得，吊销人才中介服务许可证。

前款规定的行为，违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 用人单位向应聘人员收取报名费、保证金、押金等费用，或者扣押应聘人员的身份证、毕业证、学位证、资格证等证件的，由人事行政部门按照管理权限责令退还，并按照每涉及一人1000元的标准处以罚款。

第四十二条 用人单位、人才中介服务机构、公共媒体发布虚假的招聘信息的，由工商行政管理部门依照广告法的规定予以处罚；持有人才中介服务许可证的，由人事行政部门按照管理权限吊销许可证。

人才中介服务机构超出核准的业务范围发布招聘信息，或者公共媒体为未取得人才中介服务许可证或者超出核准的业务范围的人才中介服务机构发布招聘信息的，由工商行政管理部门依法予以处罚。

第四十三条 在城市道路、道路两侧以及其他未经有关部门批准的公共场所从事人才招聘活动的，由市容管理部门予以取缔，并依法予以处罚。

第四十四条 人事行政部门和其他有关部门的工作人员，在人才市场管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十五条 省人民政府可以根据本条例制定实施性规章。

第四十六条 本条例自2004年6月1日起施行。

发布部门：山西省人大（含常委会）发布日期：2004年04月01日 实施日期：2004年06月01日(地方法

第二篇：人才市场

7月21日 三 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六、七楼）8

7月22日 四 生物医药、医疗器械、养生保健、日化及美容化妆品类专场（六楼）600元/一天外经外贸、商务跟单、采购、客服、文员及会计出纳大型专场7月23日 五 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六楼）金融保险、银行、证券、投资、拍卖典当、收藏及风险理财类专场

7月24-25日

六、日 营销、工程、技术及管理类大型专场（六楼）建筑建材、房地产、园林物业、家具家居卫浴及装修装饰业专场（七楼）

7月28日 三 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六楼）机械、技能技术、自控、工业设计及五金模具类专场（七楼）

7月29日 四 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六楼）汽车、汽配汽修、物流快递、交通运输、海运及报关专场（七楼）

7月30日 五 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六楼）纺织、服装鞋帽、皮具、染整、箱包、辅料、饰品及轻工业类专场

7月31日-8月1日

六、日 营销、技术、管理及外经外贸类大型专场（六楼）IT通信、光电数码、动漫网游、电子、家电及灯饰照明类专场（七楼）

8月4日 三 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六楼）酒店旅游、零售百货、连锁运营、收银、餐饮食品及服务业专场

8月5日 四 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六楼）行政公关、人力资源、法务、助理、客服及总务后勤专场（七楼）

8月6日 五 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六楼）外经外贸、商务跟单、采购、客服、文员及会计出纳大型专场

8月7-8日

六、日 第636届南方综合大型人才交流会（六楼）纺织、服装鞋帽、皮具、染整、箱包、辅料、饰品及轻工业类专场（七楼）

8月11日 三 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六、七楼）

8月12日 四 化工、橡胶塑胶、节能环保、机械、工业设计、自控及机电类专场 IT通信、光电数码、动漫网游、电子、家电及灯饰照明类专场

8月13日 五 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六楼）工程师、研发人员、研究生、经理、营销策划及中高层管理者专场

8月14-15日

六、日 营销、工程、技术及管理类大型专场（六楼）生物医药、医疗器械、养生保健、日化及美容化妆品类专场（七楼）

8月18日 三 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六楼）教育、就业促进、培训、招生、咨询及代理业类专场（七楼）

8月19日 四 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六楼）广告创意、设计、印刷包装、会展、文艺、影音、传媒及出版类

8月20日 五 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六楼）建筑建材、房地产、园林绿化、物业、家具家居及装修装饰业专场

8月21-22日

六、日 营销、技术、管理及外经外贸类大型专场（六楼）化工机械、橡胶塑胶、节能环保、五金模具、工业设计、自控及机电类专场（七楼）8月25日 三 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六、七楼）8月26日 四 纺织、服装鞋帽、皮具、染整、箱包、辅料、饰品及轻工业类专场外经外贸、商务跟单、采购、客服、文员及会计出纳大型专场 8月27日 五 营销及外语外贸类大型专场招聘会（六楼）生物医药、医疗器械、养生保健、日化及美容化妆品类专场（七楼）8月28-29日

六、日 第638届南方综合大型人才交流会（六楼）建筑建材、房地产、园林物业、家具家居卫浴及装修装饰业专场（七楼）

第三篇：张高平案件

浙江叔侄冤案

2013-5-9 3月26日，张高平(左)和张辉(右)无罪释放，【原标题】浙江冤狱事件当事人：误判后孕妻离婚孩子没了

冤狱十年，第一次呼吸到自由的空气。十年来，身不自由，思考却没有停止。

近年来的各种冤案从张高平嘴里说出来，像是他自己的故事。在监狱里，他一直关心各地发生的冤案，多年的研究，让他嘴里偶尔蹦出来的话，富有哲理。

在再审的法庭上，张高平说：“今天你们是法官、检察官，但你们的子孙不一定是法官、检察官，如果没有法律和制度的保障，你们的子孙很有可能和我一样被冤枉，徘徊在死刑的边缘。”

在宣判当天，家人专门给他和张辉带了两套全新的衣服，洗个澡，去去晦气。张高平换上新衣服，很合身，他说这是女儿给他买的，但其实自己并不信这个。

拿到无罪判决书那一刻，他没哭，“我咬着嘴唇不哭，我哭了家人更难受”。本报记者周喜丰实习生刘沪真浙江杭州报道

“我咬着嘴唇不哭，我哭了家人更难受”

