废旧金属买卖合同

第一篇：废旧金属买卖合同

废旧金属买卖合同

篇一：废旧金属买卖合同

废旧金属买卖合同

甲方：

乙方：台州市×××金属有限公司

鉴于甲方系环保部门批准允许进口废旧物资的企业，乙方长期从事废旧金属的拆解工作，有良好的业务渠道，甲乙双方经平等协商，就甲方向乙方出售废旧金属以进行拆解事宜，达成如下协议：

一、甲方同意优先向乙方出售其进口的废旧金属，销售价格为甲方进口价的%，且最高不应超过市场均价。具体价格由双方在每票货物进口前商定。

二、考虑到甲方资金不足，且甲方承诺优先供货给乙方，乙方同意如甲方需要，乙方可先行代甲方向外方支付进口费用。甲方应出具书面委托手续，委托乙方代为付款，乙方应及时支付。如甲方未出具书面委托书，乙方无须代为付款。乙方应及时支付余款。

三、甲方承诺如进口货物系委托乙方代为付款，甲方在货物到岸后未依约出售给乙方的，甲方应按每吨元向乙方支付违约金。

四、如乙方在一段时间内不愿购买某批货物或不愿为甲方代付，必须在甲方该批货物进口合同签订之前或作出付款委托书之前向甲方书面通知。乙方如未及时通知而拒绝购买的，甲方可要求实际履行或要求乙方按每吨元支付违约金。

