二郎镇鱼塘村实施方案

第一篇：二郎镇鱼塘村实施方案

二郎镇人民政府

“民主法治村”创建活动实施方案

为加强我镇基层民主法治建设，全面推进“民主法治村”创建工作，根据司法部、民政部《关于进一步加强农村基层民主法治建设的意见》和“六五”法制宣传教育规划精神，结合我镇实际，特制定本“民主法治村”创建活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把依法治国基本方略和党在农村的各项方针政策落到实处，加强我镇基层民主法治建设，深入开展法制宣传教育工作，提高村民的法律意识和法律素质，提高我镇基层组织依法办事能力，进一步扩大农村基层民主，规范村民自治活动，保障村民的自治权利，促进社会主义新农村建设。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。村党支部要认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，充分发挥领导核心作用，确保“民主法治村”创建工作全面落实。村党员干部要模范执行《村民自治章程》、《村规民约》和相关制度，并带领本村村民积极开展民主法治建设活动。通过法治实践，进一步加强村党组织建设，增强村党组织的凝聚力和战斗力。

（二）坚持以促进社会和谐为目标。把创建活动与民主法治建设结合起来，与发展农村经济，促进农民增收结合起来，与化解矛盾纠纷、创建“平安乡村”结合起来，与精神文明建设结合起来，逐步实现村民自治的法制化、规范化，促进村级经济发展，促进全村和谐稳定。

（三）坚持以人为本。尊重和保障村民的民主自治权利，维护村民的合法权益，通过创建活动，不断增强村民的自我管理、自我教育、自我服务意识，提高村民的民主自治能力。

（四）坚持为群众服务，促进我村社会主义新农村建设。紧紧围绕社会主义新农村建设的目标任务，以培养新型农民为着力点，调动一切积极因素努力为群众服务，激发群众参与创建活动的热情，以创建活动促进我村社会主义新农村建设。

三、创建目标

基层民主更加健全，基层自治组织切实发挥作用，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障，不断健全村民自治机制。农村基层法制建设得到加强，农民的法律意识和法律素质得到进一步提高，《村民自治章程》、《村规民约》和各项制度更加完善，干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强，全村法治化管理水平逐步提高。社会秩序良好，村容村貌进一步改善，农民群众安居乐业，农村物质文明、政治文明和精神文明得到协调发展。

四、主要任务

（一）加强法制宣传教育工作，进一步提高村民的法律意识和法律素质。认真实施“六五”法制宣传教育规划，大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规及党的方针政策，宣传“民主法治村”创建活动的重要意义，动员广大村民积极学法用法，提高参与法治实践的积极性和主动性。创新法制宣传形式，以群众喜闻乐见的形式，提高宣传效果。

（二）认真实施《村民委员会组织法》，建立健全村民自治组织。建立健全村民会议、村民代表会议等制度，发挥村党组织和村民委员会的作用，组织村民制定和完善《村民自治章程》、《村规民约》，认真落实村民自我管理、自我教育、自我服务的各项措施，自觉接受镇人民政府和司法所的工作指导，引导村民学法律、学文化、学技术，培育推动新农村建设的新型农民。

（三）建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障村民的民主自治权利。完善民主选举程序，保障村民依法行使选举权和被选举权。完善民主决策程序，进一步规范民主议事、民主决策的程序，对涉及公益事业和村民切身利益的重大事项，做到依法提交村民会议或村民代表会议讨论决定；认真执行“一事一议”制度，保障村民依法行使自己的决策权。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》和《村规民约》，使各项事务的管理有章可行，加大民主管理制度的执行力度，进一步规范村民的民主管理行为。完善民主监督机制，认真落实村务公开、民主评议村民委员会干部制度，推行村民委员会干部任期、离任审计制度和过错责任追究制度，充分发挥“民主理财小组”的作用，增强民主监督制度的实效性。

（四）加强法律服务工作。联系镇司法所指导村民依法制定《村民自治章程》，保证村民自治章程的合法性，民主性和可行性。聘请村常年法律顾问，为村民和村民委员会提供法律服务，帮助解决涉法问题，维护村民的合法权益，引导村民正确反映利益诉求。

