临安市人民政府关于印发临安市城市规划区危房搬迁实办法的知

第一篇：临安市人民政府关于印发临安市城市规划区危房搬迁实办法的知

临 安 市 人 民 政 府

临政函〔2012〕106号

临安市人民政府关于印发临安市 城市规划区危房搬迁实施办法的通知

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

《临安市城市规划区危房搬迁实施办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

临安市人民政府 2012年9月5日

（此件可公开发布）

临安市城市规划区危房搬迁实施办法

为加强城市规划建设管理，保障村民房屋居住和使用安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、适用范围和条件

（一）根据《临安市人民政府关于进一步加快推进城中村改造实行公寓式安置的实施意见》（临政函〔2012〕107号），在城市规划区实施高（多）层公寓式改造的32个行政村（居委会）范围内有合法产权的集体土地住房。

（二）申请人（房屋产权人）及配偶没有其他自有产权住房，经市房屋安全鉴定机构鉴定为D级危房的。

（三）危房搬迁以宗地为单位，既包括危房，也包括危房所在宗地上的其他房屋及附属物。

（四）有以下情形的，不予搬迁：

1．存在产权纠纷，申请搬迁前尚未解决的；

2．不具备独立整体拆除条件、拆除时会影响相连建筑物安全的；

3．违法建筑； 4．临时建筑；

5．暂时保留使用的建筑；

6．已建新房但未按规定拆除的旧房。

二、补偿安置办法

（一）安置方式实行高（多）层公寓式安置。

（二）安置房源由市安置房建设管理中心统一调拨。

（三）安置面积。

按照应安置人口人均60平方米的建筑面积确定，安置房源为高层（小高层）的，面积再增加10%即人均66平方米。原合法住房面积超出安置面积的，允许按综合价结合楼层差价扩面购买到原合法住房面积。

（四）结算办法。

1．搬迁宗地内的危旧房（含绿化、附房和超建建筑等）按房屋合法住房建筑面积每平方米600元给予一次性补偿；

2．人均60平方米［高层（小高层）为66平方米］部分按建安价结合楼层差价结算，因选房等原因致使安置面积不足的，不足部分按每平方米3000元给予补贴；

3．原合法住房面积超出安置面积，自愿放弃扩面购买或购买面积不足的，按每平方米1500元给予补贴；

4．选房时超出规定面积部分按市场价购买。

三、申请办理程序

（一）提出申请。符合申请条件的应当向所在村级集体组织提出书面申请，填写《临安市城市规划区危房搬迁申请审批表》，— 3 —

如实申报房屋及其附属物的产权、户籍等有关情况，并提供土地、房屋权属资料、户籍资料、独生子女证明、危房鉴定报告等材料原件及复印件。村集体组织初审同意后，上报所属街道办事处审查。

（二）资格审查。街道办事处根据申请资料，提出危房搬迁意见。市房屋征收管理办公室根据街道办事处上报材料，组织市规划建设、公安、国土资源、城管、街道办事处、村委会等工作人员进行现场踏勘，对危房户提供的相关资料进行审核，并根据《临安市人民政府关于印发临安市征收集体所有土地房屋拆迁管理暂行办法的通知》（临政发〔2010〕100号）等规定对安置人口、合法住房面积进行认定。

（三）组织实施。街道办事处负责将认定结果在申请人所在村村务公开栏张榜公示，公示时间不少于7日。公示期满无异议的，由市房屋征收管理办公室批准。街道办事处与危房安置户应根据审批意见，签订危房搬迁补偿安置协议，协议在腾房验收后生效，并报市房屋征收管理办公室备案。

四、相关规定

（一）经批准的危房安置户须在通知规定的期限内，与街道办事处及时签订危房搬迁补偿安置协议，逾期的作自愿放弃处理，相关责任由危房安置户本人承担。拟安置房源属期房的，由危房安置户自行解决过渡问题，街道办事处应及时支付过渡费用。

（二）危房安置户的土地使用权证和房屋所有权证，由市房 — 4 —

屋征收管理办公室代市国土资源局、规划建设局收回，并代办注销登记手续。在危房安置户搬迁补偿安置协议生效后10个工作日内，街道办事处组织力量对宗地内的所有房屋和附属物进行拆除。

（三）由产权人提出房屋安全鉴定申请，并承担相关费用。实施搬迁后的危房鉴定费用，由市财政给予全额补贴。危房户安置时涉及的过渡费、搬家费等，参照我市集体土地房屋拆迁政策规定标准执行。安置房结算涉及的建安价、综合价按照我市农居改造高（多）层公寓式安置指导价的标准执行。

（四）城市规划区内国有土地上危房确需提前征收的，房屋合法所有权人可向街道办事处提出申请，房屋征收程序参照本办法相关规定办理。房屋合法所有权人应按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定结算安置房价款或实行货币补偿。

（五）原使用集体所有土地的，房屋拆除后政府暂不安排利用的，由街道办事处与村（居）集体组织负责管理，不得用于经营性开发或建设任何建筑。原使用国有土地的，房屋征收拆除后的土地由市政府依法收回管理。

（六）安置房交付使用时，必须按安置房建筑面积一次性交纳物业维修基金；安置房交付使用后，必须按物业管理规定，交纳物业管理费用。

（七）危房搬迁（征收）专项资金由市财政列支，实行专户管理。市审计部门按规定对危房搬迁（征收）专项资金使用情况进行审计监督，纪检监察部门对危房管理工作实行监督。

（八）A级、B级和C级危房在不改变原有主体结构的前提下，可实行恢复性维修，不得翻建、改建和扩建。

五、其他

本办法自2012年10月5日起施行，由市房屋征收管理办公室负责解释。各中心镇可按实际情况参照实施。

抄送：市委各部门，市纪委，市人武部，市各群众团体。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。市各民主党派。

第二篇：临安市人民政府关于印发临安市城市房屋拆迁管理暂行办法的通知

临安市人民政府文件

临政发〔2010〕99号

临安市人民政府关于印发

临安市城市房屋拆迁管理暂行办法的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

〘临安市城市房屋拆迁管理暂行办法〙已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。〘临安市人民政府关于印发临安市城市规划区拆迁安置暂行规定的通知〙（临政发〔2005〕185号）同时废止。

