第一篇:广东省省级企业技术中心认定和评价管理办法
广东省省级企业技术中心认定和评价管理办法
第一章
总
则
第一条 为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》,充分发挥省级企业技术中心在促进全省产业结构调整和提升产业竞争力中的引导与示范作用,促进与规范省级企业技术中心建设与发展,根据国家有关企业技术中心认定和评价管理办法,特制定本办法。
第二条 技术中心是在企业投资决策层组建的综合性机构,负责企业技术创新战略制定和体系建设,并为董事会重大投融资决策提供咨询、评估等服务。它位于企业长期发展的战略制高点,是企业技术创新体系的核心和组织保障,是实施企业发展战略的重要支撑和决策依据。
第三条 技术中心的主要任务是解决投资与技术分离的问题。从企业发展战略高度,整合企业内外资源,通过技术经济评价和决策咨询机制,促进企业创新技术的产业化、商业化和收益最大化。
第四条 技术中心的功能主要是:(1)负责企业重大、关键、前瞻性技术项目的研发及产业化;(2)组织基于企业发展战略的创新技术投资决策与咨询;(3)组织协调企业内外科技资源的整合与互动;(4)企业技术创新体系建立与完善;(5)产学研合作与对外交流;(6)构建多元化激励机制。
第五条 企业是技术中心建设的主体,技术中心的建设经费由企业提供。鼓励技术中心在为本企业服务的同时,通过承担国家、省和行业的重大产业技术创新研发及产业化,拓宽资金筹措渠道,增强创新能力,推动全省产业技术进步和产业结构优化升级。
第六条 技术中心的建设与运行
技术中心的组织架构依照精干、高效的原则,结合企业技术创新体系的建立,根据企业自身具体情况合理设置。技术中心实行主任负责制,由企业主要领导任技术中心主任。
技术中心应设立由企业主要领导以及技术、生产、销售、财务等部门组成的技术委员会,负责重大项目研发方向、经费预算等重大问题的决策建议,制订年度技术创新计划,并对技术中心的工作绩效进行评估。
技术中心应聘请企业内外的技术、经济、法律等有关专家、学者组成专家委员会,负责对重大研究课题确立、重大技术问题、投融资决策、市场商业策划、项目进展情况等进行咨询评估,为决策服务。
技术中心应建立科学的项目管理程序。坚持以市场为导向、效益为中心的选项原则,在对研发项目进行市场分析、技术经济评估、投融资评估等基础上,整合企业内外资源,组织完成项目实施,并在项目实施过程中定期组织评估和进行必要的调整。
技术中心应逐步增加中长期研究开发课题的比例,为企业长远发展提供技术储备,并建立开放式的运行模式,注重产学研合作和国际人才交流,充分利用社会科技资源,提高技术中心的研究开发能力和水平。
建立在集团层面的技术中心在负责企业重大、关键、前瞻性技术创新项目的研发及产业化的同时,应建立完善重大项目研发、行业技术开发及工程化、产品改良及工艺改进等多层次研究开发体系,整合企业科技资源,提升技术创新能力。
第七条 鼓励和支持有条件的大中型企业和企业集团建立技术中心,旨在推动企业建立以技术中心为主要方式的技术创新体系及运行机制,促使企业成为技术创新的主体,提高企业的自主创新能力、整合内外资源能力和适应市场变化能力,提升国际竞争力。为推进技术中心建设,对全省支柱产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的技术中心,省政府主管部门授予相应资格,给予一定的扶持政策,以鼓励和引导企业创新能力的不断提高。全省各地(市)要结合本地区实际,制定相应配套政策,加强市级企业技术中心建设。
第八条 省经贸委、省财政厅、省国税局、省地税局和海关总署广东分署负责省级企业技术中心的认定和年度评价工作。省经贸委承担认定和年度评价的组织工作,并负责对省级企业技术中心建设进行宏观指导。
第二章
认
定
第九条 省级企业技术中心的认定每年组织一次,认定范围为广东省行政区范围内的工业商贸企业中建立并已正常运行一年以上的技术中心。
第十条 申请认定省级企业技术中心的单位应具备以下基本条件:
根据国家有关法律登记设立,在广东省境内注册的各种所有制企业。具有独立法人资格和健全的财务管理机构,严格遵守国家有关经济技术法律,具有规范的财务管理、技术管理和项目管理制度。严格按照国家财税法规缴纳法定税费,严格按照财政专项资金有关管理办法规范使用财政资金。技术中心在企业技术创新体系的定位与功能明确,技术中心组织架构基本建立,技术创新业绩显著。
企业总资产规模1亿元以上,年销售收入2亿元以上,年利润总额(税前利润)1000万元以上,年缴纳税费1000万元以上,银行信用等级A级以上,资产负债率60%以下,有较强的技术实力和较好的经济效益,在同行业中具有显著的规模优势和竞争优势,有较好的企业经营机制。
企业领导重视技术中心工作,具有较强的市场意识和创新意识,能为技术中心建设创造良好的条件。
建立较完善的研究开发机构与体系,有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入,拥有自主知识产权的核心技术。年末技术开发仪器设备原值不低于500万元,当年研究开发投入不低于600万元,研发投入(R&D)占销售收入总额的比例不低于3%。
有技术水平高,实践经验丰富的技术带头人,科技人员队伍结构合理,在同行业中具有较强的创新人才优势,企业专职研发人员不少于50人。
第十一条 省级企业技术中心认定程序:
符合认定条件的技术中心所在企业于每年7月10日前向当地市经贸局(经委)提出申请,省属企业集团可直接向省经贸委提出申请。申报企业按要求编写申请材料,包括:《广东省省级企业技术中心认定申请书》(附件一)和《广东省省级企业技术中心认定与年度评价评估材料》(附件二)。
各市经贸局(经委)会同当地财政局、国税局、地税局和所在地海关对企业上报的申报材料进行初步审查,确定推荐企业名单,于7月30日前将申请材料和推荐意见上报省经贸委。
省经贸委委托有资质的中介评估机构,按照《广东省省级企业技术中心评估指标体系》(附件四)中规定的相关要求对企业申报资料进行初评。
对初评得分70分以上的企业,省经贸委会同省财政厅、国税局、地税局和海关总署广东分署等部门综合平衡后,择优确定认定名单。
第十二条 认定结果由省经贸委会同省财政厅、国税局、地税局和海关总署广东总署以公文形式发布。
第三章 年度评价
第十三条 对已认定的省级企业技术中心依据评估指标体系每年进行一次评价。
第十四条 年度评价程序:
数据采集。省级企业技术中心于每年5月10日前将评价材料报当地经贸局(经委)(省属企业直接报省经贸委)。评价材料包括:《广东省省级企业技术中心年度工作总结》(附件三)和《广东省省级企业技术中心认定与年度评价评估材料》(附件二)等。
数据初审。各市经贸局(经委)会同当地财政、税务、所在地海关等部门对省级企业技术中心上报的材料进行审查,并出具审查意见,加盖公章后于每年5月30日前报省经贸委。
数据核查。省经贸委委托有资质的中介评估机构对省级企业技术中心上报的材料及相关情况进行核查,核查方式包括会议核查和实地核查等。
