鸡笼山水库安全管理责任书（5篇模版）

第一篇：鸡笼山水库安全管理责任书

鸡笼山水库安全管理责任书

山塘水库的防汛和安全直接关系到人民生命财产安全，为切实做好山塘水库的防汛安全责任、确保安全度汛，根据街道防汛部门管理责任制的要求，特制订本责任书。

一、加强对防汛工作的领导。落实做好防汛领导小组和防汛抢险及水库管理责任人。鸡笼山水库2016年度由莲荣社区管理，侯光霞书记直接责任人，居委班子成员及工作人员分组坚持巡逻值班，另聘用林明钦专人日夜观察水情，调节水位。

二、经常对水库进行不定期检查，做好三防工作，发现启闭设备失灵、大坝渗漏、堵塞、白蚁及时向上级报告，并做好巡查记录。

三、做好大坝防护管理。对大坝生长的树木、杂草进行及时清理，杜绝白蚁对大坝的危害，土洞、护坝缺石进行修补，确保大坝安全。

四、充分备足三防抢险物资。

责任人：

二〇一六年 月 日

第二篇：水库安全责任书

为确保州内各水库安全运行，保障人民群众生命财产安全和社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和水利部《关于加强小型水库安全管理工作意见》等有关规定，制定本责任书。

一、水库管理单位要做好水库安全管理工作，包括建立健全管理机构、配备管理人员、筹措管理经费、组织安全大检查，根据工程实际，认真研究、制定科学合理的运行方案和溃坝预案。

二、水库管理单位要做好水库安全管理的日常工作。包括巡视检查、工程养护、实施水库调度、抢险救灾及水毁工程修复等，发现安全隐患要立即排除，一旦出现险情，要全力抢险，绝不能擅离职守。

三、水库管理部门发现存在安全隐患的水库工程，要指定行政责任人和技术责任人负责限期整改，落实应急预案和各种可能发生情况的应对措施，确保工程安全、供水安全、水质安全。

四、水库管理单位要及时处理和传递天气、工情、险情、灾情、防汛决策指令等有关信息，努力提高安全抢险的快速反应能力和科学调度能力。

五、水库运行和用水管理要服从水行政主管部门的统一调度，严格执行经批准的调度运用方案。坚持24小时值班制度、安全大检查制度、科学调度制度、水库调蓄运用管理制度等，重大、紧急情况要及时向上级报告，坚决杜绝重大险情、灾情迟报、漏报、瞒报等现象。

第三篇：水库安全管理

2、安全管理 ①大坝注册登记

2003年按照《水库大坝注册登记办法》对工程进行了注册登记，2006年工程除险加固完成后，由于有些数据发生了变化，及时了更正变化的内容。得分20分。

②安全鉴定

2002年5月开展了安全鉴定工作，并将鉴定成果用于指导水库的安全运行和除险加固工作。得分30分。

③确权划界

1992年按规定对水库工程的管理范围进行了确权划界，管理区面积为889亩，并在修水县土管局领取了土地使用证，I管理范围设置了水泥界桩，标志明显，并在危险区域设置了警示标牌，水库保护范围明确。得分30分。

④水行政管理

坚持依法管水，管理处有两人为县水政监察人员，工程管理和保护范围内无违章建筑，无危害工程安全活动，库区内无排放有毒或污染物等破坏水质的活动。得分20分。

⑤防汛组织

落实了防汛责任制，明确了修水县委常委、农工部部长胡荣军为防汛责任人，防汛任务明确，各项措施具体，防汛办事机构健全，人员精干，防汛抢险队伍由管理处和下游黄沙镇民兵组成，共计110人，并对抢险人员进行了培训，明确了各自的任务。得分30分。

⑥防洪预案

由修水县水水利电力局编制了防洪预案，该方案抢险、调度、转移、通讯、照明等预案内容齐全，工程监测检查、险情抢护等计划周密，措施得力，可操作性强。得分20分。

⑦防汛物料与设施

了更新改造，项目按时完成，质量符合要求。得分40分。⑨安全生产

水库在防洪、安全生产方面没有发生过事故，工程及设施、设备能够正常运行。

3运行管理

①工程检查。

在汛前、汛后对大坝、溢洪道、输水洞等建筑物及闸门机电设备等，汛前各检查了一次，并对闸门启闭机的电机进行了试车，平时每月5号、20号30

号对工程进行例行检查。工程各部位检查内容齐全，检查记录规范，有初步分析及处理意见，并有负责人签字。得分40分。

②工程观测

工程观测采用“四固”，即人员固定、仪器固定、测次固定、时间固定，观测项目、频率、精度能够满足规范要求；观测设备完好率达到规范要求，观测设施先进、自动化程度高；观测有专门记录，有初步分析意见；观测资料内容齐全，符合规范要求，能用计算机按时整编刊印并上报县县水利电力局。得分40分。

