城中村和棚户区安置房委托开发建设协议书

第一篇：城中村和棚户区安置房委托开发建设协议书

城中村和棚户区安置房委托开发建设协议书

甲方：呼和浩特市土地收购储备拍卖中心 乙方：

丙方：

一、协议背景

为推进“一流首府城市”建设、加快城中村和棚户区改造、改善人居环境，根据市政府《关于推进城中村和棚户区改造工作有关事宜的通知》（呼政发〔2011〕28号），由政府组织建设安置房，用于城中村和棚户区改造区域内被征收人安置。因安置房属普通商品房，市、区政府不具备开发建设主体资格，故委托具备相应开发建设资质的房地产开发企业，作为开发建设主体具体实施安置房开发建设工作。

二、开发模式

甲方作为投资主体，负责安置房建设项目土地成交地价款和开发建设资金的筹集、拨付、监管，并向丙方支付一定比例的委托开发管理费。乙方作为城中村和棚户区改造实施主体，负责按照有关规定选定开发建设企业，组织指导开发建设企业办理土地竞买、行政许可，组织监督建设工程质量、建筑施工安全和建设工程进度等工作。丙方作为开发建设主体，负责办理土地竞买、开发建设安置房，并在乙方指导监督下通过公开招投标确定勘察、设计、施工、监理单位，办理相关行政许可。安置房建成经市政府组织的联合验收合格后，丙方根据甲方要求无条件将房屋所有权交付被征收人，并组织办理房屋产权登记相关手续。

基于以上一、二所述，经甲、乙、丙三方协商一致，达成如下协议： 第一条

项目概况

一、项目名称

呼和浩特市

区

乡(镇、办事处)

村(棚户区)改造安置房项目。

二、项目性质

本项目为保障房建设项目，建成后仅用于城中村和棚户区改造区域内被征收人安置，不得改变用途，不得对外销售。

三、项目范围

本项目东至

、南至、西至、北至，用地面积 亩，其中建设用地

亩，道路绿化面积

亩。

四、项目建筑面积和规模

总建筑面积

平方米。其中，住宅面积

平方米，公共配套设施

平方米。

五、项目开发期限

项目于

****年**月**日开工建设，****年**月**日前交付使用(项目分为

期。其中，第一期于

****年**月**日开工建设，****年**月**日前交付使用；第二期于

****年**月**日开工建设，年月

日前交付使用；第三期于

****年**月**日开工建设，****年**月**日前交付使用)。

第二条

项目建设要求

一、安置房建设项目按照市规划和城乡建设行政主管部门审定的规划设计方案及施工图组织工程建设，建筑质量达到国家现行合格工程标准。

二、丙方应当在房屋交付使用时，向甲、乙方提供建设工程质量验收合格证明和联合验收合格证明，向业主提供每套房屋的《住宅质量保证书》及《住宅使用说明书》。

三、丙方应当在房屋交付后按《住宅质量保证书》承诺的内容承担保修责任。如果出现质量问题，按照甲、乙方或业主要求及时组织维修，丙方对因此造成的损失承担相应的责任；非丙方原因造成的一切损失与丙方无关。

第三条

建设资金构成

安置房建设资金由以下费用构成：

一、土地费用 招拍挂成交地价款。

二、建筑安装费用

建筑安装费用采取工程量清单计价法核定，由丙方按照审定的施工图纸、施工现场情况、建设行政主管部门颁发的工程量计算规则及相关政策规定编制工程量清单和报价，同时提交主要材料和结构件（包括钢材、水泥、木材、安装用管材、门、窗、防水材料、外墙装饰材料等）使用标准，由甲方委托建设行政主管部，工程造价管理机构审核提出招标控制价，经甲、乙、丙三方共同确认。