数据计算与分析。省经贸委委托有资质的中介评估机构对经核查后的数据按照《广东省省级企业技术中心评估指标体系》(附件四)的规定进行计算、分析,得出评价结果,并形成评价报告。
省经贸委会同省财政厅、国税局、地税局和海关总署广东分署对评价结果和评价报告进行审核并确认。
第十五条 省级企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。
评价得分90分(含90分)以上为优秀。
评价得分60分(含60分)至90分之间为合格。
有下列情况之一的评为不合格:
评价得分低于60分;
企业研究与开发经费支出额、企业专职研究与开发人员数、技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于最低标准(目前最低标准确定为:企业研究与开发经费支出额不低于600万
元,企业专职研究与开发人员数不低于50人,年末技术开发仪器设备原值不低于500万元)。该标准由省经贸委根据技术中心建设发展情况会同省有关部门定期予以调整并公布。
第十六条 省级企业技术中心年度评价结果由省经贸委会同省财政厅、国税局、地税局和海关总署广东分署等部门以公文形式发布。
第四章 警告与撤销
第十七条 对评价得分65分以下(含65分)的省级企业技术中心给予警告,由当地经贸局(经委)负责督促其进行整改。
第十八条 有下列情况之一的撤销其省级企业技术中心资格:
l、评价不合格(60分以下);
2、连续两次评价得分65分以下(含65分);
第十九条 省级企业技术中心由于企业情况的变化自行要求撤销省级企业技术中心资格的,由当地经贸局(经委)报省经贸委确认后,撤销其省级认定资格。
第二十条 企业申请认定省级企业技术中心的申报材料和省级企业技术中心上报的评价材料的内容和数据应真实可靠,提供虚假材料的企业,经核实后,3年内不得申请省级企业技术中心的认定,已获得认定资格的撤销其省级企业技术中心资格,3年内不得重新申请省级企业技术中心的认定。
第二十一条 有走私违法、偷逃税款等情事的企业,两年内不得认定其为省级企业技术中心,已认定的年度评价应为不合格,并撤销其省级企业技术中心资格。
第二十二条 因第十八条原因被撤销省级企业技术中心资格的,2年内不得重新申请省级企业技术中心的认定。
第二十三条 企业对认定或评价结果有异议的,可在公文发布30天内提出复议申请。提请复议的企业应提交复议申请书和相关证明材料,经当地经贸局(经委)确认后报省经贸委。
省经贸委收到复议申请后,5个工作日内做出是否受理的决定。决定受理的,应在受理复议申请后60天内会同有关部门研究做出复议决定。
第二十四条 省经贸委会同财政厅,国税局、地税局和海关总署广东分署对警告和撤销的省级企业技术中心,以公文形式发布。
第五章
附
则
第二十五条 本办法自颁布之日起施行。
第二十六条 本办法由省经贸委负责解释。
附件一:《广东省省级企业技术中心认定申请书》(编写提纲)
附件二:《广东省省级企业技术中心认定与年度评价评估材料》
附件三:《广东省省级企业技术中心年度工作总结》
附件四:《广东省省级企业技术中心评估指标体系》
附件1:《广东省省级企业技术中心认定申请书》(编写提纲).doc 附件2:广东省省级企业技术中心认定与年度评价评估材料.doc 附件3:广东省省级企业技术中心年度工作总结.doc 附件4:广东省省级企业技术中心评估指标体系.doc
第二篇:杭州市企业技术中心认定和评价管理办法
杭州市企业技术中心认定和评价管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范企业技术中心的认定与管理工作,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,充分发挥企业技术中心在我市创新体系和企业创新能力建设中的引导与示范作用,根据中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要 增强自主创新能力的决定》和《国家认定企业技术中心管理办法》(国家发改委2005年第30号令)、浙江省经贸委、财政厅、国税局、地税局、杭州海关《关于印发浙江省省级企业技术中心管理办法的通知》(浙经贸技术[2005]646号)、杭州市《关于鼓励企业建立和引进研发机构的实施办法》(杭政办[2006]25号)等相关规定,结合我市实际,特制定本办法。
第二条 为推进企业技术中心的建设与发展,确立企业技术创新和科技投入的主体地位,对我市主要产业中技术创新能力较强、创新绩效显著、具有较好示范和导向作用的企业技术中心予以认定,并给予相应的政策扶持,以鼓励和引导企业加大技术创新投入,不断提升自主创新能力。
第三条 杭州市经济委员会全面负责企业技术中心的认定工作。对企业技术中心建设进行宏观指导,并负责技术中心的评价与管理工作。
第二章 技术中心的主要职能
第四条 技术中心包括:以大中型企业及优强中小企业为主的企业技术中心;面向行业或区域、为广大中小企业服务的行业或区域技术中心。
(一)企业技术中心是企业进行技术创新的主要载体,在本企业的技术开发活动中,起着主导和牵头作用。主要职能如下:
1、参与制定和执行企业技术发展战略和技术进步发展规划;组织技术创新重大项目的论证和实施,对企业重大问题提出建议和意见。使企业对本行业及相关领域的技术和市场信息有较强的获取能力、综合分析能力和判断能力。
2、负责根据市场需求,组织开展中长期有市场前景的新产品、新技术、新工艺、新装备的研究与开发,为本企业的产品更新换代和形成新的经济增长点提供技术支持;负责对引进国内外新技术进行消化吸收和创新工作,形成具有自主知识产权的技术和主导产品。
3、负责企业与国内外技术合作和交流,不断提高合作的广度和深度。与高等院校、研究院所开展产学研合作,建立长期、稳定的合作关系,充分利用高等院校、研究院所的科技力量和研究成果进行应用性研究。充分利用企业外的研究开发力量和成熟的技术成果进行综合集成和二次开发,使企业用最少的投入、最短的周期和最便捷的办法获取新技术和新产品,形成企业在技术和产品上的优势。
4、负责人才的吸引、凝聚和培训,建立有效的人才激励机制,吸引国内外技术人才以各种形式为企业工作;凝聚企业现有科技人员,充分发挥其作用;以提高企业技术人员的整体素质为目标,加强企业科技人才的培养,为企业培训和造就一支科技人才队伍。
5、负责对企业内部多层次技术开发的指导和服务,协调生产和销售过程中的技术问题。组织学习和引入企业外部成熟的共性技术,并在企业内进行应用。
(二)行业或区域技术中心的主要任务是围绕行业或区域经济发展,开发共性、关键性技术。负责行业和区域特色产业的服务,分析市场需求,跟踪和研究行业及企业技术发展趋势,利用人才、技术和信息优势,发挥技术的集散和辐射、信息集聚与扩散、共性技术开发和推广应用、技术服务与咨询、产品分析、检测、试验以及人才交流与培训等职能,在行业、区域和企业技术开发体系中发挥核心作用。工作目标是增强广大中小企业的技术创新能力,为广大中小企业提供技术支撑和服务。
第三章 认
定
