《中华人民共和国土地征收法》

第一篇：《中华人民共和国土地征收法》

《中华人民共和国土地征收法》

（专家建议稿）郑州大学课题组

第一章总则第二章公益范围第三章征收程序

第一节申请与调查

第二节项目用途的认定第三节征收决定的作出第四节补偿金确定程序

第五节征收决定的执行第六节征收决定的撤销第四章征收补偿

第一节补偿范围和标准第二节补偿与安置方式

第三节补偿费用的分配与管理第五章法律责任第六章附则

第一章总则

第一条【立法目的】

为了规范集体土地征收行为，保护被征收人及其他利害关系人的合法权益，保障公益性建设用地需要，根据宪法，制定本法。

第二条【含义】方案一：

本法所称土地征收，是指国家为了公共利益的需要，依照法律规定取得集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产所有权并给予公正补偿的行为。

方案二：

本法所称土地征收，是指国家为了公共利益的需要，依照法律规定取得集体所有的土地及其地上附着物所有权并给予公正补偿的行为。

理由说明：

方案一沿用了物权法的表述方法，突出了土地集体所有和房屋私人所有之间的区别；方案二表述相对简省，突出了土地在征收标的物中的中心地位。这是一个立法语言技术问题，为方便起见，下文仍沿用方案二的表述。

第三条【适用范围】

 本修改建议稿系郑州大学法学院沈开举教授主持的国家社科基金项目“修宪后的中国土地管理制度改革研究”（项目批号：07BFX026）。方案一：征收集体所有的土地及其地上附着物的，适用本法。其他法律另有规定的，从其规定。

方案二：征收集体所有的土地及其地上附着物的，适用本法。其他法律、行政法规另有规定的，从其规定。

理由说明：

立法法第8条规定：下列事项只能制定法律：“……

（六）对非国有财产的征收”。集体土地征收应当适用严格的法律保留。但在征地移民、补偿、安置等领域，我国存在着《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等许多条例、法规、规章等。客观上，这些也构成了集体土地征收法律体系的组成部分。

第四条【征收法定原则】

征收集体所有的土地及其地上附着物，应当依照法律规定的权限、范围、条件和程序进行。

理由说明：

本条是法律保留原则在集体土地征收中的体现。例如我国宪法修正案第20条规定，国家为了公共利益需要，可以依照法律规定征收土地。魏玛宪法第153条第2款规定：“公用征收，仅限于裨益于公共福利及有法律依据时，始得行之。”

第五条【公共利益原则】

国家为了公共利益的需要，可以征收集体所有的土地及其地上附着物。国家依法行使土地征收审批权，仅限于通过税收方式调节征地过程中的土地增值分配。

理由说明：

当前，在政府、用地申请人、被征地人之间的博弈过程中，土地成本是相对固定的，用地申请人支付的征地费用和补偿金额是法定的，收益分配只是发生在政府和被征地人之间，政府获得较多分配必然是被征地人的少分配。而从征收法原理上看，政府应当是一个中立裁决者，不应当在征地过程与民争利。

第六条【比例原则】

在土地利用总体规划确定的城乡建设用地范围内，国家实施公益性项目建设，应当优先通过协商购买方式取得土地。

确需征收集体所有的土地及其地上附着物的，征收方式与范围的选定，应当以对公民、法人或者其他组织权益损害最小为原则。

第七条【正当程序原则】

征收集体所有的土地及其地上附着物，应当向被征收人及其他利害关系人告知事实并说明理由。被征收人及其他利害关系人有权进行陈述和申辩。

征收集体所有的土地及其地上附着物，应当将征收依据、理由、流程和结果向社会公开；涉及国家秘密的除外。

第八条【公平补偿原则】

征收集体所有的土地及其地上附着物，必须给予公平补偿。征收集体所有的土地及其地上附着物，必须事先解决好被征地人就业、住房、社会保障，确保不低于原有生活水平。

第九条【信赖保护原则】

依法作出的征收决定不得随意变更或撤销；确因客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，必须变更或撤销已经生效的征收决定的，由此给公民、法人和其他组织造成财产损失的，应当依法给予公平补偿。

第十条【环境和文物保护】征收集体所有的土地及其地上附着物，应当符合有关土地利用规划、环境保护规划、城乡建设规划，促进经济社会全面可持续发展。

征收集体所有的土地及其地上附着物，应当尽可能避开文物古迹；因特殊情况不能避开的，用地申请人应当事先在征收方案中确定保护措施，报相应文物行政部门批准。

第十一条【征收审批机关】方案一：（国务院和省级政府）

国务院以及国务院投资主管部门批准、核准的建设项目，占用基本农田的建设项目，需要征收集体所有的土地及其地方附着物的，由国务院批准。

征收前款规定以外的土地，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

方案二：（国务院、省级、地市级、县级等四级政府）国务院以及国务院投资主管部门批准、核准的建设项目，占用基本农田的建设项目，需要征收集体所有的土地及其地方附着物的，由国务院批准。

省级政府以及省级政府投资主管部门批准、核准的建设项目，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

地级市政府以及地市级政府投资主管部门批准、核准的建设项目，由地市级人民政府批准，并报省级政府备案。

县级政府以及县级政府投资主管部门批准、核准的建设项目，由县级人民政府批准，并报地市级政府备案。

方案三：（新增设土地征收委员会）

县级以上各级人民政府设立土地征收委员会，具体负责土地征收工作。土地征收委员会应当由征地审批机关首长提名发改、国土、规划、环保、社保、财政、文物等部门代表和土地估价师、测量师、法律专家以及热心公益人士，经县级以上各级人大及其常委会批准。

土地征收委员会的人员组成、职权、选任、薪酬等事项，由国务院制定行政法规具体规定。

理由说明：

征收审批机关的确定，从根本上讲，关键不是提高行政级别的问题而是主体自身的中立性和程序的公正性。我们不能过分迁就目前中央集权体制下的征收权限设计。如果通过改善征地程序、公共治理结构等，也可以实现在征地问题上的中央与地方关系法治化、合理化。同样，征收主体的中立性才是真正的核心，这个可参照日本征收委员会的设置。

第二章公益范围【方案一：概括式】

第十一条【公共利益的界定】公共利益是指法律、地方人大通过的法规或决议或公益性项目用地目录所确定的用途。

公益性项目用地目录依据法律另行制定。理由说明：

从根本上讲，确定公共利益是立法机关的权力，而行政机关的权力是执行法律。所以，直接让行政机关认定征地申请是否是为公共利益的目的是不合适的，也可能和法律保留原则相违背。准确地讲，行政机关只能认定征地申请是否符合法律（包括地方人大通过的法规或决议）所规定的目的。所以，“法律、地方人大通过的法规或决议所确定的公共利益目的”可能会更为妥当。

第二章公益范围【方案二：概括+列举+排除式】

第十一条【公共利益的界定】

公共利益是指法律、地方性法规或县级以上人大及其常委会决议所确定的公共用途。

第十二条【公共利益的范围】

为了公共利益的需要，进行下列公益性项目建设的，可以申请征收土地：

（一）国防军事设施；

（二）非营利性的基础设施、公共设施、社会公益事业用地，包括非营利性的城市基础设施、交通、水利、科研、教育、医疗卫生、体育、文化、社会福利、劳动保障、计划生育、公共广播电视及无线电监测设施等用地；

（三）特殊用地，包括监狱、劳教（改）所、戒毒所、看守所、治安拘留所、消防站、国家物资（粮食）储备库、宗教活动场所等用地；

（四）政府财政全额投资的项目用地；

（五）中央与地方各级政府机关及其他公共建筑用地；

（六）国家和省级政府重点项目用地。

（七）其他符合公共利益需要的项目用地。第十三条【排除征收的事项】

除本法上条所列的各类项目用地外，非公益性以及营利性建设项目用地，不得通过征收方式取得。

理由说明：

中共十七届三中全会决定提出：“严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围”。客观来看，在遵循既要保障经济建设用地，又要维护被征地农民的合法权益的原则下，近期应严格控制征地面积，尽可能少征地，特别是农用地转为非农建设用地，到一定时候可先将商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地退出征地范围待条件进一步成熟后，再将工业用地及各类开发区、园区等用地退出征地范围，最后过渡到真正按公共利益范围征地。因此，我们在列举条款中保留了兜底条款。

第三章征收程序

第一节申请与调查

第十四条【申请人资格】

公民、法人和其他组织，进行公益性项目建设的，可以申请征收集体所有的土地及其地上附着物。

第十五条【申请受理机关】方案一：（和征地审批机关方案一对应）征收集体所有的土地及其地上附着物，应向该不动产所在地县级人民政府提出申请。

国务院以及国务院投资主管部门、省级政府以及省级政府投资主管部门批准、核准的建设项目，直接向国务院、省、自治区、直辖市人民政府提出申请。

方案二：（和征地审批机关方案二对应）

征收集体所有的土地及其地上附着物，应向建设项目批准机关提出申请。方案三：（和征地审批机关方案三对应）征收集体所有的土地及其地上附着物，应向建设项目批准机关所在地土地征收委员会提出申请。

