福建省关于申请电梯安装改造维修许可资质的补充规定

第一篇：福建省关于申请电梯安装改造维修许可资质的补充规定

《福建省质监局关于印发<申请电梯安装改造维修许可资质的补充规定>的通知》（闽质监特〔2013〕73号）

申请电梯安装改造维修许可资质的补充规定

闽质监特〔2013〕73号

为贯彻落实《质检总局关于进一步加强电梯安全工作的意见》（国质检特〔2013〕14号）和《2013年特种设备安全监察与节能监管工作要点》（质检特函〔2013〕7号）的有关要求，进一步加强我省电梯安装、改造、维修许可工作，规范电梯安装、改造、维修及电梯日常维护保养的质量与安全性能，根据《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）和《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》（国质检锅〔2003〕251号，下称251号文）的相关规定，结合我省实际，现对我省申请（含换证申请）电梯安装、改造、维修许可资质作出补充规定，申请单位在满足251号文的基础上，还应符合以下要求：

一、注册资金

申请单位注册资金应满足以下要求：A级申请单位须不少于500万元（人民币，下同）；B级申请单位不少于300万元；C级申请单位不少于150万元。

二、办公场所条件

申请单位办公场所应满足以下要求：A级申请单位须不少于600㎡；B级申请单位不少于400㎡；C级申请单位不少于300㎡。申请单位须提供办公场所的自有产权证明或与产权人签定的不少于5年的租赁协议。

三、人员条件

（一）申请单位技术负责人及工程技术人员不得在其他单位兼职，年龄不超过60周岁，专业应当为机械、电气类及相关专业。

（二）申请单位应有签订4年以上全职聘用合同的持相应作业项目资格证书的一定数量的特种设备作业人员，其中A级申请单位须不少于50人，B级申请单位不少于30人，C级申请单位不少于15人。

四、社会保险要求

（一）申请时，应提供单位管理人员、技术负责人、工程技术人员、质量检验人员和持证安装维修人员自聘用合同签订起或连续不少于12个月的社保缴纳证明。对于首次申请的，应提供连续3个月的社保缴纳证明。男性职工的社保包括：工伤、医疗、养老、失业保险；女性职工的社保包括：工伤、医疗、养老、失业、生育保险；非城镇户口职工失业保险项目可不予要求。商业保险项目不能代替社会保险。

（二）对于外地企业在福建设分公司的，其管理人员和技术人员可以由总公司派出，但质检人员及持证安装维修人员须在福建注册地缴纳相应的社会保险。

五、施工业绩要求

（一）提出《许可证》复查换证申请的上1个年度的维修

业绩要求：A级不少于500台，B级不少于300台，C级不少于100台，未达要求的，予以降级受理或不予受理其换证申请。

（二）取得《许可证》后的安装、改造累计施工业绩未达到251号文中《机电类特种设备施工单位基本条件》规定的，予以降级受理或不予受理其换证申请。

（三）取得《许可证》后的累计施工业绩达到251号文中《机电类特种设备施工单位基本条件》规定的，但在持证周期内，申请范围内的每种类型设备施工数量少于5台的，下一周期该类型设备的换证申请不予受理。

申请时，申请单位应提供经设区市局特种设备监察机构签章确认的施工业绩汇总表。

特种设备制造单位仅为承担经许可由本单位制造设备的施工而申请相关资格的，可不受上述业绩限制。

五、其他申请条件

（一）首次申请电梯施工资质的单位，须从C级开始，且一年后施工业绩符合251号文中《机电类特种设备施工单位考核年度业绩要求》的，才允许申请高一级别的施工等级。

（二）施工单位年度质量安全管理等级被评为丁级的，一年内该施工单位的安装、改造、维修增项或升级申请不予受理。持证有效期内，证后抽查质量安全管理等级有2次被评为丁级的单位，不予受理其换证申请。

（三）设区市电梯维保单位平均维保台数低于300台的，原则上暂停受理该地区新的电梯施工申请；当平均维保台数达500台以上的设区市或部分偏远县（市、区）的电梯数量达200台以上，且该县域尚没有获证维保单位的，可酌情受理新的电梯施工申请。

