2011年住宅修缮常见问题(1-50)doc[5篇范文]

第一篇：2011年住宅修缮常见问题(1-50)doc

上海市住宅修缮工程常见管理问题解析

（1—50题）

1.什么是业主？业主在住宅修缮工程中的主要工作是什么？

答：业主是指房屋所有权人或经业主大会授权的业委会，未成立业主委员会的可委托所在地居委会。主要工作：（1）、实施住宅修缮项目由业主向所在地区县房管局申请备案；（2）、参与工作量查勘工作；（3）、自筹资金实施的住宅修缮工程项目，由业主自行或委托区县房管局代为选择实施单位；（4）、工程实施中参与工程安全、质量和文明施工监督；（5）、参与工程竣工验收、移交、接管工作等。2.成套改造工程项目的流程及相关要求？

答：成套改造计划立项应报市房管局立项批复。涉及承重结构变动的拆除重建、加高加层、增加面积等成套改造工程项目，纳入建设行政主管部门建设管理范围。不涉及面积变动的内部分割改造的成套改造项目，纳入《管理办法》的管理范围。3.什么叫享受市、区财力补贴资金项目？

答：只要享受到市财力资金补贴，不管比例及多少都属于享受市财力补贴资金项目；只要享受到区财力资金补贴，不论比例及多少都属于享受区级财力补贴资金项目。

4.在市补贴资金未明确情况下，区县希望今后享受到市财力补贴的修缮工程现阶段如何操作？

答：在计划立项时，由区县房管局先行立项批复，报市房管局备案。其工程实施管理的要求按照享受市财力补贴的修缮工程项目来执行。待市补贴资金明确后，经市局立项批复，方可享受市财力补贴。5.实施单位如何确定？实施单位在住宅修缮工程中的主要工作是什么？

答：住宅修缮工程应选择具有相关工作业绩并拥有监理、造价等专业人员的单位或项目管理公司作为实施单位。享受政府补贴资金的住宅修缮工程项目，由区县房管局在征求工程项目所在地业主和居委会意见后选择实施单位；业主自筹资金实施的住宅修缮工程项目，由业主自行或委托区县房管局代为选择实施单位。

实施单位主要工作：（1）、工程报建；（2）、组织进行工程招投标；（3）、组织工作量查勘，提供勘察设计、监理、施工等相关单位小区工程范围内相关管线资料等；（4）、签订各类工程合同；（5）、委托专业单位进行查勘设计、编制修缮实施方案；（6）、方案经区县房管局审核后，向实施范围内业主公示并征询意见；（7）、工程合同备案和开工审核；（8）、工程开工前组织勘察设计、施工、监理等单位进行设计、安全技术交底；（9）、工程施工过程中对工程质量、安全、文明施工情况的巡查监督；（10）、组织进行工程竣工综合验收、移交接管。

6.修缮实施方案先审核，还是先征询业主意见？

答：修缮实施方案应先报区县修缮管理部门审核后，再向业主公示并征询意见。7.区县修缮管理部门对修缮实施方案审核的主要内容是什么？

答：审核的内容包括：修缮科目、工程概算、资金来源、安全质量风险评估、安全质量等防护措施、工程周期等。其中修缮工程存在潜在安全和质量风险的，区县修缮管理部门认为需要进行房屋检测的，由实施单位委托进行房屋检测并将检测报告报市房管局备案；工程设计及施工组织设计需要专门评审的工程项目，由市房管局组织评审。

8.施工组织设计的编制及审核环节是什么？

答：施工组织设计由施工单位编制，并经上级技术部门审批后,报监理单位和实施单位审查。施工组织设计中应包括安全技术措施、专项施工方案及施工现场的应急预案等内容。实施单位要组织有关单位对工程建设过程中可能存在的质量安全重大风险进行评估，区县修缮管理部门应将评估内容作为住宅修缮工程项目是否需进行房屋检测以及施工组织设计评审的依据。在开工审核申请时，实施单位应将施工组织设计审定情况作为审核情况之一报区县修缮管理部门审核。9.施工组织设计评审的主要流程是什么？

答：施工组织设计需评审的由实施单位提出评审申请，区县修缮管理部门同意后，市房管局技术部门审核文件和资料是否齐全，组织评审会，书面通知相关单位。专家评审后出具评审意见，修改方案，填写答复表，备案。

10.住宅修缮工程作出需进行房屋检测以及施工组织设计评审决定的是哪个部门？

答：区县修缮管理部门在审核修缮实施方案时，应根据实施单位提供的安全质量风险评估、安全质量防护措施等内容，经现场查勘，确定是否需要进行房屋检测及施工组织设计评审，由实施单位委托房屋质量检测单位进行房屋安全、质量等检测，检测报告报市房管局备案。住宅修缮工程和防护措施等存在潜在安全和质量风险的，工程设计及施工组织设计需要评审的，由实施单位经区县修缮管理部门同意后报市房管局进行评审。