第十六条【申请形式与内容】

申请征收集体所有的土地及其地上附着物的，应当以书面方式提出。申请人应当提交如下材料：

（一）征地申请书（包括用地申请人基本情况、项目名称、用途、建设地点、占地面积、建筑面积、建设工期、项目总投资及资金来源等）；

（二）建设用地规划许可证或选址意见书、项目批准文件、规划部门提供的征地范围红线图；

（三）涉及的不动产和设施情况，并附具所有权人及其他权利人名单；

（四）征地补偿安置预算方案；

（五）其他需要提供的材料。第十七条【申请处理】

受理机关应对用地申请人提交的有关材料进行形式审查。

受理或不予受理申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的凭证。

第十八条【申请竞合】

同一宗土地有两人以上申请的，以其补偿安置预算方案为审核原则。补偿安置预算方案相同的，以其申请时间先后为审核原则。

第十九条【征地调查】

受理机关受理申请后，应当组织人员勘测定界、调查土地权属，清点青苗、房屋及其他不动产。

调查结束后，受理机关应当制作征地调查报告书和所有权人及其他权利人花名册，连同征地申请材料，一并报送征地审批机关。

第二节项目用途的认定【方案一：审批机关认定】

第二十条【项目用途认定机关】

征收审批机关负责认定建设项目是否符合法律、地方性法规或县级以上人大及其常委会决议所确定的公共利益目的。

第二十一条【项目用途公告】

审批机关应当及时通过政府公报、电视、电台、网站、公示栏等媒介发布建设项目用途认定公告，并张贴于被征收人及其他利害关系人所在地乡（镇）、村。

建设项目用途认定公告应当清楚说明被征收人及其他利害关系人有权进行陈述和申辩，并载明受理意见的电话、地址、邮编与电子邮箱。

此项公告期限不得少于15天。第二十二条【异议与听取意见】

被征收人及其他利害关系人认为建设项目不符合公共利益需要的，应当在公告期内结束后的2个星期内以书面或口头形式向审批机关提出异议。

其他行政机关认为建设项目涉及本部门管辖事项或利益的，应当及时向审批机关说明。其他行政机关没有异议，审批机关认为有必要时，应当咨询项目所涉及行政机关的意见。

第二十三条【听证】

期间届满后，被征收人及其他利害关系人对建设项目用途有异议的，审批机关应当举行听证会。被征收人及其他利害关系人对建设项目用途无异议，审批机关认为有必要的，可以举行听证会。

审批机关应当提前15天，将听证时间、地点和讨论事项，书面通知被征收人及已知的其他利害关系人。必要时，可以采取公告的方式通知。

被征收人及其他利害关系人超过30人的，应当选举10名以下代表人参加。听证结束后，听证主持人应当制作详细的笔录。第二十四条【公共利益认定书】

审批机关应当依据听证笔录，在15个工作日内，作出建设项目符合或不符合公共利益的认定书。

用地申请人、被征收人及其他利害关系人不服该决定的，依法可以提起行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。

第二节项目用途认定【方案二：人大及其常委会认定】

第二十条【项目用途认定机关】

审批机关同级人大及其常委会负责认定建设项目是否符合公共利益目的。第二十一条【议案提起】

审批机关收到受理机关呈报的征地材料后，应当向本级人民代表大会或其常务委员会提出认定建设项目是否符合公共利益需要的议案。

第二十二条以下【公告、异议和听取意见、立法听证】参考方案一

第二十三条【审议】

本级人大及其常委会审议结束后，应当以法律、地方性法规或决议的方式，作出批准或不予批准公共利益目的的决定。

第二十四条【一并作出征收决定】

被征收集体所有的土地及其地上附着物和所有权人及其他权利人具体明确，土地勘界测量清晰，且无权属争议的，人大及其常委会在批准公共利益目的时，可以一并作出征收决定。

第二十五条【法律救济】

对县级以上各级人大的批准公共利益目的的决定不服的，可以向上一级人大申请予以撤销；对县级以上各级人大常委会的批准公共利益目的的决定不服的，可以向本级人大或上一级人大或其常委会申请予以撤销。

对县级以上人大及其常委会的撤销决定、不予撤销决定或不作为不服的，可以向人民法院提起诉讼。

第二节项目用途认定【方案三：土地征收委员会认定】

第二十条【项目用途认定机关】

县级以上各级土地征收委员会负责认定建设项目是否符合公共利益目的。第二十一条以下【公告、异议、听证、决定】参照方案一

第二节项目用途认定【方案四：土地裁判所认定】

第二十条【项目用途认定机关】

国家土地督察局设置土地裁判所，负责认定国务院及其投资主管部门批准、核准的建设项目是否符合公共利益目的。

国家土地督察分局设置土地裁判所分庭，负责认定前款规定以外的建设项目是否符合公共利益目的。

第二十一条【土地裁判所和土地裁判所分庭的组成】土地裁判所和土地裁判所分庭实行主席负责制，分别设立一名主席作为裁判所首长。

土地裁判所和土地裁判所分庭成员由法官、土地评估师、土地测量师、法学专家和律师组成。

土地裁判所和土地裁判所分庭成员名单由国家土地总督察咨询最高人民法院意见后，报全国人大常委会批准。

第二十二条以下【公告、异议、听证、决定】参照方案一

第三节补偿确定程序【方案一：置于批准征地决定作出之前】

第二十五条【征地预公告】

审批机关应当在公共利益认定书作出之日起10个工作日内进行征地预公告，并以书面形式通知被征收人及其他利害关系人。预公告时间不得少于15日。

预公告内容应当包括项目名称、立项批准机关和文号、拟征收土地的用途、位置、面积、征地调查结果、所有权和其他权利人名单、补偿标准、安置途径、申请听证的权利义务以及其他需要告知的事项，并置于被征收土地所在地的乡（镇）、村。

被征收人及其他利害关系人应当在预公告规定期限内，持土地权属证书等材料到审批机关指定地点办理补偿确认登记。

第二十六条【听证】

被征收人及其他利害关系人对补偿范围、标准、方式、安置途径、所有权和其他权利人名单等事项申请听证的，审批机关应当在预公告届满之日前10日内举行听证会。

第二十七条【协商补偿安置】

审批机关应当组织用地申请人与被征收人及其他利害关系人直接协商，双方协商一致的，签订《征地补偿和安置协议书》。

第二十八四条【补偿评估】

双方当事人达不成协议的，应当按照公开、公正、公平的原则，共同委托具备法定资质的评估机构进行评估。

一方当事人对评估结果不服的，有权申请再次评估。再次评估应当由不同的评估机构进行。

评估期限不得超过30天。第二十九条【补偿争议裁决】方案一：（行政裁决或司法裁决）依法经过评估，双方仍然无法达成协议的，当事人可以向征地审批机关申请裁决，也可以直接向人民法院提起诉讼。

征地补偿安置争议不影响征收决定的作出。方案二：（和土地裁判所对应）

双方当事人无法达成征地补偿安置协议的，可以向土地裁判所申请裁决。对土地裁判所裁决不服的，可以向中级以上人民法院提起上诉。

征地补偿安置争议不影响征收决定的作出。

第四节征收决定的作出

第二十五条【作出征收决定】

下列材料齐全的，审批机关可以作出批准征收的决定：

（一）征地申请书，载明征地目的、依据、用途、规模等；

（二）建设项目批准文件、建设用地规划许可证；建设用地勘测定界图和勘测定界技术报告书等文件；

（三）批准公共利益目的认定书；

（四）征收土地补偿安置资金和社会保障金的落实情况；

方案一：

（五）用地申请人与被征收人及其他利害关系人签订的《征收补偿协议》或市、县人民政府作出的补偿裁决；

方案二：删除第（五）项

（六）征收土地补偿所适用的标准；

（七）其他需要提供的材料。

审批机关应当在20个工作日内，作出批准或不予批准的决定。第二十六条【复议和诉讼】用地申请人、被征收人及其他利害关系人不服批准征收决定的，可以依法提起行政复议或行政诉讼。

第二十七条【一并征收】

有下列各项情形之一者，土地及其附着物所有权人可以在征收批准之日起1年内向审批机关申请一并征收，逾期不予受理：

一、征收后，所剩土地不多，原所有人不愿使用或不便处理时；

二、征收后，集体土地上房屋及其他不动产剩余部分不能满足原功能的；前款所称申请，应以书面为限。补偿费用发放完毕前，申请人可以要求撤回。一并征收土地、房屋及其他不动产剩余部分时，应当给予货币补偿。第二十八条【程序合并】

同一时间内，数个建设项目涉及征收同一宗集体所有的土地及其地上附着物，审批机关可以合并必要之程序，但不得损害被征收人及其他利害关系人的合法权益，征收决定亦应分别作出。

第二十九条【紧急征收】公益性建设项目重大且紧急，已经依法批准公共利益目的的，用地申请人在提供充分的补偿担保之后，审批机关可以不经协商安置补偿程序，直接作出批准征收决定。

理由说明：

程序必须要有一定的弹性。一方面，必须对征收规定极为严格程序限制，但同时也必须容许有必要的例外。即，在重大、紧急的公共建设——例如奥运工程——中，允许在补偿义务人提供充分的补偿担保之后，即可占用土地，而不必等待正式确定补偿金额，也不论补偿权利人是否对补偿金的确定提出异议和请求救济。这也是国外的通行做法，例如法国的特别紧急征收程序、美国的快速征收程序等等。这一点也请注意。所以，我们认为有必要加上关于紧急征收程序的规定，以利于增加其可行性。

第四节补偿确定程序【方案二：置于批准征收决定作出之后】

第三十条【补偿公告】

审批机关应当在批准征收决定作出之日起10个工作日内进行公告，并以书面形式通知被征收人及其他利害关系人。公告时间不得少于15日。

公告应当包括批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及补偿标准、安置办法和办理补偿登记的期限等内容，并置于被征收土地所在地的乡（镇）、村。