五、如乙方欲进口的货物因故未成交的，乙方根据《付款委托书》交纳的款项应全额退还甲方。

六、在必要时，甲方可委托乙方代为办理进口过程中的部分事项。

七、甲乙双方应及时对货款进行结算。

八、甲乙双方应遵循国家对废旧物品行业的管理规定。

九、本协议有效期年，期满可协议延长。

十、因履行本协议产生的纠纷，双方应协商解决，协商不成的，采取以下第种方式解决：

1、向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

2、提交台州仲裁委员会按其仲裁规则进行仲裁。

十一、本协议一式两份，双方各执一份，自签字盖章之日起生效。甲方：乙方：

日期：日期：

篇二：废旧物资买卖协议

废旧物资买卖协议

订立合同双方：

甲方：

乙方：

经甲乙双方协商一致，双方本着平等互利的原则，签订本协议，以资双方信守执行。

第一条 本次买卖所涉及的物资名称、种类、规格、单位、数量

甲方在福建省龙岩市朋口镇火烧炉劳动教育基地存放废旧钢模板和其它废旧金属（不包括机具设备），数量以过磅后的实际重量为准。

第二条 物资单价及总价

甲乙双方同意按￥2300元每吨单价交易（此单价为甲方所得净价），结算总价=单价（2300）×总重（吨）。

第三条 交货方式

1． 交、提货时间：XX年10 月26 日至XX年11月 1 日，乙方必须在约定期限内将所交易的全部物资提走。

2． 交、提货地点： 福建省龙岩市朋口镇火烧炉劳动教育基地

3． 运输及装卸方式：乙方自定，装卸及运输过程中安全事故由乙方负责。

第四条 计量方式

甲乙双方共同认可的计量地点进行过磅计量（龙岩市朋口镇胶合板厂）。

第五条 预付货款

根据双方协商一致，协议鉴定当日，乙方需一次性支付甲方￥ 100000 元（大写 壹拾万 元整），甲方在乙方支付全部货款后将预付款全额返还乙方。

第六条 货款支付方式

根据双方协商一致，采取现货现款的结算方式，每次计重后乙方及时向甲方支付现金货款后方可将物资运走。

第七条 运输及拆、装、卸等费用承担

运输及拆、装、卸等费用全部由乙方承担。

第八条 违约责任

1． 乙方延付货款或不执行协议约定内容，对甲方造成损失，乙方应偿付甲方单车货款15%的违约金

2． 甲方如不执行协议约定内容，甲方应据实偿付乙方车辆租赁费及人工费。

第九条 当事人一方因不可抗力不能履行协议时，应当及时通知对方，并在合理期限内提供有关机构出具

的证明，可以全部或部分免除该方当事人责任。

第十条 本协议在执行中发生纠纷，签订协议双方不能协商解决时，可以向人民法院提出诉讼。（或申请

当地仲裁机构仲裁解决）

第十一条 协议执行期间，如因故不能履行或需要修改协议，必须经甲乙双方同意，并互相换文或另订协

议，方为有效。

第十二条 本协议一式两份，甲乙双方各执一份，双方指定代理人签章后生效，两份协议具有同等的法定

效应。

第十三条 本协议自签订之日起生效，本次交易完成后自行废止。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）永武高速公路工程**合同段项目经理部

甲方委托代理人：（盖章）乙方委托代表人：（盖章）

甲方开户银行及账号： 开户银行及账号： 年 月 日

篇三：废旧物资买卖合同

废旧物资买卖合同

出卖人：福建xxxxxxxxxxxxxx责任公司（以下称甲方）

买受人：（以下称乙方）

甲方招标销售处理本合同项下的废旧物资，甲方确定乙方为中标人。现经甲、乙双方协商，就甲方招标销售处理的废旧物资买卖达成如下协议，供双方信守：

一、废旧物资品名、数量、规格或型号及价格

1、品名：；

2、数量：；

3、规格：以现场堆放招标前乙方现场看货为准（若招标前乙方未到现场看货，责任由乙方自行承担）；

4、价格：（中标价）。

二、交提货地点、方式、期限及费用承担

交提货地点为甲方现场堆放地，乙方自备运输车辆到甲方现场堆放地提货。拆除费、装车费、运费等所有费用均由乙方自行承担。乙方应在合同正式签定之日起 日内提货完毕（若遇节假日顺延）。

三、结算方式及期限

款到提货。按照招投标要求，乙方已交纳了履约保证金 元，在提货时若乙方无违约行为，履约保证金可抵扣乙方应交纳的尾款。若有剩余款，甲方应在3个工作日内给予退还。

四、违约责任

1、乙方应当按照在本合同约定的期限内提货完毕。逾期不提货的，甲方可取消乙方中标资格并单方终止本合同，乙方已交纳的履约保证金不予退还；逾期未提货完毕的，从逾期之日起，按照每日元支付违约金，违约金从履约保证金直接扣除；经甲方催告后仍未按照逾期宽限期提货完毕的，甲方可单方终止合同履行，乙方已交纳的履约保证金不予退还。

2、乙方在撤除、装运本合同项下的废旧物资时，不得将不同类别物资故意掺混装运，或以不正当手段在品种、规格（型号）、数量或计量上弄虚作假，损害甲方的合法权益。若甲方发现乙方有上述行为并经甲方查证，甲方可单方终止合同，乙方应向甲方支付其不合法侵占甲方物资价值的3~5倍的违约金或移送司法机关依法处理。

五、其它

1、本合同若发生争议，经双方协商无法解决，由三元区法院管辖。

2、本合同签订时间： 年 月 日 签订地点：三明市三元区

3、本合同一式肆份，双方各持两份。

甲方（盖章）乙方（签章）

委托代理人：

委托代理人：

第二篇：废旧金属买卖合同

废旧金属买卖合同

废旧金属买卖合同1

合同编号：_______________________________

收购方(甲方)：______________________________

种植方(乙方)：______________________________

根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上，就豆类种植收购的有关事宜达成如下协议。

第一条 基本情况

第二条 质量要求：豆子应达到国家相应标准，且无破损豆、霉烂豆、虫豆、异色豆，杂质不得超过_____%，水分含量应在_____%以内，超出部分按比例扣除，但最高不得超过_______%;不成熟豆在_______以内;_____________________。

第三条 甲方□是 □否 提供豆种及一次性封闭除草农药，价格为_______元/亩，合计：_______元，价款□乙方于______年_____月_____日前一次付清;□于交货时抵扣收购款。