11.合同备案与开工审核是同步的吗？

答：实施单位按照工程报建告知要求完成施工单位等承发包手续，并签订施工（包括分包合同）和监理等合同。在组织开工实施前，须填报住宅修缮工程开工审核单向区县修缮管理部门申报施工、监理等合同备案和开工审核。开工审核内容主要包括：计划落实、资金筹措、修缮实施方案审核、相关手续办理、业主意见征询、施工和监理等合同备案、施工组织设计审定等情况。

12.区县房管局对不同类型的住宅修缮工程，下达计划或备案证明给哪个部门？

答：对于成套改造项目和享受市财力补贴资金的住宅修缮工程项目，由区县房管局上报市房管局立项

批复，市房管局计划下达给区县房管局；对于享受区级财力补贴资金的住宅修缮工程项目，由区县房管局立项批复，报市房管局备案，区县房管局计划下达给实施单位。其他住宅修缮工程项目，由区县房管局作出备案决定，报市房管局汇总，备案决定给申请人或申请人明确的实施单位。13.住宅修缮工程的项目编码何时自动生成？

答：实施单位在网上据实填写“上海市建设工程报建表（住宅修缮）”后上报，根据区县修缮管理部门的修改意见进行修改后打印报建表，并持由实施单位法人代表人签字和加盖单位公章的报建表及规定需提交的书面材料，向区县修缮管理部门提交材料，受理、审核通过后，自动生成项目编码，并同时生成报建告知单。

14.在现场检查中，如何界定监理人员、施工管理人员按合同备案要求在现场的工作？

答：总承包单位与监理单位必须书面向实施单位承诺：项目经理、安全员及总监每周在现场工作日期及工作时间，并要求在相关合同中约定。市区修缮管理部门现场检查时，应对照合同备案以及以上约定情况，对项目经理、安全员及总监在施工现场到位及管理情况进行检查，对不符要求的要按规定进行处罚。15.哪些情况下实施单位应组织有关单位进行安全质量风险评估？

答：工程建设过程中可能存在的质量安全重大风险，实施单位应组织有关单位进行全面评估，并将评估结论作为确定设计施工方案的重要依据。如：危险房屋的修缮、房屋斜偏、工程施工可能对相邻房屋产生安全影响的、深基坑开挖、高压线的安全防护等情况要进行安全质量风险评估等。16.上海市住宅修缮工程应急预案适用范围是什么？

答：上海市住宅修缮工程应急预案的适用范围是：（1）、台、汛对住宅修缮施工可能造成灾害影响的；（2）、高温天气造成灾害影响的；（3）、住宅修缮工程突发及安全事故需应急处置的；（4）、上级下达指令配合应急救援的相关应急措施和预案。

17.各个住宅修缮工程项目制定的应急预案主要内容是什么？

答：⑴、建立住宅修缮工程现场的应急抢险队伍、储备应急抢险物资、完善管理网络，制定施工现场应急抢险预案；⑵、及时掌握和上报应急抢险预防和处置信息；⑶、接受区县修缮管理部门的指令，完成各项抢险救灾任务；⑷、加强各级管理人员各工种人员安全应急预案的学习培训以及组织排险抢险救灾的演练。

18.各区县房管局制定应急预案的主要内容应是什么？

答：应根据市房管局应急预案并结合区县实际情况制定，主要内容有：⑴、检查、督促辖区内实施单位、施工单位制订应急抢险预案，建立管理网络；⑵、检查、督促辖区内施工工地防汛防台和突发及安全事故的预防和处置措施的落实；⑶、组织落实辖区内应急抢险队伍和储备应急抢险物资；⑷、接受市、区县房管局的指令，完成修缮工程施工现场的抢险排险和灾情处置。

19.应急预案审核主要环节是什么？

答：施工现场应急预案由施工单位制定，由施工单位技术部门审核盖章后，报监理单位审查签章。在申报开工审核时作为审核一项内容，由实施单位将施工组织设计等相关材料（包括应急预案）一并报区县修缮管理部门审核。区县修缮管理部门在对每个项目进行监督检查时，应将其作为检查的一项内容。20.市房管局防汛防台预警应急响应分哪几级？

答：应急响应分四级：I级（特别严重）、II级（严重）、III级（较重）、IV级（一般），依次为红色、橙色、黄色和蓝色。

21.住宅修缮工程工程报建、开工审核、竣工备案环节，区县修缮管理部门完成审核时限是多少？

答: 区县修缮管理部门应在申请人提交材料之日后的三个工作日内完成受理审核工作。22.业主进行住宅修缮工程备案时，应完成那些主要工作？

答：业主向所在地区县房管局进行住宅修缮工程项目备案时，应填写上海市区（县）住宅修缮工程项目备案表，除准确填写小区名称、房屋建筑面积、幢数、户数、房屋权属、预算等基本情况外，还应明确拟修缮的主要内容、修缮资金的来源以及落实小区业主是否同意的意见以及实施单位选择的意见等情况。23.部分区县房管局现阶段由修缮、物业等科室暂行修缮管理部门职责，出具审核意见时，审核人和审核单位是否可由科室名义对外？