第三十一条【补偿登记】

被征收人及其他利害关系人应当在公告规定期限内，持土地权属证书等材料到审批机关指定地点办理征地补偿登记。

第三十二条以下（补偿听证、协商补偿安置、补偿评估、补偿争议裁决）参考方案一

第五节征收决定的执行

第三十条【征收公告】

批准征收决定作出10日内，审批机关应当依法予以公告。第三十一条【支付补偿】

征地补偿安置费用应当自批准征收决定公布之日起1个月内全额支付。双方当事人对补偿安置费用存在争议的，自补偿安置费用确定之日起1个月内全额支付。

所有权人或利害关系人不明或拒绝受领的，依法予以提存。第三十二条【权属变更】补偿安置费用支付完毕后，用地申请人可以向农业部门申请办理土地承包合同变更手续，可以向土地、房屋权及其他不动产属登记机关，申请办理权属变更登记。

第三十三条【限期搬迁、强制执行】

被征收人及其他利害关系人应当按照公告规定或双方当事人协商的限期搬迁完毕。

征收范围内应当迁移的建筑物及其附着物逾期未迁移的，经催告仍不履行的，用地申请人可以依法申请有权行政机关或人民法院强制拆除。

第三十四条【坟墓与古迹】

凡因征收土地而须迁移坟墓的，必须事前通知坟主迁移，发给适当的迁葬费用，并应照顾当地的风俗习惯妥善处理。

坟墓无主的，应由用地申请人代迁。对无地迁葬者应协助找地迁葬。对烈士的坟墓更应妥善迁移，并应通知当地县、市人民政府。在已被征收的土地范围内的名胜古迹，应在不妨碍建设的条件下尽力保存。如须迁移的，应当按照《文物保护法》等相关规定办理。

第六节征收决定的撤销

第三十五条【撤销条件】

用地申请人取得土地使用权后，应当按照征收批准决定所列用途及期限进行工程建设。有下列情况的，应当撤销征收决定：

一、征收决定作出后，用地申请人无正当理由，年满两年未开始建设的；

二、征收决定做出后，用地申请人未在3个月内付清补偿费用的；

三、公益性项目变更，致使原征收土地已不在建设用地范围之内的；

四、开始工程建设前，原建设项目批准文件等许可文件被撤销的；

五、已开始工程建设但尚未完成，因客观情况发生重大变化，致使原征收土地全部或一部分已无使用必要的。

第三十六条【撤销申请】

撤销征收由用地申请人向原审批机关提出申请。用地申请人不申请的，原土地所有权人可以向该审批机关提出申请。

第三十七条【批准撤销】原审批机关受理申请后，应当会同有关部门进行审查，认为符合前条规定情形的，应当作出撤销征收的决定；不符合规定的，原批准机关应将处理结果及理由通知原土地所有权人。

原土地所有权人不服前款处理结果的，可以向人民法院提起诉讼。第三十八条【优先购买权】

原审批机关作出撤销决定的，原土地所有权人享有优先购买权。

第四章补偿安置

第一节补偿范围和标准

第三十九条【补偿范围】

征收集体所有的土地及其地上附着物，应当依法足额支付土地补偿费、地上附着物和青苗的补偿费、经营损失、搬迁安置等费用，交纳被征地农民社会保障费用，保证被征地农民生活水平不降低。

第四十条【基准价】

审批机关可以根据当地土地资源条件、建设用地交易价格、土地区位、土地供求关系和社会经济发展水平等综合因素，制定土地补偿基准价，作为征地补偿的参考依据。

征地补偿基准价应当根据当地社会经济发展水平和建设用地交易价格变化，每年调整一次。

审批机关可以当地社会经济发展水平、不动产交易价格等综合因素，制定地上的附着物和青苗的补偿基准价。

第四十一条【土地补偿费】土地补偿费，应当以批准征收决定公告之日为计算时点，参考毗邻建设用地市场交易价格予以补偿。承包地被征收的，土地承包经营权人有权获得相应补偿。同一宗土地，必须同权同价。

第四十二条【地上附着物补偿和青苗补偿】被征收土地上房屋及其他不动产的补偿费，应当以批准征收决定公告之日为计算时点，参考市场交易价格予以补偿。

对于不同性质、不同材质、不同年限的房屋及其他不动产，应当合理考虑。地上其他附着物和青苗的补偿费，应当以批准征收决定公告之日为计算时点。如果为一年生作物的，按照最近3平均产值予以补偿；如果为多年生作物的，按照种植及培育费用，并参考市场交易价格予以补偿。

第四十三条【用益物权和担保物权补偿】

因集体所有的土地及其地上附着物被征收致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法规定获得相应补偿。

被征收土地及其附着物上原来设定的其他权利因征收而消灭。其他权利人的损失补偿，应当同土地所有权人或土地使用权人协商解决。

第四十四条【搬迁费】

征收集体所有的土地及其地上附着物时，有下列情形之一，应发给搬迁费：

一、征收决定公告发出后，被征收人或其他利害关系人自行搬迁土地附着物的；

二、动力机械、生产原料或经营设备等必须迁移的；

三、因土地一部分被征收而导致附着物须全部迁移的；

四、水产养殖物或畜产必须迁移的。

五、其他必须迁移的情形。第四十五条【营业损失补偿】

被征收集体所有的土地上房屋及其他不动产，征收之前用于合法经营的，因征收而导致营业停止或营业规模缩小等损失的，应当给予公平补偿。

第四十六条【社会补偿费用】

用地申请人应当及时足额交纳被征地农民的社会保障费用。第四十七条【不予补偿情形】

征收决定公告发布后，被征收人及其他利害关系人不得擅自改变土地用途、补种作物、新建或增建建筑物。发生上述情形的，不予纳入补偿范围。

第二节补偿与安置方式

第四十八条【补偿方式】

征收集体所有的土地及其地上附着物，应当给予货币补偿。

条件允许的地方，可以采用产权调换、作价入股等方式进行补偿。

在法律法规允许的范围内，用地申请人与被征收人另有协议的，从其协议。第四十九条【多元化安置方式】

地方各级人民政府应当采取扶持措施，安排失地农民就业，支持被征收土地的农村集体经济组织和农民从事开发经营，兴办企业。

国家鼓励有条件的地方，实行留地安置、产业安置、住房安置、原地安置等多元化安置制度。

第五十条【被征地农民社会保障制度】

国家建立被征收土地的农民的社会保障制度。地方各级人民政府应当将失地农民转为城市居民，纳入城镇居民社会保障体系。

用地申请人交纳的被征地农民社会保障费用应当纳入城镇社会保障基金统一管理。

第三节补偿费用的分配与管理

第五十一条【补偿费用分配】方案一：

土地补偿费归农村集体经济组织所有；安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用归地上附着物及青苗的所有权人或其他利害关系人所有。

土地补偿费的使用、分配办法，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

集体经济组织或者其负责人作出的分配决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。

方案二：

土地补偿费应当按照人均土地面积直接发给土地承包权人；安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用归地上附着物及青苗的所有权人或其他利害关系人所有。

土地补偿费的使用、分配办法，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

集体经济组织或者其负责人作出的分配决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。

方案三：

土地补偿费归农村集体经济组织和农民所有。农村集体经济组织取得土地所有权补偿，但不得超过土地补偿费用总额的20%。土地承包经营权人、自留地使用权人取得土地承包经营权补偿、土地使用权补偿，不得低于土地补偿费用总额的80%。

地上附着物和青苗的补偿费等费用归地上附着物及青苗的所有权人或其他利害关系人所有。

营业损失补偿费、搬迁费、安家费、置业费、租赁损失补偿、残余地损失补偿等，归其实际权利人所有。

集体经济组织取得的土地补偿费的使用、分配办法，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

集体经济组织或者其负责人作出的分配决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。

第五十二条【补偿费用专项账户】

用地申请人应当在审批机关指定的银行开设征地补偿费用专项账户，并在批准征收决定作出前，足额预先存入该专项账户。

批准征收决定作出后，应当支付给农民个人的，采取在银行开具实名账户的方式，及时足额地直接支付给农民个人；应当支付给被征地集体经济组织的，应当纳入村集体财务公开管理。

因受领迟延、拒绝受领或不能受领的补偿安置费，在补偿期限届满之日起3个月内，由指定银行统一提存。

第五十三条【监督检查】任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。地方各级人民政府审计、监察、财政等部门应当定期或者不定期对征地补偿安置费用的使用情况进行监督和管理。

第五章法律责任

第五十四条【赔偿责任】

不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地及其地上附着物。因违法征收而给被征收人或其他利害关系人造成损害的，应当依法给予赔偿。

第五十五条【行政处分】

违反法定程序实施征地或者不按照国家和本办法的规定进行征地补偿安置的，由上级人民政府责令改正，通报批评；对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十六条【行政处罚】

需用地人未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由市、县地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第五十七条【刑事制裁】

国家工作人员征收土地过程中，利用职权之便，贪污受贿、侵占国家、集体财物和个人财物等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第五十八条【涵义】

【用地申请人】本法所称用地申请人，是指为了公共利益的需要，依法申请征收集体所有的土地及其地上附着物的公民、法人和其他组织。

【被征收人】本法所称被征收人，是指因土地及其附着物被依法征收，独立参加征收程序，享有补偿请求权的不动产所有权人。

【其他利害关系人】本法所称其他利害关系人，是指除所有权人外，依法参加征收程序，享有补偿请求权的其他不动产权利人。

【市场价格】本法所称市场价格，是指按照意思自治原则，经验丰富、信息灵通的买方愿意付给自愿出售其不动产的卖方的价格。

第五十九条【大中型水利工程】

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置，适用《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》。《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》未规定的，适用本法。