施工过程中新增工程量按照上述原则确定招标控制价；涉及设计变更的，由丙方确认并经乙方批准。

三、相关费用

（一）前期费用

项目三通一平、测绘、勘察、设计、审图、监理、招投标等费用。

（二）委托开发管理费

委托开发管理费以安置房建筑面积按90元／平方米计取。

（三）税金

销售不动产营业税、契税、土地使用税(按照建设工期计算)。

（四）小区配套费用

供热、供排水、供电、供气、消防、监控设施、绿化硬化等费用。

（五）其他费用

依法需缴纳的其他费用，其标准按照相关政策规定确定。第四条

建设资金的支付

甲方负责按照下列约定向丙方支付建设资金：

一、土地费用

（一）丙方持出让公告、竞买申请书向甲方申请竞买保证金，甲方于竞买保证金缴纳截止日前一次性支付。

（二）除竞买保证金外的成交地价款由甲方按照《成交确认书》约定按期支付。

二、建筑安装费用

（一）按月根据工程进度计量支付。丙方每月25日前提出本月工程计量，经监理公司审核认定后，于月底前报甲方，甲方在下月10日前按照审定工程量投入资金的80%支付。余款在工程交付后，按照市财政投资评估中心审定的工程总价，扣除5%质保金后在60日内付清。

（二）在质量保证期满后，丙方提出申请，甲、乙双方共同确认后，在15日内无息结清质保金。

三、相关费用

（一）前期费用

由丙方在工程开工后提出申请，经甲、乙双方审查确定后及时支付。

（二）委托开发管理费

在本协议生效后，甲方以当年开工量为基数，向丙方支付50％的委托开发管理费用，在工程决算审定后60日内，再支付30％，余款在房屋全部交付并完成产权登记手续后30日内一次性结清。

（三）税金、小区配套费用及其他费用

由丙方依据建设相关手续办理及工程建设进度提出申请，甲方及时支付。第五条

房屋交付方式

丙方完成安置房建设，经市政府组织的联合验收合格后，依据宅基地（房屋）征收补偿安置协议和甲乙双方共同确认的安置房屋分配明细表，根据甲、乙方要求无条件将房屋交付被征收人，并组织办理房屋产权登记相关手续。

第六条

奖励

按期完成安置房建设并经联合验收合格的，每建筑平米奖励20元；获得“青山杯”优质工程奖的，每建筑平米另奖励10元，获得“草原杯”优质工程奖的，每建筑平米再奖励10元。

第七条

保证

为了顺利推进安置房项目建设，甲方保证建设资金到位；乙方保证所选择的安置房建设企业符合相应的资质；丙方保证对建筑工程质量和施工现场管理负完全责任，不挪用建设资金、不用本项目用地和在建工程抵押(质押)。

甲方指派

为本项目建设协调负责人，乙方指派

为本项目建设协调负责人，丙方指派

为本项目建设协调负责人，三方协

调负责人对本项目的协调以及各种来往文件进行签认，如其中一方人员中途有更换，均以书面形式通知另外两方。

第八条

违约责任

一、丙方未按约定期限完成安置房建设的，每逾期一天，应按建设工程未完工程量预算额的0.5‰向甲方支付违约金，并承担由此造成的全部损失。因甲、乙方或不可抗力的原因导致开发建设工期延误的，丙方以书面形式提出，经甲乙双方确认后，开发建设工期予以顺延。

二、丙方在本协议第一条第五款约定的期限内未通过市政府联合验收的，视为丙方未完成项目建设，每逾期一天，应按未通过验收工程量预算的0.5‰向甲方支付违约金，并承担整改费用和由此造成的全部损失。

三、丙方不得将该项目转让或部分转让给他人，否则甲、乙方有权解除本协议，因此造成的损失由丙方承担赔偿责任。

第九条

争议解决

本协议履行过程中发生争议三方协商解决，协商未果向呼和浩特仲裁委员会申请仲裁。第十条

其他

一、本协议一式九份，甲方执五份，乙方、丙方各执二份，自甲、乙、丙三方盖章之日起生效。甲方负责将本协议报市城中村和棚户区改造工作领导小组办公室备案，并协调市住房保障和房屋管理局做好安置房建设项目产权、产籍管理工作。