答：科室为内设机构，非独立法人单位，不可以对外单独出具审核意见。在现阶段，部分区县房管局修缮、物业等科室暂行修缮管理部门职责，出具审核意见时，审核人和审核单位应由区县房管局的名义对外，加盖的公章，应使用区县房管局公章，审核人应区县房管局法人代表或其委托人。部分区县由住宅中心等独立法人事业单位行使修缮管理部门职责，在区县房管局书面文件明确后，可由该单位或部门直接对外作出审核意见和决定。24.竣工备案应具备哪些条件？

答：住宅修缮工程结束后，在施工单位完成验收自评（包括现场、资料两部分），监理单位完成复验评定，物业公司和业主完成验收移交接管，实施单位组织施工单位、设计单位、监理单位、物业公司、业主、居委会、居民代表和相关管理部门等共同完成工程竣工综合验收后，实施单位向区县修缮管理部门办理竣工验收备案。

享受市财力补贴资金的工程项目，区县修缮管理部门通过竣工验收备案后上报市房管局，市房管局进行复查；其他项目，市房管局组织抽查。25.移交接管的工作要求是什么？

答：住宅修缮工程结束后，在施工单位完成验收自评，监理单位完成复验评定，施工单位应与业主或业主授权委托的物业公司签定修缮工程移交协议，办理验收移交接管手续。住宅修缮工程移交验收协议内

容需明确：（1）、移交住宅修缮工程的相关资料；（2）、住宅修缮工程保修的主要内容（保修范围、保修期限、保修办法等）；（3）、超过保修期后的维修责任。26.住宅保修期内实施的修缮工程，监管部门应是谁？

答：应由区县修缮管理部门监管。27.超过保修期后的维修责任是谁？

答：住宅修缮工程质量保修期届满后，业主应当委托物业服务企业或具有修缮资质的企业维修养护，并负担相关维修费用。

28.监理单位在住宅修缮工程中的主要工作是什么？

答：（1）、按规定切实落实施工现场的监理责任，加强对工程质量、安全、文明施工的监督；（2）、参与前期修缮科目和工作量确认等工作；（3）、审查施工组织设计中的安全技术措施以及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；（4）、向区县房管局定期书面报告及执行快报制度；（5）、对于工程现场中的各类工程建设违法违规行为要及时发现、及时制止。对安全质量隐患和问题，应及时报告区县房管局；（6）、做好隐蔽工程的验收签证及工程进度和资金使用控制等工作。29.住宅修缮工程中监理单位实行哪几项主要制度？

答：本市住宅修缮工程实行监理单位向区县修缮管理部门定期报告制度，同时监理单位对于工程现场中的各类工程建设违法违规行为要及时发现、及时制止。对安全质量隐患和问题，应当要求施工单位停工或整改并书面报告实施单位，制止无效时，应及时报告区县修缮管理部门。30.监理月报的主要内容是什么？

答：主要包括：（1）、工程的质量相关情况（工程质量情况及主要存在问题；采取的措施及整改情况；监理日常巡视；关键部位重要工序旁站情况；材料、设备核验情况；隐蔽工程验收情况）。（2）、工程安全工作情况（施工组织设计、应急预案等审定情况；专项安全技术措施及专项施工方案的审核及监控情况；施工单位安全生产管理以及主要存在的安全事故隐患；总包分包企业三类人员及特种工作业人员，资质资格、持证上岗审核情况，动火审批情况）。（3）、工程签证情况。31.监理快报的主要内容是什么？报告人和受理人是谁？

答：监理快报主要对住宅修缮工程存在严重安全和质量隐患等问题，监理单位对施工单位发出整改通知单或暂停施工通知书，报实施单位后，施工单位在规定的期限内拒不整改或停工的，监理单位应快速报告区县修缮管理部门。报告人是监理单位的总监理工程师，受理人是区县修缮管理部门。32.住宅修缮工程抽检主要材料包括哪些？

答：主要包括：屋面材料、外立面材料、内墙面材料、混凝土材料、砌体材料、钢材、木材、水电。

33.区县修缮管理部门进行的材料抽检批次的规定是什么？

答：按每10万建筑平方米至少一次抽样批次（修缮工程单个小区大于10万平方米，以小区为一个抽样批次）。

34.住宅修缮工程主要材料抽检备案表由哪个部门填报？报何部门？

答：主要材料抽检备案表由区县修缮管理部门填写，报市修缮技术部门备案。区县修缮管理部门应对辖区范围内的住宅修缮工程的主要材料定期进行现场抽样，委托专业单位出具检测报告，结果报送市修缮技术部门备案。对于存在不合格或假冒伪劣材料的，除要求整改外，还应将实施单位、施工单位和材料供应商名单及有关情况报市、区县建交委依据相关规定予以处罚。35.区县修缮管理部门材料抽检的主要流程是什么？

答：（1）、制定材料抽检计划；（2）、组织现场抽检；（3）、通知施工单位、监理单位人员到场；（4）、文件审查、复查核查、材料抽检；（5）、抽检人员填表；（6）、区县修缮管理部门送样检测；（7）、检测机构出具报告；（8）、不合格材料由区县修缮管理部门作出决定；（9）、区县修缮管理部门将抽检报告和相关处理结果报市修缮技术部门备案。