潇湘晨报：终于走出了监狱，是什么心情？张高平：我知道迟早会有这一天，我相信这一天会来的。如果没有枪毙掉我，我就去找勾海峰的家属，我知道DNA可以通过家属鉴定。虽然我能出来很高兴，但是我还是有顾虑的，我都49岁了，我不知道回去做什么事情，怎么生活，我身体也不行了，一天到晚耳鸣，眼睛老花，我不知道以后该怎么办。

潇湘晨报：拿到无罪判决书，哭了吗？

张高平：我咬着嘴唇不哭，我哭了家人更难受。

潇湘晨报：听说你被判刑以后，你的妻子跟你离婚了？

张高平：是的，那时她24岁，还怀了4个月身孕。高院判决书下达以后，她就来监狱(跟我签字)离婚了，孩子也没了。

潇湘晨报：出来后，会跟她联系吗？

张高平：我会寄一封无罪判决书给她，见不见无所谓，我不会打扰她。我理解她的，她那时还年轻，我知道自己这个案子很麻烦。我寄无罪判决书给她，也让她在外面好做人，免得人家说闲话。

潇湘晨报：如果没有发生这个事，你现在会是什么状况？

张高平：我当时在帮一个电缆厂运货，那时候一年的业务就有几十万，不管大货小货都找我一个人，(我被抓以后)厂里的业务给人家做了，现在人家都买了七八辆车了。

现在外面什么情况我都不知道，在监狱里，我只关心法律案件。

“如果他们重视，2005年就可以把我放了”

潇湘晨报：你一直不愿意减刑是吧？

张高平：我没法减刑。我一天刑都没减，(因为)我没犯罪。

潇湘晨报：即使有冤情，像你这么硬气的还是很少的。

张高平：我2005年就在电视上看到勾海峰了，我跟警官反映，但是他们没有任何反应，反而把我调到新疆的监狱了，把勾海峰枪毙掉了。我在新疆又向警官反映，一女警官说：“张高平啊，人家都把你办成铁案了。”我说：“是他们人为把我办成铁案，不是我犯下铁案的。”他们没人管，但我还是不停喊冤。

2008年，那个灭门惨案的(被告人)马廷新被无罪释放时，我当时就拿去给警官看，对他说：“这个袁连芳跟我们判决书上的袁连芳是一模一样的，能不能让我把这个寄回家去，给我哥哥嫂子看看，是不是同一个人？”他说：“中国这么大，十几亿人口，同名同姓的人多的是。”我说：“同名同姓的人多的是，但我

5-1 浙江叔侄冤案

2013-5-9 是亲身经历，没那么巧合，同是牢头狱霸逼人抄(认罪材料)的，我虽没见过袁连芳，袁连芳是威胁张辉那边的，但我开庭时也听张辉说他是牢头狱霸逼着他抄的。”我都拿了个信封，还贴了5张邮票，可他们还是没有给我寄，但是他们跟驻监检察官张飚说了，张飚很重视。

潇湘晨报：后来呢？

张高平：来了三个人询问我，搞了半天，最后说，我不认罪，把我弄到严管队去。我在严管队还是不认错。有一天，监狱长对我说要把我单独禁闭3个月，但1个月后，有一天我在训练，监狱长对副监狱长说把我放出来，我心里就觉得张检察官肯定查出点名堂了。

潇湘晨报：你认为你本来2005年就可以出来的？

张高平：2005年我就认定是勾海峰了，如果他们重视，那时候就可以把我放了。我看到勾海峰杀死女大学生吴晶晶的那个案子，杀人地点在江干区下沙，我们带的那个女孩王某当时下车的地方也是江干区，而且作案手法很像，我就怀疑是他。我叫我哥哥去问问律师，当时说是没有勾海峰的卷宗，公安看不到，就把我调到新疆去了。

潇湘晨报：你不认罪其实要多受很多苦。张高平：他们打到我受不了了，我认罪，等他们走了，我恢复过来，我就说不是我们干的。我脑子里(强奸)这个念头都没有，我在石河子监狱里也说了，别说我强奸了，我就是有这个想法，都会认罪。

“要是刑满之后没被平反，我不会回家”

潇湘晨报：在监狱里，你要做些什么劳动？张高平：扫地，给干部倒茶、拿凳子。别人开始修水利，干体力活，很苦的。要我干，我说我不干，这本身就不是我的义务。

潇湘晨报：你在里面都学了些什么法律？张高平：没学什么。法律我是不懂的，但我知道我没犯罪。这强奸杀人的事，小孩都知道是犯罪的。

潇湘晨报：你有没有觉得自己跟其他冤案有不一样的地方？

张高平：我觉得比他们更冤，因为我们是做好事，本来就想放(王某)在杭州外环线就不管她了，我看她是个小女孩，不放心，才送她(到目的地)的。南京那个扶老太婆的案子(彭宇案)没我们惨呢。还有广州那个许霆案，一开始判无期，后来又一个云南许霆案。我在监狱里，我就关心这些。

潇湘晨报：袁连芳作伪证害了你们，但他自己却被减刑了，如果让你做线人，可以为你减刑，你会答应么？

张高平：我不会干这种害人的事情，哪怕立即放我回家我也不会。他们说只要我把犯罪事实写下来，就给我减刑20个月，我都不要。还让我写认罪悔过书，写因自己的犯罪给社会造成危害，给受害人家属和自己家庭带来沉重打击。我不会写的，这样子放我回家我都没脸，我宁可死在监狱里。