二○一○年十月二十六日

（此件可公开发布）

临安市城市房屋拆迁管理暂行办法

第一章

总

则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据〘城市房屋拆迁管理条例〙和〘浙江省城市房屋拆迁管理条例〙及有关法律、法规规定，结合临安市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

本办法所称房屋拆迁，是指因实施城市规划或者因其他公共利益需要，依法收回国有土地使用权而拆除该地块上房屋的行为。

第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧城改造和生态环境改善，保护文物古迹和有价值的历史建筑。

第四条 本办法所称拆迁人是指临安市人民政府设立或指定的具体实施收回国有土地使用权并依法取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。

本办法所称拆迁当事人是指拆迁人、被拆迁人以及被拆迁房屋的合法承租人等。

第五条 临安市建设局（以下简称房屋拆迁管理部门）负责 — 2 — 本市行政区域内城市房屋拆迁监督管理工作。市发改、国土、财政、公安、工商、司法、文化等有关部门应当按照各自职责，依照本办法的规定，相互配合，共同做好城市房屋拆迁管理工作；乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好各自行政区域内城市房屋拆迁的组织实施工作。

第六条 房屋拆迁管理部门及有关部门应依法履行房屋拆迁管理职责，严格控制拆迁规模，监督拆迁计划执行和拆迁安置用房建设，保障被拆迁人得到及时妥善安置，切实维护被拆迁人合法权益。

第七条

拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予合理补偿、安置。被拆迁人、被拆迁房屋承租人必须服从城市建设需要，在规定的期限内完成搬迁。

第二章

拆 迁 管 理

第八条 市人民政府组织建设、国土、发改等行政管理部门，按照城市总体规划的要求，根据社会经济发展水平，同时考虑近期新建商品房的市场供应等因素，制定城市房屋拆迁的中长期计划、计划和安置用房建设计划。拆迁计划和安置用房建设计划由市人民政府报杭州市人民政府备案。

第九条

拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。申请房屋拆迁许可证，应当向房屋拆迁管理部门提交下列文件：

（一）建设项目批准（备案、核准）文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

前款第（三）项规定的国有土地使用权批准文件是指市人民政府依法作出的收回国有土地使用权的决定文件。第（四）项规定的拆迁方案应当对临时周转用房和用于产权调换的安置用房作出安排；需要新建安置用房的，应当提供安置用地批准文件。第（五）项规定的拆迁补偿安置资金按照拆迁预算的百分之八十确认，专户储存，拆迁人提供的安置用房可以折价计入；不足部分由拆迁人在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足。

第十条 房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

房屋拆迁管理部门在核发房屋拆迁许可证前，应当依法举行听证，就拆迁许可涉及的拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金的落实情况等相关事项听取意见。

第十一条 房屋拆迁管理部门应当自房屋拆迁许可证核发之日起五日内，将建设项目的名称、拆迁人、拆迁范围、搬迁期限、拆迁期限等事项，以公告形式在新闻媒体以及拆迁范围内予以公布，并书面告之被拆迁人。

— 4 — 房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

第十二条 拆迁范围公布后，拆迁范围内的单位和个人在暂停办理相关手续期间不得进行下列活动：

（一）新建、扩建、改建房屋；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）租赁房屋。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限不能超过1年；拆迁人需要延长暂停期限的，应当经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限最长不得超过1年。

第十三条

拆迁人自取得房屋拆迁许可证之日起3个月内不实施拆迁的，房屋拆迁许可证自然失效，并由房屋拆迁管理部门予以通告。

实施房屋拆迁不得超越房屋拆迁许可证核准的拆迁范围和拆迁期限。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内予以答复。

第十四条

拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。从事拆迁业务单位应当按照有关规定依法取得房屋拆迁资格证书。

房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

— 5 — 第十五条

拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并签订拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同签订之日起15日内，将合同报房屋拆迁管理部门备案。

被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

第十六条

拆迁人应当向被拆迁人公布拆迁补偿安置方案。拆迁人与被拆迁人应当在公告规定的搬迁期限内，根据本办法规定签订拆迁补偿安置协议。协议应当载明补偿形式、货币补偿金额及其支付期限、安置地点、安置用房面积、搬迁期限、过渡方式、过渡期限、搬家补助费和临时安置补助费、违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款。

拆迁租赁房屋的，被拆迁人与房屋承租人未达成解除租赁关系的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人签订拆迁补偿安置协议。

拆迁房管部门代管的房屋，拆迁人应当与代管人签订拆迁补偿安置协议；代管房屋有使用人的，拆迁人应当与代管人、房屋使用人签订拆迁补偿安置协议。

拆迁补偿安置协议自签订之日起生效。拆迁人应当自协议签订之日起15日内将协议报房屋拆迁管理部门备案。

第十七条

拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人或者房屋承租人（房屋使用人）在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以根据协议约定依法向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

— 6 — 第十八条

拆迁当事人对补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、过渡方式、搬迁期限、过渡期限等内容，在搬迁期限内经协商达不成协议的，拆迁当事人可以向房屋拆迁管理部门申请裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由市人民政府裁决。

裁决部门应当自受理裁决申请之日起30日内，依法作出书面裁决；裁决作出之前，裁决部门应当充分听取各方意见。

当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。除依法需要停止执行的情形外，在复议和诉讼期间如拆迁人已按裁决给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，复议和诉讼期间不停止拆迁的执行。

第十九条 拆迁人不得改变尚未搬迁的被拆迁人、房屋承租人原有的供水、供电、供气等基本生活条件。

第二十条

被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，由市人民政府责成乡（镇）人民政府或街道办事处会同有关部门组织实施强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制执行。

市人民政府在作出强制拆迁决定前，应当依法举行听证，就作出补偿安置裁决的主体、程序、依据及被拆迁人拒绝搬迁的理由听取拆迁当事人、有关主管部门及其他相关人员的意见。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关申请办理证据保全。

— 7 — 第二十一条 拆迁房管部门代管的房屋，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证。代管人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关申请办理证据保全。

