第一篇:海关总署..出售减免税设备后再以融资租赁
海关总署关税征管司关于广东冠豪新技术股份有限公司出售减免税设备后再以融资租赁
(税管函(2007)263号)
湛江海关:
《湛江海关关于广东冠豪新技术股份有限公司以减免税设备进行融资租赁问题的请示》(湛关税发[2006]427号)收悉。经研究并商署内政法司,现就有关问题函复如下:
广东冠豪新技术股份有限公司(以下简称冠豪公司)向你关申请将其进口的减免税设备出售给深圳南方租赁有限公司(以下简称南方公司),然后冠豪公司再以融资租赁方式将减免税设备租回自用,待双方融资租赁合同5年气满后,再从南方公司将减免税设备以残值购回。
考虑到冠豪公司一旦将进口减免税设备出售给南方公司后,由于南方公司不是海关管理相对人,如果南方公司违法处置减免税设备,海关既难以对南方公司进行处罚,对冠豪公司的处理在法律上也存在较大困难。因此对于冠豪公司将其进口减免税出售给南方公司后再以融资租赁方式租回自用的申请,请你关根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国进出口关税条例》的有关规定,要求冠豪公司在出售减免税设备给南方公司前必须先补缴减免税设备剩余监管年限内的税款并办理解除监管手续。在冠豪公司未补缴税款前,你关不得同意冠豪公司将减免税设备出售给南方公司。
此复。
二OO七年十二月七日
节选
对于出售回租业务中,承租人只是 向出租人让度了被监管货物上法律的所有权,但使用权仍在承租人,即没有改变使用用途,也没有改变使用地,租赁物没在发生实质性转让或出售,也没有被挪作他用。因此,出租回售在采购进口免税设备上没有法律阻碍的,承租人用监管的设备做出租回售业务的,出售回租企业应该主动到海关备案
融资租赁有直租、转租和回租三种交易方式
售后回租业务是以融资为目的的。比如企业将一项固定资产出售,同时又将其租回,每年支付一定的租金。此项固定资产并没有离开企业,而是由出售企业继续使用。其实质就是以此项固定资为抵押,取得了一项贷款的业务。出售方(承租方)资产所有权以及与资产所有权有关的全部报酬和风险并未完全转移。这就是售后租回形成了融资租赁(符合融资租赁条件)。
经批准从事融资租赁业务的企业有两种:一是经中国人民银行批准经营融资租赁业务的单位;二是经对外贸易经济合作部批准的经营融资租赁业务的外商投资企业和外国企业。
第二篇:设备融资租赁材料清单
设备融资租赁所需资料清单
(以下材料请统一使用A4纸,各复印1份,并加盖公章):
企业基本资料:
[1] 设备清单(名称、类型、功能、价格、数量、购买时间、厂家、净值)
[2] 设备购置合同、发票
[3] 工商注册登记信息表(近三个月内工商局查档打印,加盖有工商局印章)公司章程(工
商局查档打印)、验资报告(历次)
[4] 承诺函(盖公章)
[5] 企业简介(包括企业发展沿革、经营团队、组织架构、企业荣誉、经营业绩、行业地位、对外担保情况、是否涉诉、主要贷款银行信用评级)
[6] 最新经年检的【企业营业执照正副本、组织机构代码证正副本、贷款卡(设置密码的,请提供密码)】基本开户许可证、税务登记证正副本。
[7](法人代表+股东+实际控制人)身份证、户口本及住所证明(房产证复印件)、资产清
单及复印件(房产+车等)、各人个人履历。实际控制人夫妇身份证、户口本、结婚证。
[8] 其他管理人员身份证及简历
[9] 涉及项目的请提供:项目可研及相关部门的审批文件,筹建期的全套政府审批文件(包
括但不限于城乡规划部门选址审批、国土资源用地审批、环保部门环境影响报告等。)
[10] 企业经营场所租赁合同或自有产权证复印件
[11] 企业行业中主要荣誉证书复印件
企业经营资料:
[12]近三年(如09、10、11)年审计报告及最近一期的财务报表(三表)
[13] 最近一期的财务报表附注说明(固定资产、存货、应收、预付、应付、其他应收、其他
应付及贷款明细)【见文档——财务九张数据】
[14] 主要销售产品,占销售收入占比、销售地等(见附件)
[15]近三年纳税凭证,如纳税申报表、完税证明
[16]近三年水、电或其他能源消耗的费用缴纳凭证
[17] 企业当年上游前五大供应商、下游客户清单(见附件)(提供有代表性的供应销售合同) 企业银行资料:
[18] 企业近三个月的银行对账单(通过私人账户的,提供该账户对账单)
[19] 银行征信查询授权书(企业、法人代表、实际控制人夫妇、每个股东各一份)(见附件,日期不用填)
如股东为企业法人的,参照上述资料清单准备。
需提供担保企业的,参照上述资料清单准备。附:相关表格模板
第三篇:设备融资租赁协议
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设备融资租赁协议
编号:_________
_________租赁公司(以下简称出租人)与_________工厂(以下简称承租人)签订本合同,其条款如下:
1.出租人同意租出,承租人同意租进附件所列的设备;该附件是本合同不可分割的部分。
2.租期为_________年,从承租人验收设备之日起算。
3.总租金为_________元,从承租人接受所租设备之日开始计租。在租赁期内,月租为_________元,应于每月_________号前交入_________银行的出租人账户。
双方同租赁期间任何一方不得要求加租或减租。如果承租人不准时交租,则应向出租人交付比该行长期贷款利率多_________%
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签约后_________个月内承租人应向出租人提交中国银行出具的保函,担保承租人按合同规定交租。
4.出租人必须按cif_________条件在附件规定的时间内把所租设备运交承租人。
5.出租人应于装船后把合同号码、品名规格、件数、毛重、净重、发票总值、载货船名、预计到达时间和目的港以电传通知承租人以便提货。同时还要向承租人航寄下列单据:
a.提单正本_________份
b.发票_________份
c.装船单_________份
d.出租人的厂家出具的关于所租设备的品质、数量检验证_________份。
6.货到_________港后,承租人要委托_________检验机构检
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验所租货物。如有品质、规格、数量等与合同规定不符,承租人有权在货到_________天内凭该检验机构的检验证书向出租人提出索赔;或者要求出租人自费及时更换不合格的零件或机器。
7.在租赁期间,出租人必须办理必要的保险;保险应包括第三者责任险,使在事故中,遭受损失和伤亡的其他有关方也可受益。