潇湘晨报：你身上还能看得见伤痕吗？张高平：这里，这里，这里(胳膊上还有疤)。我站在那里想睡觉，他们就用烟头烫。他们还在我鼻子里插烟，往我鼻孔里灌矿泉水，这是最难受的。还有用毛巾沾上肥皂水往我眼睛里放，也受不了。

潇湘晨报：如果你没有无罪释放，而是坐满15年出来，你如何面对生活？

张高平：坐满了之后我不会回家，我跟我大哥说，平反了就回家，如果不平反，就到北京去。我也不会去说什么杀这个法官，杀那个法官，我也没有这个本事，我把遗书写好，然后去自杀。如果15年刑满之后，还没平反，我就走这样

5-2 浙江叔侄冤案

2013-5-9 一条路。反正我不回家。

“以后还是会开车带人，但会记住出租车车牌号”

潇湘晨报：回家后，家里会准备什么？张高平：他们说会准备酒席的。我说不需要，不要浪费钱。我在外面开大货车的时候，他们还在家骑着摩托车。现在，他们七八十万的小车都买起来了。

潇湘晨报：可能还有人不太相信你们是被无罪释放的，回去之后怎么和村子里的人相处？

张高平：我这人度量大。无罪判决书，你还不相信吗？谁都相信公检法，也不相信你自己说自己没罪。我能理解他们，我不会记恨他们。这段时间，我在牢里看《做人的心计》，做人要给人家留余地，就等于也给自己留余地。

潇湘晨报：那你以后还会做好事吗？

张高平：我会的，我在监狱里的时候，大家都说劳改犯都不是好人，但有时我也会帮忙，反正没事，我就去帮人家把任务完成。我看到的人确实可怜，确实尽力了，任务还是完不成，我就去帮忙。如果那些人一天到晚忽悠惯了，我是不会帮忙的。

潇湘晨报：如果你再遇到这种事情(指有人搭便车)，你还会这样做吗？

张高平：我会。如果是我开车带人的话，有直接的地方，我会送她坐上出租车，然后把车牌号码记下来。我以为杭州市晚上跟白天一样的，谁知道大城市还不如我们这个小地方，你看杭州余杭世纪大道上又发现一具女尸(三张扑克牌)，哪有这么乱的？

潇湘晨报：你憎恨社会吗？

张高平：现在给我平反了，就没有了。我恨的是那些实施逼供、逼我抄(认罪材料)的那些人，我绝不能容忍，如果他们不叫人写好给我抄，我会这样吗？我这十年都吃尽了苦头，流干了眼泪，但是我的心没死。我始终坚信法律是严肃、公正的。

[新闻动态]

浙江高院：尽快做好国家赔偿等善后工作

本报讯3月27日，浙江省高级人民法院以答记者问的形式，在其官网就张氏叔侄案再审情况进行了介绍。

浙江高院称，原判认定张辉、张高平强奸的事实，主要依据两人有罪供述与现场勘查笔录、尸体检验报告反映的情况基本相符来定案。经再审庭审查明，公安机关审讯张辉、张高平的笔录和录像及相关证据证明，侦查人员在审讯过程中存在对犯罪嫌疑人不在规定的羁押场所关押、审讯的情形；公安机关提供的张辉首次有罪供述的审讯录像不完整；张辉、张高平指认现场的录像镜头切换频繁，指认现场的见证人未起到见证作用；从同监犯获取及印证原审被告人有罪供述等侦查程序和行为不规范、不合法。因此，本案不能排除公安机关存在以非法方法收集证据的情形，张辉、张高平的有罪供述、指认现场笔录等证据，依法应予排除，不能作为定案依据。

浙江高院表示，根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，对于依照审判监督程序改判无罪，原判刑罚已经执行的，受害人有权取得国家赔偿的权利。赔偿请求人要求赔偿，应当向赔偿义务机关提出。赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定。

3月26日，在宣告张辉、张高平无罪后，法院即告知他们有申请国家赔偿

5-3 浙江叔侄冤案

2013-5-9 的权利。张辉、张高平申请国家赔偿后，浙江高院将按照法律规定的程序，尽快做好国家赔偿等善后工作。

丢失的十年再也找不回来

3月27日，洗脱冤屈的张高平、张辉在家人的簇拥下，返回到安徽歙县老家。全村老少夹道迎接，张家购买了两万元的鞭炮，从村头放到村尾。

每一段冤狱背后，都会有一段让人感慨万千的人生转折。张家也不例外。值得庆幸的是，63岁的张高发等到了儿子和弟弟无罪释放。

事发那年，张高平38岁，家中老五；张辉27岁，张高发的二儿子。

在歙县徽城镇七川村，张高平原本是一个能人，被捕前一年，他带着张辉开着那辆解放牌大货车，来回于歙县与上海。那辆大货车花费20余万，还没来得及给张家创造多大的经济效益，因为叔侄被抓，货车停放了很久，几成废铁。后来，以6万元贱价甩卖。

上访九年，换成一叠叠的申诉材料、一张张的车票。张高发深深体会到人情冷暖。

在北京，门卫告诉他，“你找不着人，又没钱，就没希望，十几年、二十几年的牢肯定坐定了”；找律师，有的开价20万，他付不起，一度准备卖掉房子。

十年间，张高发散去十万家财，尽管在他看来，有的是被骗走了，“都要给钱才办事，这个给一点，那个给一点。”