第二十二条 被拆迁房屋有下列情形之一的，由拆迁人提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁：

（一）有产权纠纷的；

（二）产权人下落不明的；

（三）暂时无法确认产权人的。

房屋拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关申请办理证据保全。

第二十三条 拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。

第二十四条

法律法规对拆迁军事设施、寺观教堂、文物古迹、归侨侨眷房屋、涉外房屋等另有规定的，从其规定。

第二十五条 城市房屋拆迁涉及公共设施或者各种管线迁移的，由原所有人按规定期限自行迁移，所需迁移费用，由拆迁人给予补偿；但扩建、改建部分所增加的费用，由原所有人承担。

第二十六条 对拆迁范围内的花木、绿地，应当尽可能保留。不能保留的，应按有关规定办理相关手续。

第二十七条

拆迁人使用拆迁补偿安置资金的，应当经房屋拆迁管理部门审核。拆迁补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿、安置，不得挪作他用。

— 8 — 房屋拆迁管理部门应当按照〘浙江省城市房屋拆迁补偿安置资金管理办法〙，加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。

第二十八条 房屋拆迁管理部门应当建立、健全房屋拆迁档案制度，加强对房屋拆迁档案资料的管理。

房屋拆迁的档案资料包括：拆迁人从事房屋拆迁的有关批准文件，拆迁计划和拆迁方案及其调整资料，拆迁补偿安置协议及其结算资料，以及其他与拆迁有关的档案资料。

第三章

拆迁补偿与安置

第二十九条 拆迁人应当对被拆迁人按照法律、法规和本办法规定给予合理补偿。

拆迁补偿、安置可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。拆迁住宅房屋被拆迁人选择货币补偿的，应当书面承诺自行解决居住问题。

第三十条 拆迁范围内的违法建筑、临时建筑按以下规定处理：

（一）拆迁范围内的违法建筑、超过批准期限的临时建筑，必须在拆迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿。

（二）拆除未明确规定使用期限，而规划管理部门在审批中已注明城市拆迁时需要无偿拆除的新建、扩建、加层的房屋或已使用二年以上的临时建筑，必须在拆迁公告规定的搬迁期限内自

— 9 — 行拆除，不予补偿。

（三）拆除未超过批准期限的临时建筑，按使用年限结合成新给予适当补偿。

（四）拆除经行政处罚后暂保使用的建筑，按重置价格结合成新给予补偿。

第三十一条 货币补偿或者产权调换的面积，按照被拆迁房屋的房屋所有权证或者其他合法房产凭证记载的建筑面积计算。

第三十二条 被拆迁房屋的货币补偿金额根据房地产市场价格评估确定。评估应当采用市场比较法，不具备市场比较法评估条件的，可以采用其他评估方法，并在评估报告中说明原因。

房地产评估机构在确定被拆迁房屋的市场评估价格前，应当听取被拆迁人的意见。

本条以及本办法第三十九条、第五十一条规定的评估所需费用由拆迁人承担。

第三十三条 采用市场比较法评估被拆迁房屋价格的，由房地产评估机构根据评估比准价格，结合该房屋具体区位、建筑结构、建筑面积、成新、层次、朝向等因素评估确定。

评估比准价格由房地产评估机构根据房管部门公布的交易价从高原则从类似房地产中选取3个以上可比实例，进行交易情况、交易日期、区域因素和个别因素修正后确定。

被拆迁房屋属于非成套住宅的，应当根据前款规定选取普通成套住宅作为可比实例。

— 10 — 房管部门应当按月向社会公布本地房产交易信息。第三十四条 房地产评估机构由拆迁人与被拆迁人共同选定；不能共同选定的，由房屋拆迁管理部门从报名的具备相应法定资格的房地产评估机构中随机确定。参加随机确定的房地产评估机构不得少于3家。随机确定房地产评估机构应当由公证机构现场公证。

房屋拆迁管理部门应当在随机确定房地产评估机构之日起3日前在拆迁范围内通告房地产评估机构随机确定的时间和地点。

第三十五条 被拆迁房屋的市场评估价格实行公示制。房地产评估机构应当将被拆迁人的姓名、被拆迁房屋的门牌号、评估因素、评估依据、评估价格等主要情况在拆迁范围内公示，接受社会监督。公示时间不得少于10日。

拆迁当事人对评估结果有异议的，可以要求房地产评估机构作出解释。房地产评估机构应当自接到解释要求之日起3日内予以解释。

第三十六条 房地产评估机构应当遵循公开、公平、公正的原则，严格按照国家房地产估价规范和标准进行房地产市场价格评估。

第三十七条 按照本章规定对被拆迁人进行补偿后，其被拆迁房屋按标准容积率占有的土地，不再按照〘浙江省实施〖华人民共和国土地管理法〗办法〙第二十九条规定予以补偿。被拆迁人依法享有使用权的土地，其面积超过被拆迁房屋按标准容积率

— 11 — 占有的土地面积的，超过部分的土地按照〘浙江省实施〖中华人民共和国土地管理法〗办法〙第二十九条规定予以补偿。

第三十八条 被拆迁地段用于同类商品房建设的，被拆迁人享有以同等条件优先购买的权利。

第三十九条 实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当结算被拆迁房屋和安置用房的差价。

被拆迁房屋和安置用房的价格，由同一家房地产评估机构选择同一评估时点，采用相同的方法、标准评估确定。

第四十条 选择产权调换的被拆迁人有权要求拆迁人提供不小于被拆迁房屋原建筑面积的安置用房。

安置用房应当符合设计规范要求；属于新建商品房的，交付前应当经验收合格。

第四十一条

被拆迁人属于符合经济适用房购买资格的家庭，其被拆迁住宅房屋建筑面积小于50平方米（在本市行政区域内有其他住宅房屋的，合并计算），并实行产权调换的，拆迁人应当提供建筑面积不小于50平方米的成套住宅作为安置用房。被拆迁房屋和安置用房互不结算产权调换的差价。