第四条 甲方负责提供无偿技术指导培训。乙方应按照甲方提出的技术要求和指导方法进行豆类种植，并确保豆子符合约定的质量要求。

第五条 交(提)货及验收方式：_____________________;地点：______________;运输方式及费用承担：______________。

第六条 双方凭收购凭证现金结算，期限为_____________________。

双方约定保护价的，交货时市场收购价格低于保护价的，以保护价为准;市场收购价格高于保护价时，双方可协商上调价格。

第七条 违约责任

1.一方迟延交货或迟延支付收购款的，应当每日按照迟延部分价款_______%的标准向对方支付违约金。

2.乙方交付的豆子不符合约定要求或掺入其他品种的，甲方有权要求补足、换货或退货，由此发生的费用或造成的损失由乙方承担，但甲方应在验收时书面通知乙方。

3.乙方故意不交付豆子或擅自将豆子出售给他人的，应按照每亩_______元的标准支付违约金。

4.甲方提供的豆种、技术指导或提出的种植要求存在差误等问题的，或未按照约定收购符合要求的豆子的，应按照每亩_______元的标准支付违约金。

5.一方无正当理由中止履行或单方变更、解除合同的，应赔偿由此给对方造成的损失。

6.________________________________________________________。

第八条 因发生自然灾害等不可抗力的，经核实可全部或部分免除责任，但应当及时通知对方，并在合理期限内提供证明。

第九条 合同解除的条件：___________________________________。

甲方：____________ 乙方：________________

_____年_____月_____日

废旧金属买卖合同2

合同编号：____________

出卖人：____________

买受人：____________

签订地点：____________

第一条标的、数量、价款及交货时间

第二条质量标准：__________

第三条出卖人对质量负责的条件及期限：

第四条包装标准、包装物的供应与回收：

第五条随机的必备品、配件、工具数量及供应办法：_________________

第六条合理损耗标准及计算方法：___

第七条标的'物所有权自____时起转移，但买受人未履行支付价款义务的，标的物属于____所有。

第八条交货方式、地点：___

第九条运输方式及到达站和费用负担：_____________

第十条检验标准、方法、地点及期限：_______________

第十一条成套设备的安装与调试：__________________

第十二条结算方式、时间及地点：___________________

第十三条担保方式：______________

第十四条本合同解除的条件：__________

第十五条违约责任：__________________

第十六条、合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决也可由当地工商行政管理部门调解协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决

提交__________仲裁委员会仲裁

依法向人民法院起诉。

第十七条、本合同自____________生效。

第十八条、其他约定事项：_______

出卖人：____________买受人：____________

住所：____________住所：____________

法定代表人：____________法定代表人：____________

委托代理人：____________委托代理人：____________

电话：____________电话：____________

传真：____________传真：____________

开户银行：____________开户银行：____________鉴证机关

账号：____________账号：____________经办人：____________

_____年_____月_____日

废旧金属买卖合同3

甲方：________________________

乙方：________________________

鉴于甲方系环保部门批准允许进口废旧物资的企业，乙方长期从事废旧金属的拆解工作，有良好的业务渠道，甲乙双方经平等协商，就甲方向乙方出售废旧金属以进行拆解事宜，达成如下协议：

一、甲方同意优先向乙方出售其进口的废旧金属，销售价格为甲方进口价的__%，且最高不应超过市场均价。具体价格由双方在每票货物进口前商定。

二、考虑到甲方资金不足，且甲方承诺优先供货给乙方，乙方同意如甲方需要，乙方可先行代甲方向外方支付进口费用。甲方应出具书面委托手续，委托乙方代为付款，乙方应及时支付。如甲方未出具书面委托书，乙方无须代为付款。乙方应及时支付余款。

三、甲方承诺如进口货物系委托乙方代为付款，甲方在货物到岸后未依约出售给乙方的，甲方应按每吨__元向乙方支付违约金。

四、如乙方在一段时间内不愿购买某批货物或不愿为甲方代付，必须在甲方该批货物进口合同签订之前或作出付款委托书之前向甲方书面通知。乙方如未及时通知而拒绝购买的，甲方可要求实际履行或要求乙方按每吨__元支付违约金。