七川村走上了征地开发的路子，而张高发如今要靠征地款来还债。他家那栋房屋，建于1993年，现在，家庭状况还不如那年，“你能够看得见的家什都是那年置办的。”张高发说。而张高平的房屋，则长年无人居住，年久失修，显得破败不堪。

出事后，张高平的母亲每天以泪洗面，一年住两三次院。一只眼睛哭瞎了，另一只眼睛仅有余光，度过了生命的最后几年。

2009年5月3日，母亲去世。张高发瞒了两年多。张高平每次打电话回家，都问母亲好不好，家里人含糊应付：好。

后来有一次，张高平打电话，要跟母亲讲话。张高发不得不说出真相，电话那头，沉默良久。张高平没有哭。

被抓前，张辉有一个女友。他们自由恋爱，女友在深圳的服装厂打工，本来，他们准备在2003年年底结婚。

出事那一年，张高发还去过儿子的女友家里，尽管他知道，儿子的这桩婚姻可能泡汤了。如今，当年的女友已嫁他人，“孩子都好大了”。

二审判决下来，张高平的二婚妻子去了监狱，跟他离了婚。张高平很痛快地在离婚协议书上签了字。

如今，张高平的一双女儿(与第一个妻子所生)已经长大。但父亲的冤狱已经改变了她们的人生。

大女儿张玲在中考之前，和妹妹跟着伯父张高发去了北京上访一个礼拜，回来后，又去了杭州申诉，耽误了一个多月，她的成绩原来不错。小女儿仅仅读到初二。

一双女儿和别人家的农村姑娘一样，成年后，汇入了打工妹的人潮之中。现年24岁的张玲已到待嫁之年，但一直没有找对象，因为父亲的事，“讲起来不好听”。

今年2月，春节前，张玲和妹妹去浙江乔司监狱看望了父亲。十年间，张高

5-4 浙江叔侄冤案

2013-5-9平没有与女儿通过电话，没有见过面，这是一种陌生的熟悉感。

如今，张高平、张辉叔侄俩回家了。张家人的生活将回归到正常的轨道上。

人生再次起步，只是已丢失的十年，时光不会流转。

看完《张高平冤案》视频后的感受是什么？

十年前，张辉和张高平叔侄俩开着货车送货途中出于好心搭载一个才认识的17岁的小姑娘王某去杭州，但是后来发现这个王某别强奸致死，因此这叔侄俩就成了最大的嫌疑人，2004年的时候，他们一个被判死刑，一个被判无期，后来二审的时候一个改判死缓，一个改判十五年，于是他们过上了牢狱生活，然而就在不久前，浙江高院再审宣布这叔侄俩无罪释放，并向他们道歉。但是十年的牢狱之灾就这样了吗？烙印在张辉、张高平上的伤痛就这样了么?

对于这件案子，我们首先应该批判的是曾经被誉为“女神探”的聂海芬，在当时没有任何证据的前提下，便断定张辉和张高平涉罪，根本就没有按照国家的法律来办理，这是使得张辉和张高平两人入狱的根本原因，聂海芬就是其中的根本责任人，像这种人就应该得到国家的严惩。但是从一方面聂海芬只是制造冤案者之一，法院和检察院也不能原谅，为什么每一层次都不能认真的对待重视这一事情呢，如果当时重视，就不会造成现今的十年冤案了，幸好到最好还是获得释放，但是以后呢，中国又会存在多少冤魂呢？这个我们值得考虑。

在重审的法庭上，张高平对法官们说了这样一段话，“今天你们是法官和检查官，但是你们的子孙不一定是法官和检察官。如果要是没有法律和制度的保障，你们的子孙也可能被冤枉，徘徊在死刑的边缘。”张高平的这段话说的真是让人感触极深，在近十年的冤狱之中，正是因为张高平的坚持让他和侄子终于等来了回家的这一天，在这十年中，张高平始终坚信法律是严肃公正的。但是法律终究还是工正的，张高平还是遇到了一位好人张彪和朱明勇。张彪是张辉服刑的湘江石河子监狱的逐渐检察官，在听到张辉无数次喊冤，特别是了解到强迫张辉自作口供的牢头狱霸袁连芳与河南的牢头狱霸袁连芳是同一个人后，更加坚信了张辉真的受了冤枉。于是，张检察官无数次写信向浙江省高级人民法院反映情况，可惜石沉大海，知道张高平后来退休之前亲自给浙江省高院打电话才引起浙江省高院的注意。面对一无所有的张高平，朱明勇律师选择免费为其辩护，最终张高平和张辉的冤案终于得以平反，朱明勇就是张辉和张高平的贵人。朱明勇说，我们遇到的很多案件，如果当事人自己不相信法律，也不相信有公正的一天会实现，不去努力，其实结果往往不是很理想的。就是因为张高平始终坚信法律的公正和朱明勇律师的帮助，才得以今天的平冤。

张辉和张高平得以冤了，但以后这样的冤假错案肯定还是会发生的，迟来的正义是非正义，平冤后的道歉忏悔没有用，只要杜绝那些肆无忌惮地滥用权力的冤枉他人的人，我们才能更加坚信法律的公平公正，正义来于何处？来与对我们法律的信任和法律的神圣，法律面前人人都是平等的，我们要始终坚信法律的公正。