36.住宅修缮工程施工现场执行的消防规定以及相关部门的责任是什么？

答：执行《上海市建筑施工现场消防安全管理规定》（沪公法【2002】399号），各级建设行政主管部门和公安消防机构按各自职责，对本规定的执行情况进行监督。37.区县房管局应依据《管理办法》制定哪些主要管理制度？

答：区县房管局依据《管理办法》，结合本区县实际情况制定的主要管理制度包括：（1）、实施单位确认；（2）、工程承发包；（3）、小型限额以下；（4）、监理单位选择；（5）、满意度测评；（6）、社会监督及投诉处置；（7）、区县住宅修缮工程实施和监督管理；（8）、区县住宅修缮工程工作问责细则等制度。38.区县修缮管理部门对住宅修缮工程监督检查的要求是什么？

答：区县修缮管理部门在住宅修缮工程实施过程中的监督检查至少应完成三次，分别在开工审核前、施工中、竣工备案前。监督检查主要内容：（1）、工程的实施管理情况；（2）、工程的建设管理情况；（3）、施工现场的安全质量文明施工情况等。

39.住宅修缮工程安全质量竣工验收技术资料主要内容是什么？自查和复验人是谁？

答：资料主要内容有（1）、竣工验收备案表；（2）、验收自评复评表；（3）、安全质量技术资料自查复验表；（4）、移交接管相关材料（①、工程资料。主要包括：施工单位工程小结；监理单位评估报告；开竣工资料；竣工验收证明资料；设计技术交底；设计变更依据；技术核定单；材料质量保证文件；施工试验检测文件；隐蔽工程验收记录；施工房屋地形图等。②、工程竣工图。主要包括：涉及建筑、结构竣工图；电、水竣工图等。③、其他资料。主要包括：进行房屋检测的备案资料；抽检材料的备案资料；设计

或方案评审的评审资料等。）；（5）、竣工综合验收表。

自查和复验人分别是施工单位和监理单位。

40.住宅修缮工程市民监督员由谁选择？报哪部门审核同意？

答：由实施单位会同实施小区居委会或业委会推荐修缮工程小区内符合条件的业主或居民担任市民监督员，报所在区县修缮管理部门审核同意。

41.市民监督员对住宅修缮工程现场监督安全是什么？

答：主要是三个方面：（1）、安全生产方面：施工人员必须戴安全帽进入施工现场，脚手架搭设人员必须系安全带、穿防滑鞋进行作业；脚手架搭设时，地面应设围栏和警戒标识，有专人看护，严禁非操作人员入内；施工现场应根据实际情况配备足够的灭火器材，并放置在显眼和便于取用的地方；施工现场禁止吸烟，危险品仓库、可燃材料堆场及施工作业区等处应设置明显的禁烟标志。（2）、文明施工方面：施工现场应设立施工铭牌；有值班巡逻制度；现场各类材料堆放做到统一整齐，按要求挂牌，并做好相关的维护工作；施工及生活垃圾要分开堆放，及时外运，做到活完场清；易燃物品库门前应设烟火警告标志，并配备足够的灭火器材。（3）、工程质量方面：屋面不得有渗漏和积水现象；外墙不渗漏、不起壳，涂料不掉粉、不刷漏、不流坠和透底；楼道内墙面修缮后应光洁平整，不得有漏嵌、起皮、漏刷、气泡等现象；路面修缮应平整，地面坡度应符合排水要求，不应倒泛水。42.市民监督员有何权利？

答：参加修缮工程管理部门组织的相关培训，咨询相关的法律法规和工作要求；参加修缮工程小区内召开的工程例会；对修缮工程工作提出意见和建议等。43.住宅修缮工程投诉处置由哪个部门受理、哪个部门处理？

答：住宅修缮工程涉及的各类投诉，由市房管热线962121平台统一受理登记。按照受理、派单、处置、督办、反馈及回访等流程环节进行运转处置。区县修缮管理部门根据投诉内容提出处置要求，明确具体处置部门或单位，具体处理部门或单位应尽快按要求落实处置工作，并在规定时限内完成处置工作并反馈市修缮管理部门。

44.对不及时处置居民对住宅修缮工程投诉的情况，如何处理？

答：（1）、对区县房管局或区县修缮管理部门的工作问责制度

市房管局或市修缮管理部门视不同情形，可分别或结合采取以下工作问责方式，工作问责内容应作为区县房管局或区县修缮管理部门以及相关人员年度考核、各类先进和荣誉奖项评选的依据之一。

（2）、对实施、施工和监理等单位的工作问责和处罚制度

市房管局或市修缮管理部门视不同情形，按照《管理办法》、《上海市建筑市场管理条例》和《上海市建筑工程质量安全管理条例》以及国家和本市有关法律法规，作出或责成区县房管局、区县住宅修缮管理