8.在租赁期间,出租人应免费提供租后服务,包括所租设备的安装、运转、修理和保养。承担人必须妥善爱护所租设备,保持经久耐用。如果由于承租人员的错误操作造成设备损坏,修理费应由承租人承担。
9.出租人应按优惠价格向承租人提供原料、燃料和部件。
10.在设备到达厂房_________个月内,出租人要派出_________名技术员到_________指导所租设备的安装,然后培训承租人的技术员和工人,使他们能达到掌握有关操作、修理和保养所租设备的技术。在这种情况下,承租人同意付给每人月薪_________元;其他一切费用则由出租人承担。
11.为达到第十条所述的目的,有关安装、调试、检查、修理、操作和保养的技术资料应由出租人免费提供承租人。
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12.出租人的技术人员每季至少要对所租设备检验一次以确保设备正常开动。承租人则要给予他们必要的协助。
13.如果承租人涉及第三者的专利权纠纷,出租人应对其后果负责。
14.没有出租人书面同意,承租人不得将设备转租给第三方。
15.当合同期满时,承租人可以采用_________种方式处理:
a.继续再租_________年;
b.改签融资租赁合同租用更长的时间;
c.按照双方同意的优惠价格直接购买设备。
16.如果一方受到不可抗力的阻挡而不能履行合同义务,执行合同的时限应作相应的延长。
17.如果一方严重违反合同的一条条款并在_________天内未作时,另一方可提前_________天向违约方提交书面通知终止本合法律咨询s.yingle.com
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同。违约的一方应对有权终止合同的一方所受的经济损失负责赔偿。
18.有关本合同的一切争议应该按照国际商会的调解和仲裁规则由一个或几个按该规则指定的仲裁员最终仲裁解决。
本合同用中、英两种文字写成,两者具有同等效力。
出租人(盖章)_________ 承租人(盖章)_________
法定代表人(签字)_________ 法定代表人(签字)_________
签订地点:_________ 签订地点:_________
_________年____月____日
_________年____月____日
附件
出租人同意把下列设备租给承租人:_________
货物名称:_________
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规格:_________
数量:_________
装船日期:_________
月租金额:_________
制造厂名:_________
型号:_________
单价:_________元
租金总额:_________元
租金支付条款:_________. 民用航空货运代理合同(2004版)http://s.yingle.com/y/fb/957459.html
车辆(VIP小车)移动电视设备安装维护协议 http://s.yingle.com/y/fb/957458.html
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安徽省城市房屋拆迁补偿安置协议 http://s.yingle.com/y/fb/957457.html
修缮修理合同 http://s.yingle.com/y/fb/957456.html 监理
委
托
合同
(格
式
一)http://s.yingle.com/y/fb/957455.html
建设工程借款合同 http://s.yingle.com/y/fb/957454.html 软件测试合同 http://s.yingle.com/y/fb/957453.html 技术转
让
(专
利
实
施
许
可)
合同
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水路货物运输合同 http://s.yingle.com/y/fb/957451.html 节电设备安装(购销)协议http://s.yingle.com/y/fb/957450.html
2018
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包船运输合同(格式一)http://s.yingle.com/y/fb/957449.html
空运货物出口运输协议
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建设工程施工协议 http://s.yingle.com/y/fb/957447.html 建设
工
程
拆
迁
房
屋
合同
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安徽省城市房屋拆迁补偿安置协议(2003版)http://s.yingle.com/y/fb/957445.html
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海南省城镇房屋拆迁补偿安置协议(2018版)http://s.yingle.com/y/fb/957444.html
重庆市计算机信息系统集成合同示范文本(2004版)http://s.yingle.com/y/fb/957443.html
房屋拆迁补偿协议 http://s.yingle.com/y/fb/957442.html 建设工程施工合同 http://s.yingle.com/y/fb/957441.html 中国人民保险公司海洋货物运输保险单 http://s.yingle.com/y/fb/957440.html
建筑安装工程投标书
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酒店内部设计合同 http://s.yingle.com/y/fb/957438.html 水运货
物
承
运
合同
登
记
单
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技术项目开发协议2018最新
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商铺租赁合同(格式三)http://s.yingle.com/y/fb/957435.html
国际销售代理协议解释与分析
http://s.yingle.com/y/fb/957434.html
销售代理协议(格式二)http://s.yingle.com/y/fb/957433.html
中外租赁合同 http://s.yingle.com/y/fb/957432.html