被拆迁人选择货币补偿的，拆迁人根据被拆迁房屋评估价格按照50平方米建筑面积给予货币补偿。

被拆迁住宅房屋建筑面积，按照房屋拆迁许可证核发时被拆迁人的户籍证和房屋所有权证或者其他合法房产凭证为依据确定。

第四十二条

拆迁房管部门直管住宅公房或者单位自管住 — 12 — 宅公房的（包括非成套住宅），房屋承租人符合房改政策的，享有按照房改政策购房的权利。房屋承租人按照房改政策购房后，拆迁人应当对其按被拆迁人予以补偿、安置。单位自管住宅公房的产权人与承租人已有约定的，从其约定。

房屋承租人未按房改政策购房，也未与被拆迁人达成解除租赁关系协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行产权调换的补偿安置方式。安置用房由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新签订房屋租赁合同。

第四十三条

拆迁工业厂房、仓库和非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。拆迁范围公布后新建、扩建、改建的附属物，必须在拆迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿。

第四十四条 拆迁房管部门代管的房屋，代管房屋有使用人的，应当实行产权调换；代管房屋无使用人的，由代管人选择补偿安置方式。

选择产权调换的，安置用房仍由房管部门代管；选择货币补偿的，货币补偿金额由代管人专户存入银行。

第四十五条

被拆迁房屋的用途以房屋所有权证登记的用途为准。认定房屋用途以规划、土地管理部门提供的合法有效文件作为依据。

房屋所有权证未明确用途的，由产权登记部门依照职权或者根据房屋所有人的申请，按照本条前款的规定调查确认。

— 13 — 第四十六条 1990年4月1日〘中华人民共和国城市规划法〙施行前已改变房屋用途并以改变后的用途延续使用的，根据房屋所有人的申请，按改变后的用途认定，由产权登记部门变更登记；其中改为商业用房的，应当持有合法有效营业执照。改变房屋用途，按规定应当交纳土地收益金的，房屋所有人应当在变更登记前依法补交土地收益金。

1990年4月l日〘中华人民共和国城市规划法〙施行后未经规划、土地管理部门同意改变房屋用途的，仍按房屋审批或登记的用途认定。

第四十七条

住宅房屋的被拆迁人选择产权调换的，拆迁人应当自领取房屋拆迁许可证之日起24个月内将被拆迁人或者房屋承租人安置完毕。其中，将拆迁地块上建设的高层房屋作为产权调换用房的，拆迁人应当自领取房屋拆迁许可证之日起36个月内将被拆迁人或者房屋承租人安置完毕。

过渡期间的周转用房可以由被拆迁人或者房屋承租人自行解决，也可以由拆迁人提供。被拆迁人或者房屋承租人有权选择具体过渡方式，拆迁人不得强迫或者拒绝。

拆迁人提供周转用房的，被拆迁人或者房屋承租人应当在得到安置用房的4个月内腾退周转用房。

第四十八条 住宅房屋的被拆迁人或者房屋承租人自行解决周转用房的，拆迁人应当从其搬迁之月起到被安置后的4个月内支付其临时安置补助费。临时安置补助费按照当地租赁与被拆 — 14 — 迁房屋相当面积、地段的住宅用房所需费用的平均价格确定，但每户每月临时安置补助费不得低于保障其基本居住条件所需费用。具体标准由市人民政府根据房屋租赁市场价格水平确定，每年公布一次。

拆迁人超过拆迁补偿安置协议规定的过渡期限未提供安置用房的，应当自逾期之月起按照原标准的二倍支付临时安置补助费，补偿被拆迁人或者房屋承租人因延期使用安置用房的损失。

拆迁人提供周转用房的，周转用房应当与被拆迁房屋的居住条件相当，并能够满足被拆迁人或者房屋承租人基本居住条件，拆迁人不再支付临时安置补助费。拆迁人超过协议规定的过渡期限未提供安置用房的，除继续提供周转用房外，还应当自逾期之月起按照规定标准支付临时安置补助费，补偿被拆迁人或者房屋承租人因延期使用安置用房的损失。

第四十九条 拆迁人应当支付住宅房屋的被拆迁人或者房屋承租人搬家补助费。具体标准由市人民政府根据物价水平确定，每年公布一次。

实行产权调换的，被拆迁人或者房屋承租人从拆迁人提供的临时周转用房迁往安置用房时，应当再次支付搬家补助费。

第五十条 拆迁非住宅房屋造成停产、停业引起的经济损失以及搬迁、安装、过渡等费用，由拆迁人给予一次性补助。

企业停产、停业损失由职工工资、利润贴损及其它成本费用构成。无纳税申报表的小型企业和个体工商户的停产停业损失分

— 15 — 别按3万元和1万元的标准予以一次性补偿。

具体补助标准由市人民政府另行规定。

第五十一条

拆除产权属于学校、医院、敬老院、福利院、幼儿园、居委会等用于社会公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

第五十二条

被拆迁人在规定的期限内签订拆迁补偿安置协议并按时搬迁腾空的，按照搬迁腾空的时间，拆迁人可以给予适当奖励和优先选择安置房的权利。

第四章

附

则

第五十三条 本办法由市建设局负责解释。

第五十四条 本办法自公布之日起施行，本办法发布前已明确政策的房屋拆迁项目仍按原标准执行。

主题词：城乡建设

拆迁

管理

办法

通知

抄送：市委各部门，市纪委，市人武部，市各群众团体。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。市各民主党派。临安市人民政府办公室

2010年10月26日印发

第三篇：杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法的

【发布单位】杭州市

【发布文号】杭政办〔2002〕25号 【发布日期】2002-06-05 【生效日期】2002-06-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法的通知

(杭政办〔2002〕25号)

各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

《杭州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

杭州市人民政府办公厅

二ＯＯ二年六月五日

杭州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法

第一条第一条 为公正及时地处理房屋拆迁纠纷,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据《杭州市城市房屋拆迁管理条例》,制定本办法。

第二条第二条 已领取城市房屋拆迁许可证的建设项目,其房屋拆迁纠纷的调解和裁决适用本办法。

本办法所称房屋拆迁纠纷,是指拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人经协商对补偿方式和补偿金额、安置用房和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等达不成拆迁补偿安置协议而发生的纠纷。