5-5

第四篇：人才市场概述

中国广西人才市场 员工培训讲义

（一）第一讲

人 才 市 场 概 述

马 昌 定

一、人才市场的含义、产生、特点

（一）含义

从广义上说，人才市场是遵循市场规律调节人才供求的一种机制。人才、用人单位、人才中介服务机构、管理机构、人才交流场所（设施）等都是人才市场组成的重要因素。狭义地说，人才市场是指交换人才劳动能力的场所，是为人才个体和人才使用单位双向选择（买卖）提供条件和服务的机构。由于体制上的原因，目前我国存在着人才市场和劳动力市场以及高校毕业生就业市场。人才市场服务的主要对象，传统的做法为，各类使用人才的单位和具有中专以上学历或取得专业技术职称资格的人员，以及其它从事专业技术工作或管理工作的人员、各类能工巧匠。科学的人才观认为，人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都做贡献，人人都能成才。

（二）人才市场的产生和形成

1、人才市场产生和形成的前提条件（1）人才供求双方具有相对独立性。即人才具有独立支配自己劳动能力的权利，使用人才的单位有用人自主权；

（2）有服务于人才“买卖”双方的中介条件。包括机构、场所、设施（网上人才市场则以网络为载体）。

（3）工资成了人才的市场价格，由人才市场供求关系调节。

2、人才市场形成的现实基础

（1）培育和发展人才市场是社会主义市场经济发展的客观要求。建立和完善社会主义市场经济就是要充分发挥市场在社会资源配置中的基础性作用。人才资源作为重要的资源，在市场经济条件下，必须通过市场来配置。因此，建立社会主义市场经济体制，必须发展完善人才市场。

（2）培育和发展人才市场是劳动人事制度改革和毕业生就业制度改革的必然结果。在计划经济条件下，劳动力和人才资源的配置都是通过行政计划完成的，大、中专院校的毕业生，由国家通过指令性计划分配工作。随着经济体制改革的深入，劳动人事制度和大中专毕业生就业制度也必须改革，要打破人才资源计划配置和毕业生统包统配的体制和机制，必须建立市场配置体制和机制，人才市场就应运即生。

（三）人才市场的特点

1、我国人才市场与国外的人才市场比较，其主要特点：

（1）我国的人才市场是政府培育的，不是自发形成的。因此，我国人才市场从功能、机制、服务范围、对象到市场的场所（设施）机构受政府行为的影响很大。

（2）目前情况下，人才中介机构是我国人才市场的表现形态。因为我 国人才市场是由政府建立的，在起步阶段，由政府人事行政部门分割一部分职能，交由其所属的人才中介服务机构来行使，而人才中介机构又基本上是通过市场机制来运作，由此培育人才市场。这就形成了当前的情况，即不是人才中介机构以业已存在的人才市场为依托，而是人才市场凭借人才中介机构而存在。可以说，我国目前的人才市场是通过人才中介机构而获得了存在的形态的，这也使得人才中介机构成为了人才市场的具体组织形式和运行方式。

2、人才市场与一般的商品市场、生产要素市场相比，除了具有开放性、竞争性、等价交换性等共性以外，还有其自身的特殊性。表现为：（1）人才市场上的“商品”（人才）交换、价格（工资）不是成交与否的唯一因素。不同的人才有不同的追求，有的人才将工作环境、发展前景、人际关系等等作为是否成交的重要条件，而其它商品市场，商品能否成交，主要是取决于价格是否合适。

（2）人才市场中“商品”（人才）使用价值的非显现性。一般商品的使用价值，购买者大都通过眼看、手摸、阅读商品介绍或度量，就可以得到比较准确的判断。而人才的使用价值，凭简单的物理观察、度量是很难判断的，必须进行科学的测评。

（3）人才市场上“商品”（人才）的储存、陈列上的信息替代性。一般商品市场必须陈列储存有商品实物供买方察看、购买，而人才市场的“商品”可以通过文字信息陈列、储存，买卖双方可以通过了解信息来选择。可以说，人才市场的商品主要就是信息。中介机构主要通过提供信息为买卖双方服务、促进交易。（4）人才市场上的“商品”（人才）具有情绪性。他们讲究尊严、讲究平等。他们对市场服务的要求，软件重于硬件。

（四）人才中介机构

1、人才中介机构的性质。中介组织也叫非政府组织、非营利组织。社会中介组织是介于政府与社会之间，依法从事独立和专门的社会活动，从而具有特定功能的共同体。在市场经济中，存在着大量的这种经济性中介组织（也叫市场中介组织），诸如各种行业协会、联合会、商会、会计师审计师事务所、资产评估机构、资信评估机构、工程监理机构、商标事务所以及各种中介交易机构（房地产交易所、证券交易所、期货交易所、技术成果交流中心、产权交易中心等）。人才中介机构也是其中一个重要的中介组织。2001年9月，国家人事部和国家工商行政管理总局颁布的《人才市场管理规定》明确：“人才中介服务机构是指为用人单位和人才提供中介服务及其他相关服务的专营或兼营的组织。”

2、人才中介机构的产生。一是市场需要。人才个体和用人单位要实现合理选择、组合，必须有中介机构为其提供中介服务（重要是信息服务）；二是政府需要，在市场经济条件下，政府对社会人才资源的管理需要从微观走向宏观，从直接走向间接，它就需要一种具有一定的社会整合能力与市场调控能力的人才中介组织。可以说，人才中介机构它具有独立的社会地位，即处于社会中间层，占据人才资源的公共事务领域，拥有客观的合法的活动空间。