（五）加强村党组织和村民委员会依法治理工作。落实社会治安综合治理措施，充分发挥公安派出所、司法所、人民法庭、村治保会和人民调解委员会的作用，加大矛盾纠纷的排查调处力度，使矛盾纠纷解决在基层。加大治安管理和治安问题的整治力度，为农村经济和社会事业发展创造良好的治安环境。加强刑释解教人员的安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪行为的发生。依法做好村民委员会选举工作，健全村民自治组织；建立健全村民民主议事决策制度和议事规则，完善村委会自治章程和村民公约，村委会事务、财务定期定点公开，实行民主决策、民主管理、民主监督；实现村党组织领导下的党支部与村委会的协调运作，支持村民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作；广泛开展“法律进乡村”活动，着力提高村委会成员的法律素质，落实我村社会治安综合治理措施，加强流动人口服务和管理，促进流动人口同村民和睦相处；依照国家法律和政策，完善公共服务，开展群众性自助、互助服务，加强和改进村级服务工作。

五、实施步骤

“民主法治村”创建活动分四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（2012年5月15日至2012年5月31日）。成立创建“民主法治村”工作领导小组，研究制定工作方案，广泛宣传动员，组织召开村民会议、村民代表会议、党员会议广泛动员。充分利用各种宣传媒体、通过会议或发放宣传资料等形式广泛宣传《宪法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《农业法》、《治安管理处罚法》、《农村土地承包法》、《婚姻法》、《四川省禁毒条例》、《人口和计划生育法》《森林法》、《艾滋病防治条例》、《妇女权益保障法》等法律法规，大力宣传党的方针政策和“民主法治村”创建活动的意义和要求，使群众了解和领会精神实质，增强“民主法治村”创建活动的主体意识。

（二）完善制度阶段（2012年6月1日至2012年6月31日）。由村民委员会建立和完善《村民自治章程》、《村规民约》。在建立和完善制度工作中，要充分发扬民主，广泛听取群众意见。村党组织和村民委员会负责人认真梳理群众意见，拟定符合本村实际的《村民自治章程》、《村规民约》，并报镇司法所进行合法性审查。经审查程序后，由村民委员会提交村民会议或村民代表会议讨论表决。表决通过的《村民自治章程》、《村规民约》报镇政府备案。

《村民自治章程》、《村规民约》应在村及村民小组的公共场所张贴，并印发到各农户。《村民自治章程》、《村规民约》由村民委员会负责组织实施，村民监督落实。

（三）实施阶段（2012年7月1日至2012年8月15日）。根据创建活动的目标任务，按照实施步骤及工作要求抓好各项工作任务的落实，注重抓好法制宣传教育、建章立制、综合治理、法律服务等工作，使创建工作切实取得实效。

（四）总结验收阶段（2012年8月15日至2012年9月30日）。在全面总结创建工作的基础上撰写书面总结报镇政府。接受县创建工作领导小组对开展“民主法制村”创建活动情况进行检查验收。

六、工作要求

（一）加强领导，明确职责。成立“民主法治村”创建工作领导小组，领导小组组长由村党支部书记担任，副组长由村委会主任担任，并设立“民主法治村”创建工作领导小组办公室。切实加强对“民主法治村”创建工作的领导，做到精心部署，把握活动进度，抓好阶段性工作的督促落实和经验总结。

（二）突出重点，抓好落实。一是突出抓好法制宣传教育工作。把“法律进乡村”主题活动与“民主法治村”创建活动结合起来，努力提高广大村民的法律意识和法律素质。二是突出抓好党员的学习教育。要把“民主法治村”创建活动与农村党员干部现代远程教育工作结合起来，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，形成党员干部带头学习的良好氛围，带动广大村民参与创建活动。三是突出抓好制度建设。建立健全村务公开、财务公开、一事一议、村民委员会定期向村民或村民代表报告工作和民主评议村民委员会工作等制度。四是突出抓好村务依法治理，结合本村实际，做到什么问题突出就整治什么问题。五是突出抓好指导工作。认真研究工作方案，抓好相关人员的培训工作，及时总结经验，改进工作。