③工程养护

水库大坝坝顶平整，内坝坡为砼护坡，外坝坡为草皮护坡，整齐美观。防浪墙、反滤体完整，排水沟畅通，无蚁害。输、泄水建筑物进出口岸坡完整、过水断面无淤积和障碍物；进水口排架、溢洪道、消力池衬砌无碳化、裂缝、破损等现象，工作桥、启闭房等完好无损；灌溉、发电等生产设施完好、运行正常。得分40分。

④工程维修。

工程已于2010完成除险加固，全部工程无工程岁修、整个加固工程质量符合省优标准。得分40分。

⑤报汛及洪水预报

水库已经建立库区水文报汛自动测报系统，目前系统运转正常。建立洪水预报调度，并实施自动预报，测报、预报合格率符合规范要求。得分40分。

⑥防洪及兴利调度

有防洪及兴利调度方案、调度规程和调度制度，防洪调度原则及调度权限清晰，能及时进行洪水调度考评；有经批准的兴利调度运用计划并根据实际情况及时修正，防洪及兴利调度均有总结。得分70分。

⑦操作运行

水库有闸门及启闭设备操作规程，并明示上墙，安排了固定操作人员操作，对操作人员进行了定期培训并持证上岗；操作人员能够按操作规程和调度指令运行，无人为事故，并按规定诈好记录。得分40分。

⑧管理现代化

制订了管理现代化发展规划和实施计划，积极探索管理创新，增加管理工作科技含量，提高管理水平，办公设施现代化水平高，建立了单位信息数据库和单位计算机局域网，并加入了省水利信息网络。得分50分。

4经济管理.①水资源利用

红旗水库主要以灌溉为主，尽量做好节约用水，满足百姓农田灌溉需水要求。得分30分。

②费用收取

按照省政府有关水费收取办法和标准对一方收取灌溉水费2万元，按上级下达计划完成。得分50分。

③财务管理

财务管理方面，我们做到合理开支，做到节约的原则，严格执行财务制度，没有出现违规违法行为。得分50分。

④工资福利及社会保障

管理人员工资能按有关规定及时兑现，福利待遇高于当地平均水平，目前没有建立职工养老保险、医疗等社会保险，但正在向县社保局申报办理。得分40分。

⑤多种经营

能够充分利用水库水面养殖，年收入5万元，经济效益好。得分25分。

考核单位意见：。

单位负责人(签字)单位(盖章)年月日

进行赋分，实事求是地对自身各项工作的管理状况进行了评价。2005、四、水利工程管理考核自评、自检情况砧火71，弋l一／

②机构设置和人员

修水县人民政府以修府办[2005]95文明确，石嘴水库管理处为准公益性事业单位，其编制内人员经费、公用经费等基本支出列入财政预算，由县财政负担，定编人员5人。管理人员中负责类l人、管理类1人、技术类2人、财务类1人，岗位设置较为合理，技工具备岗位技能要求，管理处有职工培训计划，职：【年培训率达到40％。

③精神文明建设

管理处领导班子团结一致，职工敬业爱岗；水库管理范围内庭院整洁，环境优美，绿化程度高；文、体、图书等配套设施完善。管理人员和养护人员无违反《治安管理条例》和《计划生育条例》等行为，2006年荣获修水县水电行业精神文明单位称号。

④各项规章制度健全

为规范和加强水库工程管理，管理处建立、健全并不断完善各项管理规章制度，主要有主任岗位责任制、劳动管理制度、学习制度、岗位责任制度、请示报告制度、大坝安全监测检查制度、防汛值班制度、洪水调度规程、水雨情观测、报汛制度、巡视检查制度、闸门操作规程与维护保养制度、技术

培训制度、事故处理报告制度、工作总结制度、工作大事记制度等，并对关健岗位制度进行明示，各项制度落实，执行效果好。

⑤档案管理

档案管理制度健全，对各类工程进行了建档立卡，图表资料等规范齐全，分类清楚，存放有序，档案设施齐全，档案管理获得了县档案：卜

运行管理工作的需求。石嘴水库财务收入每年计13.9万元，其中县财 政下拔管理人员经费6.9万元、县水电局下拔维修养护经费2.0万元、灌溉水费收入2.0万元、水产收入3.0万元。支出每年约l3.0万元，其中管理人员工资8.5万元、办公管理费用1.5万元、维修养护费用