二、工程量清单和招标控制价，按照本协议约定的程序确定后签订补充协议。

三、本协议附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等法律效力。附件：

1、安置房建设项目总平面图、施工图

2、安置房规划设计方案

3、安置房建设项目户型、面积、套型比例

4、安置房建设标准 甲

方： 法定代表人： 授权委托人：

乙

方： 法定代表人： 授权委托人：

丙

方： 法定代表人： 授权委托人：

二0一一年八月

日

第二篇：安置房开发建设模式研究

拆迁安置房开发建设模式建议

“十二五”期间，宜昌现有主城区骨架将从100平方公里拓展至200平方公里，由此带来大规模的居民房拆迁安臵。市城投公司作为城市基础设施建设的开发建设业主，亦将承担拆迁安臵房的投资和建设管理工作。为圆满完成拆迁安臵房建设任务，实现我市“十二五”城市建设总体规划，现对市城投公司当前拆迁安臵房建设管理现状进行研究，并提出未来开发建设模式建议：

一、拆迁安臵房建设管理现状分析

（一）当前建设管理中存在的问题

（1）缺乏拆迁安臵房建设总体规划，未形成统一的安臵房建设交付标准。

我市居民拆迁安臵房建设专项工作开展以来，缺乏站在加快城乡统筹发展和现代城市化进程，保障和提高广大动迁居民生活居住质量，提高城市建设品质高度上的全方位战略性规划，其中包括如何控制拆迁安臵房小区规模、建筑形态、基础配套、建筑节能等课题研究严重滞后，未出台统一的安臵房建设交付标准，使总体安臵房建设按商品房建设思路运行，不能与被拆迁居民实际需求对接，导致动迁难度加大、动迁居民对交付房屋质量和配臵意见大，社会矛盾突出。

（2）拆迁安臵房建设进程滞后于房屋拆迁进程。

目前已建或在建的大部分安臵房小区选址都涉及到集体土地 的征用，集体土地征用审批时间较长，安臵房规划定点及用地手续不能及时到位，建设手续不全，导致前期各项准备工作时间较长，延误了开工建设时间。为实现拆迁零过渡目标，易出现拆迁安臵房在没有办理完基本建设程序前提下提前开工建设，不符合国家基本建设程序。

（3）被拆迁安臵居民对物业专业化管理的认知程度低。由于拆迁安臵房的最终使用主体大多是农民，传统的小农思想观念使他们不愿意支付物业管理费和成立物业管理组织，拆迁安臵房小区的物业管理标准和行为都较普通商品房小区差，易形成开发建设单位长久性负担或增加社会不稳定因素。

（4）相关支持政策滞后导致开发成本居高不下。

目前，我市针对拆迁安臵房项目建设的支持政策尚未建立或健全，缺乏控制安臵房建设成本的相关配套制度，导致建设成本难以降低。

（二）目前推行的拆迁安臵房开发建设模式

我市折迁安臵房建设管理的操控模式是在摸索中前行，概而言之，采取了以下五种管理模式：

1、共联新村模式。该模式是由政府指定和公布建设地点和拆迁补偿价格，并将开发建设工作委托三方进行。一是委托土地部门进行拟拆迁土地和建设土地的整理、收储和建设用地拆迁工作，二是委托房管部门进行拆迁土地上的拆迁和安臵房分配工作，三是委托房地产开发企业交纳划拨土地款并进行拆迁安臵房建设一 切事宜，包括计划立项、规划许可、建筑审批等。政府将拆迁补偿款以部分现房和现金的方式交给被拆迁户。

该模式特点是项目建设周期短，开发商没有太大的资金和销售压力，但相应的利润低，开发商没有积极性或管理弱化，如遇前期拆迁入户调查工作不细致，容易造成建成房屋积压且不能对空臵房屋进行处臵。

2、沙河新村模式。该模式是由村民自治委员会作为项目业主，负责土地整理、房屋拆迁、安臵房分配工作，其土地性质为村集体用地。并由项目实际出资人按总价控制方式委托房地产开发企业以村民自治委员会的名义进行安臵房建设相关事宜，包括计划立项、规划许可、建筑审批等，最后将房产交至村民自治委员会。

该模式特点是项目为净地开发，建设周期短，且不影响拆迁农民的生产生活。但村民自治委员会与实际出资人在前期拆迁谈判协调未果的情况下，在后期交房过程极易造成拒收房屋情况。