（三）保障经费，确保创建活动正常开展。村委会要根据工作需要，安排必要的经费，保证“民主法治村”创建活动的正常开展。

二郎镇人民政府

二郎司法所

2012年5月15日

第二篇：二郎镇镇村书记带头大走访活动实施方案

二郎镇镇村书记带头大走访活动实施方案

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贯彻党的十七届五中全会、胡锦涛总书记“七一”重要讲话和县委十三届二次全会精神，全面贯彻落实《中共安徽省委关于加强和改进新形势的若干意见》（皖发[2010]25号）和中共安徽省委办公厅《关于开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“五级书记带活动的通知》（皖办发[2011]33号），以及松办发[2011]95号《关于印发〈全县“三级书记带头大走访”活动实施方案〉的通知》文件要求，工作放在党的工作更加突出的位置，推进领导机关工作重心下移，促进领导干部深入基层，镇党委决定在全镇党组织中广泛开展镇村书记带动。

标任务

记带头大走访活动，即镇、村二级党组织书记带头，镇党政领导班子成员及广大机关干部共同参加，进农村、进企业、进学校，访民情、汇、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。尤其要深入到建设项目多、矛盾比较集中、问题历史遗留问题较多的地方，到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方，了解群众所思所盼所忧，着力解决脱离群众、脱离众意愿的突出问题，着力提升党员干部做群众工作的能力，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，在全社会形成关注基、支持基层的良好氛围。

间安排

10月中旬开始，到2012年2月底结束。

第三篇：关于二郎镇***村农业和农村经济发展情况的调查报告

关于二郎镇***村农业和农村经济发展情况的调查报告

一、基本情况

二郎镇**村地处合川市西北部，属龙多山台地区域，离二郎场镇4公里，耕地面积1336亩，其中，田520亩，土812亩，全村现有农业人口1513人，劳动力774人，2001年，全村农村经济总收入211.7万元，其中，纯农业收入93.3万元，占总收入的44%，农民人均纯收入1730元，比全市农民人均收入低199元，低10.3%。是一个典型的农业村。

二、影响**村农业和农村经济发展的不利因素

1、农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力差。从**村农业生产总体情况来看，仍然处于靠天吃饭的状态，自然灾害是影响其农业生产的主要因素之一。如：2001年龙多山台地的遭遇春旱连伏旱灾害导致该村农作物大面积减产，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是该村水利设施不健全，仅有的一座水库（渣口子水库），至今没有排灌渠道，受益的只有6社部分农田，而其它5个社遇天旱连吃水都很困难，农田灌溉只有靠自然雨水。

2、农业结构不合理。一是种植业结构不合理，全村农作物播种面积2140亩，玉米、水稻、红苕等粮食作物占95%以上，蔬菜、水果等多经作物极少，且品种老化、分布零星，质量低、效益差；二是养殖业发展缓慢，市场化程度不高。传统的猪、鸭养殖由于品种改良跟不上，集约化程度低，没有形成规模，再加上农民对“市场”知识了解不多，生产带有盲目性，有时还倒亏。如：今年**村大部分农户养殖的“花边鸭”，由于品质差，目前市场价仅2.5元/斤，不够饲料成本。

3、农业生产比较效益低，农民增收困难。一是传统的“粮猪”二元结构，生产效益低，严重地影响了该村农业经济的发展，农业生产的盲目性和低效益，严重挫伤了农民从事农业生产的积极性，导致该村劳动力大量外出，据调查统计，全村774个劳动力长期外出的达174人，占总劳动力的22.5%，举家外出的有20余户，其结果是导致部份土地搁荒，耕作粗放，农业税费收不起来等一列问题；二是基层组织对农民增收办法不多，措施不力。究怎样带领农民群众致富，怎样调整结构，增加农民收入不多；三是由于农产品供求关系的不断变化，农业一般意义上的增产并不能使农民增收。如，今年该村鸭的养殖比去年有大幅度增加，但由于市场价格低迷，不仅没增收，反而出现不同程度的亏损。

4、农民文化素质低，农业生产科技含量不高。在我们调查中发现，大部农民连基本的农技知识都不懂，更谈不上科学种田。如，该村今年大面积的玉米、水稻发生纹枯病、螟虫等病虫害，很少有农户懂得防治。对于养殖方面的知识懂得更少，疫病防治，饲料配制一点不懂，依然是传统饲养，靠运气，以致常出现“买得多活得少，老本全蚀光”的现象。