一、基本情况 1工程概况.石嘴水库位于修水县黄沙镇石嘴村，距县城33Km，地处修河支流安溪水之上，坝址以上控制流域面积l5.5kin2，水库总库容lll6×104ms.设计灌溉面积l.2X104亩，实际灌溉面积l.2×104亩，坝后电站装机容量320KW，多年平均发电量85X104Kwh，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、发电、养殖等综合效益的中型水库。

该工程于l975年动工兴建，l976年初完成坝下涵管施工，1980年初完成大坝填筑，l984年完成溢洪道施工。

水库枢纽工程主要建筑物有大坝、溢洪道、输水隧洞、电站及灌溉渠道，大坝为粘土心墙坝，最大坝高36.4m，溢洪道为开敞式溢洪道，由溢流堰、二级泄槽、二级消力池组成，输水隧洞采用钢筋砼衬护，进N为平面钢闸门控制，启闭设施为手电两用螺杆式启闭机。

2管理单位基本情况

石嘴水库在管理体制上内部实行定员定岗，管理机构为石嘴水库管理处，负责石嘴水库的日常管理和维护。现有管理人 5人(她”负责类1人、管理类1人、技术类2人、财务类1人)，.年龄结构、知识水平较好，’具有水库管理和工程管理专业工作经验，能够胜任与满足水库f乒◆

3.0力兀。

二、工程管理情况

石嘴水库原有管理单位为石嘴水库管理所，属自收白支事业单位，2005年进行水管体制改革，管理单位变更为石嘴水库管理处，修水县人民政府以修府办[2005]95文明确，石嘴水库管理处为准公益性事业单位，其编制内人员经费、公用经费等基本支出列入财政预算，由县财政负担，定编人员5人。

为规范和加强水库工程管理，石嘴水库管理处建立了主任负责制，根据具体情况制定了劳动管理制度、工作制度、学习制度、财务及财产管理制度。工程管理建立了大坝观测检查制度，防汛值班制度、水雨情观测报汛制度，汛前汛后和汛期巡视检查制度，闸门操作规程及维护保养制度、技术培训制度等，并严格组织实施，落实到人，使水库管理工作有章可循、有规可依，逐步走向规范化、现代化的健康轨道，极大地发挥水库的工程效益和经济效益。

石嘴水库调度严格按洪水调度规程运行，汛期前制定切实可行的渡汛方案和渡汛措施上报修水县防总。为确保工程安全渡汛，每年做到了三个落实，即组织落实：成立由主管副县长为指挥的防汛指挥领导机构；人员落实：组

建防汛抢险队伍，确保汛期抢险时的人员需要；物资落实：配备必要的防汛物资，确保抢险时的物资需要。

汛期安排人员实行24小时值班，严格执行交接班制度。根据报汛制度及时将水库的水、雨情资料上报修水县防办，发现问题及时处理。

石嘴水库工程运行时间较长、修建时规范化标准低，局部质量较芹，水户户有用水协议，今年按主管部门批准的收取了灌溉水费2.0万元，完成计划l00％。

⑧财务管理

县水电局在县小农水项目中每年安排维修养护费2。0万元、县财政安排运行管理费6.9万元，来源渠道畅通，财政拨款能够足额到位；有主管部门批准的收入、支出计划，开支合理；财务账目管理规范，财务制度执行好，无违规违纪行为。

④工资福利及社会保障

管理人员工资能按有关规定及时兑现，福利待遇高于当地平均水平，目前没有建立职工养老保险、医疗等社会保险，但正在向县社保局申报办理。

⑤多种经营

能够充分利用水库的水土资源，水产经济收入在同类水库中处于较好水平，年收入达3.0万元，经济效益好。

五、存在问题及整改措施

经过自评‘自检，在工程管理方面存在一定问题，主要是没有按规定落实职工养老保险，目前正在向县社保局申请办理。

六、结论

石嘴水库在组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等方面管理规范，白检等级确定为国家一级水利工程管理单位。

考核情况 1组织管理

①管理体制和运行机制

根据水管体制改革要求，石嘴水库管理处理顺了管理体制，并实行了管理养护分离，目前水库管理人员5人，养护人员7人，对分流人员进行了合理安置，对在岗人员实行竟聘上岗、优化组合，建立了合理、有效的分配激励机制。得分40分。