六、施工设备、测试仪器配置

申请单位应拥有满足申请施工需要的设备、工具、计量器具和检验测试的仪器设备，具体详见附件。

七、附则

（一）本规定的解释权归福建省质监局。

（二）本规定自2013年3月1日起施行。今后国家质检总局有出台新的电梯安装改造维修许可规则时，按新规则执行。

附件：电梯施工单位设备工具和检验仪器配置要求

第二篇：电梯安装、改造、维修单位资质评估质检员考试题

电梯安装、改造、维修单位资质评估质检员考试题

一、根据你公司的质量保证体系要求，质检员在质保体系中应负什么责任？

a)应准确理解和掌握质量方针、目标，并自觉贯彻执行，对违反质量方针的行为负责；

b)应自觉参与质量体系运行，落实所应承担的质量职能，对其工作质量负责；

c)严格执行厂“质量手册”和相应“程序文件”所规定的与已有关的要求，使其所开展的活动；

d)积极参加培训，学习技术知识，提高业务水平，使其自身素质满足工作要求，充分发挥质量监督员作用。

e)对工作质量和产品质量提出建议和改进，在企业决定对质量实行否决权时，负责质量否决权。

f)对安装、改造、维修质量进行确认、负责对检具、计量仪器的管理；

g)熟悉安装检验的各项制度和规定，准确熟练掌握安装中各项质量指标及检验方法。

h)严格按施工图纸、工艺、技术条件及国家标准的要求，对安装过程的每道工序及重点控制部位进行检查，并及时完成承担的各项检查任务，如实填写质量检查记录。

i)隐蔽工程施工时，质量检查员必须亲临现场，会同工程监理部门进行检查，并将检查情况记入《隐蔽工程检查记录》。

j)把握安装过程中出现的问题点，对安装中各项指标情况及时做评价，确定质量等级,与有关部门协调做出决策。

k)协助各级领导宣传质量的重要性，帮助工人提高对质量重要性认识。

二、电梯出厂时，那些重要安全部件必须具有有效的型式试验合格证书？

特种设备质量监督与安全监察规定：电梯出厂时门锁、安全钳、限速器、缓冲器等重要的安全部件，必须具有有效的型式试验合格证书。

三、对电梯噪声的测量都包括什么位置？达到什么标准？如何测量？

1、电梯机房、轿厢、开关门都要测量噪声

2、噪声值达到标准：

机房≤80dB;运行中轿内≤55dB;开关门过程≤65dB 1 载货电梯仅考核机房噪声值。对于v=2.5 m/s的乘客电梯，运行中轿内噪声最大值不应大于60dB(A).3、测量方法

a）运行中轿厢内噪声测试（不含风机噪声）

噪声计置于轿厢内中央距轿厢地面高1.5m。

b）开关门过程噪声测试

噪声计分别置于层门和轿厢门宽度的中央,距门0.24m,距地面高

1.5m。

c）机房噪声测试

当电梯用正常运行速度运行时，噪声计距地面高1.5m、距声源1m 处进行测试，测试点不少于3点。

四、对电梯厅门进行检查时，应进行哪些项目，并达到什么标准？ 主控项目：

1、层门地坎至轿厢地坎之间的水平距离偏差为-0 + 3mm，且最大距离严禁超过35mm。

2、层门强迫关门装置，必须动作正常。

3、动力操纵的水平滑动门在关门开始的1/3行程之后，阻止关门的力严禁超过150N

4、层门锁钩必烦动作及活，在证实锁紧的电气安全装置动作之前，锁紧元件的最小啮合长度为7mm, 一般项目

5、门刀与层门地坎、门锁滚轮与轿厢地坎间隙不应小于5mm；(GB10060-93要求5-10mm.)

6、层门地坎水平度不得大于2/1000，地坎应高出装修地面2-5mm

7、层门指示灯盒、召唤盒和消防开关盒应安装正确，其面板与墙面贴实，横竖端正。指示信号清晰明亮按钮动作准确无误,消防开关工作可靠.8、门扇 与门扇、门扇与门套、门扇与门楣、门扇与门口处轿壁、门扇下端与地坎的间隙，乘客电梯

不应大于6mm.载货电梯不应大于8mm(GB10060-93乘客电梯应为1-6mm;载货电梯应为1-8mm)

9、层门外观应平整光洁、无划伤或碰伤痕迹。其它：

10、对剪切的保护:当一个层门(或多扇层门中的任何一扇)开着时，在正常操作情况下，电梯应不能起动或保持运行。

11、对坠落危险的保护:在电梯正常运行时，应不可能打开层门(或多扇层门中的任何一扇)，除非轿厢停站或停靠在该 层的开锁区域内。

五、如何测量电梯的平衡系数：

平衡系数是对重侧重量平衡轿厢载荷变化的比例。由于固定的对重不能平衡轿厢载荷从空载到满载的动态变化，那么取中间值可使其载荷变化的影响控制在一个相对较小的范围内，故而平衡系数取值0.4~0.5。

首先用钳型表夹住主电源进线,轿厢内分别装入额定载荷的0%、25%、40%、50%、75%、100%、110%的砝码，电梯做全程上下运行,当轿厢与对重平衡时分别记下上下运行的电流值（电压值）。

然后绘制负荷运行曲线（电流—载荷曲线），上行电流与下行电流交点，所对应的（额定载重量%），即为电梯的平衡系数。L

（1）电梯安装维修企业向市物资处申请；

（2）物资处审查企业申请资格（营业执照，注册资金、人员职称等是否达到标准规定要求）；

（3）企业质量体系符合规定要求；

（4）初审合格后报省建机行管办并组织有关专家进行评审；

（5）颁发《山东省电梯安装维修企业资质证书》。

第三篇：停车设备安装改造维修资质申请流程

停车设备安装改造维修资质申请流程

根据2009年第67号国家质量监督检验检疫总局《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》，起重机械特种设备安装改造单位资格许可项目下放省级质量技术监督局实施。因此申请停车设备安装改造维修资质的企业可以到当地所属省质量技术监督局进行申请。