部门作出以下工作问责和处罚，并作为今后实施单位选择以及施工和监理单位招标依据之一。45.工作问责可采取哪几种形式？作出的主体是哪个单位？

答：市房管局对住宅修缮工程的工作问责采取形式如下：

1、责成说明、责成整改、责成处理；

2、约谈；

3、通报、通报批评；

4、其他处理（取消各类评奖资格；年度考核降级或降分；提请相关区有关部门给予处理等措施）。工作问责作出的主体单位是市房管局和市修缮管理部门，各区县房管局也应根据市房管局工作问责要求，结合各区县实际制定各区县住宅修缮工程工作问责的相关制度和细则。46.问责制度中哪四种情况应强化问责处罚的？

答：(1)、发生伤亡责任事故的；(2)、市房管局或市修缮管理部门要求整改，逾期没有整改或整改后仍达不到要求的；(3)、工地安全、质量、文明施工等方面存在较多隐患或问题，被点名通报的；(4)、由于安全质量、文明施工等问题，被媒体曝光，造成较坏社会影响的。

对发生或发现须进行工作问责和处罚的情况中最后四种情况的，除对实施单位作出工作问责和处罚同时，应按合同即刻解除相关施工、监理单位承发包合同，并在二年内取消其从事住宅修缮工程资格（在施工、监理招投标以及合同签订时应明确约定以上要求，区县修缮管理部门在相关合同备案时对相关条款应予审核）。

47.自筹资金的项目，如何监管？

答：对于本市行政区域内投资额30万以上的住宅修缮工程（包括自筹资金项目）的实施及其建设管理按照《管理办法》要求；对于投资额低于30万（含30万元）的住宅或设备进行维修、养护的住宅维修养护项目（包括自筹资金项目），应纳入各区县限额以下小型工程建设监督管理范围。48.三十万元以下住宅修缮工程管理制度由谁制定？

答：区县人民政府应根据市府22条意见，制定区域内小型限额以下小型工程建设监督管理的制度。30万元以下的住宅修缮工程应纳入该制度内。具体要求由区县房管局与区县有关部门结合各区县实际制定。

49.与住宅建筑相连接的商业用房及辅助设施的修缮如何操作？

答：与住宅建筑本体相连的裙房、配套商业等其他建筑，需要结合住宅修缮工程等实施修缮的，在符合管理办法相关要求的前提下，经区县房管局同意可以列入计划，一并实施。50.优秀历史保护建筑的修缮工程项目是否适用《管理办法》？

答：只有居住类的优秀历史建筑或文物建筑的修缮工程项目适用《管理办法》，同时还应按照相关法规执行。

2011-12-14 8

第二篇：住宅修缮工程施工小结

王家屋面及相关设施改造工程

施

工

小

结

上海建设发展有限公司 2017年9月29日

一、工程概况

王家屋面及相关设施改造工程项目位于徐汇区的南面，由南丹东路和斜土路2两部分组成。本修缮建筑共计11幢住宅，均为六层砖混结构房屋，总建筑面积约为29082平方米。本工程实施单位为上海徐汇房产经营有限公司，设计单位为上海建筑设计有限公司，监理单位为上海恒基建设工程项目管理有限公司，施工单位为上海建设发展有限公司。

二、施工内容

1、屋面：屋架加固除锈刷一底二度；屋面板更换刷防火涂料；更换防水卷材与沥青瓦片及老虎窗；凿除老天沟，新做天沟。

2、外墙：A、外墙空鼓裂缝漏水处凿除修补，铲除起壳涂料，批外墙腻子，刷外墙涂料，勾线；B、更换所有外墙面雨水管、污水管、空调管；C、门窗除锈一底二度，包括空调架信报箱；D、明沟修补。

3、公用部位：A、墙面空鼓裂缝凿除修补、批腻子刷涂料；B、整改所有电线；C、楼梯栏杆除锈油漆；D、踏步修补。

4、室外总体：A、电线整理，电、水、信息线坏的更换，新增路灯；B、更换底层防盗木栅；C、围墙倒塌新建，空鼓裂缝凿除修补，批腻子刷涂料，局部贴面砖；D、下水道堵塞损坏更换，侧石翻高损坏更换；E、道路铺设沥青路面、更换所有雨污水窨井盖；F、清理绿化带垃圾，全部补种绿化。

5、小区附属设施改造:门头、门卫、泵房、垃圾房、物业办公室、非机动车棚、宣传栏、健身场地、装饰架等。

三、施工准备与施工过程质量控制

项目部按规定配备有相应的质量检查员，在施工过程中严格按照设计要求及施工规范规定对工程质量进行控制。坚持质量第一；坚持以人为控制核心；坚持以预防为主；坚持质量标准；贯彻科学、公正、守法的职业规范。具体的质量控制依据有：1.设计图纸 2.屋面工程质量验收规范 3.房屋修缮工程技术规程 4.多层住宅平屋面改坡屋面工程技术规程等。