第三条第三条 杭州市城市房屋拆迁主管部门是房屋拆迁纠纷裁决的行政机关;房屋拆迁主管部门是被拆迁人的,由市人民政府裁决,市人民政府法制办公室具体承办。

第四条第四条 裁决机关裁决房屋拆迁纠纷案件,遵循公平、公正原则,以事实为依据,以法律为准绳,对当事人在适用法律上一律平等,保障当事人平等地行使权利。

第五条第五条 当事人向裁决机关申请裁决的,必须在拆迁许可证规定的拆迁期限或者批准的延期期限内递交申请书,并且按照被申请人数提交副本。

申请书应当载明申请人和被申请人的身份(单位)情况、申请要求和事实理由。

第六条第六条 申请人为拆迁人的,应当提供以下证据和资料:

(一)城市房屋拆迁许可证;

(二)被拆迁房屋合法有效的权属证明或租赁关系证明;

(三)被拆迁房屋的估价报告;

(四)被拆迁房屋的拆迁补偿安置方案;

(五)法定代表人身份证明、授权委托书;

(六)裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。

申请人为被拆迁人或者房屋承租人的,应当提供以下证据和资料:

(一)房屋所有权证(包括共有权证)或者房屋租赁凭证;

(二)合法身份证明;

(三)被拆迁房屋的估价报告;

(四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据与资料。

凡提供的证据和资料是复印件、影印件的,均需向裁决机关提供原件核对。

第七条第七条 有下列情况之一的,裁决机关不予受理裁决申请:

(一)人民法院已受理或已作出判决、裁定的;

(二)仲裁机构已受理或已作出仲裁裁决的;

(三)因房屋修缮、紧急避险等造成临时性搬迁过渡的;

(四)超越经批准的拆迁范围和拆迁期限的;

(五)同一事实和理由已经裁决再次申请的;

(六)不属《杭州市城市房屋拆迁管理条例》规定的受理范围的;

(七)应提供的证据和资料未提供或提供不全的;

(八)依据有关规定不予受理的其他纠纷。

第八条第八条 裁决机关应当对申请书和有关证据、资料进行审查,符合本办法规定的,应当在5个工作日内受理申请并立案;不符合本办法规定的,应当在5个工作日内书面通知申请人不予受理,并说明理由。

第九条第九条 裁决机关在审理案件时,应当先行调解。调解应当在查明事实、分清是非的基础上进行。

裁决机关应当在立案之日起3个工作日内将调解会议通知书及申请书副本送达被申请人,并通知被申请人在调解会议上提交答辩书和有关证据资料。被申请人不提交答辩书和有关证据资料的,不影响调解的进行和纠纷的裁决。

调解会议通知送达后,申请人不参加会议的,视为撤回申请;被申请人不参加会议的,裁决机关可以作出缺席裁决。

第十条第十条 当事人可以委托1至2人代理参加调解会议及其他裁决活动。委托他人代理的,必须向裁决机关提交授权委托书。授权委托书必须写明委托事项和权限,并由被代理人签名盖章。

第十一条第十一条 裁决机关可以向有关单位或个人查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证,有关单位或个人应当如实提供材料,协助调查,需要时应出具证明。有关单位或个人出具伪证的,依法承担法律责任。

第十二条第十二条 裁决机关认为有必要进行现场勘查的,应当通知当事人到场,必要时可邀请有关单位派人协助。现场勘查应当制作勘查记录,并由参加勘查的人员签字或盖章。

裁决机关对专门性问题需要鉴定的,应当由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的,由裁决机关指定的鉴定部门鉴定。

第十三条第十三条 裁决机关在调处过程中,发现需要查证的新的事实,可以作出中止决定。中止决定须书面通知当事人双方。中止时间最长不得超过15天。

第十四条第十四条 拆迁当事人双方经调解达成一致意见的,签订房屋拆迁补偿安置协议书;调解不成的,裁决机关应当及时作出裁决。

调解达成协议后一方拒绝搬迁的,按照《杭州市城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定处理。

第十五条第十五条 裁决应当自受理申请之日起30日内作出。

裁决机关作出裁决时必须制作裁决书,裁决书应当载明以下事项:

(一)提请裁决各方当事人的姓名(或单位全称)、住(地)址;

(二)提请裁决的事实;

(三)裁决的内容(结果);

(四)行政裁决权和作出裁决结果的法律、法规依据;

(五)当事人对裁决不服时的权利;(六)裁决机关的全称、住址和作出裁决的时间。

第十六条第十六条 裁决书由裁决机关采取下列方式送达当事人:

(一)直接送达。

(二)邮寄送达。

(三)委托送达。

(四)留置送达。

(五)公告送达。

送达裁决书须有送达回证或其他凭证。

第十七条第十七条 当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照《杭州市城市房屋拆迁管理条例》的规定,已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。

第十八条第十八条 被拆迁人或被拆迁房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由市人民政府责成城市管理行政执法部门实施强制拆迁。

被拆迁人或被拆迁房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁,且已向人民法院起诉的,由房屋拆迁主管部门依法申请人民法院先予执行;被拆迁人或被拆迁房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁,且在诉讼期内未向人民法院起诉的,由房屋拆迁主管部门在诉讼期届满之日起180日内,依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。

第十九条第十九条 纠纷处理中涉及鉴定费用的,由申请人按实支付。

第二十条第二十条 裁决机关的承办人员在依法履行公务活动时,应当向当事人、证人及有关单位出示执法证件,有关人员和单位应当积极配合,不得阻挠、妨碍执行公务。

妨碍裁决机关承办人员依法执行公务的,由公安机关依据《治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条第二十一条 本办法自发布之日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法(乐山市人民政府令第8号,2008.09)

乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法

乐山市人民政府令第8号

《乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法》已经2008年9月25日乐山市人民政府第48次常务会议审议通过，并报四川省人民政府批准，现予发布，自2008年10月1日起施行。

市 长 蒋辅义

二○○八年九月二十七日

乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法

第一章 总则

第一条 为保障中心城区城市规划建设的顺利进行，加强征地房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等有关法律法规和政策规定，结合乐山实际，制定本办法。