三、**村未来农业和农村经济发展思路

1、加大农业基础设施建设，增强抗御自然灾害的能力。一是要加快水利设施建设，要充分利用现有的渣口子水库，尽快将排灌渠道修通，同时加强小型水利设施的修建，如，水池、小塘堰等，以增强抗御自然灾害的能力；二是加强交通、信息网络建设，主要是加强村级公路的养护和全村闭路电视网络的建设。

2、重点调整农业产业结构，提高农业生产效益。根据该村地理位置和交通、土壤构成情况，建议：一是加大种植业内部结构调整，主要是品质的调优，要充分利用龙多山台地独特的地域优势，种植优质水稻、专用小麦和优质玉米，大力发展绿豆、高粮等小杂粮；二是适当发展优质果树，在水源条件相对较好的二社、三社、六社发展以早熟为主的伏淡水果；三是实现畜牧养殖的规模化、商品化。充分利用二郎“鸭乡”这品牌，做大、做强鸭产业，实现规模养殖，在品种上要进一步优化，选择适销对路、品质好的品种，饲养水平要不断提高，逐步实现产、供、销一体化。

第四篇：鱼塘村桥梁合同

渝北区大盛镇鱼塘村河水田公路桥工程

承包合同

甲方：重庆市渝北区大盛镇人民政府（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）

为了保障鱼塘村唐赛路顺利修建通车，镇政府决定对鱼塘村河水田公路桥进行建设。经与乙方共同协商，达成如下协议：

一、工程名称：

渝北区大盛镇鱼塘村河水田公路桥工程。

二、工程范围：

地基开挖、钢筋混泥土浇筑桥墩桥面，桥面硬化。

三、工程价款

本承包工程总额包干为人民币85000元（大写捌万伍仟圆整），包括工程材料、机具、人工、税金、管理费等各项工程费用。

四、修建工期：本协议签订后，乙方应立即进场，于2011年10月5日前完工，接受镇政府的验收。

五、付款方式：乙方全额垫资建设，待镇政府验收符合桥梁建设相关要求后即支付总额的90%，余下10%作为质保金，质保期为六个月，从验收合格之日起计。

六、甲方的权利和义务

1．甲方需向乙方讲清楚工程的具体施工要求及标准。2．甲方委派现场工作组，负责工程技术指导和工程质量监督，督促乙方严格按照建设标准组织施工，协调处理施工中发生的矛盾纠纷，保证施工顺利进行。

3．整个工程建设完工后，在乙方提出书面竣工验收申请后，由甲方安排时间组织人员进行验收。

4．乙方施工过程中，如有不符合建设标准、合同规定和违反国家有关标准和规范，甲方有权责令乙方限期返工整改或停工，直至终止合同，造成的一切经济损失概由乙方负责。

七、乙方的权利和义务

1．乙方需严格按照建设标准、合同规定和国家有关标准和规范组织施工，按时完成工程施工建设任务，施工出现质量问题必须返工整改，经济责任自负。

2．乙方全权负责施工队伍、技术、机具设备、材料、施工后勤等的组织和管理，一切材料的使用、管理必须符合有关部门的要求。

3．乙方施工过程中损坏了农村便民路、水沟等基础设施，由乙方负责修复。

4．乙方必须保质保量按期完成建设任务。除不可抗力的自然因素外，乙方如未按期完成工程建设任务，每延期一天处罚乙方500元。

5．乙方接受甲方的技术指导和质量监督，和甲方共同协调处理施工中的各种矛盾纠纷。

6、乙方必须高度重视安全生产，严格按照施工程序和操作规程组织施工；要在明显的地方设置警示牌；发现不安全因素立即排除，严防安全事故的发生，确保人员和财产安全，对不按技术规范施工所发生安全事故概由乙方自行负责。

八、由于没具体施工图纸，施工中涉及到线路、技术、质量等问题以甲方委派的现场工作组的意见为准。

九、乙方必须完成鱼塘村河水田公路工程建设，严格按照公路桥梁修建要求施工，质量要求：1.桥墩基础开挖，深3米，规格8×2米；2.桥墩钢筋混凝土成形，规格8×6×2；3.桥面钢筋混凝土成型，规格7×7×0.4米；4.桥面混凝土C30硬化；5引桥（堡坎）规格：7×6×5米及7×5×3米。十、一切未尽事宜，由甲、乙双方共同协商解决。