②机构设置和人员

修水县人民政府以修府办[2005]95文明确，石嘴水库管理处为准公益性事业单位，其编制内人员经费、公用经费等基本支出列入财政预算，由县财政负担，定编人员5人。管理人员中负责类l人、管理类l人、技术类2人、财务类1人，岗位设置较为合理，技工具备冈O-J位技能要求，管理处有职工培训计划，职工年培训率达到40％。得分30分。

第四篇：鸡笼山金矿纠纷民事起诉状(鸡笼山)

民事起诉状

原告：湖北省黄金公司

住所地：武汉市武昌区东湖路140号 法定代表人：李书举

被告：湖北鸡笼山黄金矿业有限公司 住所地：湖北省阳新县富池镇鸡笼山 法定代表人：温军锁 诉讼请求：

1．请求依法确认湖北鸡笼山黄金矿业有限公司鸡笼山金矿的探矿权、采矿权归属于原告； 2．判令被告向原告支付自2002年12月26日以来使用前述原告探矿权、采矿权的使用费计人民币32634366元(具体金额以最终评估确认的价值为准)； 3．判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：

原告湖北省黄金公司(以下简称省黄金公司)是省国资委出资企业，原湖北省鸡笼山金矿是原告省黄金公司的直属企业。1990年9月22日，原湖北省冶金工业总公司以鄂冶办(1990)175号文决定，将原湖北省鸡笼山金矿划为省黄金公司的直属企业，该矿的生产、财务、物资、产品销售等工作均归口黄金公司管理。2000年5月18日，湖北省国有企业改革领导小组再次批文同意由省黄金公司代行鸡笼山金矿的出资人职能。

省黄金公司经营管理鸡笼山金矿期间合法、有偿取得了鸡笼山金矿探矿权、采矿权（以下统称“矿业权”）。1989年11月原国家黄金管理局以国金计字【1989】166号文件批复同意对鸡笼山金铜矿南缘矿体实行探建结合的勘探方式，同年12月20日省黄金工作领导小组与国家黄金管理局签订892规划项目承包合同进行金矿勘探储量承包，合同中载明执行合同的法人单位为省黄金公司，该储量承包的执行情况为借贷黄金地质勘查基金1445万元，属于省黄金公司有偿使用的资金。省黄金公司利用前述资金由中南地质勘查局六0四队探明鸡笼山金矿能利用的共生矿石储量为1 975．83万吨，黄金金属量33020公斤。作为前述资金的实际承担主体，省黄金公司合法、有偿获得了鸡笼山金矿的矿业权。具体为：1995年11月29日，中华人民共和国地质矿产部向鸡笼山金矿颁发鄂采证冶更字【1995】第041号《采矿许可证》，有效期二十年。2001年7月19日，中华人民共和国国土资源部向鸡笼山金矿颁发10000000140096号《采矿许可证》，开采矿种为金矿，矿区面积1．2571平方公里，有效期三十年。

2001年，原湖北省鸡笼山金矿实施债转股改制，但原告用于出资的改制资产中并不包含鸡笼山金矿的矿业权。

原告省黄金公司作为原鸡笼山金矿的国有资产管理单位，与中国信达资产管理公司（以下简称“信达公司”）、中国华融资产管理公司（以下简称“华融公司”）、国家开发银行、湖北省投资公司（以下简称“省投资公司”）签订《债转股协议》，省黄金公司将湖北鸡笼山金矿经评估后的净资产作为出资，信达公司、华融公司、国家开发银行、省投资公司等以其对湖北省鸡笼山金矿的部分债权所对应的资产 作为出资，共同投资设立一家新的有限责任公司，即本案被告。

为实施前述债转股方案，原告组织对原鸡笼山金矿拟进行债转股的资产进行评估。2002年8月1 0日，经湖北众联咨询评估有限公司评估，省黄金公司用于出资的债转股资产的净资产值为2887.65万元。从评估资产明细来看，评估资产中不包括鸡笼山金矿的矿业权。

2002年12月26日，原告与信达公司、华融公司、国家开发银行、省投资公司登记设立湖北鸡笼山黄金矿业有限责任公司（即本案被告，以下简称鸡笼山公司），省黄金公司出资额为2887．64946万元、信达公司出资额为7150万元、华融公司出资额为2820万元、开发银行出资额为45 00万元、省投资公司出资为870万元。省黄金公司在被告的出资中并不包含矿业权价值。