第二条 乐山市中心城区城市规划区范围内征地房屋（包括建筑物、构筑物，下同）的拆迁补偿安置，适用本办法。

原农村集体经济组织土地被征收（用），其原建于农民集体所有土地上的房屋被拆迁的，以及在原宅基地上依法新建、改建的房屋被拆迁的，均适用本办法。

大中型水利、水电工程以及公路、铁路等重大基础设施和重点建设项目，国务院和省人民政府对其征地房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。

第三条 本办法所称征地房屋拆迁补偿安置，是指因经济社会发展和城市规划建设需要，市及市中区人民政府依照法律规定的权限和程序，将农民集体所有土地转为国有土地，需实施征地房屋拆迁，并依法对被拆迁人进行补偿安置的行为。第四条 征地房屋拆迁补偿安置，分为拆迁补偿和拆迁安置。

拆迁各类合法的建筑物、构筑物，对被拆迁人进行拆迁补偿；被拆迁人属本办法规定的安置对象的，再行对其拆迁安置。

拆迁各类违法、违章建（构）筑物，一律不作补偿安置。

第五条 安置对象为常住户口在征地拆迁范围内，住房被拆迁的原农村集体经济组织成员（以征地公告之日为基准日确定）及其因依法婚嫁、生育而登记入户的人员。

住房在征地拆迁范围内，有下列情形之一的人员，可计入安置对象：

（一）原常住户口在拆迁地的现役士兵；

（二）原常住户口在拆迁地的各类在校学生；

（三）原常住户口在拆迁地的劳动教养、监狱服刑人员；

（四）符合政策回乡落户的干部、职工、城镇居民和华侨、港澳台同胞等；

（五）符合法律、法规和政策规定应当计入的其他人员。有下列情形之一的人员，不得计入安置对象：

（一）没有承包地、不参加被征地农村集体经济组织分配的空挂户口；

（二）通过继承、赠送房屋等形式在征地拆迁范围内取得常住户口、没有承包地、不参加分配的非被征地农村集体经济组织成员；

（三）虽有常住户口，但系寄居、寄养、寄读的；

（四）按照法律、法规和政策规定不应计入的其他人员。

征地拆迁单位会同相关的村组（社区）、乡镇人民政府（街道办事处）和公安派出所负责拆迁安置对象的审核认定，并在被拆迁房屋所在地村组（社区）张榜公示，接受社会监督。

第六条 征地拆迁单位应当遵循公开、公平、公正的原则，按照本办法规定实施补偿安置。被拆迁人应当服从建设用地需要，在规定期限内搬迁腾地。第七条 乐山市国土资源局是市人民政府征地房屋拆迁补偿安置的行政主管部门，负责补偿安置的合法性审查，制订补偿安置的统一标准，会同有关部门测算并筹措落实补偿安置资金，审核上报征地手续，依法查处土地违法行为。

征地房屋拆迁补偿安置实行属地负责制，市中区人民政府是乐山市中心城区城市规划区征地房屋拆迁补偿安置的责任单位和实施主体。成立乐山市中心城区城市规划区征地拆迁办公室，办公室主任由市中区人民政府区长担任，市、区相关部门及乡镇人民政府（街道办事处）负责人为办公室成员，具体负责征地房屋拆迁补偿安置的组织实施。

第二章 拆迁管理

第八条 自征地拆迁公告发布之日起，征地拆迁范围内暂停办理下列事项：

（一）审批宅基地和其他建设用地；

（二）新建、改建、扩建及装饰装修房屋；

（三）办理入户和分户，但因出生、刑满释放、解除劳动教养、军人退役等按国家户籍管理规定必须入户、分户的除外；

（四）核发工商营业执照；

（五）转让、互换、租赁房屋；

（六）改变房屋和土地用途；

（七）按照法律、法规和政策规定应当暂停办理的其他事项。

暂停期限内擅自办理前款所列事项的，征地房屋拆迁补偿安置时不予认可。第九条 被拆迁人应当在征地拆迁公告规定的期限内，持土地权属证书、房屋产权证书以及其他相关资料，到公告指定的地点办理补偿安置登记手续。被拆迁人未按期办理征地房屋拆迁补偿安置登记的，其补偿安置内容以征地拆迁单位的调查结果为准。

第十条 征地房屋拆迁补偿安置方案由市中区人民政府会同相关部门根据本办法规定拟订，按法定程序征求意见或召开听证会后予以修改完善。征地房屋拆迁补偿安置方案经市国土资源局审核，报市人民政府批准后，由市中区人民政府公告并组织实施。

第十一条 签订征地房屋拆迁补偿安置协议前，征地拆迁单位应当按照本办法规定，以户为单位明确被拆迁房屋的类别结构、面积、补偿标准、补偿总金额、需拆迁安置的人数及其姓名、住房安置面积或货币安置金额等事宜，在被拆迁房屋所在地村组（社区）张榜公示。公示期限不少于7天。

公示期间，被拆迁人对公示内容有异议的，可以要求拆迁单位予以复核。复核结果应予一并张榜公示。

公民、法人或者其他组织认为公示内容违反本办法规定，有弄虚作假、超面积超范围补偿、虚增安置人数等情形的，可以向有关部门举报。举报内容经查证属实的，由相关部门按有关规定给予奖惩。

第十二条 自征地房屋拆迁补偿安置方案公告实施之日起，被拆迁人与征地拆迁单位应当在一个月内签订拆迁补偿安置协议。拆迁单位应当按时足额支付各项拆迁补偿费；被拆迁人应当在规定时间内自行拆除房屋或者将房屋交拆迁单位拆除。被拆迁房屋有租赁关系的，由房屋所有权人解除租赁关系。

第十三条 拆迁下列违法、违章建（构）筑物，一律不作任何补偿安置：

（一）未依法办理建设工程规划许可证及建设用地审批手续修建的房屋；

（二）不按建设工程规划许可证的规定进行建设，超层、超面积修建的房屋；

（三）超过批准的数量占用土地，多占的土地上修建的房屋；

（四）擅自出让、转让、出租农民集体所有的土地用于非农业建设修建的房屋；

（五）超过批准期限的临时建筑；

（六）在批准临时使用的土地上修建的永久性建筑；

（七）农村村民因迁建住宅等原因，应无条件拆除复耕的旧宅基地上的房屋；

（八）按照法律、法规和规章规定应当认定为违法、违章的其他建（构）筑物。

第十四条 市城市管理行政执法局以及其他执法机关应当会同征地拆迁单位及时认定违法、违章建（构）筑物。对各类违法、违章建（构）筑物，由市城市管理行政执法局以及其他执法机关责令当事人自行拆除或者依法予以强制拆除。