第五条 市级企业技术中心的认定实行企业自愿申请制,每年受理一次。第六条 申请市级企业技术中心认定的企业应当具备以下基本条件:
1、企业有系统的创新战略和实施计划,企业技术创新运行机制、投入机制和激励机制健全,领导层重视技术中心工作,具有较强的市场意识和自主创新意识,重视技术进步,能为技术中心建设创造良好的条件。
2、企业发展符合国家产业政策导向,有较强的技术优势和技术创新能力,综合经济技术指标和技术开发能力在本市同行业中处于领先地位,在我市各主要行业(或产业)中具有明显的规模优势和竞争优势。
3、企业技术中心经费纳入企业财务预算。具有稳定且较高的研究开发投入,企业科技活动经费支出额占销售收入总额的比例不低于3%,中心财务实行单独建帐。
4、企业具有较为完善的组织机构以及研究、开发和试验条件,有固定的科研场所、仪器设备及其它必需的科研条件,资产总额500万元以上(软件类企业100万元以上)。
5、企业技术中心拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,研发人员队伍结构合理,在同行业中具有较强的创新人才优势,具有大专以上学历或助理工程师以上职称的科技人员占企业职工总数的15%以上;行业或区域技术中心有一支业务素质较高的科技人员队伍,具有大专以上学历或助理工程师以上职称的工程技术人员占中心职工总数的30%以上。具有本科以上学历及中级以上职称的工程技术人员不低于技术中心职工总数的50%;研究开发人员不少于10人。
6、企业技术中心组织体系完善,发展规划和目标明确,有较完善的产学研联合创新的组织架构。企业与大专院校或科研院所建立合作机制,技术创新绩效显著。
7、企业上赢利,并在认定前两年内无偷税、骗税等税收违法行为,未发生重大质量、安全和环境事故等行为。第七条 市级企业技术中心认定程序。
1、技术中心的认定实行自愿申请制,企业向主管部门提出书面申请(一式2份加电子文档),申请材料包括:《杭州市市级企业技术中心申请报告》(见附件1)和《杭州市市级企业技术中心评价表》(含需提交的报表及证明材料)(见附件3)。
2、主管部门对企业上报的申请材料进行审查,按照技术中心的认定条件,确定推荐企业名单,并将推荐企业的申请材料在规定的时间内上报市经委。
3、市经委依据《杭州市认定企业技术中心评价指标体系》,组织有关专家对企业申请材料进行评审,同时组织委内各行业处对本行业企业进行综合排名。
4、市经委根据国家产业政策、专家评审结果、各行业处对本行业企业的综合排名、行业联审意见等进行综合审查,按照公正、公平、公开原则,择优确认市级企业技术中心名单。
第八条 市级企业技术中心认定结果经市经委审定同意后公布并统一授牌。
第四章 评
价
第九条 依据《杭州市认定企业技术中心评价指标体系》,市级企业技术中心每两年进行一次评价。第十条 评价程序。
1、经认定的市级技术中心应对上一的工作进行总结,并于规定日期内将企业技术中心评价材料(一式2份加电子文档)加盖公章后,报主管部门(与认定申请程序相同)。
2、主管部门对所属技术中心上报的材料进行审查,经签署意见后上报市经委。评价材料包括:附件2《杭州市市级企业技术中心工作总结》、附件3《杭州市市级企业技术中心评价表》。
3、市经委组织专家或委托符合条件的中介评估机构对上报的评价材料及相关情况进行核查;按照《杭州市认定企业技术中心评价指标体系》的规定,对技术中心总结、评价表及相关材料进行评审,形成初步评价结果。
4、市经委对初评结果进行审核,结合企业技术中心的引导和示范作用,确定评价结果,并通报企业。
第十一条 市级企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。评价得分低于合格线;未在规定时间内报送评价材料;上报材料中有弄虚作假并经查实的企业技术中心评价为不合格。第十二条 评价结果的使用。
1、市级企业技术中心作为推荐省级、国家级企业技术中心的必要条件。
2、技术中心所在企业申报的新产品、新技术、新工艺开发的重点项目,优先推荐列入国家、省、市技术创新项目计划。
3、新认定的企业技术中心和被评定为优秀的企业技术中心按有关政策给予一定的资助和奖励(具体政策另定)。
第五章 调整与撤销
第十三条 已认定企业技术中心的所在企业发生改制、合并、分立、股权转让、更名等重大变更事项的,应在每评价时由企业一并提出变更申请,经主管部门确认后报送市经委办理更名等手续,市经委根据实际情况决定原认定的市级企业技术中心资格是否保留。属于国家、省认定企业技术中心的,应及时将有关材料报国家、省主管部门。
第十四条 有下列情况之一的,撤消其市级企业技术中心资格:
1、技术中心连续两次评价不合格;
2、技术中心所在企业被依法终止;
3、技术中心所在企业自行要求撤销其市级企业技术中心;
4、企业有偷税、骗税等税收违法行为,或因技术原因发生重大质量、安全以及环保事故。
第三篇:广东省省级企业技术中心管理办法[小编推荐]
关于印发广东省省级企业技术中心管理办法的通知
粤经贸创新〔2008〕821号
各地级以上市经贸局(委)、财政局、国税局、地税局,省内各直属海关:
为进一步增强企业自主创新能力,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,充分发挥企业技术中心在提升我省产业竞争力中的重要作用,规范和加强省级企业技术中心的认定和评价工作,根据《国家认定企业技术中心管理办法》,对2004年颁布的《广东省省级企业技术中心认定和评价管理办法》(粤经贸技术〔2004〕343号)进行了修订,形成《广东省省级企业技术中心管理办法》。现印发给你们,请遵照执行,原办法同时废止。
省经贸委 省财政厅 省国税局 省地税局 海关总署广东分署
二OO八年十月十六日
广东省省级企业技术中心管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步贯彻落实提高自主创新能力,建设创新型国家的战略部署,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,充分发挥省级企业技术中心在提升我省产业竞争力中的重要作用,规范和加强省级企业技术中心的认定和评价工作,根据《国家认定企业技术中心管理办法》和有关法律法规,特制定本办法。
第二条 企业技术中心是企业制订和实施长期发展战略、整合内外资源、统筹管理技术创新活动,以及从事重大技术研究开发、促进科技成果向现实生产力转化的综合机构。企业技术中心是企业技术创新体系的核心。
第三条 鼓励和支持有条件的大中型企业和企业集团和行业龙头企业建立企业技术中心。为鼓励和引导企业不断提高自主创新能力,省政府有关部门对技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业技术中心予以认定,并给予一定支持。
第四条 省经贸委、省财政厅、省国税局、省地税局和海关总署广东分署负责省级企业技术中心的认定工作。省经贸委牵头对企业技术中心建设进行指导,并牵头负责省级企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。