五、如乙方欲进口的货物因故未成交的，乙方根据《付款委托书》交纳的款项应全额退还甲方。

六、在必要时，甲方可委托乙方代为办理进口过程中的部分事项。

七、甲乙双方应及时对货款进行结算。

八、甲乙双方应遵循国家对废旧物品行业的管理规定。

九、本协议有效期__年，期满可协议延长。

十、因履行本协议产生的纠纷，双方应协商解决，协商不成的，采取以下第种方式解决：

1、向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

2、提交____仲裁委员会按其仲裁规则进行仲裁。

十一、本协议一式两份，双方各执一份，自签字盖章之日起生效。

甲方(章)：________ 乙方(章)： ________

委托代理人：________ 委托代理人： ________

电话：________ 电话：________

传真：________ 传真：____________

住所地：____________ 住所地：____________

邮政编码：____________ 邮政编码：____________

签约地点：____________ 签约地点：____________

____年____月____日 ______年____月____日

废旧金属买卖合同4

甲方：

乙方：

为防止乙方在运输处理甲方废弃物时对环境造成二次污染，使甲方废弃物得到有效的控制管理，本着有利于环保的原则，甲方特与乙方签订本协议。具体条款如下：

一、甲方的权利与义务

负责将甲方的废弃物管理规定传递到乙方，并监督乙方的废弃物处理情况。甲方有权进行跟踪检查。若乙方对废弃物运输、处置不当，甚至对环境造成严重污染，甲方有权对其进行批评教育直至取消其废弃物清运资格。

二、乙方的权利与义务

负责按国家、地方政府及甲方的有关环境管理规定对甲方的废弃物进行运输处理。在运输处理过程中，

乙方要做到：

1、将废弃物及时运输到合理、合法的场所，按有关规定进行处理，不得随意卸放。

2、尽量使废弃物得到限度的回收利用，且不得造成二次污染。

3、确保运输车辆车况良好，车容整洁，车辆尾气、噪声及冲洗水符合国家、地方政府机动车的排放标准；车辆进入现场减速慢行，不鸣喇叭，听从甲方现场有关管理人员的指挥；车辆进场后如有泥浆、渣土等污物，清洗后退场。

4、在废弃物装卸过程中尽量减少噪音和粉尘，严禁野蛮装卸。

5、运输易燃易爆及有毒有害固体废物时，采取适当的预防措施，防止发生火灾、爆炸或泄漏事故及对环境造成污染；运输粉状废弃物时，用密闭容器或覆盖严实，防止遗洒，必要时，有环卫部门的准运手续；运送流质和化学品废弃物时，包装严实，防止遗洒、渗漏；流质废弃物容器开口朝上，不得有残留废液外泄。

6、本协议一式两份，甲乙方各执一份。本协议自双方签字之日起生效。

7、协议作为双方于 年 月 日签订的合同/协议的补充，具有同等法律效力。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

甲方代表（签字）： 乙方代表（签字）：

年 月 日 年 月 日

第三篇：废旧金属采购合同

甲方：_________

乙方：_________

鉴于甲方系环保部门批准允许进口废旧物资的企业，乙方长期从事废旧金属的拆解工作，有良好的业务渠道，甲乙双方经平等协商，就甲方向乙方出售废旧金属以进行拆解事宜，达成如下协议：

第一条　甲方同意优先向乙方出售其进口的废旧金属，销售价格为甲方进口价的_________%，且最高不应超过市场均价。具体价格由双方在每票货物进口前商定。

第二条　考虑到甲方资金不足，且甲方承诺优先供货给乙方，乙方同意如甲方需要，乙方可先行代甲方向外方支付进口费用。甲方应出具书面委托手续，委托乙方代为付款，乙方应及时支付。如甲方未出具书面委托书，乙方无须代为付款。乙方应及时支付余款。