3、人才中介机构的特征

（1）独立性。人才中介机构既非隶属于政府的纯行政机构，也非属于 企业性质的经济组织或经营管理组织，而是能够独立承担民事法律责任的社会法人组织。

（2）中介性。它属于政府与社会之间，将政府与社会有机联系起来，成为重要的中间环节与功能性的交流渠道，是社会整合的调节器。

（3）公共性。它的行为结果是公益性的，它存在的基础是政府与社会的公共需求。

（4）服务性。人才中介机构既服务于政府的公共管理需要，也服务于人才资源的市场配置。

（5）公正性。人才中介机构的地位要求它必须依法公正地发挥功能，遵守自己的行业准则，公平合理地居间服务。

目前我区政府人事部门所属的人才交流服务机构，还不是完整意义上的人才中介组织。一是职能上，它们或多或少还根据政府的授权在行使行政管理职能和人事公共服务职能，特别是县市一级的人才交流服务机构，很大程度上还是政事不分。二是经费来源上，基本上还是财政拨付。从发展来看，必然要实行政事分开，成为真正意义上的人才中介组织。

二、人才市场的地位和作用

（一）地位

1、人才市场是社会主义市场体系的重要组成部分。发展人才市场，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容。要建立和完善社会主义市场经济体制，离不开完善的市场体系。完善的市场体系要求市场层次完整、相互联系、相互制约、运转自如。现代市场可分为商品市场、生产要素市场两个方面。商品市场包括生活资料市场和生产资料市场；生产要素市场包括资 本市场、劳动力市场、人才市场、技术市场、信息市场和房地产市场。可以说，没有人才市场，市场体系是不完整的。

2、现代社会，科学技术日新月异，人才资源成为了第一资源。人才市场在市场体系中的地位越来越重要。

（二）人才市场（人才中介服务机构）的作用

1、配置人才资源。在市场经济条件下，人才市场在人才资源配置中发挥基础性作用。目前，我国的人才资源的市场配置，重要是通过人才中介服务机构完成的。通常是人才中介机构向社会发布人才供求信息，将供求两个主体联系起来，服务双方的选择和人才资源的配置。

2、反映人才供求。市场经济条件下，人才市场是反映社会人才供求状况的最有效途径。国家人事部从去年开始，定期公布全国重点城市和地区人才供求状况，都是由当地的人才市场提供数据。这种反映，一方面影响人才供求双方的选择，指导人才的流动；另一方面，引导人才的培养。许多人才培养机构都根据人才市场的供求信息确定培养规模和种类。

3、引导人才消费。人才市场的供求双方，大部分对人才市场的整个形式不很了解，很难科学合理地确定其人才消费的定位。有些用人单位对哪些岗位究竟选择什么样的人才最合适，并不很清楚；有的人才对自己究竟最适合什么样的职位也不一定很明确。这就需要我们人才市场的专家、顾问为他们提供咨询和指导服务。

4、评价人才素质。目前，许多的人才中介服务机构都开展了人才素质测评业务。人才素质测评是根据一定的目的，综合运用定量与定性的多种方法，对人才的德、智、能、绩进行客观、准确评价的一种社会活动。科 学的人才测评，一是能对被测评者的素质作出客观鉴定；二是对被测评者的潜在素质进行预测。这种鉴定和预测就能更准确地认识人才，更科学地配置和使用人才，实现职位与人才的最佳匹配。

5、保障人才流动。目前，我们人才中介服务机构开展的人才代理业务，特别是我们政府人事部门所属的人才交流服务机构，根据政府的授权开展的流动人员人事档案管理以及与此相关的诸如身份认定、工龄计算、职称考评、户籍管理、党团组织关系管理，社会保险代办等等业务，有效地解除了人才流动的后顾之忧，保障了人才的流动。人才派遣业务，既有利于人才的合理配置，也能有效地保障人才流动。

6、提升人才“内存”。人才市场根据市场经济发展的要求和人才本身的需求，开展培训业务，能使人才在离开学校以后，不断地更新知识和增加新知识，新技能，这对于开发人才资源，提升人才素质发挥了极其重要的作用。

三、人才市场的现状

（一）人才市场发展面临的形势

1、党中央、国务院、自治区党委和政府都高度重视人才和人才市场的发展，人才市场逐步被社会认同；

2、改革的深入，将加速人才资源配置市场化进程，创造有利于人才市场发展的体制环境，特别是劳动人事制度改革和毕业生就业制度改革的深化，直接推动人才市场的发展；

3、经济全球化和区域一体化的趋势，使人才市场的发展具有更加广阔的前景。国际化的人才流动和世界范围的人才配置已成为可能。我国加入 世贸组织以后，特别是中国——东盟自由贸易区的建立，国际合作的人力资源开发已提上了议程。

4、人才市场的竞争越来越激烈。首先是我国入世以后，面临着国（境）外人才中介服务机构的竞争，我们当前的市场机制不健全、规模不大、层次不高、服务粗放，与他们竞争处于很不利的地位。其次，在国内也面临着劳动力市场和毕业生就业市场的竞争。

（二）我国的人才服务业经过十多年的发展已取得较大的成绩。主要表现为：

1、人才交流服务机构稳步发展，人才市场的体系框架已基本形成。从种类上分，有区域性人才市场、专业性人才市场和基础性人才市场；从层次上分，既有国家级的，也有省、地级的，还有县、区级的；从存在形态上分，既有集市型的人才市场，又有网上人才市场。截止2003年底，全国共有人才交流服务机构4653家，从业人员28095人，挂牌的人才市场3305家，其中国家级人才市场30家。我区截止2004年底，共有人才流动服务机构104个，挂牌的人才市场96个，其中国家级人才市场两个。