被告成立后，原鸡笼山金矿被注销。2 002年1 2月2 8日，湖北省黄金工业管理办公室向鸡笼山公司下发《关于撤销湖北省鸡笼山金矿》的通知，要求对原湖北省鸡笼山金矿予以撤销。2 003年3月1 0日，湖北省鸡笼山金矿向阳新县工商管理局递交《企业注销登记申请书》及《关于企业注销登记的报告》，申请对原湖北省鸡笼山金矿的《企业法人营业执照》进行注销登记，阳新县工商局于2 0 03年8月1日受理，并于2 003年8月6日核准注销。根据相关规定，鸡笼山金矿的矿业权属于原鸡笼山金矿的注销后的余下资产，省黄金公司作为其出资人，有权利也有义务对该矿业权进行收缴并按规定使用。

被告鸡笼山公司成立后，原告省黄金公司曾就原鸡笼山金矿的矿业权事宜多次向被告提出异议，并提出要求对鸡笼山金矿的矿业权价值进行评估，但被告公司一直未能解决前述问题。2003年被告原出资人国家开发银行转让其股权时，省黄金公司已向国家开发银行湖北省分行去函指出前述事宜，并要求其告知股权受让方。省黄金公司在当月召开的被告董事会上提出了要求对矿业权进行评估的议案。湖北省国资委也曾就鸡笼山金矿的矿业权问题向被告的控股股东中国黄金集团公司提出异议并进行交涉，后又于2007年12月6日向国务院国资委提出处理意见报告。

原告认为，根据《中华人民共和国物权法》及《矿业权出让转让管理暂行规定》的相关规定，依法取得的矿业权属于财产权，受法律保护，适用不动产法律的调整。因债转股之前的原鸡笼山金矿属于原告的直属企业，且本案所涉的矿业权非未进入鸡笼山金矿债转股的资产范围。因此，该项权利在原鸡笼山金矿注销后应归属于原告，被告在该矿区内进行金矿开采的行为，侵犯了原告的合法权利。

国务院办公厅《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》规定：“没有进入企业改制资产范围的实物资产和专利权、非专利技术、商标权、土地使用权、探矿权、采矿权、特许经营权等资产，改制后的企业不得无偿使用；若需使用的，有偿使用费或租赁费计算标准应参考资产评估价或同类资产的市场价确定。”据此，被告应当依法向原告支付自其成立以来，使用属于原告的矿业权使用费。

鉴此，为维护我公司的合法权益、实现国有资产的保值增值，我公司特向贵院提出前述诉讼请求，恳请贵院依法裁判!此致

湖北省黄石市中级人民法院

具状人：湖北省黄金公司 2010年7月 日

第五篇：米山水库运行管理工作报告

米山水库

运行管理工作报告

文登市米山水库管理局 二〇〇九年十一月

一、基本情况

米山水库位于文登市西五公里，米山镇米山村北，母猪河中上游，控制流域面积440平方公里，总库容2.8亿立方米，是一座以防洪、农业灌溉、城镇供水为主，兼顾发电、养殖等综合效益的大（Ⅱ）型水库。

米山水库1958年10月动工兴建，于1960年2月竣工。枢纽工程由大坝、溢洪道（闸）、放水洞等主要建筑物组成。米山水库灌区分东、西两条干渠，设计灌溉面积31万亩，有效灌溉面积21万亩。

米山水库保护下游沿河两岸五个镇，32个村庄，4万多人口，7万余亩耕地。同时保障了309国道，威青高速公路，桃—威铁路等主要干线的正常运行，有力保证和促进了水库下游社会经济的发展。

二、水库管理责任制情况

1、管理模式、职责

米山水库实行“库灌合一”的管理模式。市水利局作为文登市水行政主管部门，对全市各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理、维护和安全运行。米山水库管理局负责米山水库枢纽工程、灌区干渠的运行、维护、养护等日常管理工作；按照水库防洪工程管理规范要求，对涉及水库工程安全的各项活动进行监督检查；参与水库工程管理范围和保护范围内各类建设项目及水域开发利用规划的审查；依法制止侵占、破坏、毁坏水库工程等违章、违法行为。

2、防汛机构设置

１ 文登市政府成立了市长为指挥，分管副市长及有关部门的一把手等为副指挥的米山水库防汛指挥部，全面负责水库防汛、抢险工作。定期和不定期地召开防汛专题会议，对每年的防汛形势进行认真分析研究，对米山水库坝区、库区的防汛工作进行了全面部署，并结合近年来工程运行状况以及每年的天气状况预测，确定了全年的防汛工作重点。