第三条　甲方承诺如进口货物系委托乙方代为付款，甲方在货物到岸后未依约出售给乙方的，甲方应按每吨_________元向乙方支付违约金。

第四条　如乙方在一段时间内不愿购买某批货物或不愿为甲方代付，必须在甲方该批货物进口合同签订之前或作出付款委托书之前向甲方书面通知。乙方如未及时通知而拒绝购买的，甲方可要求实际履行或要求乙方按每吨_________元支付违约金。

第五条　如乙方欲进口的货物因故未成交的，乙方根据《付款委托书》交纳的款项应全额退还甲方。

第六条　在必要时，甲方可委托乙方代为办理进口过程中的部分事项。

第七条　甲乙双方应及时对货款进行结算。

第八条　甲乙双方应遵循国家对废旧物品行业的管理规定。

第九条　本协议有效期_________年，期满可协议延长。

第十条　因履行本协议产生的纠纷，双方应协商解决，协商不成的，采取以下第_________种方式解决：

1．向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

2．提交台州仲裁委员会按其仲裁规则进行仲裁。

第十一条　本协议一式两份，双方各执一份，自签字盖章之日起生效。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

代表（签字）：_________代表（签字）：_________

地址：_________地址：_________

邮政编码：_________邮政编码：_________

电话：_________电话：_________

_________年___月___日_________年___月___日

签订地点：_________签订地点：_________

第四篇：废旧金属收购业治安管理办法

《废旧金属收购业治安管理办法》

根据安泽县人民政府办公室关于印发安泽县废旧物资回收市场规范管理办法的通知，要执行以下条例：

第一条 为了加强以废旧金属收购业的治安管理，保护合法经营，预防和打击违法犯罪活动，制定本办法。

第二条 本办法所称废旧金属，是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类由公安部会同有关部门规定。

第三条 生产性废旧金属，按照国务院有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购。收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属，不得收购生产性废旧金属。

第四条 收购生产性废旧金属的企业，应当经其业务主管部门审查同意，向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证，并向同级工商行政管理部门申请登记，领取特种行业许可证和营业执照后，方准开业。

收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户，应当向所在地县级人民政府工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并向同级公安机关备案后，方准开业。

第五条 收购废旧金属的企业应当有固定的经营场所。收购废旧金属的个体工商户应当有所在地常住户口或者暂住户口。

第六条 收购废旧金属的企业和个体工商户有关闭、歇业、合并、迁移、改变名称、变更法定代表人等情形之一时，应当在１５日前向原发证的公安机关申请办理注销、变更手续或者向原备案的公安机关办理注销、变更的备案手续，并向工商行政管理部门办理注销、变更登记。

第七条 在铁路、矿区、油田、机场、港口、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近，不得设点收购废旧金属。

第八条 收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属是，应当查验出售单位开具的证明，对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程序等如实进行登记。

第九条 收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品：

（一）枪支、弹药和爆炸物品；

（二）剧毒、放射性物品及其容器；

（三）铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材；

（四）公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。

第十条 收购废旧金属的企业和个体工商户发现有出售公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的，应当立即报告公安机关。

公安机关对赃物或者有赃物嫌疑的物品应当予以扣留，并开付收据。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当及时退还；赃物或者有赃物嫌疑的物品经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。

第十一条 公安机关应当对收购废旧金属的企业和个体工商户进行治安业务指导和检查。收购企业和个体工商户应当协助公安人员查处违法犯罪分子，据实反映情况，不得知情不报或者隐瞒包庇。

第十二条 公安机关对领取特种行业许可证的收购企业实行年审制度。

第十三条 有下列情形之一的，由公安机关给予相应处罚：

（一）违反本办法第四条第一款规定，未领取特种行业许可证收购生产性废旧金属时，予以取缔，没收非法收购的物品及非法所得，可以并处５０００元以上１００００元以下的罚款；