一、项目内容 办理停车设备安装改造维修许可

二、工作依据

国务院《特种设备安全监察条例》、《机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)》。

三、办理单位 省级质量技术监督局

四、办理程序

（一）取证条件

1.具有独立法人资格或已取得所在地合法注册，2.具备与特种设备安装改造维修相适应的注册资金、人员条件、生产场地、加工设备、技术力量、检测手段等条件，建立质量保证体系并能有效运转，3.保证安装改造维修的特种设备安全性能符合国家安全技术规范的基本要求。

注：具体条件见申请“安装改造维修资质”企业基本条件

（二）申请材料准备

申请单位持以下申请材料，邮寄或报送省质量技术监督局特种设备行政审批窗口：

1、《特种设备安装改造维修许可申请书》4份，2、申请单位情况介绍（申请报告）1份，3、申请单位法人营业执照复印件1份，4、申请单位法人组织机构代码证书复印件1份，5、申请单位已获得的认证或认可证书复印件1份，6、申请单位《质量管理手册》1份，各省申请准备材料有差异，具体见本省质量技术监督局网站。

换证单位还需提交：

1、取证以来的工作总结;

2、质量事故处理情况；

3、原《特种设备安装改造维修许可证》复印件。

注：申请书到省质监局网站下载：（→政务大厅→特种设备行政管理→专用申请书表格选择《特种设备安装改造维修许可申请书》下载）。

（三）受理

1、凡属下列情况之一的不予受理：

(1)申请材料不全或不能达到规定条件的；

(2)申请材料不属实并且不能达到规定条件的；

(3)提出本次申请前，两年内曾出现违反规定情况的；

(4)处于对办理《安装许可证》有不利影响的法律诉讼等司法纠纷或正在接受有关司法限制与处罚的；

(5)从事相关特种设备型式试验、监督检验、定期检验或评审工作的。

2、凡不属于上述情况的，省质监局特种设备处予以受理，并将签署受理意见的《特种设备制造许可申请书》（2份）返还申请单位（邮寄或由行政审批窗口通知企业领取）。

3、不予受理的，发文通知申请单位，并说明不受理原因。

（四）评审

申请单位的申请被受理后，约请经国家质检总局确定的鉴定评审机构进行许可条件评审。评审细则参考《机械式停车设备安装改造维修施工单位鉴定评审细则（试行）》。

（五）审查

省质监局特种设备处接到鉴定评审机构的评审记录和《评审报告》等鉴定评审材料后，应根据相关规则规定进行审查，并作出是否颁发《许可证》的决定。审查合格的，报国家质检总局打印证书。

（六）发证

省质监局特种设备处接到国家质检总局打印的证书后，由行政审批窗口通知企业领取。

五、办理流程

企业申请——受理——鉴定评审——审查发证

六、许可期限

1.许可实施机关接到申请书及有关资料后，应当在5个工作日内完成受理工作，并将签署意见的申请书返回申请单位。

2.申请书被批准受理后，申请单位应当在1年内约请鉴定评审机构完成鉴定评审工作，大型设备可以延长至2年，否则应当重新办理申请受理手续。

3.鉴定评审机构在接到鉴定评审约请后，应当在5个工作日内作出安排，在3个月内完成鉴定评审工作，并在完成鉴定评审工作后的30个工作日内出具鉴定评审报告报告。

4.许可实施机关在接到鉴定评审报告后，应当在20个工作日内完成审查、批准手续，并在10个工作日内颁发许可证。

七、许可增项

获证单位在其有效期内需要增加许可项目、种类、类别、品种等的，按照重新申请办理手续，但如果基本条件（包括质量管理体系）未发生变化的，可以不履行鉴定评审程序。

八、复查换证

安装改造维修许可证的有效期为4年，有效期满6个月前，应当按照许可申请的程序和要求办理复查换证。复查换证的具体要求见安全技术规范的规定。

九、变更与延续

(一)获证单位因单位名称、地址发生变化，需要变更许可证的，应当填写变更申请书（在相关网站上公布），出具变更的相关证明，由发证机关换发许可证。

(二)获证单位在按照规定办理复查申请后，由于单位地址变更、改制、灾害、战争及其他不可抗力等原因，需要延续取得的许可有效期的，应当在许可有效期满30日前办理延续手续，但延续时间一般不超过1年。

十、收费依据

《财政部、国家计委关于锅炉等特种设备审查及检验收费有关问题的通知》（财综[2001]10号）。

以下为北京市安装改造维修停车设备网上申请流程：

1.1 登陆

首先申请企业登陆网上办事大厅，网址：http://wsbs.bjtsb.gov.cn 进入申请企业登陆首页面(如下图)：

用户分为两种：未注册申请企业，已注册申请企业。

未注册申请企业：用户没有用户名和密码，这时可通过点击“匿名登录”按钮

登录到系统中；当用户提交的申请书受理后，系统自动将企业从匿名用户注册为本系统用户，用户名(申请企业组织机构代码)和密码(默认企业组织机构代码的前六位)需要用户到前台大厅向前台工作人员申请；未注册申请企业填写申请信息时，不提供任何信息支撑，完全由申请企业手动填写。

注意：未注册申请企业在保存完申请书后一定要牢记“网上申报号”，您可以通过这个申报号随时查看您填写的申请及申请办理的情况。

已注册申请企业：用户需要输入正确的用户名、密码、验证码后才会登录到系统中；已注册申请企业填写申请信息时，提供相应的信息支撑，如通过组织机构代码获取申请企业信息等功能。