3、民惠小区模式。该模式首先提请市物价局确认成本上限，由开发商在此限额内完成拆迁安臵销售的全部工作。其特点是政府无需任何投入，但由于此类模式的合同均为固定总价合同，一但出现政策、物价水平、利率的变化，开发商的利润减少甚至没有，就会出现怠工或偷工减料影响房屋质量等现象。

4、猇亭模式。该模式由区政府下设安臵房建设小组，并作为项目业主负责土地整理、房屋拆迁、安臵房分配、项目建设一切工作，其土地性质为村集体用地，还建比例为1：1。其特点是政令统一，但因土地性质的原因，没有从本质上解决失地农民的生计问题，使得政府背上很大的包袱。在实际操作过程中，因成本控制等原因，易造成房屋品质较差。

5、点军模式。该模式与猇亭模式相仿，但其土地性质为划拨土地，还建面积最高为300平方米，多出部分按区政府统一的制定的基价货币补偿。

其特点是能在一定程度上解决农民今后生计问题，如所在村集体经济实力不强，政府依然甩脱不掉该包袱。在实际操作过程中，因成本控制等原因，造成房屋品质较差。

以上五种建设管理模式从优劣而分各有利弊，市城投公司作为我市拆迁安臵房建设的投资主体，应当从追求社会效益与经济效益的高度统一来确定未来安臵房的开发建设管理模式，最大限度服务于城市建设发展的实际需要。

二、未来安臵房建设应遵循的基本原则

1、坚持以人为本的原则。根据“就近安臵”原则，优先选择地段好、配套齐、环境优的地块建设拆迁安臵房。坚持“民生优先”，提高建设标准，在小区规划、房屋品质、环境及配套设施建设上做到精心设计，注重房屋品质、造价控制和施工进度的协调统一。推进拆迁安臵房物业管理属地化，可实施安臵房入住初期物业管理费适度补贴政策，着力提高拆迁安臵小区物业管理水平。

2、坚持集约利用的原则。即坚持拆迁未动，规划先行，按照“以人为本、合理布局、相对集中”的原则组织实施拆迁安臵房 建设。推进小高层、高层拆迁安臵房建设，研究小高层、高层拆迁安臵房安臵激励政策，集约利用土地资源。

3、坚持规范实施的原则。建立拆迁安臵房建设项目前期审批“绿色通道”，推广并联审批，简化办事流程，加快前期审批手续办理，切实提高审批效率。严格执行国家基本建设程序，办理完善项目前期手续，认真落实工程监管措施，统一拆迁安臵房建设和交付标准，确保工程质量安全。

三、拆迁安臵房建设管理建议模式

根据我市拆迁安臵房建设中存在的问题，结合市城投公司拆迁安臵房建设管理现状，现提出三种安臵房建设管理模式：

1、GMD模式。即共建模式，由各区政府牵头组成有市城投公司参与的安臵房建设领导协调小组，定期召开工作会议，统筹协调本区域安臵房建设选址、规划、拆迁及建设标准等相关事宜；针对不同项目组建由项目所在地村委会牵头、市城投公司参与的项目工作组，负责项目前期、建设期及交付协调事宜；组建由村委会牵头、市城投公司工程技术人员参与的项目部，负责安臵房项目报建及建设管理工作。区政府相关职能部门组织专班，加强对整个安臵房建设过程的现场监督，有效保证安臵房建设的质量和进度。该模式特点是参与安臵房建设各方职能明确，能够有效推动建设各项工作顺利进行。

2、PCS模式。即自建模式，在土地整理完成后，被拆迁居民所在的村委会集中自行建房安臵。该模式的安臵房开发建设主体 为村委会，区安臵办直接监督管理，市城投公司对项目实行总价控制包干，对项目直接提供技术支持，在规划设计、合同签订、标准执行和质量安全上把关。该模式的优点是市城投公司后续交付麻烦少。

3、EPC模式。即总承包模式，在土地整理完成后，市城投公司委托相应资质的开发商代理开发建设并支付总造价3-5%酬金的模式（有的地方规定在7%左右）。这种模式项目开发中的一切事宜由代建商总代理，包括计划立项、规划许可、建筑审批等，造价经审计后据实报销。此种代建模式多采取的是成本加酬金合同，业主需承担建设中实际发生的一切费用，承担项目的全部风险。