第二章 认 定
第五条 省级企业技术中心的认定每年组织一次。
第六条 申请企业应具备以下基本条件:
(一)企业在广东省境内依法注册,具有独立法人资格。已建立企业技术中心,并正常运作一年以上。
(二)有较强的技术实力和较好的经济效益,在行业内具有显著的竞争优势。
(三)企业技术中心组织体系健全,运作管理规范,发展规划和发展目标明确,与高校或科研院所建立了稳定的合作渠道。
(四)具有较完善的研究、开发、试验条件,有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入,拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌,研究开发与创新水平在行业内处于领先地位。
(五)拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,以及一定规模的技术人才队伍,在行业内具有较强的创新人才优势。
(六)企业两年内(指申请省级企业技术中心当年截止日期起向前推算两年)未发生下列情况:1.因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政、刑事处理。2.涉嫌税收违法已被税务部门立案审查。3.走私及其他严重违反进出口监管规定的行为。
(七)科技活动经费支出额不低于600万元;按行业系数折算后,科技活动经费支出额占产品销售收入的比重不低于3%;专职研究与试验发展人员数不低于50人;技术开发仪器设备原值不低于500万元。
第七条 认定程序:
(一)企业于当年7月1日前向地市经贸部门提出申请,省属企业集团可直接向省经贸委提出申请。申请材料包括:《广东省省级企业技术中心申请报告》(见附件一)和《广东省省级企业技术中心评价材料》(见附件二)。
(二)各地市经贸部门会同同级财政局、国税局、地税局和所在地海关对企业上报的申请材料进行审查,确定推荐企业名单。各地市经贸部门将推荐企业的申请材料(一式两份)和推荐意见上报省经贸委,同时将推荐企业名单抄送省财政厅、省国税局、省地税局以及海关总署广东分署。
(三)省经贸委委托有关中介评估机构,按照《广东省省级企业技术中心评价指标体系》(见附件三)对企业申请材料进行初评。
(四)依据初评结果,省经贸委会同省财政厅、省国税局、省地税局和海关总署广东分署等部门,组织专家进行现场考察和综合审查后,确定认定名单。
第八条 已是广东省省级企业技术中心的企业,其控股子公司企业技术中心如具备广东省省级企业技术中心条件,且从事业务领域与母公司不同,可申请作为该企业广东省省级企业技术中心的分中心,申请材料和认定程序与广东省省级企业技术中心相同。
第九条 省经贸委会同省财政厅、省国税局、省地税局和海关总署广东总署对认定名单(含广东省省级企业技术中心分中心)自受理申请之日起90个工作日内公布。
第三章 评价
第十条 依据《广东省省级企业技术中心评价指标体系》,对广东省省级企业技术中心每两年进行一次评价。
第十一条 评价程序:
(一)广东省省级企业技术中心于当年4月15日前将评价材料报地市经贸部门。评价材料包括:《广东省省级企业技术中心工作总结》(见附件四)和《广东省省级企业技术中心评价材料》等。
(二)各地市经贸部门对广东省省级企业技术中心上报的评价材料进行审查,并出具审查意见,加盖公章后于当年5月10日前报省经贸委(评价材料一式两份)。
(三)省经贸委委托中介评估机构对广东省省级企业技术中心上报的评价材料及相关情况进行核查。
(四)省经贸委委托中介评估机构对经核查后的数据按照《广东省省级企业技术中心评价指标体系》进行计算、分析,得出评价结果,并形成评价报告。
第十二条 评价结果分为优秀、合格、不合格。
(一)评价得分90分及以上为优秀。
(二)评价得分60分(含60分)至90分之间为合格。
(三)有下列情况之一的评为不合格:
1.评价得分低于60分;
2.连续两次评价得分在65分(含65分)至60分之间;
3.逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心;
4.企业科技活动经费支出额、科技活动经费支出额占产品销售收入的比重;企业专职研究与试验发展人员数、企业技术开发仪器设备原值四项指标中任何一项低于评价指标体系规定的最低标准(见附件三)。
第十三条 对评价得分65分(含65分)至60分的广东省省级企业技术中心给予警告,并予以3个月时间整改,由地市经贸部门负责督促整改。
第十四条 省经贸委会同省财政厅、省国税局、省地税局和海关总署广东总署对评价结果和评价报告进行审核确认。评价结果由省经贸委自上报评价材料截止之日起50个工作日内公布。
第四章 调整、终止与撤销
第十五条 集团公司企业技术中心被认定为广东省省级企业技术中心的,其下属公司的原有广东省省级企业技术中心资格应予调整。其中具有独立法人资格,且从事业务领域与集团公司不同的,可调整为集团公司广东省省级企业技术中心的分中心;从事业务领域与集团公司一致的取消其广东省省级企业技术中心资格。
第十六条 广东省省级企业技术中心所在企业发生企业名称变更等调整的,应在办理相关手续后30个工作日内由地市经贸部门将有关情况报省经贸委。同时抄报省财政厅、省国税局、省地税局和海关总署广东分署。
第十七条 有下列情况之一的终止广东省省级企业技术中心资格:
(一)所在企业自行要求终止其广东省省级企业技术中心资格;
(二)所在企业的经营范围、股权结构等发生重大变更。
第十八条 有下列情况之一的,撤销广东省省级企业技术中心资格:
(一)所在企业被依法终止;
(二)评价不合格,并在规定时间内整改后仍未达到要求;
(三)经核实,所在企业上报的评价材料存在弄虚作假;
(四)所在企业由于技术原因发生重大质量、安全、环境污染事故,并造成严重后果;
(五)所在企业涉税违法被依法追究刑事责任的。
第五章 管理
第十九条 企业上报的申请材料内容和数据应真实可靠。提供虚假申请材料的企业,经核实后,取消申请资格,并且两年内不得申请省级企业技术中心认定。
第二十条 因第十八条原因被撤销广东省省级企业技术中心资格的,两年内不得重新申请省级企业技术中心的认定。
第二十一条 各地市税务部门每年对广东省省级企业技术中心所在企业和申请广东省省级企业技术中心所在企业是否存在涉税违法行为进行核查。
第二十二条 省内各直属海关每年对广东省省级企业技术中心所在企业和申请广东省省级企业技术中心所在企业是否存在走私行为进行核查。
第二十三条 省经贸委会同省财政厅、省国税局、省地税局和海关总署广东分署每年对企业调整、终止和撤销情况进行审核确认并予以公布。
第二十四条 企业对认定或评价结果有异议的,可在公布30天内提出复议申请。提请复议的企业应提交复议申请书和相关材料,经地市经贸部门确认后报省经贸委。省经贸委收到复议申请后5个工作日内做出是否受理的决定。决定受理的,应在受理复议申请后60天内会同有关部门研究做出复议决定。
第六章 附 则