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福建省委托拍卖合同
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公司房屋租赁协议2018最新
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进口合同(格式一)http://s.yingle.com/y/fb/957429.html 机械产品供销合同 http://s.yingle.com/y/fb/957428.html 佛山
市
汽
车
买
卖
协
议
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家庭居室装饰装修施工协议(格式三)http://s.yingle.com/y/fb/957426.html
技术质量验收协议(2018年版电动车专用蓄电池36V系列)http://s.yingle.com/y/fb/957425.html
工矿产品供应调拨合同
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叉车租赁合同 http://s.yingle.com/y/fb/957423.html 吊车租赁合同 http://s.yingle.com/y/fb/957422.html 委托
拍
卖
合同
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四)http://s.yingle.com/y/fb/957421.html
北京市混凝土外加剂买卖协议(2018http://s.yingle.com/y/fb/957420.html
版) 北京市汽车租赁合同(2003版)http://s.yingle.com/y/fb/957419.html
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天津市政府农机具补贴购置合同
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中外货物买卖协议 http://s.yingle.com/y/fb/957417.html 设备
租
赁
合同
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三)http://s.yingle.com/y/fb/957416.html
汕头市室内装饰设计合同
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设备供货合同(格式二)http://s.yingle.com/y/fb/957414.html
青岛市服装定作(买卖)合同
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客运线路租赁承包合同
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茶叶订购合同(格式一)http://s.yingle.com/y/fb/957411.html
厂房(或仓库)租赁协议http://s.yingle.com/y/fb/957410.html
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办公家具订货合同 http://s.yingle.com/y/fb/957409.html 产品销售代理协议书范本http://s.yingle.com/y/fb/957408.html
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医疗器械有限公司总经销协议http://s.yingle.com/y/fb/957407.html
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房屋修缮合同 http://s.yingle.com/y/fb/957406.html 原料
玉
米
电
子
交
易
合同
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家具买卖协议 http://s.yingle.com/y/fb/957404.html 国际租
赁
合同
解
释
与
分
析
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机械设备租赁合同(格式一)http://s.yingle.com/y/fb/957402.html
装配合同 http://s.yingle.com/y/fb/957401.html 工矿产
品
买
卖
协
议
(格
式
一)http://s.yingle.com/y/fb/957400.html
补偿贸易购销合同(格式二)http://s.yingle.com/y/fb/957399.html
家庭居室装饰装修施工协议(格式二)http://s.yingle.com/y/fb/957398.html
委托拍卖标的物定价合同
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语音平台租赁协议 http://s.yingle.com/y/fb/957396.html 政府采购供货合同(网络安全隔离卡)http://s.yingle.com/y/fb/957395.html
北京市修缮修理合同
http://s.yingle.com/y/fb/957394.html
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融资租赁合同(格式九)http://s.yingle.com/y/fb/957393.html
高效节电系统试用协议
http://s.yingle.com/y/fb/957392.html
网络工程承建合同 http://s.yingle.com/y/fb/957391.html 投标邀请书 http://s.yingle.com/y/fb/957390.html 家居装
饰
工
程
协
议
2018
最
新
http://s.yingle.com/y/fb/957389.html
商铺租赁意向协议 http://s.yingle.com/y/fb/957388.html 建材订货合同 http://s.yingle.com/y/fb/957387.html 棉花买卖协议 http://s.yingle.com/y/fb/957386.html 武汉地区住宅室内装修工程施工合同 http://s.yingle.com/y/fb/957385.html