在以上三种模式基础上，为加快城市建设重点工程的拆迁工作，实现拆迁与安臵的零对接，根据市城投公司“十二五”期间建设任务重，拆迁安臵量大等实际，可考虑过渡房建设，即为了缓解拆迁压力，解决拆迁困难户的过渡问题建设大批量装配式住宅，这样就不需再给拆迁户过渡打住费和延期交房双倍费用，从经济效益和社会效益上看应是兼而得之。

新建安臵房的土地性质应考虑尽量转化为出让用地性质，使安臵房能够实现即时上市交易，失地农民或被拆迁居民就可以在新模式下将得到两方面收益：一是出租收益。比如一个三口之家，可选择一套两室一厅和一套一室一厅，自己住一套，再出租一套，加上小区处于较好地理位臵，每个月都能有稳定的租金收益。二是增值收益。所有安臵房均属于具有完整产权的中档以上商品房，比如共联新村安臵时仅以1900元左右每平方米购买，而同区域商品房每平方米在3000左右，仅此一项，一个三口之家拆迁安臵后财产性收入就将增加20万元左右。作为城市经营投资和建设主体，市城投公司只有在拆迁安臵思路及房屋建设管理模式上以人为本，充分考虑到被拆迁人的实际利益才能实现双赢，才能构建和谐的开发建设环境，从而很好地服务于城市建设和社会发展。

四、几点建议

拆迁安臵房建设关系到我市“十二五”大建设、大发展，关系到社会和谐，关系到拆迁户的切身利益。因此，必须高度重视安臵房建设工作，应把保证拆迁户在规定的时间内得到满意安臵，作为统率安臵房建设的核心任务来抓。为切实把这项工作做好，具体建议如下：

1、加强组织领导，加大对安臵房建设的领导和协调力度 一是建议市政府根据拆迁安臵房建设的总体需要，建立和健全领导机构，定期召开会议，协调部门配合，系统推进安臵房建设。二是市城投公司要建立拆迁安臵房建设领导小组，把安臵房建设的相关管理工作下放到市经济房地产公司，由该公司代表市城投公司处理拆迁安臵房建设管理相关事宜。三是协调相关职能部门积极帮助及时协调解决项目建设基础设施方面的问题。协调各区政府支持安臵房建设的拆迁与费用结算工作。

2、加快研究和制定安臵房建设管理的配套政策。

一是进一步制定成本控制制度，尽快出台拆迁成本管理办法，从制度上来控制建设成本。二是要研究拿出办法，在招标文件中对房型、面积，尤其是质量标准和配套设施作为条件予以明确规定。这样有利于后期对工程的监管。三是要积极探索货币化、市场化安臵办法，研究相关导向政策，鼓励货币化安臵，被安臵对象的货币化安臵收益应等同于实物安臵标准。

3、要规划先行，努力提高规划的超前性和科学性。要根据我市城市建设发展总体规划和当前拆迁任务的需要，与市规划部门对接，超前做好征迁安臵点的布局工作，使市规划部门根据城市发展的需要和城市功能区的调整，及时完善安臵点布局规划。安臵点的布点规划要统筹考虑，并建议召开听证会，切实提高规划的科学性，增强可操作性。安臵房建设要注意建筑的档次，医疗卫生、社区服务用房等基础配套设施应与安臵房同步规划、同步设计、同步建设。

4、要加大资金筹措力度，提高资金使用效率。

在全方位拓展融资渠道的同时要加快建设速度，按照安臵协议进度做好安臵工作，尽可能减少拆迁户超期过渡得不到及时安臵的现象，同时也是为了减少安臵过渡费，降低安臵成本。安臵房的建设与征迁工作要同步进行，可学习杭州模式向先建后拆的方向努力。

5、在安臵房项目物业管理上应充分考虑安臵房小区的可持续发展。新建安臵房小区要按一定比例配建商业门面，将其作为承担小区物业管理费用的重要来源。或在拆迁安臵阶段就将商业门面按每套房若干面积补贴给拆迁安臵居民，一方面作为物业管理经费的提取，另一方面作为补充安臵居民的生活费来源。

