关于拖拉机报废制度探讨

第一篇：关于拖拉机报废制度探讨

关于拖拉机报废制度探讨

拖拉机作为农村生产力中的生产工具，在提高农业生产力水平、抵御自然灾害、改革土壤耕作制度、确保粮食生产安全、广大农民发家致富、增加农民收入、繁荣农村经济方面发挥着重要作用。但由于我国拖拉机报废制度不完善，大量拖拉机超期服役，安全性能、经济性能，环保性能恶化，作业成本增加，安全隐患严重，随着以人为本，建设节约型、环保型社会思想的确立，建立健全、完善的拖拉机报废制度已势在必行。

一、拖拉机制度的现状

目前，我国还没有一部关于拖拉机报废的法律、法规，有些省市区只在农机管理条例中有笼统的说明，但不够具体、全面、科学、合理，可操作性不强。我国农村经济不发达，农民手中资金有限，拖拉机是家庭的主要财产，到年限就淘汰令农民难以接受。另外，农机监理部门缺乏对报废拖拉机的全程监管，部分报废拖拉机不能及时拆解，让违法使用者和倒卖报废拖拉机者有机可乘，违法拼装拖拉机销售，牟取暴利。农机监理部门检测手段落后，在对拖拉机进行检测时只能靠眼看、耳听、手摸进行经验性检测，难以对拖拉机进行量化评定，也是拖拉机超期服役的主要原因。

二、拖拉机报废的必要性

拖拉机超期服役，由于磨擦、磨损、腐蚀、老化等原因，导致技术状态的恶化，直接影响到拖拉机的作业安全，另外技术状态恶化，导致噪声加剧，影响驾驶员的听力、中枢神经系统，会出现以头痛和睡眠障碍为主的神经衰弱，驾驶员精神难以集中，烦躁不安，疲劳增加。拖拉机大量更新迟滞，抑制我国拖拉机技术的进步，使我国拖拉机工业发展缓慢。

三、拖拉机报废制度应体现的主要内容

1、法律制度支持： 造成报废拖拉机管理现状的一个主要原因是目前没有一部全国统一的拖拉机报废法规，结合我国农村实际情况，制定一部拖拉机报废法规，明确权利义务、违法责任，确定技术标准，让各地监理部门有法可依，有章可循。

2．明确主管机关： 农机监理部门多年来一直从事拖拉机的安全管理，有雄厚的技术力量、丰富的管理经验和完整的管理体系，因此在新制定的拖拉机报废法规中，应明确规定由农机监理部门负责报废拖拉机管理工作。

3．制定严格的管理措施 ：首先，加强宣传教育，为拖拉机报废工作创造一个良好的环境。第二，要加强牌证管理，及时掌握辖区内拖拉机的性能和报废拖拉机的信息。达到报废标准，在规定的期限内，未办理报废手续仍在继续使用的，由县(市)级农机监理部门实施强制报废；严禁给已报废的拖拉机办理注册登记，对延期报废的拖拉机不准办理过户、转籍。第三，要提高拖拉机的检测水平，使用自动检测设备，按照拖拉机技术标准对拖拉机进行严格检测，确保检测的权威性、严肃性、科学性。第四，要加大执法力度，严厉打击驾驶报废拖拉机和非法拼装拖拉机的行为，消除事故隐患，遏制报废拖拉机的增长。

4．加大惩罚措施 ：对拖拉机驾驶员不在规定期限内办理拖拉机报废手续，继续驾驶报废拖拉机的，应由农机监理对拖拉机实行强制报废，并视情节轻重，处以一定数额的罚款；对倒卖报废拖拉机、拼装拖拉机，销售拼装拖拉机的单位和个人，农机监理部门要经常性地会同公安部门、工商部门开展联合执法，吊销营业执照，并处相当数额的罚款。

5．加大国家财政扶持力度 ：应在强制报废的同时给予适当的经济补贴，而且补贴的数额不能太小，补贴资金由农机主管部门和财政部门共同组织实施。

6．加强对报废拖拉机回收企业的管理：实行资格认定制度，任何单位和个人不得从事报废拖拉机的回收活动，农机监理、公安、工商行政等有关部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废拖拉机回收活动实施监督管理。

第二篇：拖拉机报废工作总结

拖拉机报废工作总结

今年，我县认真贯彻落实地区监理所有关拖拉机报废更新的精神，在局领导的正确指导下，抓住政策实施的有利时机，加强组织领导，积极筹划部署，多措并举，真抓实干，快速推进我县的拖拉机报废更新工作。全年共报废拖拉机156台，与往年相比，增幅显著。主要采取了以下几个措施：