国际货物买卖协议解释与分析
http://s.yingle.com/y/fb/957384.html
广告采购条款 http://s.yingle.com/y/fb/957383.html 居室装潢委托合同 http://s.yingle.com/y/fb/957382.html 工程承揽协议 http://s.yingle.com/y/fb/957381.html 货物
出
口
合同
(格
式
一)http://s.yingle.com/y/fb/957380.html
家庭居室装饰装修施工合同
http://s.yingle.com/y/fb/957379.html
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设备搬迁协议 http://s.yingle.com/y/fb/957378.html 上海市拍卖业委托拍卖合同(2001http://s.yingle.com/y/fb/957377.html
版) 禽蛋类买卖协议 http://s.yingle.com/y/fb/957376.html 拍卖委托书 http://s.yingle.com/y/fb/957375.html 电脑租赁合同 http://s.yingle.com/y/fb/957374.html 船舶买卖协议 http://s.yingle.com/y/fb/957373.html 场地租赁合同 http://s.yingle.com/y/fb/957372.html 上海市微型计算机商品买卖协议示范文本(2018版)(适用于个人用
户
购
买
品
牌
计
算
http://s.yingle.com/y/fb/957371.html
中央单位政府采购协议供货合同
http://s.yingle.com/y/fb/957370.html
青岛市整体厨房承揽合同
http://s.yingle.com/y/fb/957369.html
机器设备买卖协议 http://s.yingle.com/y/fb/957368.html 粮食订购合同 http://s.yingle.com/y/fb/957367.html 中外补
偿
贸
易
合同
(格
式
二)http://s.yingle.com/y/fb/957366.html
凭样品买卖协议 http://s.yingle.com/y/fb/957365.html 委托
拍
卖
合同
(格
式
一)http://s.yingle.com/y/fb/957364.html
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企业租赁经营合同(格式二)http://s.yingle.com/y/fb/957363.html
地质机械仪器产品买卖协议
http://s.yingle.com/y/fb/957362.html
财产租赁合同(格式一)http://s.yingle.com/y/fb/957361.html
销售代理协议(格式六)http://s.yingle.com/y/fb/957360.html
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第四篇:特定减免税设备能否对外租赁
特定减免税设备能否对外租赁
一、基本案情
2003年3月,某地合资企业天利食品饮料有限公司按外商投资鼓励项目将其所拟定的以生产果汁饮料为主要产品的可行性研究报告报所在地外经贸主管部门审批。同年5月,外经贸主管部门批准了该企业的可行性研究报告,并出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》(以下简称《项目确认书》)。2003年6月,天利公司凭《项目确认书》向某海关申请办理了生产果蔬类饮料(《项目确认书》批准生产项目)所需的吹瓶机、注塑设备、洗瓶灌装瓶盖三合一机、空气压缩机、液位瓶盖标签检测系统等灌装生产线设备的特定减免税证明。2003年7月至9月间,天利公司持海关出具的减免税证明从某海关陆续免税进口了上述设备,总价值折合人民币约850万元。此后,天利公司因生产资金出现大幅缺口、配套设备无法到位,上述果蔬类灌装饮料生产线进口后未能实际投入使用。为解决企业所面临的资金短缺问题,天利 公司改变了先前制定的运营计划,与该市另一家食品饮料生产企业恒祥公司就上述免税进口设备签订租赁协议,双方在协议中约定:天利公司将果蔬类灌装饮料生产线出租给恒祥公司用于生产果汁饮料,租赁期限3年,年租金人民币50万元;租赁期间,设备归天利公司所有,恒祥公司拥有使用权,但不得转租或出售;租赁期届满后,天利公司收回全套设备。2003年11月15日,天利公 司在未经海关许可的情况下,根据租赁协议将上述特定减免税设备移交恒祥公司使用,后者将该设备用于生产果蔬混合型罐装饮品。
2004年12月,某海关在对天利公司特定减免税设备使用情况进行中期稽查过程中发现上述问题,遂对此立案调查。某海关经调查认定,天利公司未经海关许可并办理有关手续,擅自将限于特定主体和特定用途的免税进口设备出租给他人使用,致使有关设备脱离海关监管,其行为违反了《海关法》第五十七条的规定,构成将特定减免税货物移作他用的违反海关监管规定的行为,该公司应承担相应的法律责任;天利公司在设备租赁期间(1年)所收取的50万元租金属不法收益,应予没收。2005年2月15日,某海关根据《海关法》第八十六条第(十)项和《海关行政处罚实施条例》第十八条第(一)项的有关规定,对天利公司作出没收租金50万元及罚款人民币55万元的行政处罚决定。
二、行政复议情况
天利公司不服上述行政处罚决定,向某海关的上一级海关申请行政复议。天利公司在《复议申请书》中提出以下申辩事由:第一,该公司虽将免税进口的生产设备出租给恒祥公司,但上述设备一直为该公司所有,恒祥公司亦未改变《项目确认书》所批准的生产用途(该生产线还可以用于生产纯净水),仍用于生产灌装果汁饮料,涉案设备不存在“移作他用”情形,该公司并未违反海关监管规定;第二,即使该公司上述行为违反法律规定,但海关在对其处55万元罚款的同时又没收其所收取租金的做法显然于法无据,不符合“过罚相当” 的行政处罚原则,侵犯了该公司的合法权益。鉴于此,天利公司请求复议机关撤销某海关作出的行政处罚决定。