登陆成功后进入政许可事项列表(如下图):

界面首先显示行政许可事项列表，每一事项后的操作列中提供了在该事项中的可操作功能。

1.2 提交申请

1.2.1 点击“新申请” 进入申请书填写页面(如下图)：

申请书信息包括主体信息，申请机构基本情况、取得相关认证、申请代理机构、提交材料等。申请信息页面中系统显示空白的事项，只需按照要求填写，保存即可。

注意：页面中的项目要填写完整，没有的项目如果是文字请填写“无”，如果是数字填写0。

点击“保存”，进入保存成功后的申请书页面(如下图)，可以看到页面上部较之前多了施工数量、不含压力管道施工设备情况、施工压力管道情况、人员情况四个页签，请您按照页签顺序依次填写完整。

1.2.1.2 施工数量

施工数量页面：

点击添加按钮，进入添加信息页面，如下图：

填写完相关信息后，点击保存按钮，成功保存信息，列表成功刷新。

1.2.1.3 不含压力管道施工设备情况

不含压力管道施工设备情况页面：

点击添加按钮，进入添加信息页面，如下图：

填写完相关信息后，点击保存按钮，成功保存信息，列表成功刷新。

1.2.1.4 施工压力管道情况

施工压力管道情况页面：

点击添加按钮，进入添加信息页面，如下图：

填写完相关信息后，点击保存按钮，成功保存信息，列表成功刷新。

1.2.1.5 人员情况

人员情况页面：

点击添加按钮，进入添加信息页面，如下图：

填写完相关信息后，点击保存按钮，成功保存信息，列表成功刷新。

关闭后，申请书页面下方有两个按扭：保存、提交。

提交：提交申请信息，等待大厅工作人员审核。点击“提交”后弹出前台大厅地址、联系电话提示框(如下图)，用户可以根据上面提供的地址和联系电话到前台大厅进一步办理申请。要说明的是，只有单击了“提交”按钮工作人员才能看得到用户提交的申请信息。

关闭后申请书页面自动跳转为已填写的信息，之后可以登录查看。

1.3 查询

用户单击操作列表“查询”按钮，进入“申请信息列表”页面(如下图)：

页面上方是查询条件部分，未注册申请企非只有输入正确的“网上申报号”才可以查询到企业的申请信息；已注册申请企点击“查询”后可以看到以前申请过的信息书信息列表。

选择一条申请信息对它进行查看、修改、删除、提交和撤回操作。

1．查看：点击“查看”按钮时，弹出申请信息的页面(如下图)；

提交：提交申请信息，等待大厅工作人员审核。

打印预览：打印申请书。

注：打印申请书时必须在打印预览中将每份申请书保存为PDF格式

2．修改：点击“查看”按钮时，弹出申请信息的页面(如上图)；修改申请信息的前置条件是申请企业已经填写申请信息，且申请信息未提交或审核未通过。

3．删除：点击此按钮来删除一条申请信息，已提交的申请不能被删除。

4．提交：查询成功后，当点击“提交”按钮时系统会弹出“提交成功”提示。

5．撤回：提交成功后，在前台没有审核通过之前，可以点击“撤回”按钮撤回申请，如果已经审核通过则不能被撤回。

第四篇：电梯安装、改造、维修告知程序

电梯安装、改造、维修告知程序

根据国务院第549号令《特种设备安全监察条例》的规定，电梯安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知特种设备安全监督管理部门。

一、开工告知流程

1、施工单位注册。

登陆辽宁特种设备公众信息网，在监管系统单位注册中填写生产单位申请，提交至辽宁省质监局，电话：024-31512541.2、使用单位注册。

登陆辽宁特种设备公众信息网，在监管系统单位注册中填写使用单位申请，并将营业执照、代码证、安全管理员身份证复印件加盖公章后送或传真市市质监局。

3、施工单位网上告知。

登陆辽宁特种设备公众信息网，填写告知申请。告知书填写齐全、规范；文件资料需含第4项中提及的材料，人员情况需至少2名机械安装维修、1名电气安装维修和1名安全检查员。

4、施工单位办理开工告知时，需要携带以下纸质材料：

（1）告知书一式4份（打印，盖公章）；

（2）施工单位营业执照、代码证、许可证及建设单位营业执照；

（3）现场施工、作业人员证原件；

（4）电梯出厂资料：产品合格证及型式试验报告、产品使用说明书、制造许可证、电梯应急救援预案指导文件；（5）施工合同；（6）施工方案；（7）制造单位委托书。

（2）（3）（5）（6）（7）需提供加盖公章的复印件留存，公章为影印或套印的无效。

监察部门将严格安照有关法规和规范进行审查，必要时现场查看。不符合要求的，责令停止施工，整改合格后，方可重新施工。

二、承诺时限

监察部门承诺在10个工作日内完成告知审查工作（不计不符合要求，提出整改意见后的整改时间）。

第五篇：机电类特种设备安装改造维修许可细则

机电类特种设备安装改造维修

许可规则（试行）

第一章

总

则

第一条 为了规范机电类特种设备安装、改造、维修单位的资格许可工作，确保机电类特种设备安装、改造、维修及电梯日常维护保养的质量与安全性能，根据《特种设备安全监察条例》和《特种设备质量监督与安全监察规定》，制定本规则。