一、争取领导重视，出台配套政策。

我县拖拉机实际报废数量远低于应报废数量，往年拖拉机报废程不规范，报废注销进度缓慢。为此，地区农机局明确提出了拖拉机报废更新工作的指导思想、总体目标、报废标准及程序、工作措施等。同时，我县局领导对拖拉机报废管理工作进行细化，安排专人负责，明确了报废工作任务，并对申请报废的拖拉机给予享受农机购置补贴政策，做到报废一台拖拉机，补贴一台拖拉机，充分调动农机手的积极性。

二、采取有效措施，认真抓好落实。

1、是做好宣传动员工作。把拖拉机报废工作提上安全生产会议议程，安排各乡农机监理员深入到达到使用年限的农机户家，就拖拉机报废给予的优惠政策，讲细讲透彻，做好拖拉机报废的宣传动员工作。

2、是抓好拖拉机报废程序。对提出申请的报废拖拉机进行严格审核，看是否达到报废标准：小型轮式拖拉机使用年限在11年以上的(或累计工作1．4万小时)； 中型轮式拖拉机使用年限在13年以上的(或累计工作1．6万小时)；大型轮式拖拉机使用年限在15年以上的(或累计工作1．8万小时)；拖拉机是否按时参加年检；拖拉机的发动机号和车架号是否变更；对符合要求的拖拉机填写报废档案、回收牌证；让申请人到报废公司进行报废处理；农机手凭借报废公司出据的报废发票到农机局享受购置补贴政策；我县安排专人，确保报废政策规范实施。

3、是及时召开经验交流会。在拖拉机报废工作开展过程中，我县组织人员深入各乡开展调查研究，及时了解各乡工作进度和措施，及时总结经验和分析工作中存在的问题，挖掘亮点，分析难点，稳步推进政策实施。

三、加强田间路查，加大查处力度。

坚持常规检查与重点检查相结合，我县安排专人专车每天下乡，负责全县的督查工作，有针对性地把各阶段的专项整治工作与报废工作相结合。严格落实田间路查目标责任制，积极开展经常性田间路查执法检查，加快老、旧拖拉机报废更新步伐。拖拉机超期服役，由于磨擦、磨损、腐蚀、老化等原因，导致技术状态的恶化，作业成本增加，安全隐患严重，直接影响到拖拉机的财产损失和人身安全。

总之，通过拖拉机报废工作的有序开展，不断完善了拖拉机报废程序，加快了拖拉机的更新换代，减少了农机作业成本，提高了农机效率，有效地减少了农机事故，消除了农机安全隐患，为我县农机安全生产工作打下坚实基础。

第三篇：体育器材报废制度

体育器材报废制度

1、体育器材若发生损坏，应及时追查责任，当事人要填写体育器材损坏赔偿登记簿，器材的损坏程度由管理人员和技术人员共同查清原因，提出处理意见，报学校有关领导同意，对器材做出维修、赔偿或申请报废的处理意见。

2、对教学中正常损坏的仪器，要及时进行维修，对严重丧失精密度、性能不能满足使用要求又无法修好的器材或修复费用超过原值50％的器材，由管理人员和技术人员认定，确无使用价值，可以申请报废。

3、对教学用的一般低值易耗品，在教学中正常消耗损坏，应由管理人员报告，由有关领导审批予以注销。

4、凡有修复价值的器材应及时修复使用，暂不能修复的，应妥善保管，一律不得报废。

5、每年年终应对体育器材进行清点，把所有需要报损的体育器材填好报损报告单，统一办理审批手续，由学校校长审批。每年报废的各种器材都应上报备案。

第四篇：设备报废制度

设备报废制度

1.加强设备的管理，严格按照学院规定执行设备报损及报废制度。

2.所有管理人员和使用人员必须爱护设备，尽可能延长和提高设备的使用效率和使用寿命。3.凡是设备自然老化，正常损坏，须报损的，应及时书面报告机房业务主管，以提交设备处报损。4.所有耗材及低值易耗品，均应建立相应帐目，由机房管理责任人在设备管理员处领用。5.凡中心不能维修的设备，未过保修期的应及时向设备处报告，由设备处组织人员对设备进行维修或更换，已过保修期的应及时向实验管理科报告，由实验管理科组织人员对设备进行维修或更换，对不能维修好的设备，由中心报告国有资产管理处，最后由学院决定报损或报废。

6.低值耐用品和低值易耗品的报损和报废由机房管理责任人提供详细说明和实物，由中心负责人决定。7.设备管理员定期向中心提供低值品账目和领用及使用情况记录。

8.中心负责人定期对中心低值品进行检查，加强落实低值品的科学管理和合理有效使用。报废管理

总行、一级分行和二级分行分别成立计算机设备报废鉴定审核组，由科技部门、财会部门的有关领导和技术人员组成，负责计算机设备的报废管理工作。计算机设备的报废，应严格按照规定的权限及申请、鉴定、审批的程序进行。