同时指挥部下设办公室、工程技术组、供电照明组、物资供应组、通讯报话组、修配组、运输组、安全保卫组。他们各司其职，各负其责，明确分工。

3、认真落实防汛责任制

米山水库的防汛抢险工作在防汛指挥部的领导下，实行分级负责制。坝区由米山镇政府和米山水库管理局共同负责，灌区由所在的镇政府和灌区管理所共同负责，采取得力措施，切实做好防汛抢险的一切工作，自6月1日起实行昼夜值班制度。

为了加强领导落实责任，指挥部与下设各办事机构在汛前都签署了防汛抢险责任状、包工程百分考核责任状，把责任直接落实到人，并与经济责任挂勾。择优录用了20名青年，组成常备队，6月1日上岗。同时我们还组织了抢险队1000人预备队1500人，并且指挥部同抢险队签署了抢险责任状，做到召之即来，来之能战。

三、管理体制改革情况

1、管理机构设置

米山水库管理局成立于1962年12月12日，其前身为“米山水库

２ 工程指挥部”；1988年文登县撤“县”改“市”，“文登县米山水库管理局”改为“文登市米山水库管理局”，系正科级自收自支性质的事业管理单位。管理局下设办公室、工程科、财务科、供水科、派出所、综合经营科六个科室；米山、葛家、铺集、泽头、小观、宋村、侯家六个灌区管理所；铺集、宋村两个灌溉实验站；文登市水利建筑安装工程公司、文登市淡水养殖联合开发公司两个经营实体。共有干部职工155人，其中在职人员108人，离退休人员47人。主要从事工程管理、防汛、城镇供水、农业灌溉、水政安全保卫、渔政安全保卫、综合经营等方面工作。

2、各种规章制度的制定和执行情况

米山水库管理局为加强水库大坝安全管理，保障人民生命财产安全和水库枢纽工程安全运行，根据《中华人民共和国水法》和《水库大坝安全管理条例》、《堤（坝）防汛抢险技术》等，特制订了《米山水库大坝安全检查规章制度》、《文登市米山水库应急预案》、《文登市米山水库防洪应急预案》、《米山水库大坝安全管理应急预案》、《财务管理制度》、《水费征收使用管理办法》、《灌溉管理制度》等一系列规章制度，并严格按照执行。根据实际情况编写了《米山水库洪水调度规程》、《米山水库汛期洪水调度运用方案》、《米山水库抗洪救灾预案》，调度原则及调度权限清晰。

在汛期中，严格执行上级批复的米山水库汛期控制运用调度方案，对每次洪水调度都有详细记录，并及时分析，认真总结。年初及时编 ３ 制兴利调度运用计划，对月份、季度调水和用水进行统一安排，并根据实际情况进行计划修正，以保证计划的实用性。

大坝维护管理组在工程技术人员的指导下，负责对枢纽工程的管理养护工作。米山水库溢洪道（闸）、放水洞、电站等设备和设施的管理完全由专人负责，并持证上岗。建立和健全了设备维护制度，定期和不定期对其进行维修养护，保证机电设备运行安全、灵活。

为切实抓好各科室工作，又先后制定了《办公室工作百分考核管理规章制度》、《工程科百分考核管理规章制度》、《财务科百分考核管理规章制度》、《大坝管理组百分考核管理规章制度》、《电工组百分考核管理规章制度》、《管理所百分考核责任制》、《灌区工程管理制度和运行管理办法》等一系列规章制度。

3、经费情况

水库管理局属于自收自支的事业单位，2007年经费支出约671万元。水库主要经济来源是城市供水、农业灌溉和多种经营收入。近几年来，为保证向城市供水，灌区无水费收入。城市供水费年均收入只有234万元。受近年来市场经济影响，多种经营入不敷出。水库枢纽及灌区工程维修费用主要依靠国家、省专项维修资金。

4、体制改革情况

文登市米山水库体制改革方案已于2007年11月上报，目前仍无批复。

（1）推进人事制度改革。全面推行竞争上岗制和人员聘用制，在科学设岗的基础上，按照规范化操作程序，坚持公开、公平、公正

４ 的原则，对在编人员进行竞争上岗。竞争上岗的人员一律实行聘用（任）制，单位与其签订聘用合同，明确双方责、权、利，按照合同进行规范化管理，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