第六十条【管制性征收】

国家为了保护耕地、改善环境、维持生态平衡、保护文物遗迹等目的变更土地用途，给利害关系人合法权益造成损失的，应当参照本法给予公平补偿。

第六十一条【事实征收】

国家在兴建、运行、维护公共建设项目时，客观上给利害关系人合法权益造成损失的，应当参照本法给予补偿。第六十二条【生效时间】

本法自

****年**月**日实施。

本法公布前制定的法律、法规和规章关于土地征收补偿的规定与本法不符的，以本法为准。

第二篇：中华人民共和国城镇土地使用税征收办法[范文模版]

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中华人民共和国城镇土地使用税征收办法

我国目前税种繁多，增值税、消费税、契税、印花税、车船税、等等众多。相信很多人并不知道自己所交税目依据是什么吧?今天我们小编就针对税目中土地使用税征收办法整理一些法律知识。

中华人民共和国城镇土地使用税征收办法——暂行条例

(1988年9月27日中华人民共和国国务院令第17号发布根据2017年12月31日《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》第一次修订根据2017年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2017年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)第一条为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。

第二条在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。

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前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位;所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

第三条土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。

前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。

第四条土地使用税每平方米年税额如下：

(一)大城市1.5元至30元;

(二)中等城市1.2元至24元;

(三)小城市0.9元至18元;

(四)县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。

第五条省、自治区、直辖市人民政府，应当在本条例第四条规定的法律咨询s.yingle.com

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税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，确定所辖地区的适用税额幅度。

市、县人民政府应当根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在省、自治区、直辖市人民政府确定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省、自治区、直辖市人民政府批准执行。

经省、自治区、直辖市人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本条例第四条规定最低税额的30%。经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报经财政部批准。

第六条下列土地免缴土地使用税：

(一)国家机关、人民团体、军队自用的土地;

(二)由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地;

(三)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地;

(四)市政街道、广场、绿化地带等公共用地;

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(五)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地;

(六)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年;

(七)由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。

第七条除本条例第六条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由县以上地方税务机关批准。

第八条土地使用税按年计算、分期缴纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第九条新征收的土地，依照下列规定缴纳土地使用税：

(一)征收的耕地，自批准征收之日起满1年时开始缴纳土地使用税;

(二)征收的非耕地，自批准征收次月起缴纳土地使用税。

第十条土地使用税由土地所在地的税务机关征收。土地管理机关应当向土地所在地的税务机关提供土地使用权属资料。

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第十一条土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本条例的规定执行。

第十二条土地使用税收入纳入财政预算管理。

第十三条本条例的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第十四条本条例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用费办法同时停止执行。

以上就是我们小编整理的我国城镇土地使用税征收办法相关法律条例，您可以结合自身实际情况，参照我们的内容来解决问题，遇到棘手的法律问题也可以寻求我们的法律援助，我们赢了网网站拥有最专业的律师，将竭诚为您服务。

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第三篇：征收土地协议书样本

关于土地征收协议书

订立协议双方：

（以下简称甲方）

（以下简称乙方）

因城市建设需要，按照县委、政府安排，甲方依法将乙方辖区内土地实行部分征收。根据《中华人民共和国土地管理法》、《四川省＜中华人民共和国土地管理法＞实施办法》、《蓬安县人民政府关于印发〈蓬安县征地补偿安置实施办法〉的通知》（蓬安府发[2010]30号）及《蓬安县人民政府办公室关于印发〈蓬安县征地地面附着物补偿标准〉的通知》（蓬安府办发

[2010]57号）文件精神，经甲、乙双方平等、充分协商，达成如下土地征收补偿安置协议：

一、征收土地范围

甲方一次性将乙方辖区内的土地（即农用地、建设用地和未利用地）依法部分征收，并以双方认可的有测绘资质的测绘部门实际测绘的面积为准进行安置补偿。具体征收范围见征地图。

二、征收土地面积

甲方依法征收乙方土地总面积亩，其中：非基本农田保护区耕地亩。

三、征收土地补偿、安置补助和青苗、林木、地面附着物补偿

（一）土地补偿费和安置补助费的计算标准及支付方式：根据《四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》（川办函[2008]73号）、《蓬安县人民政府关于印发〈蓬安县征地补偿安置实施办法〉的通知》（蓬安府发[2010]30号）及《蓬安县人民政府办公室关于印发＜蓬安县征地地面附着物补偿标准＞的通知》（蓬安府办发[2010]57号）规定的标准和支付方式执行。征收耕地前三年平均年产值标准为1450元/亩。

1、土地补偿费金额：共计人民币万元。

耕地：亩×1450元/亩×10倍=万元；

2、安置补助费金额：共计人民币万元。

人×1450元/亩×6倍=万元。

（二）青苗、林木及地面附着物补偿的计算标准及金额：

1、青苗、林木补偿：

耕地亩，标准2250 元/亩（含林木800元/亩），计万元。

2、征地地面附着物补偿（以下补偿均为一次性补偿）：

上述青苗、林木及地面附着物补偿费共计万元。

四、资金支付方式：土地补偿费直接支付给被征地集体经济组织，安置补助费主要用于安置被征地人员，青苗、林木及地面附着物补偿金额由财政局直接支付给相关权利人，任何单

位和个人不得挪用截留。

五、人员安置方式

甲方征得乙方同意，并已报县政府批准：甲方对乙方土地进行部分征收，对其符合安置条件的人员采取农业安置的方式，由被征地集体经济组织自行负责。

六、其他约定

以上补偿同时包含尚未占用的土地上的所有青苗、林木及地上附着物的补偿。自本协议签订之日起，乙方社员不得继续在该土地上耕种和栽植林木等，并自行清除现有土地上青苗、林木及地上附着物，及时交付土地。今后建设使用土地时，青苗、林木及地上附着物不再补偿。乙方群众不得以任何理由阻碍建设施工。

七、协议生效

本协议自双方代表在协议上签字并加盖单位公章之日起生效。协议一式四份，双方各执一份，公证处一份，其他用于资金支付相关手续。

甲方：

法定代表人：

乙方：蓬安县镇村社

社员代表：

二〇一一年月日

第四篇：土地征收条例

【法规名称】土地征收条例【颁布部门】

【颁布时间】 2002-12-11 【效力属性】已修正【正

文】

土地征收条例

第 1 条

为实施土地征收，促进土地利用，增进公共利益，保障私人财产，特制定本条例。

土地征收，依本条例之规定，本条例未规定者，适用其他法律之规定。

其他法律有关征收程序、征收补偿标准与本条例抵触者，优先适用本条例。

第 2 条

本条例所称主管机关：在中央为内政部；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。

第 3 条

国家因公益需要，兴办下列各款事业，得征收私有土地；征收之范围，应以其事业所必须者为限：

一国防事业。

二交通事业。

三公用事业。

四水利事业。

五公共卫生及环境保护事业。

六政府机关、地方自治机关及其他公共建筑。

七教育、学术及文化事业。

八社会福利事业。

九国营事业。

一○其他依法得征收土地之事业。

第 4 条

有下列各款情形之一者，得为区段征收：

一新设都市地区之全部或一部，实施开发建设者。

二旧都市地区为公共安全、卫生、交通之需要或促进土地之合理使用实施更新者。

三都市土地之农业区、保护区变更为建筑用地或工业区变更为住宅区、商业区者。

四非都市土地实施开发建设者。

五农村社区为加强公共设施、改善公共卫生之需要或配合农业发展之规划实施更新者。

六其他依法得为区段征收者。

前项第一款至第三款之开发范围经中央主管机关核定者，得先行区段征收，并于区段征收公告期满后一年内发布实施都市计划，不受都市计划法第五十二条规定之限制。

第一项第五款之开发，需用土地人得会同有关机关研拟开发范围，并检具经上级目的事业主管机关核准之兴办事业计划书，报经中央主管机关核定后，先行区段征收，于区段征收公告期满后，依土地使用计划完成非都市土地分区或用地编定之变更。

第一项第四款或第六款之开发，涉及都市计划之新订、扩大或变更者，得依第二项之规定办理；未涉及者，得依前项之规定办理。

不相连之地区，得依都市计划或兴办事业计划书内容、范围合并办理区段征收，并适用前三项之规定。

区段征收范围勘选、计划之拟定、核定、用地取得、拆迁补偿、工程施工、分配设计、地籍整理、权利清理、财务结算及区段征收与都市计划配合等事项之实施办法，由中央主管机关定之。

第 5 条

征收土地时，其土地改良物应一并征收。但有下列情形之一者，不在此限：

一土地改良物所有权人要求取回，并自公告期满之日起十五日内自行迁移者。

二坟墓及其他纪念物必须迁移者。

三建筑改良物依法令规定不得建造者。

四农作改良物之种类或数量与正常种植情形不相当者，其不相当部分。

五其他法律另有规定者。

前项应征收之土地改良物，得视其兴办事业计划之需要，于土地征收后，征收之。但土地改良物所有权人于需用土地人报请征收土地前，请求同时一并征收其改良物时，需用土地人应同时办理一并征收。

第一项第三款及第四款之土地改良物，于征收土地公告期满后，由该管直辖市或县(市)主管机关通知其所有权人或使用人限期迁移或拆除之，不予补偿；届期不拆迁者，由该管直辖市或县(市)主管机关会同有关机关迳行除去。