第三章 拆迁补偿

第十五条 拆迁各类合法房屋，除本办法第十六条另有规定外，按照以下规定对被拆迁人给予补偿：

（一）拆迁主体房，按附件1规定标准予以补偿；拆迁其他建筑物和构筑物，按附件2规定标准予以补偿。

被拆迁人在征地范围内有两处以上住房的，拆迁面积应当合并计算，按一户进行拆迁补偿。

（二）拆迁已装饰装修的主体房，其装饰装修费用按附件3规定标准予以补偿。

（三）拆迁利用合法取得的宅基地修（改）建的营业用房，被拆迁人办理了营业执照和税务登记且有实际纳税凭据的，按房地产评估价扣除土地评估价后进行补偿，并按每平方米80元的标准一次性计发停产停业损失补偿。

（四）被拆迁房屋涉及的原有水、电、气、光纤户头，能够恢复或迁移的，由征地拆迁单位负责恢复或迁移；不能恢复或迁移的，按物价部门核定的价格给予补偿。被拆迁房屋无水、电、气、光纤户头的，住房安置时，被拆迁户应按物价部门核定的价格向征地拆迁单位缴纳开户费。

（五）拆迁征地公告前修建的农家乐房屋、养殖业房屋及其设施，分别按附件1、2、3规定的相应标准进行补偿，并按主体房面积每平方米20元的标准一次性计发停产停业损失补偿。

（六）拆迁依法应予补偿的其他不动产，本办法及附件未规定具体补偿标准的，由市财政投资评审中心会同有关单位评审，经市人民政府批准后予以补偿。

第十六条 被拆迁房屋所在村民小组集体土地未统征，被拆迁人未予农转非且属于本办法第五条规定的拆迁安置对象的，可以在市规划和建设行政主管部门统一规划、统一设计、相对集中选址的基础上，按照农村村民建住房的规定提出使用本集体经济组织土地建房的申请，经市人民政府批准后，由被拆迁人自行建房安置；其被拆迁的主体房，按附件4规定标准予以补偿。

第十七条 拆迁批准使用期限内的临时建筑，按照附件2规定标准予以补偿。拆迁有产权争议的房屋，实行证据保全拆迁。

第十八条 住房被拆迁的，征地拆迁单位按被拆迁主体房建筑面积每平方米20元发给被拆迁户搬迁费。选择期房安置的，计发二次搬迁费。

第十九条 对住房被拆迁且属于本办法第五条规定的安置对象，由征地拆迁单位按150元/人·月发给过渡费。实行现房安置的，按2个月计发；实行期房安置的，以实际交房日期按月计发，交房后再计发2个月的过渡费。

对本办法第十六条规定的被拆迁人以及住房被拆迁但不属于本办法第五条规定的安置对象的被拆迁人，按被拆迁主体房屋建筑面积每平方米每月4元计发6个月过渡费。

第四章 拆迁安置

第二十条 除本办法第十六条另有规定外，房屋实施补偿拆除后，对属于本办法第五条规定的安置对象，按照本章规定实行住房（现房或期房）安置或者货币安置。第二十一条 住房安置，按以下规定办理：

（一）拆迁单位为每人无偿提供35平方米建筑面积的安置房。被拆迁人应当以户为单位选择安置房。选择的安置房超面积的，超面积10平方米内的部分，由被拆迁户按成本价购买；超过10平方米以上的部分，由被拆迁户按商品房价格购买。

（二）被拆迁户按搬迁房屋的先后，领取选房序号。被拆迁户应在规定的时间内按序号选房，超过规定时间不选房的，序号顺延。

（三）安置房的《房屋所有权证》和《国有土地使用权证》，由征地拆迁单位负责为被拆迁户办理。

第二十二条 货币安置按以下规定办理：

（一）安置对象选择货币安置，自愿放弃住房安置的，被拆迁人应当提供自行安置住房证明，经社区居委会或村民委员会审查认可，向征地拆迁单位提交承诺书，保证今后不再因征地拆迁而提出任何住房安置要求。

（二）实行货币安置的，由征地拆迁单位按照同批次安置房的成本价，一次性将人均35平方米安置房的货币安置资金发给被拆迁人。

第五章 奖励与处罚

第二十三条 有下列情形之一的，由征地拆迁单位给予奖励：

（一）住房被拆迁且属于本办法第五条规定的安置对象，自征地房屋拆迁补偿安置方案公告实施之日起30日内与征地拆迁单位签订拆迁补偿安置协议的，按每人1000元给予奖励；超过30日期限签订协议的，不予奖励。

（二）被拆迁人自签订拆迁补偿安置协议之日起1０日内搬迁完毕，主动交出房屋或者腾出土地并经征地拆迁单位验收认可的，按被拆迁房屋补偿费用总额的10%计发提前搬迁奖；在２0日内搬迁完毕并经征地拆迁单位验收认可的，按被拆迁房屋补偿费用总额的6%计发提前搬迁奖；超过２0日期限搬迁完毕的，不计发提前搬迁奖。

（三）本办法第二十一条规定的住房安置对象在规定期限内办结安置房交接手续的，按安置房每套3000元给予奖励；未在规定期限内办结安置房交接手续的，不予奖励，并停发过渡费。

第二十四条 被拆迁人自征地房屋拆迁补偿安置方案公告实施之日起两个月内拒不接受经依法批准的补偿安置方案，或者经依法补偿安置后拒不搬迁的，由市中区国土资源行政主管部门责令其限期搬迁；逾期不搬迁的，经市中区人民政府批准，按照《乐山市征地房屋行政强制搬迁程序规定》（市人民政府令第3号）实施强制搬迁。

第二十五条 被拆迁人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，征地房屋拆迁的具体行政行为不停止执行。