事前、事中、事后的质量控制手段：由于工程质量本身具有以下几个特点：影响因素多，质量波动大，质量变异大，质量隐蔽性，终检局限大。所以，对工程质量应重视事前控制、事中严格监督，防范于未然，将质量事故消灭于萌芽之中。项目部以集团公司ISO9001质量保证体系为依据，按施工过程、检验和试验、不合格品控制、纠正和预防措施程序的要求进行具体的质量控制。

1、施工前控制：项目部在前期工作中，注重抓好施工技术准备工作，对材料、构配件和人员严格按贯标工作的要求进行审查。项目部在实际工作中具体做了以下工作：

a、抓好施工前图纸会审、技术交底工作：项目部自身预先进行审图，提出意见，汇总施工单位的审图意见后再通过实施方组织设计、监理及施工单位进行图纸会审；

b、对施工机械设备进行过程能力评审：审查各施工队伍机械设备的选型是否恰当，审查施工机械设备的数量是否足够，所有装备的施工机械设备是否都处于完好的可用状态等等。c、抓好材料订货前的评审和定板：订货前的控制：掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，获得质量好的材料资源，从而确保工程质量。

2、施工过程中控制：

a、实施现场监督与检查：在施工过程中，项目部管理人员加强对现场旁站监督与检查，及时发现违章操作和不按设计要求，不按施工图纸和施工规范、规程和质量标准施工的现象，对于不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制。我们对各工序安排管理人员现场跟班，确保使用的材料及工艺过程质量。

b、加强工序的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查。c、管理人员均按不同专业工种分工对口管理，施工过程中，各专业工种管理人员及时到位管理和指导工人操作，将返工减少到最低。

d、及时按规范做好工程技术资料和贯标资料工作。

四、安全文明施工

项目部编制了安全管理规定，做出了以下规定。首先，在项目部内部实行逐级安全岗位责任制，项目经理与项目主管签订安全岗位责任书，并建立安全管理架构；在文明施工方面，项目部根据《上海市建设工程文明施工标准》的要求严格实施十项要求，推行施工现场标准化管理，着重抓好材料堆放、主体封闭施工和安全通道设置、环境的清洁卫生，营造良好的施工坏境，本工程从开工至结束没有安全事故发生。

五、合同的履约情况

六、工程进度控制

我项目部针对本工程具体情况编制施工进度计划表，并严格执行。

1、工程进度的检查：为保证工期，我单位精心编制了分部工程进度计划表，在对工程实际进度检查的基础上，项目部采用横道图比较法与计划进度进行比较，以判断实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差，就进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，并提出纠偏措施要求施工队伍进行调整定出追回落后工期的措施和时间表；

2、工程进度的协调：在每周例会上通报工程进度情况，确定薄弱环节，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题，部署赶工措施。

七、自评结果

各分部工程符合设计及施工验收规范要求，依据《房屋修缮工程技术规程》(DG/TJ08-207-2008)系列标准的规定，各分部工程经自检，质量等级为合格。

上海建设发展有限公司 2017年9月29日

第三篇：上海市住宅修缮工程管理试行办法

上海市住宅修缮工程管理试行办法

第一章 总则

第一条(目的依据)

为加强本市住宅修缮工程的建设管理，依据有关法律法规的规定和市政府《关于进一步规范本市建筑市场、加强建设工程质量安全管理的若干意见》(沪府发〔2011〕1号)，制定本办法。

第二条(适用范围)

本办法适用于本市行政区域内投资额在30万元以上的住宅修缮工程的实施及其建设管理。

第三条(管理机构)

市住房保障房屋管理局是本市住宅修缮工程管理的主管部门，各区县住房保障房屋管理局负责本辖区内住宅修缮工程的具体管理。

市、区县建设交通委对住宅修缮工程建设活动进行综合协调管理。绿化市容、质量技监、卫生、人防、气象、公安等部门以及供水、排水、供电、供气、信息等市政单位按照相关法律法规的规定以及各自职责，负责相关设施设备的修缮、改造和维护的管理。

第二章 工程实施管理要求

第四条(计划立项)

实施住宅修缮工程的项目，由业主(指房屋所有权人或者经业主大会授权的业主委员会，未成立业主委员会的可以委托所在地居民委员会)向所在地的区县住房保障房屋管理局备案。

享受市财力补贴的住宅修缮工程项目，由区县住房保障房屋管理局上报市住房保障房屋管理局立项;享受区级财力补贴的住宅修缮工程项目，由区县住房保障房 屋管理局立项，汇总后报市住房保障房屋管理局;其他住宅修缮工程项目，由区县住房保障房屋管理局出具备案证明，汇总后报市住房保障房屋管理局。

市级城市维护资金每年安排计划和预算，用于住宅修缮工程，具体办法另行制订。

第五条(编制修缮实施方案)

住宅修缮工程项目应选择具有相关工作业绩并拥有监理、造价等专业人员的单位或者项目管理公司作为实施单位。享受政府补贴资金的住宅修缮工程项目，由区 县住房保障房屋管理局在征求工程项目所在地业主和居委会意见后，选择实施单位;业主自筹资金实施的住宅修缮工程项目，由业主自行或者委托区县住房保障房屋 管理局代为选择实施单位。