有下列情形之一的计算机设备可提出报废申请：

（一）折旧期已过，帐面已提足折旧费的计算机设备，其主要部件损坏或一次性修复费用超过目前市场同类同档次计算机设备价格的30％。

（二）因过频使用、自然磨损，造成计算机设备、部件同步老化，发生硬件故障频繁，无法继续使用。

（三）因雷击、火烧、爆炸、水浸、腐蚀、摔压等事故造成计算机设备严重损坏，无法修复或一次性修复费用超过目前市场同类同档次计算机设备价格的50％；

（四）因技术进步，原有设备明显落后，功能过低，不能满足业务需求，不宜或无法使用。

计算机设备报废要由科技部门提出报废申请，逐台逐件填写计算机设备报废申请表，并附维修记录、档案卡，提交计算机设备报废鉴定审核组。

各行计算机设备报废鉴定审核组对提交的报废申请要及时进行技术鉴定和审核，具体要求如下：

（一）对申请报废的计算机设备的有关帐、卡与实物进行逐台逐件核实，做到帐、卡、物相符。

（二）对申请报废的计算机设备进行运行测试和故障损坏情况分析，确认可否进行修复、改装，估算修复或改装费用。

（三）对折旧期未满、因人为事故造成严重损坏，或功能过低、技术落后的计算机设备要做认真分析，慎重处理。

（四）按照有关规定，合理确定报废计算机设备的残值。

（五）对存有程序、数据或资料的计算机设备的存储介质进行清除，防止失密。

（六）填制计算机设备报废鉴定审批表。

经批准报废的计算机设备，由设备所有权属行的科技部门和财会部门根据计算机报废鉴定审批表登记实物，清理帐、卡，注销帐面价值。对已办理报废手续的计算机设备，由设备所有权属行的科技部门按照审批确定的残值和处理意见，提出处理方案，报主管行长批准后进行处理。对涉密的报废设备，按有关保密要求妥善处理。东华理工学院计算机购置、使用、报废管理办法 计算机报废处置

达到使用年限可以提出报废申请。申请报废的计算机及外设等原则上必须使用满 5 年。

主要部件或结构已经损坏，不能达到最低使用要求，且无修复价值，可申请报废。

经技术鉴定，确属质量问题或损坏过重无法修复及费用超过、接近新购价格的计算机可申请报废。

计算机的报废必须严格履行手续。具体程序是资产管理处牵头负责，组织人员进行技术论证，汇同其他相关职能处室一道进行计算机报废处置。

第五篇：办公设备报废制度

拟定《办公设备报废制度》第一稿

办公设备报废制度

一、《制度》适用范围：

1、使用年限在一年以上

2、电脑及外设、投影仪、打印机、传真机、一体机、移动硬盘、固定电话、风扇、点钞机、保险柜、办公桌椅、实验桌椅、组合柜、茶几等电子设备及办公家具。

设备管理员根据情况对办公设备提出作废申请，五千元以下由行管部负责人复核，五千元至五万元由总经理复核，五万元以上由董事长复核，财务部负责人提出最终处理意见，行管部相关人员负责清理工作。

二、报废标准：

1、达到使用年限可以提出报废申请。申请报废的电子设备及外设原则上必须使用满 5 年。

2、因过频使用、自然磨损，造成设备、部件同步老化，发生硬件故障频繁，无法继续使用。

3、主要部件或结构已经损坏，不能达到最低使用要求，无法修复或一次性修复费用超过目前市场同类同档次设备价格的50％。

4、因技术进步，原有设备明显落后，功能过低，不能满足业务需求。

5、产品已改型、淘汰，市场不能提供所需零配件，发生故障无法修复。

三、报废流程：

1、设备报废由设备使用者或负责人提出报废申请，填写《办公设备报废申请单》。

2、行管部对申请报废的设备进行运行测试和故障损坏情况分析，确认可否进行修复、改装，估算修复或改装费用，填写“行管部鉴定结果”。

3、所属部门负责人审批

4、行管部负责人审批

5、财务部负责人审批

6、行管部及财务部执行处理流程，填写“处理结果”（包含账面注销）。

四、处理要求：

1、行管部负责实物处理工作。

2、对折旧期未满、因人为事故造成严重损坏，或功能过低、技术 落后的设备要做认真分析，慎重处理。

3、对存有程序、数据或资料的电脑设备的存储介质进行清除，防止泄密。

4、合理确定报废设备的残值。

5、由财务部门根据《办公设备报废申请单》注销帐面。