第二十六条 在拆迁过程中，被拆迁人有下列情形之一，情节轻微的，由公安机关根据《治安管理处罚法》给予治安处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，当事人还必须同时承担经济和民事责任：

（一）敲诈勒索财物的；

（二）煽动、组织或参与闹事，影响社会稳定的；

（三）阻碍拆迁工作，妨碍依法执行公务的；

（四）阻挠工程建设的。

第二十七条 征地拆迁单位应当严格按照法律、法规、规章和本办法规定实施拆迁补偿安置，不得发生虚报安置人数、克扣补偿费用、超标准超范围补偿等行为，否则，依法追究法律责任和经济责任。

党政机关、事业单位以及基层组织工作人员徇私舞弊、滥用职权、失职渎职或参与、支持、唆使被拆迁人阻挠征地拆迁工作的，依照相关规定给予纪律处分，并由公安机关根据《治安管理处罚法》从重给予治安处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十八条 本办法自2008年10月1日起施行。我市过去制定的有关规定与本办法不一致的，一律按本办法执行。

本办法施行前已发布征地拆迁公告并已实施拆迁补偿、但尚未完成拆迁补偿安置的项目，仍按市人民政府已批准的拆迁补偿安置方案执行，不适用本办法。

第二十九条 本办法应用中的具体问题，由乐山市国土资源局负责解释。

附件：1.主体房拆迁补偿标准

2.其他建筑物及构筑物补偿标准

3.房屋拆迁装饰装修补偿标准

4.零星征地拆迁房屋占用集体土地自建补偿标准

第五篇：锦屏镇人民政府 关于印发《屏山县新县城政府统建安置房分配办法》的 通 知

锦屏镇人民政府

关于印发《屏山县新县城政府统建安置房分配办法》的 通 知

各社区（村）：

经研究，现将《屏山县新县城政府统建安置房分配办法》印 发你们，请予宣传执行。

二○一一年八月十五日

主题词：移民 政府统建安置房 分配办法 通知

抄送：县委，县人大，县政府，县政协，县城迁建指挥部，县集镇 迁建指挥部，县农村移民迁建指挥部，县级其它部门。锦屏镇党政办公室 2011 年8 月15 日印

（网发，另印100 份）

屏山县新县城政府统建安置房

分配办法

第一章 总 则

第一条 为做好屏山县新县城政府统建安置房分配工作，实 现“科学分房、公平分房、阳光分房”，根据《向家坝水电站屏 山库区城集镇移民搬迁安置办法》（屏府发〔2009〕44 号）和相 关法律法规，结合屏山新县城实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于屏山县新县城政府统建安置住房（以 下简称安置房）的分配工作。

第三条 安置房分配对象是选择到新县城安置，与政府签订 了《政府统建安置房协议》并按期缴纳房款的居民。

第四条 新县城安置房分配工作实行县政府领导，县集镇迁

建指挥部统一指挥，锦屏镇人民政府组织实施，相关部门协调配 合的工作机制。

第五条 分房原则

（一）公开、公平、公正的原则。

（二）图纸和沙盘结合分房的原则。

（三）公开摇号、随机分房、群众参与的原则。

（四）同结构同户型可组合分房的原则。

（五）特殊人群申请底楼优先的原则。

第二章 分配方式

第六条 分房采用随机摇号方式进行。由锦屏镇人民政府委

托与安置房分配无利害关系的机构，研发和确定安置房随机分配 系统软件，实行电脑摇号。

第七条 安置房分配工作按以下步骤进行实施:

(一)锦屏镇人民政府根据新县城安置房申购信息和房源信 息，分户型进行房源编号；

(二)县住房和城乡规划建设局开展新县城安置房户型分布 沙盘和图纸展示，并进行房源编号公示；

(三)开展预分配方案现场公开摇号。现场在空白电脑中安装

程序并导入申购信息和房源信息，随机从社会监督员中产生摇号 人员，由摇号人员分户型从电脑摇出5 套预分配方案；

(四)将电脑摇出的5 套预分配方案面向社会公示7 天；

(五)最终方案摇出。由工作人员现场将带有预分配方案数字 编号的号球装入摇号机，现场随机从社会监督员中产生摇号人 员，在5 套预分配方案中摇出1 套最终中选方案并公布执行。

第八条 安置房分配实行分房源批次摇号。由政府对每批次

分配房源进行公告。所有分配对象均参与首轮公开摇号，移民户 不能自己选择进入某一批次分房。首轮公开摇号结束后，未摇出 对应房源的分配对象自动转入下一批次公开摇号，直至摇出对应 房源为止。

第三章 申请及核准

第九条 申购安置房的分房对象，可选择组合或非组合参与 分房。组合与非组合分房方式一致。

组合摇号由5 套（含5 套）以下同户型同结构安置房自由组 成，自定牵头人。组合号须自行落实内部分房序列号，组合号内 部分房可由组合户自行协商。分配对象未在规定时间内申请组合 摇号分房的，视为非组合分房。

组合摇号由分房对象在安置房协议签订社区进行申请并填-4-

写《组合式分房自愿申请表》，由社区核准、公示。

第十条 分房对象的本户家庭成员中，有持《中华人民共和

国残疾人证》的一级、二级、三级视力残疾或一级、二级、三级 下肢残疾人员以及离休老同志本人，可申请一套底楼安置房。申请底楼安置房的对象，在安置房协议签订社区提出申请并 填写《安置房底楼申请表》，提交残疾人证明或离休干部证明，由社区核准、公示。

第四章 附 则

第十一条 锦屏镇人民政府建立房屋互换服务平台，免费为 群众互换安置房提供信息交流服务。

已分得安置房的申购人，自愿达成房屋互换协议的，可免费 办理一次安置房互换登记。

第十二条 安置房分配过程由纪委、监察、人大代表、政协

委员、移民代表和媒体进行全程监督。由当场随机抽出的社会监 督员进行摇号，公证机关全程公证。

第十三条 回龙附城安置房参照本办法进行单独分房。第十四条 本办法由屏山县锦屏镇人民政府负责解释。第十五条 本办法从公布之实施。