6、努力提高拆迁安臵房建设标准。近期在对杭州安臵房的考察工作中我们发现，我市未来安臵房建设宜严格按照“六好”来执行，即：地段好，将安臵房建在交通较为便捷、商业升值空间大的区域；户型好，根据需求配臵一室一厅、两室一厅、三室一厅等多种户型，并鼓励农转城人员选择多套小户型房屋以便出租；质量好，所有新型安臵房均按照中档以上商品房标准建设；配套好，安臵小区配套学校、医院、超市，同时建设休闲广场等设施；环境好，小区容积率和绿化率综合考虑规划在一个令居住者舒适的程度；物业好，聘请专业物管公司提供较高品质物业服务。如此，将降低拆迁工作难度，且提高失地农民生活质量，解决他们的生存后顾之忧。当前，要尽快出台我市安臵房建设交付标准，以期不断提升安臵房开发建设水平。

7、安臵房小区物业管理及运营建议。小区后期物业管理原则上按照《物权法》和《物业管理条例》规定方式运作。考虑到村民拆迁异地安臵的实际情况，物业管理费用全部由安臵村民负担存在实际困难，在相当长一段时间内安臵村民对物业管理的认识难以提高，或是情感上难以接受，这将严重影响到小区建成后的正常运营，甚至由此滋生不稳定因素。为安臵房小区长远发展计，作为国有的投资建设主体，我们应当对投资建设的安臵房小区的未来作长远考虑。建议一是在小区内配建一定比例商业面积，用租金用于弥补物业管理费收入不足；二是给入住安臵房小区的居民物业管理费五年宽限期，以较低收费标准起步，逐年递增直至物业管理费达到小区管理收支平衡标准，之前不足部分由城投公司开支。三是从建设成本按总投入8%列支或再从城投公司收储的土地增值收益中拿出一定比例，作为安臵房小区物业维修基金，由城投公司指定相关单位和部门按社保基金模式管理该基金，增值部分可不断用于小区中、大修费用支出需要。如此，至少可以在一定期限内保证城投公司投资建设安臵房小区的正常运营需要。

第三篇：委托安置协议书

委托岗前培训安置协议书

甲方：（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

经甲乙双方协商决定，就乙方学生委托甲方进行岗前培训安置达成如下协议：

一、甲方责任权利

1、甲方为乙方学生提供就业实习单位。

2、甲方为乙方学生进行岗前培训。

3、甲方负责乙方学生的跟踪服务工作。

4、甲方负责将乙方学生送至就业单位并完成安置工作。

5、乙方学生实习单位后，若因甲方原因无法给乙方学生安排工作，甲方将

负责退还乙方未被录用学生人数的全部费用，乙方被企业录用后，半年内如被企业辞退（不属于个人原因），甲方将免费重新安排工作或按规定退还乙方的培训安置费。

二、乙方责任权利

1、甲方提供的就业单位乙方须考察认可后签定本协议。

2、乙方学生被企业录用后即刻向甲方交纳75%岗前培训安置费用，余款于学生安置后的第七月个份内结清。

三、甲方和乙方的学生另行签定《岗前培训安置协议书》。

四、未尽事宜，须甲乙双方协商后共同解决。

五、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自签定之日起生效。

甲方（签章）：乙方（签章）：

年月日年月日

第四篇：棚户区安置房指标转让协议

棚户区安置房指标转让协议

转让人（甲方）： 身份证号： 受让人（乙方）： 身份证号：

现甲方拥有《棚户区安置房指标》一个，愿将该《棚户区安置房指标》转让，在中间人的介绍下，乙方愿意接受。现达成如下协议：

1、甲方自愿将自己拥有的《棚户区安置房指标》以出售给乙方，乙方愿意接受，其相应的安置房使用权、所有权都属于乙方，双方不得反悔。

2、棚户区安置房今年需办理的一切费用都由乙方承担，甲方必须无条件地配合乙方办理《棚户区安置房》的交款、拈勾、房产过户（甲方夫妻必须来，甲方的子女必须无条件地配合乙方办理）。但甲方不再承担任何费用。