（2）推进分配制度改革。执行国家统一的事业单位工资制度，在国家政策指导下，探索符合市场经济规则、灵活多样的分配机制，把职工收入与工作责任和绩效紧密结合起来，实行多元化的分配制度。以“多劳多得，多贡献多奖”为原则，明确岗位目标管理责任，引入岗位、日工作时间系数管理，推行档案工资与实际分配收入相分离的办法，将单位人员工资构成中的活工资部分与岗位、工效相挂钩，全面实行考核发放。

（3）加强岗位目标管理及人员培训。完善岗位职责，明确人员责权，进一步强化科学、合理的业绩考核制度，制定分层次、分阶段的职工培训计划，全面提高管理队伍、员工队伍的综合素质。

四、坝区及库区管理情况

水库工程管理范围包括：大坝、溢洪道（闸）、放水洞等各类建筑物周围和土地征用线以内的库区、灌区。

1、确权划界情况。1991年8月文登市水利局和土地局对米山水库工程管理范围进行了确权划界，确权面积为2328万平方米；根据山东省水利厅鲁水管字（1995）2号文“关于加快水利工程土地划界工作的通知”以及国家土地管理条例的有关规定，1995年10月对米山水库灌区工程进行确权划界，灌区工程管理范围占地187万平方

５ 米。米山水库以上资料完整，并详细登记在册。

2、安全鉴定及采取的除险加固处理措施

米山水库已运行40多年，水库大坝、溢洪道（闸）、放水洞等工程存在严重质量问题，已不能正常运行。2003年4月山东省水利科学研究院、山东省水利工程质量检测中心站、山东省水文水资源勘测局、威海市水利勘测设计院对米山水库进行了安全鉴定。2003年6月山东省水利厅将“米山水库三类坝安全鉴定成果”核查后上报水利部大坝安全管理中心，水利部大坝管理中心对鉴定成果进行了核查，以坝函[2003]1021号文函复，同意将米山水库大坝评定为三类坝，并建议尽快报批立项，进行除险加固。

2004年12月，文登市米山水库管理局委托山东省水利勘测设计院编制米山水库除险加固工程可行性研究和初步设计报告。2006年5月，山东省水利厅组织专家对米山水库除险加固工程的初步设计报告进行了初步评审，并上报水利部。8月，由水利部淮河水利委员会对该工程的初步设计报告进行了评审。9月，山东省计委委托山东省工程咨询院对米山水库除险加固工程的可行性研究报告进行了评估。

2008年10月，米山水库除险加固工程正式开工。工程的主要内容有：大坝上游坝壳翻压、心墙加高、抛石压重、坝基渗漏处理，重建上、下游护坡等；溢洪道（闸）加固改建；东、西放水洞加固改建等工程。截止到目前，工程已完成土石方35.3万立方米，浆砌石1.3万立方米，钢筋砼1.4万立方米，完成投资2776万立方米。

3、枢纽工程隐患排查及整改落实情况

６ 米山水库按百年一遇设计，千年一遇校核。根据工程运用及要求，大坝曾加高三次。

1966年根据省计划委员会（67）水勘字32号文精神，由烟台地区水利局设计，将水库大坝粘心墙顶高程29.5米，顶宽1.5米，垂直加高到高程32.8米。

1974年根据烟台地区水利局（74）烟地水字15号文精神，由米山水库管理局设计，将大坝粘心墙垂直加高到高程33.8米，顶宽2米。

1976年保安全工程加高大坝（包括粘土心墙加高）坝顶宽8.5米，坝顶高程达到35.6米。

4、有关方案编制、调度运用规程及有关调度执行情况 搞好水文测报和洪水预报，科学调度洪水，合理安排蓄泄。为保证防洪安全、充分发挥工程效益的重要手段，工程技术人员认真、及时、准确、全面提供雨情、水情、天气预报、工程情况，为防汛指挥部门正确决策提供科学依据。

现在，洪水调度时仍然执行原来上级批准的汛期控制运用方案，新的控制运用方案已上报，等工程竣工后将执行新的批复方案。如果库水位达到警戒水位时，要迅速做好抢险准备工作，同时通知下游可能受淹没地带的群众做好转移准备，并及时向上级防汛指挥部汇报。若预报可能出现库水位超过允许最高库水位时，要做好防御特大洪水的应急措施。如果情况紧急或通讯联络中断，来不及向上级汇报时，米山水库防汛指挥部有权实施上级批准的应急方案。在实施之前，要