2、人才市场在人才资源配置中的基础性作用不断增强。2003年，全国共举办人才交流大会49490多场次，参会人才2198多万人次，参会单位1900万余家，达成流动协议的590多万人。各级人事部门人才交流服务机构接待流动人员2380多万人次，登记流动的1296万余人次，实现流动的有445万多人。我区2003年政府人事部门所属的人才流动服务机构（人才市场）共举办人才交流会730多场次，进场招聘人才的单位1.7万多家，共接待各类要求流动和求职的人员71万多人次，其中实现就业和达成流动意向协议 的有14.2万多人。

3、人才社会化服务的内容不断扩大，工作水平不断提高。2003年，全国人才服务机构共为46万多家单位代理人事业务，为260多万人提供了人事代理服务，举办各种培训班21000多场次，为190万多人提供了短期培训和学历教育培训；全国共为人才信息计算机数据库28700多个，年访问量达到8.5亿多次。2003年，我区的人才服务机构共为1700多个用人单位提供了人事代理服务，年底累计代管流动人员档案22.3万多份。人才培训、人才测评、人才租赁、就业指导等业务也有较大发展。

（三）人才市场发展中存在的主要困难和问题

1、市场主体尚未完全到位；

2、基础设施较差。有的地方没有场所，有些地方连基本的服务设施都没有；

3、市场功能不完善。如人才评价、咨询指导、市场信息的处理、人才培训、人才流动保障服务等方面的功能尚不完善；

4、机制不健全。市场的供求、价格、竞争等机制，有的未形成，有的不健全；

5、从业人员的素质较低，服务质量不高；

6、管理不规范，法制不健全。

四、人才市场的发展

中央确定我国人才市场发展的目标是：建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系。具体地说，就是遵循市场发展规律，健全与其他要素市场相贯通的人才市场运行机制，主要包括供求机制，竞争机制和价格机制；加强客观调空与监管，建立与社会主义市 场经济体制相适应的比较完善的人才市场管理体制；按照法制建设要求，营造公平透明，竞争有序，规范运作，恪守诚信的市场环境；健全以市场需求为导向，与政府公共服务相配套的专业化、信息化、产业化、国际化人才市场服务体系。

（一）发展人才市场的意义

1、发展人才市场是实施人才强国战略的重要内容。实施人才强国战略的一项重要内容就是优化人才资源配置，充分发挥人才的作用。而发展和完善人才市场是优化人才结构，合理配置人才的重要基础和有效途径。所以说，实施人才强国战略，实现人才的合理流动、合理配置、合理使用，必须发展人才市场。

2、有利于完善社会主义市场体系。前面说过，没有完善的人才市场，社会主义市场体系是不完整的，人才市场的滞后会影响整个社会资源的优化配制和经济体制改革深化。

3、有利于优秀人才的脱颖而出。人才市场贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，能有效地避免计划体制下人才选拔配置任用上的诸多弊端，为优秀人才的脱颖而出创造良好的社会氛围。

4、作为我们广西这样人才缺乏的后发达地区，发展人才市场是开发人才资源最有效的途径。目前，我们广西的人才状况是总量不足，布局不合理，有的地方大量积压人才，有的地方则非常缺乏人才。现阶段要解决人才匮乏的问题，当然要培养人才，但培养人才周期较长，远水难解近渴；引进人才，我们又缺乏发达地区的优厚条件，竞争不过人家。只有完善人才市场，盘活区内的人才，实现人才都能人尽其才、才尽其用，是开发人才资源最有效的途径。

5、有利于迎接国（境）外人才中介服务机构的挑战。我国加入世贸组织以后，人才服务业也要对外开放。一些国（境）外的人才中介机构正瞄准我国这一市场，如果我们自己在这方面不发展的话，不仅人才中介服务业的市场被人家占领了，而且我们许多优秀的人才也会随之外流。

（二）发展人才市场的措施

1、提高认识，增强发展人才市场的责任感和紧迫感。培育和发展人才市场是政府赋予人事部门的职责，人才交流服务机构作为具体承担这项工作的机构，责无旁贷。从目前的形势看，我区人才市场的发展已落后于经济社会发展要求，与兄弟省、市比较差距也较大，区外、国外的机构意欲抢占我区的市场。另外，从我们人事部门自身的发展来看，人才市场是我门为经济建设服务的重要阵地。必须抢占机遇、加快发展。

2、深化改革、排除壁垒，推进市场主体到位，创造有利于市场发展的体制环境，完善人才市场机制。当前主要是深化劳动人事制度、社会保障制度和户籍管理制度改革，使用人单位和人才都通过市场机制实现合理配置。

3、完善人才市场服务网络。一是办好基础性人才市场，提高市场覆盖率；二是推动国家级人才市场的发展，充分发挥国家级人才市场的辐射、带动、示范作用；三是大力发展企业经营管理人才和高新技术人才等专业性人才市场，满足高层次人才开发的需要；四是发展农村人才市场，为农村人才的发展和技术交流提供服务。

4、完善市场功能。一是人才中介。包括现场中介、网上中介、委托中介；二是人才流动保障。目前就是我们开展的以人事管理（档案）管理为主要内容的及其相关的服务；三是人事代理服务。包括人事诊断、策划设计、管理咨询和人事事务的代管代办（人事外包）；四是人才派遣服务；五是人才培训；六是职业指导；七是人才测评；八是人才信息服务。我们要通过创造性的工作，不断拓展服务范围和领域，不断创新服务的内容和方式。