（二）违反本办法第四条第二款规定，未履行备案手续收购非行产性废旧金属的，予以警告或者处以５００元以下的罚款；

（三）违反本办法第六条规定，未向公安机关办理注销、变更手续的，予以警告或者处以２００元以下的罚款；

（四）违反本办法第七条规定，非法设点收购废旧金属的，予以取缔，没收非法收购的物品及非法所得，可以并处５０００元以上１００００元以下的罚款；

（五）违反本办法第八条规定，收购生产性废旧金属时未如实登记的，视情节轻重，处以２０００元以上５０００元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证；

（六）违反本办法第九条规定，收购禁止收购的金属物品的，视情节轻重，处以２０

００元以上１００００元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证。

有前款所列第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）项情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 当事人对公安机关作出的具体行政行为不服的，可以自得知该具体行政行为之日起１５日内向上一级公安机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定通知之日起１５日内向人民法院提起诉讼。

第十五条 对严格执行本办法，协助公安机关查获违法犯罪分子，作出显著成绩的单位和个人，由公安机关给予表彰或者奖励。

第十六条 特种行业许可证由公安部制定统一式样，由省、自治区、直辖市公安厅（局）负责印制。特种行业许可证工本费的收费标准由公安部会同有关部门制定。

第十七条

有前款所列第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）项情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五篇：废旧金属收购业治安管理

浅谈废旧金属收购业治安管理

随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，城市金属废弃物的数量快速增长，城市废旧金属回收行业得到了快速的发展，尤其是国家提出了发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，城市废旧金属回收受到了政府、企业和公众的关注和重视。同时废旧金属收购业也是犯罪分子销赃的主要渠道，强化治安管理，提升阵地管控能力，规范行业经营行为，是预防和打击废旧金属收购业违法犯罪活动的有效手段。

一、以科学可持续发展观引领废旧金属回收行业发展

（一）创建资源节约型和环境友好社会的客观要求

所有的金属材料都来自于金属矿产资源。由于矿产资源有限且不可再生，随着人类的不断开发，这些资源在不断的减少，资源短缺必然成为人类所需要直接面临的一个局面。

金属制品使用过程中的新旧更替现象是必然的，由于金属制品的腐蚀、损坏和自然淘汰，每年都有大量的废旧金属产生。如果随意弃置这些废旧金属，既造成了环境的污染，又浪费了有限的金属资源。树立可持续发展的观念、加强金属的分类处理、回收并循环利用废旧金属有着巨大的经济效益和社会效益。

(二)城市废旧金属回收行业规范经营和转型升级

城市废旧金属回收行业的快速发展，一方面在城市废旧金属回收工作取得很大成绩，另一方面由于行业管理工作的滞后和缺位，废旧金属回收也存在许多突出问题：

（1）无证收购，缺乏规范。由于无证回收站、点和流动收购人员大量涌现，呈无序发展态势。无证收购站、点超过有证收购站，且还呈迅猛发展之势，全市流动收购人员数量庞大，这些站、点和从业人员严重扰乱了正常的收购经营秩序，给行业管理带来了很大的困难。（2）杂乱无章，影响环境。废旧金属回收站点“脏、乱、差”现象严重，影响城市文明卫生形象。分散、点多、乱堆、乱放、乱丢，特别是部分集中地区和无证收购点，“脏、乱、差” 现象更加严重，成为流动人口的聚居点，环境卫生脏乱点，城市管理棘手点，影响了全市文明卫生的整体形象。

（3）违法违规收购。违法违规收购与当前突出的盗窃市政公共设施、生产性原辅材料和废旧金属、通信、电力、城建设施、铁路、道路交通设施等案件有十分密切的关联。据反映，每年被盗的公共设施所导致的单个部门直接经济损失达千万元以上。

（4）影响财产安全。严重影响城市公共设施正常运行和人民群众的生命财产安全。因盗窃所引发的停电、停水、通信等问题，给我市国民经济和人民生产生活带来极大的危害，严重影响了人民群众的生命财产安全和城市形象。

（5）回收站点存在安全隐患。消防安全、卫生安全以及违法占地、违章搭建等问题同样严重。电线乱布乱拉，人员混杂居住，事故隐患比较严重。因此，用循环经济的理念推进废旧金属回收行业结构调整、转型升级、科学发展，促进合法从业者的规范经营，依法取缔无证回收站点，加大流动收购人员管理力度，切实加强我市废旧金属回收行业的管理，落实长效管理措施变得刻不容缓。