７ 迅速通知下游群众转移。水库调度要在保证水库大坝安全的前提下，兼顾下游河道的防洪安全，充分发挥拦洪削峰作用，做到水库河道联合优化调度。当预报下游河道发生超标准洪水时，要在水库调洪能力允许的情况下，关闸错峰或控制泄洪，以减轻下游河道防洪压力。

洪水调度涉及到上下游，左右岸的利益，也直接关系到工程的安危。洪水调度方案一经主管机关审定，即具有法律效力，因此必须服从防汛指挥部的统一指挥，严格按照批准的运行方案执行，任何单位和个人不得随意干预。对不听劝阻强行开闸、关闸者，要追究其妨碍抗洪抢险的责任。

5、防汛物料准备、专项检查

每年汛前都对水库防汛物资储备落实情况进行全面的检查，本着“缺什么补什么、缺多少补多少”的原则，将储备物资逐一进行登记造册，切实落实到单位、到人，确保关键时刻运得出、送得到、用得上。水库管理局要按照抢险要求备足砂料、石料等防汛料物，确保抢险需要。按上级要求备好：草麻袋10000条，木材20方，铁丝4吨，块石1000方，碎石500方，砂子1000方，土1000方。

同时，由管理局分管局长、总工组织有关技术人员对枢纽工程进行全面检查，对溢洪闸进行启闭试验（常电、发电机组、空中架线、现场布电缆等多种方式），确保大闸在汛期中能正常启闭。

6、大坝安全管理应急预案编制和落实情况

为确保米山水库除险加固工程的安全度汛，米山水库管理局先后编制了《米山水库度汛应急预案》、《米山水库除险加固工程度汛应急

８ 预案》，并制定了完整的工程抢险、水情监测、险情上报等行之有效的应急措施，成立专门机构统一领导，统一调度，从组织上、队伍上、物资上确保米山水库能安全度汛。

7、突发事故报告制度和执行情况

工程险情巡回检查工作人员在发现险情后，立即向建设局当面报告，由建设局以书面形式或通过有线电话、移动电话等形式，及时向米山水库防汛抗旱指挥部汇报，情况危急时可同时采取应急措施。

五、日常管理情况

1、枢纽工程日常巡视、例行检查情况。

我们针对米山水库的实际情况，制定了水库枢纽工程检查制度，进一步提高枢纽工程的检查观测要求。我们在巡视、观测、检查过程中，严格按照管理局出台的《水库检查观测技术手册》的要求进行定期和不定期的检查。

2、工程观测项目、频率及观测资料整编分析情况

汛期内，我们对大坝巡视检查、测压管观测次数增加到一周两次，并认真做好检查观测记录，分析整理后归档，发现问题能够及时向领导汇报，积极配合管理局领导提出处理意见和解决办法，确保了水库枢纽工程的正常运行。

米山水库先后完成了两次大坝工程观测资料整编，分别是1960~1985年、1986~1990年，1991~2009年现正在汇编整理中。

3、闸门、启闭设备及机电设备操作运行情况

米山水库新建溢洪闸共5孔，每孔净宽10.0m，总宽50.0m，闸

９ 底高程25.0m，上设排架及机房。目前除桥头堡、机房正在建设中，其余部位已经完工，并经工程项目部自验，能达到汛期能正常运用的效果。

4、防白蚁等病虫害防治情况

米山水库工程技术人员严格枢纽工程日常巡视、例行检查制度，一旦发现异常情况，马上启动米山水库应急预案。目前坝区、灌区尚无发现白蚁等病虫害的踪迹。

六、经营管理情况

水库管理局属于自收自支的事业单位，2007年经费支出约671万元。水库主要经济来源是城市供水、农业灌溉和多种经营收入。近几年来，为保证向城市供水，灌区无水费收入。1986年开始向文登市城镇供水至今已近20年，水费收入年均仅为16万元，1996年开始向威海市工业及生活供水，至今也已10年，水费年均收入只有234万元。养殖公司与安装工程公司两家企业受市场行情影响较大，入不敷出。目前，米山水库还不能满足职工工资的发放，全部收入难以维持米山水库的正常运转，无能力支付水库枢纽及灌区工程维修费用。

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目

录

一、基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

二、水库管理责任制情况„„„„„„„„„„„„„„„1

三、管理体制改革情况„„„„„„„„„„„„„„„„3

四、坝区及库区管理情况„„„„„„„„„„„„„„„5

五、日常管理情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

六、经营管理情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

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