第二条

凡从事电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施等机电类特种设备（以下统称机电类特种设备）安装、改造、维修和电梯日常维护保养的单位（以下统称施工单位），必须取得《特种设备安装改造维修许可证》（以下简称《许可证》），并在许可的范围内从事相应工作。电梯日常维护保养单位必须取得电梯维修的资格许可。

起重机械、客运索道和大型游乐设施的日常维护保养，以及流动式起重机、赛车类游乐设施等以完整成品出厂的机电类特种设备安装不适用于本规则。

从事上述施工的特种设备制造单位，也应当遵守本规则规定。

第三条

机电类特种设备安装、改造和维修3个施工类别按照设备类型及其不同技术参数分别分为若干等级。具体的分类分级方法见《机电类特种设备施工单位分类分级表》（附件1）。

第四条

国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国机电类特种设备施工单位资格许可工作的统一管理。安装、改造施工单位的资格许可，除客运索道施工单位及本规则第三十七条规定的单位由国家质检总局负责外，其他单位的资格许可委托各省、自治区、直辖市质量技术监督局（以下简称省局）负责管理；维修施工单位的资格许可，由施工单位所在地的省局或其委托的地市级质量技术监督局负责管理。国家质检总局及其他各级质量技术监督局特种设备安全监察机构（以下简称总局或省级、市级特种设备安全监察机构）负责施工单位资格许可具体工作的实施。

第五条

执行本规则规定的申请单位许可条件鉴定评审机构（以下简称评审机构），由总局特种设备安全监察机构确定和公布。

第二章

资格许可条件

第六条

施工单位必须具有独立的法人资格，持有有效的营业执照，注册资金应与申请施工范围相适应，具体规定见《机电类特种设备施工单位基本条件》（附件2，以下简称《基本条件》）。

第七条

施工单位必须具有固定的办公场所和联系电话，申请改造资格的企业还应有满足其改造业务需要的厂房与场地。

第八条

施工单位人员的素质与数量应当满足下列条件：

（一）法定代表人或其授权代理人应了解特种设备有关的法律、法规、规章和安全技术规范，对承担相应施工的特种设备质量和安全技术性能负全责。授权代理人应有法定代表人的书面授权委托书，并应注明代理事项、权限和时限等内容；

（二）应任命1名技术负责人，负责本单位承担的机电类特种设备施工中的技术审核工作。技术负责人应掌握特种设备有关的法律、法规、规章、安全技术规范和标准，且不得在其他单位兼职；

（三）应配备足够的管理人员，设立相应的质量管理机构，拥有一批满足申请作业需要的专业技术人员、质量检验人员和技术工人，技术工人中持相应作业项目《特种设备作业人员证》的人员数量应达到相应要求。人员数量等具体规定见《基本条件》。

第九条

应拥有满足申请施工需要的设备、工具、计量器具和检验测试的仪器设备。计量器具和检验测试的仪器设备必须具有产品合格证，并在法定计量检定合格的有效期内。

第十条

施工单位必须结合本单位情况和申请施工类别的管理要求，建立质量管理体系，制订相关的管理制度，编制质量手册、质量管理体系程序和作业指导书等质量管理体系文件。必须具有独立编制施工方案的能力，建立并严格执行施工方案编写、审核、批准的管理制度。

施工单位承担施工中的土建、起重和脚手架架设等专项业务，可以签订合同的方式，委托给具备相应能力并具有相应资格的单位进行。施工单位资格审查时，上述业务采用分承包形式完成的，施工单位的相应能力仅考核其控制分承包单位工作质量的制度的建立和执行情况。

第十一条

施工单位的施工业绩，应达到如下要求：

（一）首次提出资格许可申请并获得《许可证》的施工单位，取证后第一内的施工业绩应达到《机电类特种设备施工单位考核业绩要求》（附件3，以下简称《业绩要求》）的规定；

（二）提出《许可证》复查换证申请的上1个的施工业绩应达到《业绩要求》的规定；

（三）取得《许可证》后的施工业绩应达到《基本条件》的规定。特种设备制造单位仅为承担经许可由本单位制造设备的施工而申请相关资格的，可不受上述业绩限制。

第三章 资格许可程序

第十二条

施工单位资格许可工作程序包括：申请、受理、鉴定评审、审查发证和公告。

第十三条 申请

申请单位经自评认为具备本规则第二章规定条件的，应持以下申请材料，报送当地省级特种设备安全监察机构或其委托的地市级特种设备安全监察机构（以下统称受理机构）：

（一）申请单位的法人营业执照的复印件；

（二）《特种设备安装改造维修许可申请书》（以下简称《申请书》）；

（三）申请单位的质量手册。

申请单位在注册地之外的省、自治区、直辖市设有分支机构的，如分支机构独立承担法律责任，分支机构应在所在地单独申请相关资格；如分支机构不独立承担法律责任，其特种设备施工资格应向其“法人”注册地的受理机构一并申请，约请分支机构所在地的评审机构评审，并与其“法人”相应资格的评审同期进行，评审结果应征求分支机构所在地省级特种设备安全监察机构的意见。取得许可的，其“法人”的《许可证》上应注明该分支机构及许可的施工类别范围。