十一、本合同从签字之日起生效。违反本合同规定，处违约方违约金5000（大写伍仟圆整）元。

十二、本合同一式叁份，甲方壹份，乙方壹份,镇纪委壹份，具有同等法律效力。

甲方：重庆市渝北区大盛镇人民政府 代表人：

乙方： 代表人:

订立合同时间：

第五篇：鱼塘村竣工报告

澂江县九村镇龙潭村委会鱼塘村民小组异地搬迁项目道路及排污管网工程

竣 工 报 告

各位领导、各位专家、各位来宾，大家好：

我公司承建的澂江县九村镇龙潭村委会鱼塘村民小组异地搬迁项目道路及排污管网工程，现工程已竣工，我代表云南铭辉工程有限公司全体员工向到会的各位领导、专家及来宾表示诚挚的问候。对帮助我公司的发展和对本工程关心的各位领导和各位来宾表示衷心的感谢！下面由我向今日参加该工程验收的各位领导、专家、同仁及来宾汇报该工程的施工情况及工程质量、施工合同执行情况。

本工程参加实施的单位如下： 建设单位：澂江县九村镇人民政府；

监理单位：澂江县忠信工程建设监理有限公司； 设计单位：澂江县建筑设计所； 施工单位：云南铭辉工程有限公司；

一、工程概况

工程名称：澂江县九村镇龙潭村委会鱼塘村民小组异地搬迁项目道路及排污管网工程。

工程地点：澂江县九村镇龙潭村委会鱼塘新村。

工程内容：图纸范围内所包含的各项分部分项工程（含拦标价内暂定的工程量：土方开挖20000立方，回填土方10000立方，石挡墙500立方）。

工程立项批准文号：澂发改【2009】66号。资金来源：企业筹资。

二、施工验收规范及依据

依据甲方提供的施工图及有关国家法律法规，强制性条文，施工规范进行组织施工，依据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001进行检查验收，严格按施工合同约定的内容执行。

三、施工情况

本工程于2011年4月21日签订合同，合同工期60天，合同竣工日期2011年6月21日，实际于2011年4月28日开工至2011年6月28日竣工，历时60天，我公司对本工程十分重视，各工序严格遵循“三检”制度和工序保检制，本工程已按设计图纸内容及甲方的要求完成了全部施工任务，完成了场地平整及回填24788平方米；安装管道排水管3910.37米；排水沟浇灌1510.22米；砼挡墙浇灌1487.54立方米；路面级配碎石垫层24788平方米；水稳层24603平方米；砼路面23416.45平方米（路面宽分别为6米、7、米、8米、10米）；铺设人行道砖1664.7平方米（人行道宽2米）；安装路沿石常1773.15米，实际本工程于2011年6月28日完成全部工程。所用的材料经建设单位、监理单位、施工单位选型确认后并质量达到设计要求才用于本工程上。

本工程所用的原材料（砂、公分石、水泥、红砖、砼排水管）经检验合格后才进入施工现场用于本工程上，砂浆、砼试块、红砖经试验达到设计要求，合规范规定的要求。

四、施工安全情况

坚持以安全生产、预防为主、安全责任重于一切为目标，实现现场安全生产为目的。施工现场项目经理为第一责任人，专人负责安全管理，成立安全生产管理小组，检查监督施工现场安全制度的贯彻和执行并做好安全记录。建立健全奖惩制度，做好安全技术交底宣传、教育、检查及设施验收和评分记录。现场设置安全纪律牌，张挂安全生产标志，在醒目处张挂安全宣传标语，及时做好各工种的安全防范措施。

在整个施工过程中，我公司严格遵循现行国家强制性标准条文和法律、法规及施工规范规定，严格按照施工验收规范的有关规定进行组织施工，各种原材料经建设单位检查验收达到设计要求才允许进场，原材料的试验报告符合要求才准用于本工程。各工序施工严格遵循“三检”制度和工序报验制，现本工程已按施工图纸的内容完成了全部工程的施工任务，工程质量经自检、自查达到竣工验收标准的等级，满足安全和使用功能要求，质量评定为合格，从开工至工程完工，没有发生过一次大小安全事故和质量问题，现工程资料已基本整理完毕，请有关单位给予组织验收本工程为谢！我公司同意。验收

云南铭辉工程有限公司

2011年9月28日