第二十五条 全省各地市可结合本地区实际,参考本办法,制定相应政策,开展市级企业技术中心的认定和评价工作,并对企业技术中心建设给予相应支持。
第二十六条 本办法自颁布之日起施行。2004年发布的《广东省省级企业技术中心认定和评价管理办法》(粤经贸技术〔2004〕343号)同时废止。
第二十七条 本办法由省经贸委会同省财政厅、省国税局、省地税局和海关总署广东分署负责解释。
第四篇:省级企业技术中心评价材料要求
省级企业技术中心评价材料要求
一、评价材料申报的格式及内容
装订封面统一用彩色封皮纸,正文统一用A4纸、宋体四号字体打印。封面标题为“某某技术中心评价材料”,封面标题正下方依次注明①企业全称;②经省经委认定的技术中心名称;③企业所属行业;④评价材料申报日期;⑤企业地址,同时加盖企业法人公章、技术中心公章。评价申报材料分为以下几个部分。
1.目录(评价材料页码编号);
2.省经委与其他部门共同认定技术中心的文件复印件(仅限新认定的省级企业技术中心第一次评价时申报);
3.山西省省级技术中心基本情况表(表内右下角加盖企业法人公章、法人签字;技术中心公章、中心主任签字);(附件四)4.企业技术创新体系图、技术中心组织机构图;
5.评价技术中心工作总结(技术中心公章、中心主任签字); 6.评价定量数据表(左上角加盖技术中心公章);(附件五)7.十个相关附表(全部左上角加盖技术中心公章); 表1 技术中心高级职称、专家、硕士学位以上人员表 表2 技术中心与其他组织合办开发机构数情况 表3 专利情况
表4 完成新产品新技术新工艺研究开发项目情况 表5 企业三年内主持或参与制定的标准情况
表6 研发周期三年及以上的项目情况(研发周期要明确起止时间)表7 通过国际组织、国家及省级认证的实验室、检测中心情况 表8 企业拥有的名牌产品或驰名商标情况
表9 获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目情况 表10 企业产品销售收入在全国同行业排序 8.需提供的附件及证明材料
即基本情况表、定量数据表、十个相关附表中各项数据的数据来源。顺序如下:
★评价财务报表复印件;
★新产品销售收入及销售利润财务报表复印件(新产品名称、销量、销售单价、收入列表); ★科技活动经费的计划及批准文件、拨付凭证复印件; ★科技活动经费使用情况(列表); ★技术中心人员培训费用凭证及使用情况;
★企业技术开发仪器设备明细表列表(名称、规格型号、数量、购置时间、原值、净值)、当年新购置的仪器设备发票复印件; ★技术贸易的合同复印件; ★出口创汇额凭证复印件;
★劳资部门提供的企业职工年收入总额数据;
★技术中心全体职工年收入总额,即年货币总收入数据。包括工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项收入; ★技术中心人员最高年收入者的年收入总额数据。包括工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项收入; ★企业科技活动人员名单列表(序号、姓名、职称、学历、专业、参与的项目)★技术中心职工名单列表(序号、姓名、年龄、职务、职称、学历、专业)★技术中心高级职称人员、专家和硕士以上学历人员的职称、学历复印件;
★来技术中心从事研发工作的外部专家名单、学历、职称,及参与的项目及工作时间(列表)
★技术中心与其他组织合办开发机构、在国外建立研究开发设计机构的合同、协议、营业执照复印件; ★通过国家和国际组织及省级认证的实验室、检测中心、工程中心证书复印件; ★当年完成新产品、新技术、新工艺研究开发项目的项目级别、项目水平证明复印件; ★有效专利的专利证书、已申请专利的受理通知书复印件;
★最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数及当年制定的企业标准的复印件(为保密起见,能反映标准名称、标准号、类别、颁布时间即可);
★研发周期三年及以上研发项目的立项、批准文件复印件; ★企业拥有的名牌产品或驰名商标评定证书复印件; ★获国家自然科学、技术发明、科技进步奖证书复印件; ★企业产品销售收入在全国同行业排序数据来源复印件; ★技术中心网页(复印件); ★企业产品市场分析报告复印件。
9.新认定的省级中心在第一次评价时应全部申报技术中心的各项规划、制度;以后各评价如无改变,则无需再附。
二、评价体系部分定量数据解释
1.报告:指评价表是指标统计,时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围,如无特殊指明,均为报 告。(T-1)年指上一次评价的报告。
2.企业营业收入总额:指技术中心所在企业总部和其下属分公司、子公司、控股企业(按实际控投权)等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入(销售收入),经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入.房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。直接按损益表上的数据填报。
3.企业利润总额:指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额(亏损以-号表示)。包括企业的营业利润补贴收入,各种投资净收益和营业外收支净额。直接按损益表上的数据填报。
4.企业产品销售收入总额:指工业企业销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额。直接按损益表上的数据填报。(T-1年)企业产品销售收入总额指上一评价同口径数据。
5.企业产品销售利润总额:指企业销售收入扣除成本、费用、税金后的余额。即按损益表上的主营业务收入减去主营业务成本、主营业务税金及附加后的金额(企业主营业务利润)填报。
6.企业产品销售收入在全国同行业排序:指企业报告产品年销售额在全国同行业的排序。7.列入企业预算的科技活动经费支出额:指企业预算中计划拨给技术中心的科技活动经费额。
8.企业科技活动经费支出额:指企业实际支出的全部科技活动费用,包括人员经费、培训费用、科研业务费、科研管理费、以前购置仪器设备折旧额、非基建投资购建的固定资产、科研基建支出以及其它用于科技活动的支出。不包括生产性活动支出及归还贷款支出。(T-1年)企业科技活动经费支出额指上一评价同口径数据。
9.企业研究与试验发展经费支出额:指在企业科技活动经费支出中用于基础研究、应用研究和试验发展三类项目以及这三类项目的管理和服务费用的支出。(T-1年)企业研究与试验发展经费支出额指上一评价同口径数据。
10.企业全部科技项目数:指企业立项并开展研发(制)工作、以前年份立项(当年)仍继续进行研发(制)的科技项目,包括当年完成、年内仍在进行、年内研发工作已告失败的项目,不包括委托外单位进行研发的项目。从开发项目的性质看,包括新产品开发项目数、新技术开发项目数、新工艺开发项目数、新服务开发项目数与基础研究项目数之和。11.研发周期三年及以上的项目数:指研究开发周期在三年以上(含三年)的技术开发项目数。12.对外合作项目数:指企业与高等学校、科研院所及其他企业联合开展的科技项目数。