制造单位申请施工资格许可，可以与制造许可申请同时提出，也可以分别提出。与制造许可申请同时提出的，其许可条件评审应在制造许可评审时按照本规则规定一并进行。设有分支机构的，应当按照本条规定执行。

客运索道施工资格申请由省级特种设备安全监察机构签署意见后报总局特种设备安全监察机构。

第十四条

受理

受理机构接到申请材料后，应在15个工作日内，分别按照以下规定予以处理：

（一）凡属下列情况之一的，做出不予受理申请的决定，书面说明不予受理的理由并通知申请单位：

1.申请材料不全或不能达到第二章规定条件的单位； 2.申请材料不属实并且不能达到第二章规定条件的单位；

3.提出本次申请前，两年内曾出现第二十九条中任意一种情况的单位； 4.处于对办理《许可证》有不利影响的法律诉讼等司法纠纷或正在接受有关司法限制与处罚的单位；

5.从事相关特种设备型式试验、监督检验、定期检验或评审工作的机构。

（二）凡不属于上述情况的单位，做出受理申请的决定，在《申请书》上签署受理申请的意见，并通知申请单位。

第十五条 评审

（一）申请单位的申请被受理后，可持以下材料，约请符合第五条规定的评审机构进行许可条件评审：

1.签署了受理申请意见的《申请书》； 2.申请单位的质量手册。

评审机构应向申请单位及时提供评审指南和评审细则。申请单位可在自我评定合格后，与评审机构协商确定现场评审时间，并必须将现场评审时间通报申请单位所在地的省局特种设备安全监察机构。省局特种设备安全监察机构可以指派1名特种设备安全监察员到场，现场监督评审工作质量。

（二）现场评审由评审机构组成评审组进行，评审组由2名以上（包括2名）经总局特种设备安全监察机构考核合格的评审人员及特邀专家（必要时）组成，一般为3～5人，现场评审时间一般不超过3日。

（三）评审工作包括对施工单位基本条件和质量管理体系建立与运行的考核评审。评审情况应当详细记录，评审组现场评审结束时，应当出具填写了评审组评定意见的《机电类特种设备施工单位许可条件鉴定评审报告》（附件4，以下简称《评审报告》）初稿，向申请单位通报并请申请单位在场人员签字。

（四）评审机构根据评审组的评审记录和评定意见，经其负责人批准后，给出《评审报告》的评审结论。评审结论分为具备条件、基本具备条件和不具备条件3种：

1.具备条件

符合所申请施工类别的各项条件和要求，可评为具备条件； 2.基本具备条件

基本符合所申请施工类别的条件和要求，在基本条件和质量管理体系等方面存在一些问题，认为最长6个月内经整改能达到要求的，可评为基本具备条件；

3.不具备条件

对不符合第1款或第2款规定的，应评为不具备条件。

（五）对评为基本具备条件的，申请单位应在6个月内，对不符合项目进行整改，并形成整改报告提交原评审机构组织复评。复评时仍不能达到具备条件规定的，应评为不具备条件。

（六）对经评审或复评提出不具备条件评审结论的，评审机构应当在完成现场评审后10个工作日内报告受理机构。

（七）评审机构应在完成现场评审后15个工作日内，及时汇总《申请书》、评审记录与签署了评审结论的《评审报告》，以及整改后复审时的评审记录与签署了评审结论的《评审报告》（如果经复审时），报送受理机构。

已经取得相应特种设备制造许可的单位，对其另行申请《许可证》进行评审的重点是人员持证、设备、质量管理体系尤其是施工方案管理等条件。现场评审时间一般不超过2日。

第十六条

审查发证

受理机构接到评审记录和《评审报告》等鉴定评审材料后，应根据本规则规定进行审查，并在30个工作日内作出是否颁发《许可证》的决定。审查合格的，应核发《许可证》；审查不合格的，应分别按照以下规定处理：

（一）评审机构工作程序不符合规定，或者由于评审机构原因导致提供材料不全的，责成相应评审机构在规定期限内整合程序或补齐材料后重新审查，并应当同时书面通知申请单位；

（二）评审机构工作程序符合规定，申请材料不属实或不能达到本规则规定条件和要求的，作出不予许可的决定，并书面向申请单位说明理由。

第十七条 包含安装或改造资格的《许可证》由国家质量监督检验检疫总局发放（包括委托省局受理、审查的）。仅有维修资格的《许可证》由省局发放，使用国家质检总局统一制作的证书，并须按照总局特种设备安全监察机构规定的方法编号。