复议机关经审理认为,本案涉案果蔬类灌装饮料生产线属于特定减免税进口货物,根据《海关法》第五十七条的规定,此类减免税设备只能用于特定地区、特定企业和特定用途,未经海关核准并补缴进口税款,不得移作他用。申请人天利公司在未经海关许可并补办有关手续的情况下,擅自将上述设备出租给其他企业,设备虽仍用于规定用途,但实际控制和使用者并非批准设备减免税时海关审定的特定企业(即天利公司),天利公司的涉案行为已构成将特定减免税设备移作他用的违反海关监管规定行为;天利公司出租设备所获取的租金属于违法收益,海关有权予没收。基于此,复议机关认为某海关所作处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用依据准确,应予维持。2005年4月17日,复议机关对本案作出行政复议决定:驳回天利公司的复议申请,维持某海关对该公司作出的行政处罚决定。
三、法律提示
本案涉及特定减免税货物的海关监管问题。与法定减免税(依照《海关法》、《关税条例》和其他法律法规的规定给予减免税)不同,特定减免税属于政策性减免税,是海关根据国家政治、经济政策的需要,按照国务院制定的减免税规定,对特定地区、特定企业、特定用途、特定贸易性质、特定资金来源的进出口货物实行减免税。特定减免税内容复杂,形式多样,目前“国家鼓励发展内外资项目”减免税是特定减免税的一种主要类型,具体包括外商投资项目减免税、国内投资项目减免税和贷款项目减免税三个方面,本案天利公司凭国家减免税政策免税进口的饮料生产设备即属于外商投资项目的特定减免税。
特定减免税货物的自身性质决定了其属于海关监管货物的一种,在海关监管年限内,特定减免税货物的进口方必须在海关监管之下,按照海关监管要求使用处臵此类货物,任何未经海关许可处臵特定减免税货物的行为(包括出售、转让、抵押、质押等)都属于违反《海关法》的行为,其中擅自将特定减免税货物“移作他用”是一种较为常见的违法行为。关于“移作他用”行为的违法属性,一般管理相对人都有正确认识,但对于何种情况构成“移作他用”特别是具体到本案所涉及的“出租”特定减免税设备是否属于“移作他用”,许多管理相对人都持有与天利公司同样的认识。他们认为,只有改变规定用途才构成“移作他用”,出租减免税设备(未转移所有权)、承租人仍按照规定用途使用则不属于“移作他用”,海关不应处罚。应该说,部分管理相对人的上述观点反映出其对海关法律法规有关规定的理解存在误区,对“移作他用”行为的构成以及海关处理此类行为的原则和依据缺乏正确认识。为消除上述误解、澄清有关认识,本文将结合《海关法》及《海关行政处罚实施条例》的规定,对前述案例所涉及的相关问题逐一进行说明。
(一)出租特定减免税设备是否构成“移作他用”
在回答上述问题之前,有必要对“移作他用”含义作进一步明确。根据有关规定,所谓将特定减免税货物“移作他用”是指当事人在未 经海关许可并补缴有关税款的情况下,将用于特定地区、特定企业、特定用途的减免税进口货物用于非特定地区、非特定企业或者改变其特定用途的行为。换言之,按特定区域批准减免税的货物未在规定地区内使用,或按特定企业批准减免税的货物由特定企业之外的单位使用,或按特定用途批准减免税的货物未用于海关批准的特定用途都构成“移作他用”情形。就本案而言,涉案果汁饮料生产线是经海关审批确定的由特定企业用于特定用途的减免税设备,设备进口后必须在上述限制条件下使用才符合海关监管要求,违背其中任何一项条件即属于将特定减免税设备“移作他用”。本案中,天利公司将减免税设备出租给恒祥公司,设备所有权虽未发生转移(如移转所有权则构成擅自转让或擅自出售等其他违法行为)且仍被恒祥公司用于规定用途,但天利公司的上述行为客观上导致了特定减免税设备由特定企业之外的单位占有并使用(致使该设备脱离海关监管),违反了《海关法》的有关规定,构成将特定减免税货物“移作他用”的违法行为。
(二)海关能否没收天利公司出租减免税设备所得租金 本案天利公司在申请行政复议时提出海关在对该公司科处罚款的同时又没收其出租设备所得租金于法无据,但天利公司的上述主张未能得到复议机关支持。根据《海关行政处罚实施条例》的有关规定,海关对当事人擅自将特定减免税货物移作他用的违法行为可处货物价值5%以上30%以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。其中,“违法所得”是指当事人实施违法行为所获得的违法收益。就本案而言,天利公司在未经海关许可并办理有关手续的情况下,擅自向恒祥 公司出租特定减免税设备,构成将海关监管货物“移作他用”,上述行为属于《海关法》所明令禁止的违法行为,天利公司在此租赁环节所取得的租金显然属于实施违法行为所获得的违法收益,某海关按“违法所得”予以没收并非于法无据。
(三)本案天利公司还须履行哪些法律义务
本案天利公司将特定减免税货物“移作他用”的违法行为虽被海关给予行政处罚,但该公司在海关监管期限内对特定减免税设备所负有的法定义务并不能因海关处罚决定而得以免除。换言之,上述处罚决定并不能改变涉案设备的海关监管属性而使天利公司的租赁行为在接受处罚后具有合法性。根据有关规定,天利公司除须依法执行处罚决定外,还要改正错误,在海关规定期限内收回出租他人的减免税设备,并继续履行对上述设备的特定义务;如果减免税设备无法收回,该公司须依法补缴应缴税款,办结有关设备的海关监管手续。
第五篇:减免税申办和管理指引-海关总署(本站推荐)
减免税申办和管理指引
Guide to Application, Transaction and Administration for Duty Reduction or Exemption 减免税货物是国家对符合条件的企业、单位而实施的一项税收优惠措施。企业、单位在享有减免税优惠待遇的同时,要珍惜这一权利,依法申请、使用、保管和处置减免税货物,并承担相应义务。为方便企业、单位了解海关关于减免税货物的申办和监管要求,加强内部管理,促进海关和企业、单位的良性互动、合作双赢,海关在此将有关事项郑重告知如下:
Goods under duty reduction or exemption is a tariff preference measure that the state gives to the qualified enterprises and units.When enjoying the right of duty reduction or exemption, enterprises and units shall value this right and assume the responsibility to apply for, to use, to take care of and to deal with the goods under duty reduction or exemption in accordance with laws and regulations.In order to make the enterprises and units understand the requirements for the application for and supervision over the goods under duty reduction or exemption, to enhance the internal administration and to promote the sound relationship and win-win cooperation between Customs and enterprises and units, here Customs will notify the relevant affairs seriously as follows:
一、关于申请手续 I.Application Procedures
(一)申请流程:申请单位项目备案预录---海关项目备案审批---申请单位减免税审批预录---海关减免税审批----海关出具《进出口货物征免税证明》---报关进口。
ⅰ.Application process: prerecord of the project of the applying units—examination and approval of Customs for the project—prerecord of duty reduction or exemption for the applying units—examination and approval of Customs for duty reduction or exemption—production of the Duty Imposition/Exemption Certificate for Import/Export Goods by Customs—declaration for importation
(二)申请时限:项目单位应在货物进口前,持齐全有效单证向海关申请办理进出口货物减免税审批手续。
ⅱ.Time limit for application: project units shall declare to Customs with the hold of complete and valid papers and documents for examination and approval formalities for duty reduction or exemption granted for import or export goods before importing the goods.(三)海关受理时限: 海关受理备案申请和减免税审批申请,在单证齐全有效和电子数据无疑异的情况下,应自受理次日起10个工作日内完成;为明确政策规定、审批权限、技术指标等原因需上报请示总署的,或因其他特殊情况海关不能在规定时限内完成登记备案手续或签发《征免税证明》的,经主管关长或其授权人批准可以酌情延长时间。ⅲ.Time limit for Customs acceptation: Customs shall complete the procedures for application to put on record and to examine and approve the duty reduction or exemption within 10 working days after the second day when accepting the application under the condition that the electronic data is doubtless as well as all the papers and documents are complete and valid.When, owning to such reasons as clearing the policies, limits of authority for examination and approval and technical index that shall ask the Customs General Administration for instructions, or because of other special conditions that the Customs is unable to complete the registration procedures during the specific time or to issue the Duty Imposition/Exemption Certificate for Import/Export Goods, Customs may use discretion to prolong the period after gaining the approval from the competent Customs Director or the person that is authorized.二、关于管理规定
II.Administrative Regulations
(一)减免税货物申请只能以自用为目的。企业、单位不得以自己的名义为他人申请办理进口货物的减免税手续。
ⅰ.Application for duty reduction or exemption granted for goods must be based upon the purpose for private use.Enterprises and units shall not apply for and go through the formalities for duty reduction or exemption granted for goods for others in the name of themselves.(二)减免税货物属海关监管货物,在监管期限内,不得擅自销售、转让、调换、改装、出租、抵押、质押、留置、移作他用等,特定减免税货物不得擅自变更使用地区、主体和用途。如需有以上和其他处置的,应获海关批准并办理相关手续后进行。