13.新产品销售收入:新产品销售收入指报告本企业销售新产品实现的销售收入。新产品销售收入是产品销售收入的组成部分,计算口径与产品销售收入一致。新产品即包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品,也包括企业自行研制开发,未经政府有关部门认定的新产品。生产资料类新产品自投产后统计三年,消费类新产品自投产后统计两年。
①新产品:指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品,或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进,从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。新产品包括全新型新产品和重大改进型新产品二大类。
②全新型新产品:指与以前制造的产品相比,其用途或者技术设计和材料三者都有显著变化的产品。这些创新可以涉及到全新的技术,也可以基于组合现有技术新的应用,或者源于新的知识的应用。
③重大改进型新产品:指在原有产品的基础上,产品性能得到显著提高或者重大改进的产品。若产品的改变仅仅是美学上(外观、颜色、图案设计、包装等)的改变及技术上的较小的变化,属于产品差异,不作为新产品统计。
14.新产品销售利润:指企业销售新产品所实现的利润。按新产品实现的主营业务收入减去其主营业务成本、主营业务税金及附加后的金额填报。15.企业自有品牌产品与技术出口创汇额:指企业出口自己生产的自有品牌的产品和向国外出口技术所收入的外汇。(包括委托其他企业出口创汇额)。16.企业技术贸易总收入:指企业在一定条件下转让或许可技术的行为带来的总收入。具体讲,企业技术贸易总收入的内容包括专利、商标、专有技术、计算机软件等的所有权的有偿转让,使用权许可及企业提供的相关技术咨询、服务等报告带来的收入(不含受托技术开发收入)。
17.企业技术开发仪器设备原值:指年末整个企业用于科研、技术开发的仪器、科研设备、中间试验设备的原值(报告账面原值)。技术开发仪器设备包括技术开发仪器、技术开发设备、技术开发检测设备、中间试验设备等。18.企业技术开发仪器设备净值:指企业技术开发仪器设备报告账面净值。19.企业职工总数:指报告企业在册职工人数。
20.企业全体职工年收入总额:指报告企业在册全部职工一年的货币收入总额。包括职工工资、福利费、资金、政策补贴、项目提成等各项货币 收入的总和。
21.企业科技活动人员数:指工业企业直接从事(或参与)科技活动、以及专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务人员。累计从事科技活动的时间占制度工作时间10%(不含)以下的人员不统计。
①直接从事(或参与)科技活动的人员包括:工业企业所属的技术中心及中试车间(基地)等机构中从事科技活动的研究人员、工程技术人员、技术工人及其它辅助人员;虽不在上述机构工作,但编入科技活动项目组(攻关小组)的人员。
②专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员包括:工业企业主管科技工作的负责人,企业科技管理部门(科研管理处、科等)的工作人员。直接为科技活动提供资料文献、材料供应、设备维护等服务的人员。不包括保卫、医疗保健、司机、食堂人员、茶炉工、水暖工、清洁工等间接服务人员。
22.企业研究与试验发展人员数:指企业科技活动人员中从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的人员。包括直接参加上述三类项目活动的人员及这类项目的管理和服务人员(指提供资料文献、材料供应、设备维护等服务的人员)。
23.技术中心职工人数:在技术中心工作并取得劳动报酬的从业人员年平均数。包括技术中心科研开发人员、直接管理人员和直接为其服务的人员等。24.技术中心人员培训费:指技术中心工作人员在国内、海外地区接受继续教育和专项培训的费用总支出。
25.技术中心全体职工年收入总额:指技术中心在册全体工作人员的总收入,包括工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项收入的总和。26.技术中心人员最高年收入者的年收入:指技术中心最高年收入者报告的工资、政策补贴、福利、奖金等各项收入的总和。27.技术中心专家、高级职称人数、硕士以上学历人数:
①技术中心专家:指国家、省部和地市有突出贡献的专家人数和享受政府专项津贴的专家人数。②高级职称人数:指高级工程师,正、副教授,正、副研究员等人员数。
③技术中心硕士以上学历人数:指全职在技术中心工作、获得硕士及以上学位的人员数。在站的博士后可以作博士进行统计。以上三种情况若重合为一人,只能按一人计算,不得分别统计填报。
28.来技术中心从事开发工作的外部专家人数:指来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高科技开发能力的海内外专家累计人月。最小统计单 位为0.5人月。
29.技术中心在海外设立开发设计机构数:指技术中心在港澳台地区及国外设立以科研开发、设计为目的的开发机构数量。
30.技术中心与其他组织合办开发机构数:指技术中心与高校、研究院所、其他企业联合设立的以科研开发、设计为目的的组织机构数量。仅为单个项目与高校、研究所、其他企业进行合作的项目小组不作为合办开发机构。
31.通过国家和国际组织及省级认证的实验室、检测中心数:指有关国家部门和国际组织及省级部门认定认证的、仍在有效期内的实验室、检测中心的数量。
32.完成新产品新技术新工艺开发项目数:指企业完成(结题)的新产品开发项目数、新技术项目数、新工艺开发项目数之和。33.其中省级以上新产品及新技术项目数:指企业完成的进入省级科研计划的新产品、新技术、新工艺项目数。34.其中国内领先水平以上项目数:指企业研制完成并经有关部门鉴定后处于国内领先水平及以上的项目数。
35.其中本企业的新产品、新技术、新工艺项目数:指企业研制完成属国内首创、但尚未经权威部门鉴定的项目数和研制完成的列入本企业科研计划的新产品、新技术、新工艺项目数。
36.其中对外合作项目数: 指企业与高等学校、科研院所及其他企业联合开展完成的科技项目数。
37.企业拥有的全部有效专利数:指企业作为专利权人拥有的专利权属、经国内外专利机构授权且在有效期内的全部专利件数。38.当年被受理的专利申请数:指企业报告内向专利行政部门提出专利申请并被受理的专利件数。39.被受理的发明专利申请数:指企业报告内向专利行政部门提出发明专利申请并被受理的专利件数。
40.最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准及当年制定的企业标准数:指企业在报告、报告前一年、报告前二年主持或参与制定,目前仍有效执行的国际、国家、行业标准的数量和报告当年制定的企业标准数量。