第 6 条

需用土地人取得经核准拨用或提供开发之公有土地，该公有土地上之私有土地改良物，得准用前条规定征收之。

第 7 条

申请征收之土地遇有古迹，应于可能范围内避免之；其未能避免者，需用土地人应先拟订古迹保存计划，征得古迹主管机关同意。

第 8 条

有下列各款情形之一者，所有权人得于征收公告之日起一年内向该管直辖市或县(市)主管机关申请一并征收，逾期不予受理：

一征收土地之残余部分面积过小或形势不整，致不能为相当之使用者。

二征收建筑改良物之残余部分不能为相当之使用者。

前项申请，应以书面为之。于补偿费发给完竣前，得以书面撤回之。

一并征收之土地或建筑改良物残余部分，应以现金补偿之。

第 9 条

被征收之土地，除区段征收及本条例或其他法律另有规定外，有下列情形之一者，原土地所有权人得于征收公告之日起二十年内，向该管直辖市或县(市)主管机关申请照原征收补偿价额收回其土地，不适用土地法第二百十九条之规定：

一征收补偿费发给完竣届满三年，未依征收计划开始使用者。

二未依核准征收原定兴办事业使用者。

三依原征收计划开始使用后未满五年，不继续依原征收计划使用者。

该管直辖市或县(市)主管机关收受申请后，经查明合于前项规定时，应报原核准征收机关核准后，通知原土地所有权人于六个月内缴还原受领之补偿地价及地价加成补偿，逾期视为放弃收回权。

第一项第一款之情形，系因不可归责于需用土地人之事由者，不得申请收回土地。

第一项第一款所称开始使用，指兴办事业之主体工程动工。但依其事业性质无需兴建工程者，不在此限。

第 10 条

需用土地人兴办之事业依法应经目的事业主管机关许可者，于申请征收土地或土地改良物前，应将其事业计划报经目的事业主管机关许可。

需用土地人于事业计划报请目的事业主管机关许可前，应举行公听会，听取土地所有权人及利害关系人之意见。但因举办具机密性之国防事业或已举行公听会或说明会者，不在此限。

第 11 条

需用土地人申请征收土地或土地改良物前，除国防、交通、水利、公共卫生或环境保护事业，因公共安全急需使用土地未及与土地所有权人协议者外，应先与所有权人协议价购或以其他方式取得；所有权人拒绝参与协议或经开会未能达成协议者，始得依本条例申请征收。

第 12 条

需用土地人经依前条规定协议不成时，为申请征收土地或土地改良物之需，得洽请直辖市或县(市)主管机关会同有关人员进入公、私有土地或土地改良物内实施调查或勘测，其所有权人、占有人、使用人或管理人不得拒绝或阻挠。但进入建筑物或设有围障之土地调查或勘测，应于七日前通知其所有权人、占有人、使用人或管理人。

为实施前项调查或勘测，须迁移或拆除地上障碍物，致所有权人或使用人遭受之损失，应先予适当之补偿，其补偿价额以协议为之。

第 13 条

申请征收土地或土地改良物，应由需用土地人拟具详细征收计划书，并附具征收土地图册或土地改良物清册及土地使用计划图，送由核准征收机关核准，并副知该管直辖市或县(市)主管机关。

第 14 条

征收土地或土地改良物，由中央主管机关核准之。

第 15 条

中央主管机关应设土地征收审议委员会，审议土地征收案件；其组织规程，由中央主管机关定之。

第 16 条

同一土地有二以上需用土地人申请征收时，以其兴办事业性质之轻重为核定原则。其性质相同者，以其申请之先后为核定原则。

第 17 条

中央主管机关于核准征收土地或土地改良物后，应将原案通知该管直辖市或县(市)主管机关。

第 18 条

直辖市或县(市)主管机关于接到中央主管机关通知核准征收案时，应即公告，并以书面通知土地或土地改良物所有权人及他项权利人。

前项公告之期间为三十日。

第 19 条

征收土地或土地改良物应发给之补偿费，由需用土地人负担，并缴交该管直辖市或县(市)主管机关转发之。

第 20 条

征收土地或土地改良物应发给之补偿费，应于公告期满后十五日内发给之。但有第二十二条第四项之情形者，不在此限。

前项征收土地应发给之补偿费，得报经行政院核准以土地债券搭发补偿之。

需用土地人未于公告期满十五日内将应补偿地价及其他补偿费额缴交该管直辖市或县(市)主管机关发给完竣者，该征收案从此失其效力。但有下列各款情形之一者，不在此限：

一于公告期间内因对补偿之估定有异议，而由该管市县地政机关依第二十二条规定提交地价评议委员会复议者。

二经土地所有权人同意延期缴交有案者。

三应受补偿人拒绝受领或不能受领者。

四应受补偿人所在地不明者。

第 21 条

被征收土地或土地改良物之所有权人，对于其土地或土地改良物之权利义务，于应受之补偿费发给完竣时终止。

前项补偿费未发给完竣前，得继续为从来之使用。但合于第二十七条但书规定者，不在此限。

第 22 条

土地权利关系人对于第十八条第一项之公告有异议者，应于公告期间内向该管直辖市或县(市)主管机关以书面提出。该管直辖市或县(市)主管机关接受异议后应即查明处理，并将查处情形以书面通知土地权利关系人。

被征收土地权利关系人对于征收补偿价额不服前项查处情形者，该管直辖市或县(市)主管机关得提请地价评议委员会复议，土地权利关系人不服复议结果者，得依法提起行政救济。

直辖市或县(市)主管机关依第二十条规定发给补偿费完竣后，其公告征收处分之执行，不因被征收土地权利关系人依前二项规定提出异议或提起行政救济而停止。

征收补偿价额经复议或行政救济结果有变动者，其应补偿价额差额，应于其结果确定之日起三个月内发给之。

第 23 条

被征收之土地或土地改良物自公告日起，除于公告前因继承、强制执行或法院之判决而取得所有权或他项权利，并于公告期间内申请登记者外，不得分割、合并、移转或设定负担。土地权利人或使用人并不得在该土地为建筑改良物之新建、增建、改建或采取土石、变更地形或为农作改良物之增加种植。其于公告时已在工作中者，应即停止。

共有分管之耕地，部分被征收者，土地所有权人得于征收补偿地价发给完竣前或核定发给抵价地前，申请共有物分割登记或应有部分交换移转登记，不受前项不得分割、移转规定之限制。

第 24 条

被征收土地或建筑改良物之所有权或他项权利，以公告之日土地登记簿或建筑改良物登记簿记载者为准。但于公告前因继承、强制执行、法院之判决或其他依法律规定取得土地或建筑改良物之所有权或他项权利而未经登记完毕者，其权利人应于征收公告期间内，向该管直辖市或县(市)主管机关申请将其权利备案。

被征收土地因前条第二项规定办理登记，其权利以登记后土地登记簿记载者为准。

第 25 条

被征收之土地，所有权人死亡未办竣继承登记，其征收补偿费得由部分继承人按其应继分领取之；其已办竣公同共有继承登记者，亦同。

前项规定，于本条例施行前尚未领取征收补偿费之土地，适用之。

第 26 条

直辖市或县(市)主管机关应于国库设立土地征收补偿费保管专户，保管因受领迟延、拒绝受领或不能受领之补偿费，不适用提存法之规定。直辖市或县(市)主管机关应于本条例规定应发给补偿费之期限届满次日起三个月内存入专户保管，并通知应受补偿人。自通知送达发生效力之日起，逾十五年未领取之补偿费，归属国库。

前项保管专户储存之补偿费应给付利息。以实收利息照付。

未受领之征收补偿费，依第一项规定缴存专户保管时，视同补偿完竣。

第一项未受领补偿费保管办法，由中央主管机关定之。

前四项规定，于本条例施行前未办竣提存之未受领补偿费，准用之。

第 27 条

需用土地人应俟补偿费发给完竣或核定发给抵价地后，始得进入被征收土地内工作。但国防、交通、水利、公共卫生或环境保护事业，因公共安全急需先行使用者，不在此限。

第 28 条

被征收土地或土地改良物应受之补偿费发给完竣或核定发给抵价地后，直辖市或县(市)主管机关应通知土地权利人或使用人限期迁移完竣。

应受领迁移费人无可考或所在地不明，致其应迁移之物件未能迁移者，直辖市或县(市)主管机关应公告三十日限期迁移完竣。

征收范围内应迁移之物件逾期未迁移者，由直辖市或县(市)主管机关或需用土地人依行政执行法执行。

第 29 条

征收范围内应行迁葬之坟墓，需用土地人应申请当地坟墓主管机关依坟墓设置管理条例规定办理，并将情形详细记载列册，报请直辖市或县(市)