省局应在每个季度的第1周内，将本局在本次报告前1个季度内发出证书的复印件，上报总局特种设备安全监察机构。

受理机构应建立发证单位档案管理系统，保存《申请书》和必要的见证材料。评审机构应当保存许可条件评审的全部相关资料。

第十八条

公告

取得《许可证》的单位及其许可的施工范围，由发证部门公告。

第四章

评审机构和评审人员

第十九条 评审机构由总局特种设备安全监察机构规划，受理机构提出，总局特种设备安全监察机构确定并统一对外公布。评审机构应具备下列条件：

（一）相应专业国家级、省级的检验检测机构或在国家、省级民政部门注册的社团组织，有10年以上相应专业工作历史，具有法人资格；

（二）不从事机电类特种设备设计、制造、安装、改造、维修、销售和电梯日常维护保养等经营性活动；

（三）至少配备5名专业配臵合理的专职评审人员，评审人员的经历应与评审业务相适应；

（四）建立并保持评审工作质量管理体系；

（五）具有固定的办公场所、通讯设备、档案保管存放条件；

（六）有相关法律、法规、规章、安全技术规范和标准等资料；

（七）本地区有相当数量（原则上不少于50家）的拟申请企业。第二十条

评审人员由评审机构报送总局特种设备安全监察机构进行考核，并必须具备以下条件：

（一）掌握机电类特种设备相关的法律、法规、规章和安全技术规范，熟悉相关的管理、技术和产品的标准以及施工工艺流程；

（二）具有电气或机械类专业大学本科以上学历和国家承认的工程师以上技术职务，或者具有电气或机械类专业大学专科以上学历和国家承认的高级工程师以上技术职务，有5年以上从事相关特种设备设计、制造、安装、改造、维修或检验等相关工作经历；

（三）有较好的语言和文字表达能力；

（四）遵纪守法，坚持原则，客观公正，实事求是，作风正派；

（五）受聘于相关的评审机构，不从事机电类特种设备设计、制造、安装、改造、维修、销售和电梯日常维护保养等经营性活动，能够保守被评审单位的商业秘密。

第二十一条

评审机构应制定评审指南和评审细则，报总局特种设备安全监察机构和当地的受理机构备案。现场评审计划应当及时向受理机构报告，每年开展评审的工作情况应当及时总结，并于次年1月底前报总局特种设备安全监察机构和当地的受理机构。

第二十二条

评审机构在从事评审工作时，应自觉接受申请单位和各级特种设备安全监察机构的监督，并应加强对聘用评审人员的日常管理，建立评审人员业绩档案。对玩忽职守、丧失公正、以权谋私的，视情节严重程度给予批评、行政处分或解除聘用的处理。处理结果应及时上报总局特种设备安全监察机构。

第五章 监督管理

第二十三条 取证单位从事许可范围内的施工时，应当严格执行以下要求：

（一）电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的取得本规则许可的施工单位进行。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。属于下列情况的，应当按照相应规定执行：

1.制造单位不再具有相应型式电梯的制造许可资格，电梯产权单位可以选择取得相应资格的单位进行该电梯的改造或维修，并由承担改造或维修的单位，对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责；

2.制造单位仍具有相应型式电梯的制造许可资格，电梯产权单位拟自行选择取得相应资格的单位进行电梯改造的，必须按照本条第八款的要求更换产品铭牌，并由电梯改造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。

（二）取得电梯维修资格的单位，可以接受产权单位委托承担电梯的日常维护保养，并必须执行本条其他款项要求。

（三）安装或维修及电梯日常维护保养单位，应当与相应特种设备的制造单位签订有关合同或协议，保证得到其必要的技术指导、合作与备品配件的供应。如制造单位不再具有相应型式特种设备的制造许可资格，本款前述要求可不再履行，由承担相应施工的单位负责保障该设备满足相应的安全技术规范和标准的要求。

（四）电梯日常维护保养单位必须保证本单位自有职工能够及时抵达所维护保养电梯所在地，及时抵达的时间限制以双方协议规定为准，一般不应超过1小时。

（五）安装、改造施工过程中，现场持相应作业项目《特种设备作业人员证》的作业人员不得少于2人，并任命其中1名为项目负责人，现场安全检查员不得少于1人。

（六）维修和电梯日常维护保养施工过程中，现场持相应作业项目《特种设备作业人员证》的作业人员不得少于1人。

（七）应当采取有效措施，消除施工中的安全隐患，并严格按照本单位编制的施工方案实施现场作业，确需调整施工方案时，必须严格执行施工方案编写、审核、批准的管理制度。

（八）未经制造单位委托或同意进行改造的特种设备，改造单位必须更换该特种设备的产品铭牌，并在产品铭牌、质量证明书上标明本单位名称、改造日期和本单位《许可证》编号等。

（九）经安装、改造、重大维修后的特种设备，施工单位必须按照有关安全技术规范和标准的要求进行严格的自检。在用特种设备，承担维修或维护保养的施工单位，也应当按照有关安全技术规范和标准的要求，按下列期限进行自检：

1.电梯、客运索道、大型游乐设施、塔式起重机和升降机的期限为6个月；

2.塔式起重机和升降机之外的起重机械的期限为1年。

电梯改造、重大维修、维修、日常维护保养施工类别的划分，按照《电梯施工类别划分表》（附件5）执行。

第二十四条

《许可证》有效期内，出现以下情况时取证单位应及时上报：

（一）单位法定代表人或授权代理人、通讯地址、联系电话变更时，应及时以信件、传真或电子邮件等有效方式报原受理机构备案。

（二）单位名称变更时，应向原受理机构提出更换证书申请，并提交以下材料：

1.经工商行政管理部门签批同意更名的文件（如果存在时）； 2.新的法人营业执照的复印件； 3.原《许可证》；

4.取证单位更名后新的印章图样（不得为复印件）。

原受理机构在核定上述资料后，可以换发新的《许可证》。证书有效期及作业项目许可范围不变，原证书由原受理机构收回。

（三）注册资金、专业技术人员和持证作业人员数量、质量管理体系等本规则第二章规定的条件发生重大变更时，应当及时报告原受理机构，以确定是否重新审查取证条件。

第二十五条

取证单位拟增加施工类别或者提高施工等级时，应当按照第三章规定的程序，填写《申请书》，向原受理机构提出申请，经相应评审和受理机构审查合格后换发新证，原《许可证》交回发证机构。