3、拈勾由乙方亲自拈勾，甲方出具《委托书》。

4、甲方为配合乙方办理“交款、拈勾、房产过户”时产生的费用（如：交通费、住宿费、餐饮费等）应由甲方本人负责。

5、如今后再有对宜章《棚户区安置说心里话》的优惠政策，由乙方完全享受，与甲方无关。

6、如乙方得不到甲方名下的《棚户区安置房》，甲方和中间人应退还乙方的《棚户区安置房指标》购买款。

7、甲乙双方都必须严格遵守协议，不得反悔，如有反悔，则反悔方要赔偿对方双倍的该房产的总价款。

此协议一式三份，甲乙双方和中间人各执一份，甲乙双方签字即生效。

甲方签字： 乙方签字： 中间人签字：

年 月 日

第五篇：委托开发协议书

委托开发协议书

甲方：村委会

乙方：公司

依据《城市房地产管理法》、《合同法》及其他有关法律法规之规定，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方开发建设商贸城，并运作经营相关事宜达成如下协议，共同遵照执行。

第一条项目概况（以下简称“本项目”或“项目”）

1、项目名称：商贸城（具体以项目报建名称为准）

2、项目位置及四至：

3、项目用地：规划总用地公顷（具体面积和容积率以批准的用地规划为准。）

4、建设规模：总建筑面积约确认并经规划许可的设计、施工图纸为准。）

第二条项目委托

鉴于乙方具有房地产开发及项目管理的丰富经验，具有相应的房地产开发资质和管理能力，甲方经多方考察，甲方全面委托乙方代为开发本项目。乙方同意接受委托，按本合同约定内容完成本项目。

第三条项目委托的内容和方式

1、本项目的全部投资由甲方组织村民联保、村委会担保的方式向信用社申请贷款。

2、本项目所有政府批准文件及征地手续，包括土地补偿、拆迁、安置等工作，由甲方进行办理，乙方协助。

3、取得土地使用权后，甲方委托乙方负责本项目建设开发（包括但不限于勘探、规划、设计、报建、招投标、工程建设管理、销售手续办理、售房合同签订、产权证办理以及商贸城后期配套等）的全过程管理。

4、甲方负责对本项目设计、施工方案的审定。对施工、监理工作、工程进度及工程质量实施监督、协调，参加项目工程例会。

5、在本项目建设过程中，双方应加强沟通，甲方有权参加乙方和施工单位组织的工程例会，原则上每月应召开一次以上工程例会，通报工程进度、及时协商、解决本项目过程中所遇到的问题。

6、本项目类型属于商住两用商贸城，第一层为商铺，用于经营商贸城；第一层以上楼层为住宅楼，用于安置村民。

7、项目符合商品房预售条件后，二层（含二层）以上住宅楼由甲方支配用于安置村民，一层所有商铺由乙方规划经营商贸城项目。

第四条 项目核算

1、本项目从取得土地开始的各项成本、税费及投入由乙方独立核算，乙方独立建账。因本项目所产生的各项税费（包括但不限于契税、土地增值税、营业税、企业所得税等）由乙方承担。

2、项目总投资最后由甲乙双方约定的工程造价决算机构审定。

第五条项目资金的管理

1、项目所需资金由乙方从信用社贷款，甲方协通过村民联保、村委会担保的方式予以协助。

2、乙方为开发本项目应设立项目专户，专门用于本项目资金往

来收付。

3、项目开始后，由项目专户直接向土地部门、施工单位、供货单位、规费收取单位等相关机构支付，项目资金专款专用，对项目资金实行封闭式管理，乙方不得挪作他用。

4、甲方对乙方项目专户资金的使用情况享有监督权，可以随时审查项目专户资金流向，如发现有项目资金挪用情况的，有权追究乙方违约责任。

第六条 项目开发管理

1、甲方成立项目领导组，并确定具体项目联络人员；

2、乙方需就本项目建立专门项目管理队伍。由具有相应管理能力的专业人员负责，并配备技术负责人，土建、给排水、暖道、电器、造价等专业人员，人员数应满足本项目开发管理需要。

3、乙方应制定本项目开发方案，推进项目进程。待本项目详细规划批准及户型方案确定后，制定开发项目实施方案，包括：工程进度计划、开发各工作节点计划控制、开发成本测算及控制、工程质量控制、配套工程实施计划等方案。