由业主、物业公司、实施单位、监理单位和设计单位共同确认住宅修缮工程的修缮科目。实施单位据此委托专业单位进行查勘设计或者施工设计，并编制修缮实 施方案。修缮实施方案内容主要包括：修缮科目(包括对消防设施的修缮改造方案)，工程概算，资金来源，安全质量风险评估，安全质量等防护措施，工程周期 等。

第六条(修缮实施方案公示)

修缮实施方案报区县住房保障房屋管理局审核后，向实施范围内业主公示并征询意见。修缮实施方案经实施范围内三分之二以上业主同意后，方可进行工程报 建。需动用维修资金的住宅修缮工程项目，还应当经专有部分占建筑总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，并符合《上海市住宅物业管理 规定》及相关程序和要求。

第七条(修缮工程报建)

由实施单位填报《上海市建设工程报建表》，并准备工程报建需提供的有关材料，向区县住房保障房屋管理局办理工程报建手续，经区县住房保障房屋管理局审核后，取得上海市建设工程项目编码和《上海市建设工程建管程序告知单》。

第八条(合同备案和开工审核)

实施单位按照工程报建告知要求，完成施工单位等承发包手续，并签订施工(包括分包)和监理等合同。在实施开工前，填报住宅修缮工程开工审核单，向区县住房保障房屋管理局申报施工、监理等合同备案和开工审核。

需要进行房屋安全、质量等检测的，实施单位应当委托房屋质量检测单位进行检测，并将检测报告报市住房保障房屋管理局备案。住宅修缮工程及相关防护措施等存在潜在安全和质量风险的，其工程设计及施工组织设计由市住房保障房屋管理局组织评审。

享受市财力补贴的住宅修缮工程项目，由区县住房保障房屋管理局完成开工审核后，上报市住房保障房屋管理局进行复查。其他项目，由市住房保障房屋管理局组织抽查。

第九条(竣工备案)

区县住房保障房屋管理局在住宅修缮工程实施中，按照规定进行安全质量监督管理。在住宅修缮工程结束，以及施工单位完成验收自评，监理单位完成复验评 定，物业公司和业主完成验收移交接管，实施单位组织施工单位、设计单位、监理单位、物业公司、业主、居委会、居民代表和相关管理部门等共同完成工程竣工综 合验收后，实施单位向区县住房保障房屋管理局办理竣工验收备案。

享受市财力补贴的住宅修缮工程项目，由区县住房保障房屋管理局通过竣工验收备案后，上报市住房保障房屋管理进行复查;其他项目，由市住房保障房屋管理局组织抽查。

第十条(审价决算)

住宅修缮工程应当委托专业审价审计单位进行工程审价和财务决算审计。享受市财力补贴的住宅修缮工程项目的审价审计单位由市建设交通委会同市住房保障房 屋管理局指派，实施单位将审价审计报告报区县住房保障房屋管理局汇总后，上报市住房保障房屋管理局，由市住房保障房屋管理局汇总后报送市建设交通委。

第三章 工程建设管理要求

第十一条(工程承发包)

施工单位应在其资质等级许可范围内从事工程建设活动，不得转包和违法分包工程。按照《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国政府采购法》以及本市有关规定，住宅修缮工程承发包具体规定由区县住房保障房屋管理局会同区县有关部门制定。

第十二条(工程监理)

住宅修缮工程按照《上海市建设工程监理管理办法》相关规定进行管理。监理单位应当具备房屋建筑工程监理乙级以上(含乙级)资质。区县住房保障房屋管理 局可以通过招标投标方式，确定每的住宅修缮工程监理单位，市住房保障房屋管理局指导招标工作。实施单位应当与受委托的监理单位签订工程委托监理合同，并将合同报区县住房保障房屋管理局备案。住宅修缮工程的监理费执行国家和本市有关监理收费的规定，其中，享受政府补贴项目的监理费可以实行财政直拨。

本市住宅修缮工程实行监理单位向区县住房保障房屋管理局定期报告制度。监理单位应按照有关规定，切实落实施工现场的监理责任，并审查施工组织设计中的 安全技术措施落实情况以及专项施工方案是否符合工程建设强制标准。对工程现场中的各类工程建设违法违规行为，要及时发现、及时制止。对安全质量隐患和问 题，应要求施工单位停工或者整改，并书面告知实施单位;制止无效时，应及时报告区县住房保障房屋管理局。

对监理单位未履行对安全质量隐患督促、整改和报告责任的，由有关方面依据相关规定予以处理。

第十三条(工程合同)

住宅修缮工程承发包双方应签订承发包合同。合同签订后，实施单位应向工程所在地区县住房保障房屋管理局备案;需要实施项目分包的，应向工程所在地区县住房保障房屋管理局办理分包合同备案后，方可组织实施。

区县住房保障房屋管理局应定期开展检查，发现与合同备案信息不相符的住宅修缮工程项目，应责令施工单位停工并按照规定重新办理备案手续。同时，将处罚信息报区县建设交通委录入企业诚信手册，作为企业参与其他住宅修缮工程施工招投标时的依据之一。