41.企业获得的驰名商标数:指企业拥有的国家(省)工商行政管理总局评定的中国(山西)驰名商标数(含国际驰名商标数)。42.企业获得的中国名牌产品数:指企业拥有的国家(省)质量监督检验检疫局评定的中国(山西)名牌产品数。
43.获国家(省)自然科学、技术发明、科技进步奖项目数:指企业获得国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖的项目总数。
三、《省认定的企业技术中心工作总结》提纲
省认定的企业技术中心评价需要提交工作总结,以全面反映上一年企业技术创新(包括技术的创新、管理的创新、市场的创新)工作情况,避免写成单纯的技术总结。主要包括以下内容:
(一)企业技术创新战略与规划的实施情况,包括技术创新战略制定与调整,计划的制定与实施(涉及企业秘密的可技术处理),实施过程中出现的问题以及采取的相应措施或对策。
(二)企业技术创新体系建设,包括技术中心组织建设(内部组织设置与调整、与外部单位共建组织及运行情况等);技术中心创新机制建设(技术带头人培养、人才激励机制、知识产权保护、技术创新投入制度及落实情况等);合作创新情况(产学研之间、企业之间及国际合作);技术创新基础设施建设(研究试验设施、检测设施、信息化建设情况)。
(三)企业技术创新活动开展情况,包括重点创新项目的实施效果、关键核心技术和产品自主创新情况、中长期项目在本的进展情况、资源综合利用、节能降耗、清洁生产等。
(四)技术中心市场分析机构及分析活动情况。
(五)其他有特色的工作情况。
(六)下年工作的初步设想或计划等。
五、表1---表10的格式和内容要求
第五篇:广西壮族自治区认定企业技术中心管理办法
广西壮族自治区认定企业技术中心管理办法
第一章
总
则
第一条
为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,充分发挥自治区认定企业技术中心在建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中的重要作用,规范和加强自治区认定企业技术中心的认定和评价工作,依据《中华人民共和国科学技术进步法》和国家发展和改革委员会、科技部、财政部、海关总署和国家税务总局联合发布的《国家认定企业技术中心管理办法》(国家发展改革委2007年第53号令)的精神,特制定本办法。
第二条
为推进企业技术中心建设,确立企业技术创新和科技投入的主体地位,加大对企业自主创新能力建设的政策引导。对技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业技术中心,自治区予以认定,并享受相应的优惠政策,以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。
第三条
企业是技术中心建设的主体,技术中心的建设经费由企业提供。鼓励技术中心在为本企业服务的同时,通过承担国家、地方和其它企业的研究项目,开展技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等技术活动,拓宽资金渠道,增加科技投入,提高研究开发水平。
第四条
自治区工信委、科技厅、财政厅、国税局、地税局和南宁海关负责自治区企业技术中心的认定和评价工作。自治区工信委牵头对企业技术中心工作进行指导,并具体负责组织认定和评价工作。
第二章
主要职能
第五条
参与制定和执行企业技术发展战略和技术创新、技术改造、技术引进、技术开发规划和计划。使企业对本行业及相关领域的技术和市场信息有较强的获取能力、综合分析能力和判断能力。组织重大技术创新项目的评估和论证,对企业重大技术问题提出建议意见。
第六条
研究开发有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装备。重点从事中长期的新产品开发,开展以产品为龙头带动相关技术、工艺、装备和材料的研究开发,负责技术的引进、消化吸收和再创新,形成具有自主知识产权的技术和主导产品。
第七条
建立有效的人才激励机制,完善必需的研究开发条件,增强企业对科技人员的凝聚力,吸引国内外的科技人才到企业技术中心工作,提高企业技术人员的整体素质。
第八条
开展产学研联合,与高等院校、研究院所以及同行业企业建立长期、稳定的合作关系。提高企业多渠道运用技术资源的能力。组织和运用国内外的技术和智力资源,开展国际技术交流与合作。充分利用国内外已有的科技成果,进行综合集成创新。
第九条
收集、分析与本企业相关的全球技术和市场信息,研究行业发展动态,为产品和技术发展决策提供咨询、意见和建议。利用人才、技术和信息优势,发挥技术的集散和辐射、信息集聚与扩散、共性技术开发和推广应用、技术服务与咨询、产品分析、检测、试验以及人才交流与培训等职能,在行业、区域和企业技术开发体系中发挥核心作用。
第三章
认
定
第十条
自治区认定企业技术中心的认定一般每年组织一次,受理认定申请材料的截止日期为每年的8月30日。
第十一条
申请自治区认定企业技术中心的企业应具备以下基本条件:
(一)企业年销售额在5000万元以上(经自治区认定的高新技术企业可适当放宽)。
(二)企业技术中心经费纳入企业财务预算。研究与发展经费总额不低于企业销售收入的2.0%(参照行业系数分级)。
(三)企业技术开发仪器设备原值不低于200万元。
(四)有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,科技人员队伍结构合理、业务素质较高。
(五)有较强的经济技术实力和较好的经济效益,在广西同行业中具有显著的经济规模优势和竞争优势,有较好的企业经营机制。
(六)企业领导重视技术中心工作,具有较强的市场意识和创新意识,能为技术中心建设创造良好的条件。
(七)具有较完善的研究、开发、试验和试制条件,有较强的研究开发能力和较高的研究开发投入,研究开发水平在同行业中处于先进地位。
(八)技术中心组织体系完善,运行机制健全,发展规划和目标明确,具有稳定的产学研合作机制,技术创新绩效显著。
(九)企业两年内(指申请认定企业技术中心之日起向前推算两年)有下列情形之一的,不得申请自治区认定企业技术中心:1.因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理。2.涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查。3.走私行为。
第十二条
自治区认定企业技术中心认定程序:
(一)企业向当地市工信委提出申请并按要求上报申请材料。申请材料包括:《广西壮族自治区认定企业技术中心申请报告》(见附件1)和《广西壮族自治区认定企业技术中心评价材料》(见附件3)。
(二)各市工信委对企业上报的申报材料进行初步审查,确定推荐企业技术中心名单,将申请材料(一式四份)和推荐意见在规定时间内上报自治区工信委,同时将推荐企业名单抄送自治区科技厅、财政厅、国税局、地税局和南宁海关。