（三）废旧金属回收行业的可持续发展

城市废旧金属是“放错地方的资源”，是一座“城市资源矿山”，从过去的废旧物资回收到现在的废旧金属回收，政府、企业和社会对这个行业的认识有了很大的飞跃。从城市生态文明建设的高度，从城市发展循环经济角度，认识和探索城市再生资源回收行业的可持续发展。这个长期被忽略的角落，以“脏、乱、差”为代名词的行业，被政府、企业和社会的重视和关注，反映了社会的进步和成熟。（1）突出的经济效益。有人曾做过这样的估计：回收一个废弃的铝质易拉罐要比制造一个新易拉罐节省20%的资金，同时还可节约90%~97%的能源。回收1t废钢铁可炼得好钢0.9t，与用矿石冶炼相比，可节约成本47%，同时还可减少空气污染、水污染和固体废弃物。（2）直接的社会效益。加强废旧金属回收行业管理能有效的遏制偷盗现象，保护公共设施。通过整治、规范和取缔无证收购行为，能规范经营行为，有效堵塞收赃、销赃、窝赃渠道，遏制偷盗犯罪活动的发生，保持社会稳定。因此，由于偷盗市政公用设施违法犯罪行为的有效遏制，能减少电信、供电、交通、城建等每个部门和单位的直接或间接损失达上千万元。

（3）良好的生态效益。城市金属废弃物的回收工作，不仅具有经济效益和社会效益，也有生态效益。要充分肯定流动收购人员对保护生态环境所做出的贡献。城市的人数众多，生活过程的废弃物，如易拉罐、塑料袋、包装袋等的丢弃会影响生态环境，影响河道生态，及时清理废弃物，回收废旧金属等再生资源也是社会的共同责任，也是城市生态文明建设的重要内容。提高流动回收人员的整体素质，使他们成为既是回收员，又是宣传员，将对提高城市生活品质和保护生态环境具有积极的意义。

二、废旧金属收购业治安管理办法

（一）建立组织，健全体制。

（1）因地制宜，完善布局。公安机关治安部门指导督促各乡镇派出所成立废旧金属回收行业管理协调小组，严格整改各类隐患，及时发现掌握违法犯罪线索，有效预防和打击违法犯罪活动。负有管理责任的民警和主管副所长、所长是直接责任人和主要责任人；公安机关治安部门，负责对派出所的管理工作进行指导、检查、监督。定期召开工作会议，交流各乡镇派出所对废旧金属回收行业的管理工作情况，分析存在的问题，研究解决的办法。

（2）摸清底数，加强基础档案建设。坚持“主动列管，动态掌握”的原则。各乡镇派出所要切实履行职责，规范备案程序和备案事项，督促废旧金属收购企业和个体工商户认真履行备案义务，建立健全废旧金属回收站点“户口”档案资料，及时记录辖区内废旧金属回收经营企业（站、点、人员）变化情况，每月向治安部门上报变更情况，力争做到对本辖区内废旧金属收购业底数清、情况明。对于新设立的门店，应当自开始经营之日起15日内完成治安管理档案建立工作，治安部门完成备案登记工作。对未在规定时间内备案、备案事项发生变更后未及时办理变更手续的企业和经营者，要按照有关规定予以警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重给予罚款处罚，并可向社会公告。执行中，要坚持文明执法，注意区别对待，做到法律效果和社会效果相统一。