提高作业等级评审工作的重点是施工业绩考核及注册资金、人员数量等条件的评审，现场评审时间一般不超过1日。

第二十六条

《许可证》有效期为4年。有效期满后，拟继续从事相应施工的单位，应在《许可证》有效期满前6个月提出换证申请，换证申请与审查等必须按照第三章的规定进行。逾期不申请或未通过换证审查的，即失去相应的资格，由原发证机构注销资格。过期的《许可证》交回发证机构。

第二十七条

施工单位提出换证申请时除提供第十三条规定的材料外，还应提供以下资料：

（一）取证以来的工作总结；

（二）取证以来安装、改造和维修保养设备的汇总表；

（三）质量事故处理情况；

（四）原《许可证》复印件。

第二十八条

换证评审除须按照第三章的规定进行外，应当注重评审以下内容：

（一）是否存在超出许可范围施工的行为；

（二）有关法律、法规、规章、安全技术规范、标准的执行情况；

（三）质量管理体系运转情况；

（四）按照《基本条件》和《业绩要求》考核施工业绩；

（五）随机抽查安装、改造、维修保养现场工作质量；

（六）为用户服务情况和用户反馈处理情况；

（七）有无重大质量事故等。

第二十九条

在《许可证》有效期内，发证机构应当通过不定期抽查等方式加强对取证单位的监督管理。有下列情况之一者，由发证机构注销其《许可证》：

（一）超越《许可证》许可范围施工；

（二）施工质量严重下降或经抽查、复查发现不符合本规则规定条件，并在限期（一般不超过3个月）整改后，检验或审查仍不合格的；

（三）由其实施施工后的特种设备存在严重事故隐患；

（四）涂改、伪造、转让、出租或出卖《许可证》，以及向无资格单位出卖或非法提供质量证明书的；

（五）由于施工质量造成重大人身伤亡、设备事故的；

（六）首次获得《许可证》的作业单位，取证后第1个的施工业绩未能达到《业绩要求》规定的；

（七）在组织施工和经营活动中，存在其他违反国家有关法律、法规行为，按照相应法律、法规规定应当取消资格的。

已注销的《许可证》必须交回原发证机构。上述行为如已违反有关法律、法规规定，其处罚应当按照相应法律、法规规定执行。

第三十条

申请单位对评审结论或评审机构及评审人员行为有异议时，可在评审工作结束后的10个工作日内，以书面形式向受理机构提出申诉意见。受理机构收到申诉函件后，应在20个工作日内予以处理，并将处理结果答复申请单位。对处理结论仍有异议时，可以按照国家有关行政复议的规定提请行政复议。

第三十一条

评审机构或评审人员在进行评审工作中，出现下列情况之一的，经核查情况属实，由总局特种设备安全监察机构根据情节轻重，对违反规定的评审机构或责成评审机构对相应评审人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关：

（一）有意出具失实《评审报告》的；

（二）评审中发生较大失误的；

（三）泄露被评审单位商业秘密的；

（四）向被评审单位索要额外钱物的；

（五）从事相关特种设备经营性活动的。

第三十二条

总局特种设备安全监察机构必须对评审机构进行监督管理，每年至少组织1次检查。发现第三十一条所列情况或其他违反相关规定的情况时，将依据有关规定予以处理。

第三十三条

因评审机构工作失误或错误，给申请单位造成的损失，由该评审机构承担。

第三十四条

任何单位或个人不得涂改、伪造、转让或冒用《许可证》，违者将依照国家有关的法律、法规和规章，追究有关单位或当事人的法律责任。

第三十五条

各级特种设备安全监察机构的工作人员，应秉公行事，公正廉洁。对以权谋私、玩忽职守、循私舞弊的相关人员将按照有关规定严肃查处。

第六章

附

则

第三十六条

申请单位应按有关规定向评审机构交纳评审费用，取得《许可证》单位应按有关规定向发证机构交纳证书工本等费用。

第三十七条 同一单位同时申请《特种设备制造许可证》和本规则规定的《许可证》时，如按照规定其所申请的《特种设备制造许可证》由总局特种设备安全监察机构受理时，则由总局特种设备安全监察机构统一受理其全部申请。评审机构进行评审时，应为多项许可条件评审的同时实施提供便利。

第三十八条

本规则由总局特种设备安全监察机构负责解释。第三十九条

本规则自公布之日起实施。

二○○三年八月八日

附件：1.机电类特种设备施工单位分类分级表 2.机电类特种设备施工单位基本条件 3.机电类特种设备施工单位考核业绩要求

4.机电类特种设备施工单位许可条件鉴定评审报告

5.电梯施工类别划分表