5、人才服务机构内部应建立有利于自身发展的管理体制和内部运行机制。人才服务机构的工作性质、对象、范围和方式与政府机关是有根本区别的。其管理体制和运行机制，必须切合实际，有利于促进自身的发展。

6、提高从业人员的素质，推动才中介服务机构能力建设。当前人才市场的发展，领导重视，社会认同，客观需要，能否发展起来，关键在人，在于从事这项工作的人。从事这项工作的同志，除了政治上可靠以外，要有开创创新的意识，发奋进取的精神，还要精通业务。人才中介服务机构的工作人员必须是人才专家、人才顾问。因此，我们一定要选好人，同时加强培训，不断提高其素质，要努力提高人才中介服务机构的业务开发能力和经营水平。

7、提高服务质量。一是树立质量意识，明确质量是生命线；二是建立服务质量标准和规范；三是加大相关的训练；四是监督检查，抓好落实。

8、加强管理，规范市场行为，保证人才市场的健康发展。作为政府人事部门要加强对全社会人才市场的规范和管理，通过立法、执法、宣传、教育等措施创造一个公开、公正、公平的市场环境。作为人才中介服务机构，就要加强对交流场所和交易行为的管理。贯彻真实、合法、公平、诚信等原则，保证市场运行的健康、高效。

第五篇：人才市场口号

人才市场口号

人才市场口号1

1、成就梦想舞台，就在箫山人才！

2、开拓需人才，人才拓萧山。

3、梦想的起点，腾飞的.萧山。

4、集天下英才，寻萧山舞台。

5、找工作，萧山帮你！

6、才济天下，伯乐丛生。

7、伯乐萧山，广纳贤士！

8、天作萧山，人杰地灵。

9、文气才尽在萧山。

10、萧山人才，走遍世界。

11、入萧山而得“宝”归。

12、你的需要，我的关注。

13、萧山之势，可以攻玉。

14、吸引人才，才有所得。

15、走入萧山，成功之源。

16、指点人生，规划未来。

17、萧何追韩信，萧山求人才。

18、汇聚人才，共谋发展。

19、创新萧山，知识启动未来！

20、选择萧山，就是选择成功。

21、江南富庶，萧山领路。

22、是人才，就过来！

23、萧山立业，杭城生根。

人才市场口号2

1、萧山不高，因你而名。

2、箫山人才，时刻诞生精彩！

3、萧山特色塑萧山式人才。

4、金巢迎凤来，萧山盼人才。

5、携手创和谐，并肩共发展。

6、人人成才，人尽其才。

7、到萧山，成就一代人才。

8、旷世奇才，从此开始。

9、物尽其用，人尽其能。

10、你的价值，我来体现。

11、海纳百川，杭州萧山。

12、天下人才，尽在萧山人才。

13、您的目标在这里。

14、征途漫漫，萧山相伴。

15、宝地萧山，你我共建！

16、全国精英，皆在萧山。

17、苏杭英才，试剑萧山。

18、志士难言愁，萧才排您忧！

19、成在萧山，赢在萧山。

20、我的萧山，您的'未来。

21、开发萧山，你我富裕！

22、伯乐的故乡，人才的摇篮。

23、人才萧山，愿伴你前行！

24、相聚萧山，人生更灿烂。

25、以人为本，建设萧山。

人才市场口号3

一、选择萧山，就是选择成功。

二、萧山特色塑萧山式人才。

三、开发萧山，你我富裕！

四、四顾茅庐下，五湖邀英才。

五、萧山之势，可以攻玉。

六、我的萧山，您的未来。

七、吸引人才，才有所得。

八、携手创和谐，并肩共发展。

九、箫山人才，时刻诞生精彩！

十、人才萧山，愿伴你前行！

十一、你的价值，我来体现。

十二、入萧山而得“宝”归。

十三、才济天下，伯乐丛生。

十四、苏杭英才，试剑萧山。

十五、物尽其用，人尽其能。

十六、伯乐的故乡，人才的.摇篮。

十七、金巢迎凤来，萧山盼人才。

十八、宝地萧山，你我共建！

十九、创新萧山，知识启动未来！

二十、君不见，德才兼备萧山来。

二十一、天作萧山，人杰地灵。

二十二、走入萧山，成功之源。

二十三、志士难言愁，萧才排您忧！

二十四、旷世奇才，从此开始。

二十五、萧山不高，因你而名。

二十六、是人才，就过来！

二十七、江南富庶，萧山领路。

二十八、以人为本，建设萧山。

二十九、文气才尽在萧山。

三十、到萧山，成就一代人才。

三十一、指点人生，规划未来。

三十二、开拓需人才，人才拓萧山。

三十三、集天下英才，寻萧山舞台。

三十四、你的需要，我的关注。

三十五、成就梦想舞台，就在箫山人才！

三十六、萧山立业，杭城生根。

三十七、汇聚人才，共谋发展。

三十八、全国精英，皆在萧山。

三十九、萧山人才，走遍世界。

四十、梦想的起点，腾飞的萧山。

四十一、相聚萧山，人生更灿烂。

四十二、伯乐萧山，广纳贤士！

四十三、成在萧山，赢在萧山。

四十四、找工作，萧山帮你！

四十五、征途漫漫，萧山相伴。

四十六、天下人才，尽在萧山人才。

四十七、海纳百川，杭州萧山。

四十八、人人成才，人尽其才。

四十九、萧何追韩信，萧山求人才。

五十、人杰地灵，萧山先行！

五十一、您的目标在这里。