（3）实行检查登记制度。采取公开检查与密访相结合的办法，加强日常治安检查。

（4）联合执法制。公安、消防、工商建立治安管理协作机制，及时通报情况，实现信息共享。要适时组织开展联合执法和专项整治行动，及时取缔无证照经营、无上岗证收购。要组织开展深入细致的调查摸底工作，掌握本地区废旧金属收购业的基本情况和存在的问题，排查出重点区域、重点人员，集中力量予以整治。对没有如实登记回收的生产性废旧金属及其出售人有效信息的，要严格按照有关规定予以处罚；对收购国家禁止收购的金属物品甚至收赃购赃的，要严格按照法律、法规、规章的规定坚决予以查处，构成犯罪的，严厉追究相关单位和人员的刑事责任。工作中，对发现盗窃、损坏油气田设施、电力电信设施、广播电视设施以及各类公共设施违法犯罪活动的，要严格按照有关法律、法规、规章的规定予以查处，构成犯罪的，严厉追究其刑事责任。规范行业经营行为，净化市场环境，规范市场秩序。（5）加强宣传。各级公安机关要通过加大法制宣传、加强技能培训等多种形式，宣讲国家相关法律法规和政策，提高从业人员素质，督促其守法经营、规范经营。要通过设立举报、奖励制度等措施，鼓励群众提供废旧金属收购企业和个体工商户违法经营、收赃销赃的线索。各级公安机关要积极争取党委、政府的支持，加强与工商、消防等有关部门的协调配合，建立、健全信息沟通、处罚抄告等工作机制，对工作中发现违规经营或无照经营的，要及时通报同级工商部门。要适时组织开展有针对性的联合行动，对废旧金属收购企业和个体工商户的经营活动进行执法检查，查处无照经营、收赃销赃等违法行为，共同维护废旧金属收购业的良好秩序。

（6）监督管理。坚持每季度督查通报制度，促进长效管理机制的建立。

（二）考核管理。对废旧金属收购业实行挂牌考核管理。

（1）合法有效、具有固定经营地点，治安管理制度健全、管理措施落实；从业人员一年内未发生收赃、销赃、违法收购等治安问题的挂守法牌。

（2）一年内发生收赃、销赃、违法收购等治安问题的挂警示牌。（3）一年内查处2次以上的报请工商部门取缔。

（4）一年内发生收赃、销赃、违法收购等治安问题的或被查处一次后，2年内未发生收赃、销赃、违法收购等治安问题的摘牌。（5）被群众举报存在违法活动，但未被查实，尚未造成一定危害后果，责令整改并进行跟踪考查。

（三）管理创新：转变模式、创新经营

各部门要积极配合，共同研究整治方案，按求开展废旧金属回收行业的专项整治工作。转变废旧金属回收行业的发展模式，创新经营理念和经营方式，实现废旧金属管理的创新。

（1）以人为本的管理原则。要关心和尊重依法经营的废旧金属回收业业主和从业人员这一特殊的社会群体，肯定他们的地位和作用，积极为他们合法经营创造良好的外部环境和条件，依法保障他们的合法权益。

（2）依法管理的原则。要整合现有法律法规资源，用足用好现有法律法规，用现有法律法规合理设置门槛，研究制订和完善废旧金属回收业管理有关规章。

（3）属地管理的原则。公安机关依法管理，实行“属地”管理原则，层层确立管理范围，将废旧金属回收行业管理工作目标管理考核的重要内容。

（4）“谁主管谁负责”的原则。公安、消防、工商等部门按照各自的管理职能，将废旧金属回收行业纳入日常行政管理的重要内容，在证照发放、选址用地、房屋搭建、治安管理、消防管理、环境卫生管理等方面，切实加强日常监管，决不允许漠视不管、放任自流现象的存在。

（5）科学管理，有序发展的原则。合理确定区域内废旧金属行业经营企业（站、点）总量，统筹规划，适时控制、适度控制、合理控制、弹性控制。

废旧金属治安管理要严格贯彻“鼓励守法、保护合法、打击违法、取缔非法”的工作方针，牢固树立“规范管理、精确打击、文明执法、服务发展”的执法理念，依据相关法律、法规之规定，积极创新废旧金属收购业治安管理，使废旧金属收购业走上规范的管理轨道，坚持以人为本和服务大局的理念，正确处理“管理与服务”、“打击与保护”的关系，充分体现严格执法与维护人民群众利益的根本一致性。