(三)自治区工信委会同科技厅、财政厅、国税局、地税局和南宁海关对各市汇总上报的企业技术中心进行综合评审后,择优确定自治区认定企业技术中心名单。
第十三条
自治区工信委会同科技厅、财政厅、国税局、地税局和南宁海关以公文形式发布自治区认定企业技术中心的认定结果。认定结果从自治区工信委受理申请之日起,90个工作日内发布。
第四章
建设与运行
第十四条
技术中心的组织机构应依照精干、高效的原则,结合企业技术开发体系的建立,根据企业的具体情况合理设置。
第十五条
投入技术中心建设的资金纳入企业经营预算,经费收支单独设立明细帐进行核算。
第十六条
技术中心管理实行主任负责制,技术中心主任由企业主要领导担任。研究开发项目实行项目组长负责制或项目经理负责制。
第十七条
技术中心负责研究开发方向、重点项目、经费预算等重大问题的决策,制订技术创新计划,并对技术中心的工作绩效进行评估。
第十八条
技术中心可聘请企业内外的有关专家、学者组成专家委员会,负责对技术中心的研究开发方向,重大技术问题、投融资决策等进行咨询评估。
第十九条
技术中心应建立合理的立项程序,项目选择应当坚持以市场为导向,以效益为中心的原则,在市场分析、技术分析、经济效益分析以及企业优势分析的基础上,确定立项的优先顺序和开发计划,并在项目实施过程中定期组织评估和进行必要的调整。
第二十条
技术中心在项目安排上应统筹考虑,逐步增加中长期研究开发项目的比例,为企业的长远发展提供技术储备。建立开放式的运行模式,广泛吸纳国内外先进的科技成果和高水平科技人才,注重产学研合作和国际人才技术交流,充分利用社会科技资源,提高技术中心的研究开发能力和水平。
第二十一条
技术中心根据企业发展需要和技术中心建设发展规划开展工作,技术中心应与企业生产、营销、信息、规划、财务等部门紧密配合,在建立企业技术创新体系中发挥核心作用。第五章
评
价
第二十二条
对已认定的企业技术中心依据评价指标体系每两年进行一次评价。
第二十三条
数据初审。经认定的企业技术中心于当年3月31日前将企业技术中心评价材料《广西壮族自治区认定企业技术中心工作总结》(见附件2)、《广西壮族自治区认定企业技术中心评价材料》(见附件3)报送市工信委,由各市工信委汇总初审,并出具审查意见,加盖公章后于考核的4月20日前报送自治区工信委(一式四份)。
第二十四条
评价:
(一)数据核查。自治区工信委组织专家对上报评价材料等进行核查。
(二)数据分析与评价。自治区工信委组织专家对核查数据进行计算分析,得出评价结果。
(三)自治区工信委对评价结果进行审核并确认。
第二十五条
企业技术中心评价结果分为优秀、合格、基本合格(警告)、不合格。
(一)评价得分90分及以上为优秀。
(二)评价得分65分(含65分)至90分之间为合格。
(三)评价得分60分(含60分)至65分之间为基本合格(警告)。
(四)无正当理由一次不按时报送主管部门要求报送的统计报表视为基本合格(警告)。
(五)有下列情况之一的评价为不合格。
1.评价得分低于60分;
2.连续两次被警告;
3.逾期一个月不上报评价材料。
第二十六条
自治区工信委会同科技厅、财政厅、国税局、地税局和南宁海关对评价结果进行审核确认。由自治区工信委以公文形式发布自治区认定企业技术中心的评价结果。评价结果从上报评价材料截止之日起,70个工作日内发布。
第六章
调整与撤销
第二十七条
集团公司技术中心被认定为自治区企业技术中心的,其下属公司的原有自治区认定企业技术中心资格视情况调整为集团公司技术中心的分中心。
第二十八条
有下列情况之一的撤销其自治区认定企业技术中心资格:
(一)评价不合格。
(二)所在企业自行要求撤销其自治区认定企业技术中心。
(三)企业技术中心所在企业被依法终止。
(四)由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业。
(五)企业技术中心所在企业将享受科技开发用品免征进口税收优惠政策的进口货物擅自转让、移作他用或者进行其他处置被依法追究刑事责任。
(六)企业技术中心所在企业涉税违法被依法追究刑事责任。
第二十九条
自治区工信委会同科技厅、财政厅、国税局、地税局和南宁海关对调整与撤消的自治区认定企业技术中心以公文形式发布。
第七章
管理与政策
第三十条 企业上报的申请自治区认定企业技术中心材料和自治区认定企业技术中心上报的评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料的企业,经核实后,三年内不得申请自治区企业技术中心的认定;已获得认定资格的撤销其自治区认定企业技术中心资格,三年内不得重新申请自治区企业技术中心的认定。
第三十一条
因第二十八条原因被撤销自治区认定企业技术中心资格的,两年内不得重新申报自治区认定企业技术中心。
第三十二条
对于被警告的自治区认定企业技术中心,由市工信委负责督促整改。
第三十三条
自治区认定企业技术中心应按时报送主管部门要求呈报的各种报表。市工信委负责督促指导。
第三十四条
自治区认定企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的,应在办理相关手续后30个工作日内由市工信委将有关情况报区工信委,同时抄报自治区科技厅、财政厅、国税局、地税局和南宁海关。
第三十五条
自治区认定企业技术中心所在企业开发并经专家评审确认良好的项目,优先列入自治区企业技术改造资金项目计划。
第三十六条
自治区认定企业技术中心为推荐国家认定企业技术中心的必要条件。
第三十七条
自治区财政根据财力状况,适当安排资金扶持优秀企业技术中心创新能力建设,引导和鼓励企业加大技术创新投入,促进企业技术中心的建设和发展。
第三十八条
允许自治区认定企业技术中心所在企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分,可按税法规定在5年内结转抵扣。企业当年提取并实际使用的职工教育经费,在不超过计税工资总额2.5%以内的部分,可在企业所得税前扣除。
第三十九条
允许自治区认定企业技术中心所在企业加速研究开发仪器设备折旧。企业用于研究开发的仪器和设备,单位价值在30万元以下的,可一次或分次摊入管理费,其中达到固定资产标准的应单独管理,但不提取折旧;单位价值在30万元以上的,允许其采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧,具体折旧方法一经确定,不得随意变更。本条所述仪器和设备,是指2006年1月1日以后企业新购进的用于研究开发的仪器和设备。
第四十条
国家如对税收政策进行调整的,按调整后的税收政策执行。第八章
附
则
第四十一条
自治区行业技术中心参照本办法执行。
第四十二条
各市工信委按照本办法对自治区认定企业技术中心进行管理,可结合本地实际,制定相应政策,对自治区认定企业技术中心给予相应支持。
第四十三条
本办法由自治区工信委负责解释。
第四十四条
本办法自颁布之日起施行。