4、甲乙双方确立例会制度，研究解决项目开发过程中遇到的各项问题，并做好工作安排。

第七条 项目权属

1、本项目的所有住宅楼归甲方所有，由甲方自行支配，安置村民，乙方无权销售本项目住宅楼。

2、乙方应当与相关银行签订按揭贷款合作和担保协议，配合甲方符合银行住房按揭贷款或公积金贷款的购房人办理按揭贷款或公积金贷款手续。

3、本项目规划建设的一层商铺归乙方所有，由乙方自主经营商贸城项目。

第八条 甲方的权利和义务：

1、所有政府批准文件及征地手续，包括土地补偿、拆迁、安置等工作，由甲方进行办理，乙方协助。

2、以担保方式协助乙方全部项目开发资金的筹集和投入，并根据工程进度及时支付各项工程费用和税金。

2、参加本项目项下工程设计、施工单位的招标工作，设定招标条件。监理单位由甲方负责选聘。

3、审定设计单位编制的设计方案、施工图，及工程施工预算与决算及费用支出。

4、负责项目建设主供应材料（如门窗、电梯等）的选定和交房标准的制定。

5、有权查验工程进度计划实施情况，检查施工质量，发现质量问题和其他问题及时反馈给乙方。

第九条乙方的权利和义务：

1、负责组织本项目用地范围的地上建筑物、附着物的拆迁、拆除及地上种植物等砍伐、移位等；

3、协助甲方办理本项目的用地、立项、报建、规划、施工许可等工程施工必备的手续。

4、负责组织施工图设计，报送施工图审查、消防审查，办理建设单位、监理单位、设备材料采购的公开招标。

5、组织工程竣工决算，处理工程索赔，组织竣工验收。

6、负责按照约定的工程进度计划组织施工，保证所建工程质量

符合国家关于建设工程质量要求的有关规定。

7、负责在本项目项下工程竣工验收时，同期完成各项公共建筑、市政设施配套（具体包括供电、煤气或天然气、供暖、供水、排水、消防、庭院硬化、绿化、道路照明、有线、通讯、宽带等配套），具备使用条件。

8、负责乙方现场人员工资福利和日常办公费用。

9、乙方对本项目开发过程中所发生的一切债权债务、安全施工、责任事故和侵权责任承担法律责任。

10、协助甲方协调政府部门及周边四邻关系。

第十条 建设开发进度工期

本项目开发进度为年，从取得土地使用权证之日开始计算。第十一条违约责任

1、本协议签订后，任何一方违约给对方造成损失的应予以赔偿。

2、甲方违约逾期支付项目工程款等，致使项目开发延期的，由甲方自行承担逾期交房违约责任。

3、乙方逾期交房的，每逾期一日按购房款总额的日千分之一承担违约责任。

4、由于乙方原因导致工程累计停工三个月的，甲方有权解除合同。

6、乙方擅自挪用项目专户资金的，除及时补回被挪用资金外，还应按挪用金额的20%向甲方承担违约责任。

7、如遇双方解除合同的，甲方有权要求乙方将本项目过户至甲方指定的其他开发商，接手的开发商无需向乙方支付项目及土地转让费，但甲方应按乙方完成的工程进度支付相应委托管理费。

8、房屋交付后，出现的工程质量和水电暖供应等质量问题，由乙方按与村委会的约定承担修理、更换等违约责任。

9、双方解除合同的，不影响违约责任的承担。

第十二条在工程建设过程中，如因政策因素，导致该项目停建，互不追究违约责任。

如遇地震以及大规模疫情等不可抗力导致一方违约时，另一方不予追究违约责任。

第十三条本协议未尽事宜，由双方另行议定，并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力；

第十四条本协议及补充协议中未约定的事项，遵照有关法律、法规和政策的规定执行。

第十五条本协议在履行中发生争议，由双方协议解决；协商不成时，任何一方可向人民法院提起诉讼。

第十六条本协议自各方签字盖章之日起生效。一式四份，双方各执两份。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

或授权代表：或授权代表：

年月日年月日