政府备案。

第 30 条

被征收之土地，应按照征收当期之公告土地现值，补偿其地价。在都市计划区内之公共设施保留地，应按毗邻非公共设施保留地之平均公告土地现值，补偿其地价。

前项征收补偿地价，必要时得加成补偿；其加成补偿成数，由直辖市或县(市)主管机关比照一般正常交易价格，提交地价评议委员会于评议当年

期公告土地现值时评定之。

第 31 条

建筑改良物之补偿费，按征收当时该建筑改良物之重建价格估定之。

农作改良物之补偿费，于农作改良物被征收时与其孳息成熟时期相距在一年以内者，按成熟时之孳息估定之；其逾一年者，按其种植及培育费用，并参酌现值估定之。

建筑改良物及农作改良物之补偿费，由直辖市或县(市)主管机关会同有关机关估定之；其查估基准，由中央主管机关定之。

第 32 条

征收土地公告前已领有建筑执照或于农地上为合法改良土地，依第二十三条第一项规定停止工作者，其已支付之土地改良费用，应给予补偿。

第 33 条

建筑改良物原供合法营业之用，因征收而致营业停止或营业规模缩小之损失，应给予补偿。

前项补偿基准，由中央主管机关定之。

第 34 条

征收土地或土地改良物时，有下列情形之一，应发给迁移费：

一依第五条第一项第一款或第二款规定迁移者。

二征收公告六个月前设有户籍之人口必须迁移者。但因结婚或出生而设籍者，不受六个月期限之限制。

三动力机具、生产原料或经营设备等必须迁移者。

四因土地一部分之征收而其改良物须全部迁移者。

五水产养殖物或畜产必须迁移者。

前项迁移费查估基准，由中央主管机关定之。

第 35 条

被征收之土地或建筑改良物应有之负担，除申请发给抵价地者依第四十一条及第四十二条规定办理外，其款额计算，以该土地或建筑改良物应得之补偿金额为限，由该管直辖市或县(市)主管机关于发给地价补偿费或建筑改良物补偿费时为清偿结束之。

前项所称应有之负担，指他项权利价值及依法应补偿耕地三七五租约承租人之地价。

第 36 条

被征收之土地或建筑改良物原设定之他项权利因征收而消灭。其款额计算，该管直辖市或县(市)主管机关应通知当事人限期自行协议，再依其协议结果代为清偿；协议不成者，其补偿费依第二十六条规定办理。

第 37 条

区段征收范围勘定后，该管直辖市或县(市)主管机关得视实际需要，报经上级主管机关核定后，分别或同时公告禁止建筑改良物之新建、增建、改建或重建及采取土石或变更地形。

前项禁止期间，不得超过一年六个月。

第 38 条

需用土地人申请区段征收土地，应检具区段征收计划书、征收土地图册及土地使用计划图，送由当地直辖市或县(市)主管机关邀集需用土地人及土地所有权人举行说明会后，报请中央主管机关核准。

内政部申请区段征收时，准用前项规定报请行政院核准。

第 39 条

区段征收土地时，应依第三十条规定补偿其地价。除地价补偿得经土地所有权人申请，以征收后可供建筑之抵价地折算抵付外，其余各项补偿费依第三十一条至第三十四条规定补偿之。

抵价地总面积，以征收总面积百分之五十为原则。因情况特殊，经上级主管机关核准者，不在此限。但不得少于百分之四十。曾经农地重划者，该重划地区部分不得少于百分之四十五。

第 40 条

实施区段征收时，原土地所有权人不愿领取现金补偿者，应于征收公告期间内，检具有关证明文件，以书面向该管直辖市或县(市)主管机关申请发给抵价地。该管直辖市或县(市)主管机关收受申请后，应即审查，并将审查结果，以书面通知申请人。

土地所有权人依前项规定申请发给抵价地时，得就其全部或部分被征收土地应领之补偿地价提出申请。

申请发给抵价地者，对其土地之权利义务，于接到该管直辖市或县(市)

主管机关核定发给抵价地通知时终止。经核定发给抵价地之土地所有权人，得向直辖市或县(市)主管机关申请，经征得征收机关同意后，改按原征收补偿地价发给现金补偿。

申请发给抵价地者，直辖市或县(市)主管机关不受第二十条第一项发给期限之限制。

经核定发给抵价地且未依第三项规定改按原征收补偿地价发给现金补偿者，其应领之抵价地由该管直辖市或县(市)主管机关于规划分配后，嘱讬该管登记机关迳行办理土地所有权登记，并通知原土地所有权人定期到场接管。未按指定期限接管者，视为已接管。

第 41 条

土地所有权人申请发给抵价地之原有土地上订有耕地租约或设定他项权利或限制登记者，除第四十二条另有规定外，直辖市或县(市)主管机关应通知申请人限期自行清理，并依规定期限提出证明文件。

申请人未依前项规定办理者，直辖市或县(市)主管机关应核定不发给抵价地。

直辖市或县(市)主管机关经核定不发给抵价地者，应于核定之次日起十五日内发给现金补偿。

第 42 条

土地所有权人申请发给抵价地之原有土地上设定有抵押权或典权者，原土地所有权人及该他项权利人得申请于发给之抵价地设定抵押权或典权，申请时并应提出同意涂销原有土地抵押权或典权之证明文件。

依前项规定于发给之抵价地设定抵押权或典权，其权利范围、价值、次序等内容，由原土地所有权人及他项权利人协议定之。

依第一项设定之抵押权或典权，应于抵价地登记时，同时登记；并应于登记后通知该他项权利人。

第 43 条

区段征收范围内之公有土地，管理机关应以作价或领回土地方式拨供该管区段征收主管机关统筹规划开发、分配。但区段征收前已作为第四十四条第一项第二款用地使用者，应无偿拨供主管机关统筹规划开发。

前项以作价方式提供者，其地价准用第三十条规定计算。以领回土地方式提供者，其领回土地面积按区段征收之抵价地面积比率计算，配回原管理机关，配回之土地应以第四十四条第一项第二款以外之公共设施用地为优先，并依区段征收计划处理。

第 44 条

区段征收范围内土地，经规划整理后，除依前条规定配回原管理机关外，其处理方式如下：

一抵价地发交被征收土地所有权人领回。其应领回抵价地之面积，由该管直辖市或县(市)主管机关按其应领地价补偿费与区段征收补偿地价总额之比率计算其应领之权利价值，并以实际领回抵价地之单位地价折算之。

二道路、沟渠、公园、绿地、儿童游乐场、广场、停车场、体育场所及国民学校用地，无偿登记为当地直辖市有、县(市)有或乡(镇、市)有。

三前款以外之公共设施用地，得由主管机关依财务计划需要，于征收计划书载明有偿或无偿拨供需地机关或让售供公营事业机构使用。

四国民住宅用地、安置原住户或经行政院专案核准所需土地得以让售。

五其余可供建筑土地，得予标售、标租或设定地上权。

依前项第一款规定领回面积不足最小建筑单位面积者，应于规定期间内提出申请合并，未于规定期间内申请者，该管直辖市或县(市)主管机关应于规定期间届满之日起三十日内，按原征收地价补偿费发给现金补偿。

第一项第二款以外之公共设施用地，如该事业得许民营者，其用地应依第一项第五款之规定办理。

依第一项第三款至第五款拨用或让售地价及标售底价，以开发总费用为基准，按其土地之位置、地势、交通、道路宽度、公共设施及预期发展等条件之优劣估定之。

依第一项第五款标租或设定地上权时，其期限不得逾九十九年。

第一项第五款土地之标售、标租及设定地上权办法，由各级主管机关定之。

第 45 条

实施区段征收时，直辖市或县(市)主管机关应预计区段征收土地平均开发成本，并斟酌区段征收后各街廓之位置、地势、交通、道路宽度、公共设施及预期发展情形，估计区段征收后各路街

之路线价或区段价，提经地价评议委员会评定后，作为原土地所有权人领回抵价地之计算基准。

第 46 条

区段征收土地所有权人应领抵价地面积与实际领回抵价地之面积有所增减时，依下列规定处理：

一实际领回抵价地之面积超过应领之面积者，就其超过部分按评定区段征收后地价缴纳差额地价。

二实际领回抵价地之面积小于应领之面积者，就其不足部分按评定区段征收后地价发给差额地价。

前项第一款应缴纳之差额地价，经限期缴纳，届期仍未缴纳者，得移送法院强制执行。

未缴纳差额地价之抵价地，不得移转或设定他项权利。

第 47 条

区段征收范围内不妨碍都市计划事业及区段征收计划之既成建筑物基地或已办竣财团法人登记之私立学校、社会福利、慈善事业、宗教团体用地，得按原位置保留分配，并减轻其依前条规定应缴纳之差额地价，其减轻比例由主管机关视实际情形定之，并载明于区段征收计划书。

第 48 条

区段征收之程序及补偿，本章未规定者，准用第二章及第三章规定。

第 49 条

已征收之土地，需用土地人应切实按核准计划及所定期限使用。在未依征收计划完成使用前，需用土地人应每年检讨其兴办事业计划，并由其上级事业主管机关列管。有下列情形之一者，应办理撤销征收：

一因作业错误或工程变更设计，致原征收之土地不在工程用地范围内者。

二公告征收时，都市计划已规定以联合开发、市地重划或其他方式开发者。

三依征收计划开始使用前，因都市计划变更，规定以联合开发、市地重划或其他方式开发者。

四依征收计划开始使用前，其兴办之事业改变或兴办事业计划经注销者。

五已依征收计划开始使用，尚未依征收计划完成使用之土地，因情事变更，致原征收土地之全部或一部已无使用之必要者。

前项规定，于本条例施行前公告征收之土地，适用之。

第 50 条

撤销征收由需用土地人向中央主管机关申请之。但需用土地人未申请者，原土地所有权人得向该管直辖市或县(市)主管机关请求之。

该管直辖市或县(市)主管机关收受申请后，应会同需用土地人及其他有关机关审查，其符合前项规定者，由需用土地人向中央主管机关申请之；其未符合规定者，该管直辖市或县(市)主管机关应将处理结果函复原土地所有权人。

原土地所有权人不服前项处理结果时，得向中央主管机关请求之，经土地征收审议委员会审议符合规定者，得由中央主管机关迳予撤销。

第 51 条

原核准征收机关于核准撤销征收后，应将原案通知该管直辖市或县(市)