ⅱ.Goods grated with duty reduction or exemption belong to goods under Customs supervision and control.Throughout the period of Customs supervision and control, no unit(enterprise)or individual may sell, keep transfer, transpose, refit, rent, mortgage, impawn, shift to other use, or change the use area, the user or the use way of goods under specific duty reduction or exemption without Customs authorization.Units(enterprises)or individuals shall gain the Customs approval and go through the relevant formalities to deal with such affairs as listed above or other affairs.(三)项目单位(企业)未按规定在货物进出口前向海关申请办理减免税审批手续,并且没有特殊理由的,海关将不受理其减免税申请。
ⅲ.Customs shall not accept the application for duty reduction or exemption if the project units(enterprises)do not apply to Customs for going through formalities for duty reduction or exemption before importing or exporting goods without any special reason.(四)项目单位(企业)由于自身原因遗失《进出口货物征免税证明》而造成的有关后果由项目单位(企业)自行承担。
ⅳ.Project units(enterprises)shall take the consequences of losing the Duty Imposition/Exemption Certificate for Import/Export Goods owning to their own reason.(五)已进行减免税登记备案的项目单位(企业),经主管部门批准予以项目变更(包括企业性质、股权转让、企业名称、法定地址、合作年限、设备清单等变更)以及追加投资,需向海关提出申请变更备案。
ⅴ.Under the approval of the competent department for project modifications(including modifications of character of the enterprise, transfer of stock rights, name of the enterprise, legal address, time limit of cooperation, and list of equipment), project units(enterprises)that have been put on record for duty reduction or exemption shall apply to Customs for modifying the record that has been put on before.(六)因合并、分立、资产重组、股权变更或撤销、解散、破产及其它依法终止等原因,造成减免税货物的产权(所有权)或项目单位(企业)性质发生变化的,项目单位(企业)须事先向主管地海关提出申请,并按海关有关规定办理相应手续。
ⅵ.Project units(enterprises)shall apply to competent Customs in advance to go through the corresponding formalities in accordance with the relevant regulations of Customs on condition that the ownership of the goods under duty reduction or exemption or the character of the project units(enterprises)are changing because of amalgamation, division, assets recomposition, modification or revocation of stock rights, dismission, bankruptcy or other reasons for termination of the units(enterprises).(七)减免税货物在海关监管期限内及其后的三年内,海关可以对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物实施稽查。
ⅶ.Customs may conduct audits on account books, account vouchers, declaration forms and other relevant data as well as goods of the enterprises and units directly related to import and export activities within the period of Customs supervision and control over goods granted with duty reduction or exemption and three years afterwards.(八)人民法院判决、裁定或者有关行政执法部门决定处理海关监管货物(包括未解除监管的减免税货物)的,当事人必须先行办结海关手续。
ⅷ.The party concerned shall clear the Customs in advance when the goods under Customs supervision and control(including the goods granted with duty reduction or exemption under Customs supervision and control)will be dealt with in accordance with the judgement, decision of the people’s court or the decision of the relevant administrative departments.(九)在减免税进口货物的监管年限内,项目单位(企业)应当自减免税货物放行之日起每年一次向主管海关报告减免税货物的状况。