主管机关。

直辖市或县(市)主管机关于收到原核准征收机关通知核准撤销征收案时，应公告三十日，并通知原土地所有权人于一定期间内缴清应缴回之征收价额，发还其原有土地。未于一定期间内缴清应缴回之征收价额者，不予发还，仍维持原登记，并不得依第九条规定申请收回该土地。

前项一定期间，不得少于六个月。

于第二项公告前，征收价额已提存法院或已依第二十六条规定存入专户保管尚未归属国库者，应由直辖市或县(市)主管机关迳行领取之，并发还土地予原土地所有权人。

第二项所称应缴回之征收价额，指补偿地价、地价加成补偿及迁移费。但第三十四条第一项规定之人口或物件已迁移者，其迁移费无须缴回。

前项补偿地价，于征收前设定有他项权利或耕地租约者，包括他项权利人或耕地承租人原受领之价金。

第 52 条

撤销征收后，征收前原设定之他项权利及耕地租约不予回复。但依第四十二条规定由原土地所有权人及他项权利人申请于发给之抵价地设定抵押权或典权者，其原抵押权或典权准予回复。

第 53 条

前四条规定，于土地改良物撤销征收时准用之。

第 54 条

土地撤销征收后，原一并征收之土地改良物应一并办理撤销征收。但该土地改良物已灭失者，不在此限。

前项土地改良物与征收当时相较已减轻其价值，而仍得为相当之使用者，原需用土地人得就其现存部分酌定价额，一并办理撤销征收。

第 55 条

撤销征收之土地与一并办理撤销征收之土地改良物原所有权人相同者，应同时缴清土地及其土地改良物应缴回之征收价额后，发还其原有之土地及现存之土地改良物。

第 56 条

征收之土地，得于征收计划书载明以信讬、联合开发、委讬开发、委讬经营、合作经营、设定地上权或出租提供民间机构投资建设。

本条例施行前申请征收之土地，经申请中央主管机关备案者，得依前项规定之方式提供民间机构投资建设。

第 57 条

需用土地人因兴办第三条规定之事业，需穿越私有土地之上空或地下，得就需用之空间范围协议取得地上权，协议不成时，准用征收规定取得地上权。但应择其损害最少之处所及方法为之。

前项土地因事业之兴办，致不能为相当之使用时，土地所有权人得自施工之日起至完工后一年内，请求需用土地人征收土地所有权，需用土地人不得拒绝。

前项土地所有权人原设定地上权取得之对价，应在征收补偿地价内扣除之。

地上权征收补偿办法，由中央目的事业主管机关会同中央主管机关定之。

第 58 条

国家因兴办临时性之公共建设工程，得征用私有土地或土地改良物。

征用期间逾三年者，土地或土地改良物所有权人得请求需用土地人征收所有权，需用土地人不得拒绝。

依前项规定请求征收土地所有权者，不得再依第九条规定申请收回其土地。

第二章规定，于征用土地或土地改良物时，准用之。但因情况紧急，如迟延使用土地或土地改良物，公共利益有受重大危害之虞者，得经中央主管机关核准后，先行使用该土地或土地改良物。

征用土地或土地改良物，应发给所有权人或地上权、典权、地役权、永佃权、耕作权人使用补偿费；其每年补偿费，土地依公告土地现值百分之十计算，土地改良物依征收补偿费百分之十计算。征用期间不足一年者，按月计算之；不足一月者，按日计算之。

因征用致土地改良物必须拆除或未能回复为征用前之使用者，准用第三十一条规定给予补偿。

第 59 条

私有土地经依征收计划使用后，经过都市计划变更原使用目的，土地管理机关标售该土地时，应公告一个月，被征收之原土地所有权人或其继承人有依同样条件优先购买权。但优先购买权人未于决标后十日内表示优先购买者，其优先购买权视为放弃。

第 60 条

本条例施行前，已公告征收但尚未办竣结案者，除本条例另有规定外，应依其公告征收时所依据之法律规定，继续办理结案。

第 61 条

本条例施行前公告征收之土地，其申请收回，仍依施行前之规定办理。

第 62 条

本条例施行细则，由中央主管机关定之。

第 63 条

本条例自公布日施行。

土地征收补偿条例

1、针对耕地。按照土地管理法的规定，政府征用或征收有集体土地的，必须支付有关补偿费用，具体包括三大块：土地补偿费、安置费、青苗补偿费。后两项发到居民手中。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

2、针对住宅。村民原宅基地及上建筑物可以参照一定标准（建房成本等）对地上建筑物给与补偿。

3、征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。如果未依法获得补偿，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当然，你们也可以通过到上级政府上访解决（集体上访在中国比较有效）