ⅸ.Project units(enterprises)shall report the conditions of the goods granted with duty reduction or exemption to the competent Customs once a year after the release of such goods within the period of Customs supervision and control.(十)减免税设备监管期限到期后,在海关监管期内未发生违反海关监管规定行为的,自动解除海关监管。项目单位(企业)需要解除监管证明的,可自监管年限届满之日起一年内持有关单证向海关书面申请解除监管。
ⅹ.Customs supervision and control will be terminated automatically when the time limit of Customs supervision and control over equipment granted with duty reception or exemption is reached on condition that there is no performance violating the Customs regulations.Project units(enterprises)shall apply to Customs for termination with the hold of the relevant papers and documents if the control termination certificate is needed.减免税货物监管期限如下:
Time limit to goods under duty reduction or exemption are as follows: 1.船舶、飞机:八年。1.Vessels, aircrafts: 8 years 2.机动车辆:六年。2.Motor vehicles: 6 years 3.其他货物:五年。3.Other goods: 5 years
三、关于《海关法》有关处罚规定 ……
III.Relevant Provisions about Punishments of the
Customs Law of the People’s Republic of China
……
违反本法及有关法律、行政法规,逃避海关监管,偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理,有下列情形之一的,是走私行为:
…… Article 82
Breach of this Law and relevant laws and administrative regulations, evasion of Customs control, defraud payable impost, elusion of national inward and outward prohibition or restriction in any of the situations listed below shall be deemed as smuggling:
.……
(二)未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件,擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管货物、物品、进境的境外运输工具,在境内销售的;
ⅱ.to sell within the territory, without Customs permission and without having paid the payable duties and taxes or producing relevant licensing document, bonded goods, goods under specific duty reduction or exemption and other goods, articles or inward foreign means of transport under Customs control.尚不构成犯罪的,由海关没收走私货物、物品及违法所得,可以并处罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
……
If any of the acts listed in the preceding paragraph does not constitute the crime of smuggling, the Customs may , while confiscating the smuggled goods, articles and illegal proceeds obtained therefrom, concurrently impose a fine on the person or persons concerned.When any of the acts listed in the first paragraph of this Article that constitutes a crime, the person or persons concerned shall be investigated for criminal liability according to law.……
违反本法规定有下列行为之一的,可以处以罚款,有违法所得的,没收违法所得:
…… Article 86
A fine may be imposed for any of the following acts which violate this Law and the illegal proceeds obtained therefrom shall be confiscated if there any: ……
(十)未经海关许可,擅自将海关监管货物开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置的。
ⅹ.to open, and dismantle, collect, deliver, forward, transpose, refit, mortgage, impawn, keep transfer, replace label, shift to other use or conduct other treatment on goods under Customs supervision and control without Customs permission.