希望我的回答能给你帮助。

土地管理法

第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

第五篇：土地征收条例

土地征收条例.txt小时候觉得父亲不简单，后来觉得自己不简单，再后来觉得自己孩子不简单。越是想知道自己是不是忘记的时候，反而记得越清楚。

第 1 条

为实施土地征收，促进土地利用，增进公共利益，保障私人财产，特制定本条例。

土地征收，依本条例之规定，本条例未规定者，适用其他法律之规定。

其他法律有关征收程序、征收补偿标准与本条例抵触者，优先适用本条例。

第 2 条

本条例所称主管机关：在中央为内政部；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。

第 3 条

国家因公益需要，兴办下列各款事业，得征收私有土地；征收之范围，应以其事业所必须者为限：

一国防事业。

二交通事业。

三公用事业。

四水利事业。

五公共卫生及环境保护事业。

六政府机关、地方自治机关及其他公共建筑。

七教育、学术及文化事业。

八社会福利事业。

九国营事业。

一○其他依法得征收土地之事业。

第 4 条

有下列各款情形之一者，得为区段征收：

一新设都市地区之全部或一部，实施开发建设者。

二旧都市地区为公共安全、卫生、交通之需要或促进土地之合理使用实施更新者。

三都市土地之农业区、保护区变更为建筑用地或工业区变更为住宅区、商业区者。

四非都市土地实施开发建设者。

五农村社区为加强公共设施、改善公共卫生之需要或配合农业发展之规划实施更新者。

六其他依法得为区段征收者。

第一项第四款或第六款之开发，涉及都市计划之新订、扩大或变更者，得依第二项之规定办理；未涉及者，得依前项之规定办理。

不相连之地区，得依都市计划或兴办事业计划书内容、范围合并办理区段征收，并适用前三项之规定。

第 5 条

征收土地时，其土地改良物应一并征收。但有下列情形之一者，不在此限：

一土地改良物所有权人要求取回，并自公告期满之日起十五日内自行迁移者。

二坟墓及其他纪念物必须迁移者。

三建筑改良物依法令规定不得建造者。

四农作改良物之种类或数量与正常种植情形不相当者，其不相当部分。

五其他法律另有规定者。

第 6 条

需用土地人取得经核准拨用或提供开发之公有土地，该公有土地上之私有土地改良物，得准用前条规定征收之。

第 7 条

申请征收之土地遇有古迹，应于可能范围内避免之；其未能避免者，需用土地人应先拟订古迹保存计划，征得古迹主管机关同意。

第 8 条

有下列各款情形之一者，所有权人得于征收公告之日起一年内向该管直辖市或县(市)主管机关申请一并征收，逾期不予受理：

一征收土地之残余部分面积过小或形势不整，致不能为相当之使用者。

二征收建筑改良物之残余部分不能为相当之使用者。

前项申请，应以书面为之。于补偿费发给完竣前，得以书面撤回之。

一并征收之土地或建筑改良物残余部分，应以现金补偿之。

第 9 条

一征收补偿费发给完竣届满三年，未依征收计划开始使用者。

二未依核准征收原定兴办事业使用者。

三依原征收计划开始使用后未满五年，不继续依原征收计划使用者。

第一项第一款之情形，系因不可归责于需用土地人之事由者，不得申请收回土地。

第一项第一款所称开始使用，指兴办事业之主体工程动工。但依其事业性质无需兴建工程者，不在此限。

第 10 条

需用土地人兴办之事业依法应经目的事业主管机关许可者，于申请征收土地或土地改良物前，应将其事业计划报经目的事业主管机关许可。

第 11 条

第 12 条

为实施前项调查或勘测，须迁移或拆除地上障碍物，致所有权人或使用人遭受之损失，应先予适当之补偿，其补偿价额以协议为之。

第 13 条

第 14 条

征收土地或土地改良物，由中央主管机关核准之。

第 15 条

中央主管机关应设土地征收审议委员会，审议土地征收案件；其组织规程，由中央主管机关定之。

第 16 条

同一土地有二以上需用土地人申请征收时，以其兴办事业性质之轻重为核定原则。其性质相同者，以其申请之先后为核定原则。

第 17 条

中央主管机关于核准征收土地或土地改良物后，应将原案通知该管直辖市或县(市)主管机关。

第 18 条

直辖市或县(市)主管机关于接到中央主管机关通知核准征收案时，应即公告，并以书面通知土地或土地改良物所有权人及他项权利人。

前项公告之期间为三十日。

第 19 条

征收土地或土地改良物应发给之补偿费，由需用土地人负担，并缴交该管直辖市或县(市)主管机关转发之。

第 20 条

征收土地或土地改良物应发给之补偿费，应于公告期满后十五日内发给之。但有第二十二条第四项之情形者，不在此限。

前项征收土地应发给之补偿费，得报经行政院核准以土地债券搭发补偿之。

一于公告期间内因对补偿之估定有异议，而由该管市县地政机关依第二十二条规定提交地价评议委员会复议者。

二经土地所有权人同意延期缴交有案者。

三应受补偿人拒绝受领或不能受领者。

四应受补偿人所在地不明者。

第 21 条

被征收土地或土地改良物之所有权人，对于其土地或土地改良物之权利义务，于应受之补偿费发给完竣时终止。

前项补偿费未发给完竣前，得继续为从来之使用。但合于第二十七条但书规定者，不在此限。

第 22 条

征收补偿价额经复议或行政救济结果有变动者，其应补偿价额差额，应于其结果确定之日起三个月内发给之。

第 23 条

第 24 条

被征收土地因前条第二项规定办理登记，其权利以登记后土地登记簿记载者为准。

第 25 条

被征收之土地，所有权人死亡未办竣继承登记，其征收补偿费得由部分继承人按其应继分领取之；其已办竣公同共有继承登记者，亦同。

前项规定，于本条例施行前尚未领取征收补偿费之土地，适用之。

第 26 条

前项保管专户储存之补偿费应给付利息。以实收利息照付。

未受领之征收补偿费，依第一项规定缴存专户保管时，视同补偿完竣。

第一项未受领补偿费保管办法，由中央主管机关定之。

前四项规定，于本条例施行前未办竣提存之未受领补偿费，准用之。

第 27 条

第 28 条

被征收土地或土地改良物应受之补偿费发给完竣或核定发给抵价地后，直辖市或县(市)主管机关应通知土地权利人或使用人限期迁移完竣。

应受领迁移费人无可考或所在地不明，致其应迁移之物件未能迁移者，直辖市或县(市)主管机关应公告三十日限期迁移完竣。

征收范围内应迁移之物件逾期未迁移者，由直辖市或县(市)主管机关或需用土地人依行政执行法执行。

第 29 条

征收范围内应行迁葬之坟墓，需用土地人应申请当地坟墓主管机关依坟墓设置管理条例规定办理，并将情形详细记载列册，报请直辖市或县(市)

政府备案。

第 30 条

前项征收补偿地价，必要时得加成补偿；其加成补偿成数，由直辖市或县(市)主管机关比照一般正常交易价格，提交地价评议委员会于评议当年

期公告土地现值时评定之。

第 31 条

建筑改良物之补偿费，按征收当时该建筑改良物之重建价格估定之。

建筑改良物及农作改良物之补偿费，由直辖市或县(市)主管机关会同有关机关估定之；其查估基准，由中央主管机关定之。

第 32 条

征收土地公告前已领有建筑执照或于农地上为合法改良土地，依第二十三条第一项规定停止工作者，其已支付之土地改良费用，应给予补偿。

第 33 条

建筑改良物原供合法营业之用，因征收而致营业停止或营业规模缩小之损失，应给予补偿。

前项补偿基准，由中央主管机关定之。

第 34 条

征收土地或土地改良物时，有下列情形之一，应发给迁移费：

一依第五条第一项第一款或第二款规定迁移者。

二征收公告六个月前设有户籍之人口必须迁移者。但因结婚或出生而设籍者，不受六个月期限之限制。

三动力机具、生产原料或经营设备等必须迁移者。

四因土地一部分之征收而其改良物须全部迁移者。

五水产养殖物或畜产必须迁移者。

前项迁移费查估基准，由中央主管机关定之。

第 35 条

前项所称应有之负担，指他项权利价值及依法应补偿耕地三七五租约承租人之地价。

第 36 条

第 37 条

前项禁止期间，不得超过一年六个月。

第 38 条

内政部申请区段征收时，准用前项规定报请行政院核准。

第 39 条

第 40 条

土地所有权人依前项规定申请发给抵价地时，得就其全部或部分被征收土地应领之补偿地价提出申请。

申请发给抵价地者，对其土地之权利义务，于接到该管直辖市或县(市)

申请发给抵价地者，直辖市或县(市)主管机关不受第二十条第一项发给期限之限制。

第 41 条

申请人未依前项规定办理者，直辖市或县(市)主管机关应核定不发给抵价地。

直辖市或县(市)主管机关经核定不发给抵价地者，应于核定之次日起十五日内发给现金补偿。

第 42 条

依前项规定于发给之抵价地设定抵押权或典权，其权利范围、价值、次序等内容，由原土地所有权人及他项权利人协议定之。

依第一项设定之抵押权或典权，应于抵价地登记时，同时登记；并应于登记后通知该他项权利人。

第 43 条

第 44 条

区段征收范围内土地，经规划整理后，除依前条规定配回原管理机关外，其处理方式如下：

二道路、沟渠、公园、绿地、儿童游乐场、广场、停车场、体育场所及国民学校用地，无偿登记为当地直辖市有、县(市)有或乡(镇、市)有。

三前款以外之公共设施用地，得由主管机关依财务计划需要，于征收计划书载明有偿或无偿拨供需地机关或让售供公营事业机构使用。

四国民住宅用地、安置原住户或经行政院专案核准所需土地得以让售。

五其余可供建筑土地，得予标售、标租或设定地上权。

第一项第二款以外之公共设施用地，如该事业得许民营者，其用地应依第一项第五款之规定办理。

依第一项第五款标租或设定地上权时，其期限不得逾九十九年。

第一项第五款土地之标售、标租及设定地上权办法，由各级主管机关定之。

第 45 条

实施区段征收时，直辖市或县(市)主管机关应预计区段征收土地平均开发成本，并斟酌区段征收后各街廓之位置、地势、交通、道路宽度、公共设施及预期发展情形，估计区段征收后各路街之路线价或区段价，提经地价评议委员会评定后，作为原土地所有权人领回抵价地之计算基准。

第 46 条

区段征收土地所有权人应领抵价地面积与实际领回抵价地之面积有所增减时，依下列规定处理：

一实际领回抵价地之面积超过应领之面积者，就其超过部分按评定区段征收后地价缴纳差额地价。

二实际领回抵价地之面积小于应领之面积者，就其不足部分按评定区段征收后地价发给差额地价。

前项第一款应缴纳之差额地价，经限期缴纳，届期仍未缴纳者，得移送法院强制执行。

未缴纳差额地价之抵价地，不得移转或设定他项权利。

第 47 条

第 48 条

区段征收之程序及补偿，本章未规定者，准用第二章及第三章规定。

第 49 条

一因作业错误或工程变更设计，致原征收之土地不在工程用地范围内者。

二公告征收时，都市计划已规定以联合开发、市地重划或其他方式开发者。

三依征收计划开始使用前，因都市计划变更，规定以联合开发、市地重划或其他方式开发者。

四依征收计划开始使用前，其兴办之事业改变或兴办事业计划经注销者。

五已依征收计划开始使用，尚未依征收计划完成使用之土地，因情事变更，致原征收土地之全部或一部已无使用之必要者。

前项规定，于本条例施行前公告征收之土地，适用之。

第 50 条

撤销征收由需用土地人向中央主管机关申请之。但需用土地人未申请者，原土地所有权人得向该管直辖市或县(市)主管机关请求之。

原土地所有权人不服前项处理结果时，得向中央主管机关请求之，经土地征收审议委员会审议符合规定者，得由中央主管机关迳予撤销。

第 51 条

原核准征收机关于核准撤销征收后，应将原案通知该管直辖市或县(市)

主管机关。

前项一定期间，不得少于六个月。

第二项所称应缴回之征收价额，指补偿地价、地价加成补偿及迁移费。但第三十四条第一项规定之人口或物件已迁移者，其迁移费无须缴回。

前项补偿地价，于征收前设定有他项权利或耕地租约者，包括他项权利人或耕地承租人原受领之价金。

第 52 条

第 53 条

前四条规定，于土地改良物撤销征收时准用之。

第 54 条

土地撤销征收后，原一并征收之土地改良物应一并办理撤销征收。但该土地改良物已灭失者，不在此限。

前项土地改良物与征收当时相较已减轻其价值，而仍得为相当之使用者，原需用土地人得就其现存部分酌定价额，一并办理撤销征收。

第 55 条

第 56 条

征收之土地，得于征收计划书载明以信讬、联合开发、委讬开发、委讬经营、合作经营、设定地上权或出租提供民间机构投资建设。

本条例施行前申请征收之土地，经申请中央主管机关备案者，得依前项规定之方式提供民间机构投资建设。

第 57 条

前项土地所有权人原设定地上权取得之对价，应在征收补偿地价内扣除之。

地上权征收补偿办法，由中央目的事业主管机关会同中央主管机关定之。

第 58 条

国家因兴办临时性之公共建设工程，得征用私有土地或土地改良物。

征用期间逾三年者，土地或土地改良物所有权人得请求需用土地人征收所有权，需用土地人不得拒绝。

依前项规定请求征收土地所有权者，不得再依第九条规定申请收回其土地。

因征用致土地改良物必须拆除或未能回复为征用前之使用者，准用第三十一条规定给予补偿。

第 59 条

第 60 条

本条例施行前，已公告征收但尚未办竣结案者，除本条例另有规定外，应依其公告征收时所依据之法律规定，继续办理结案。

第 61 条

本条例施行前公告征收之土地，其申请收回，仍依施行前之规定办理。

第 62 条

本条例施行细则，由中央主管机关定之。

第 63 条

本条例自公布日施行。

《中华人民共和国土地征收法》

第一篇：《中华人民共和国土地征收法》

第二篇：中华人民共和国城镇土地使用税征收办法[范文模版]

第三篇：征收土地协议书样本

第四篇：土地征收条例

第五篇：土地征收条例

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