第十四条(工程材料)

住宅修缮工程使用的建设工程材料的质量，应符合国家、行业、本市地方标准。鼓励新技术、新工艺、新材料、新设备应用于住宅修缮工程，严禁使用列入国 家、本市建设工程材料禁限目录的材料。施工单位应对进场材料进行报验，监理单位应对报验材料进行进场检验签证，需要复试的应见证取样复试，复试合格后方可 使用。

市住房保障房屋管理局应对各区县住宅修缮工程使用的主要材料进行抽检。区县住房保障房屋管理局也应对辖区范围内的住宅修缮工程使用的主要材料定期进行 现场抽样，委托专业单位出具检测报告，并将结果报市住房保障房屋管理局备案。对存在不合格或者假冒伪劣材料的，除要求整改外，还应依据相关规定，对实施单 位、施工单位和材料供应商等予以处罚。

第十五条(工程质量)

住宅修缮工程实行“谁设计、谁负责，谁施工、谁负责”的原则。勘察设计等单位应加强工程施工过程中的现场服务。施工单位应在施工现场建立项目管理机构，配备相应的管理人员，建立健全施工管理的各项制度，保证工程质量。监理单位应加强对实施过程中的监督管理。

住宅修缮工程质量标准，按照《房屋修缮工程技术规程》和国家、本市有关工程技术规范执行。

第十六条(工程安全)

住宅修缮工程实施单位和施工单位对施工现场的安全生产负责。施工单位应设立安全生产管理部门，配备施工现场的专职安全生产管理人员，负责对工地安全生 产进行现场监督检查，及时制止各类违章行为。发现安全生产事故隐患，应及时向项目负责人及区县住房保障房屋管理局报告。

施工单位应执行《上海市建设工程施工安全监督管理办法》等要求，按照施工方案、技术标准和施工规范进行施工，并认真落实通过监理等审查的施工组织设计中的安全质量防护措施。对存在危险性的分部分项工程，应制定专项施工方案，确保施工安全。

特种作业人员应按照有关规定，经过专业的作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第十七条(消防安全)

住宅修缮工程执行《上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定》，严格动火制度，设置消防分区，并接受消防部门的管理。对消防部门提出的问题和隐患，应认真整改。

第十八条(文明施工)

住宅修缮工程执行《上海市建设工程文明施工管理规定》和《上海市建设工程文明施工标准》。实施单位和施工单位应结合工地现场的实际情况，针对施工现场 的安全防护、便民措施、小区安全巡逻值班制度、材料统一堆放、施工或者危险区域的警示标志、减少施工扰民行为、加强工地宿舍管理等，制定文明施工的措施和 应急预案。

第四章 群众工作要求

第十九条(居民群众意愿)

住宅修缮工程实施前，要充分体现居民群众的意愿。实施单位在编制和公示修缮实施方案时，应认真听取业主和居民意见，不断优化方案。

第二十条(居民群众参与)

住宅修缮工程实施中，要充分依靠居民群众。区县住房保障房屋管理局应会同相关街镇、居委会、社区等细化工作措施，取得居民群众的理解、支持和配合。

实施单位和施工单位在实施过程中，要坚持“便民、利民、少扰民”的原则。实施单位应建立“十公开制度”，并在住宅修缮工程现场设置公告栏，接受居民群 众的监督。“十公开制度”内容为：居民意见征询结果公开，修缮科目和内容公开，施工队伍公开，监理和设计单位公开，主要材料公开，施工周期公开，文明施工 相关措施公开，现场接待和投诉电话及地址公开，竣工验收移交结果公开，工程决算结果公开。

第二十一条(居民群众评估)

住宅修缮工程实施后，要充分重视居民群众的评估意见。区县住房保障房屋管理局应建立和完善住宅修缮工程的居民满意度回访和测评制度，由居民参与评定和 反馈住宅修缮工程的质量和效果。对居民群众提出的问题和反映不满意的地方，应及时进行总结并跟踪整改。同时，要汇总分析，作为相关管理、实施和施工等单位 的考评评估依据。

第五章 监督管理

第二十二条(工作责任)

市住房保障房屋管理局要明确监督管理责任，制定和完善相应的管理制度，加强对区县住房保障房屋管理局的业务指导、技术培训和检查考核。

区县住房保障房屋管理局要根据属地管理的原则，切实履行辖区内的住宅修缮工程的管理职责，确保管理的全覆盖。要明确住宅修缮工程的管理部门，保证专业 技术人员配备和工作经费。要结合实际，制定住宅修缮工程实施和质量安全等监督管理具体措施，严格工程实施全过程的监督管理。要加强对辖区内住宅修缮工程的 现场巡查，强化安全质量和文明施工等的动态监管。

第二十三条(监督管理)

市住房保障房屋管理局和区县住房保障房屋管理局在进行监督管理时，对不按照本办法实施的住宅修缮工程，应依照相关法律、法规、规章等规定进行处理。

第二十四条(市民监督员制度)

建立住宅修缮工程市民监督员制度。区县住房保障房屋管理局要会同街镇和居委会选聘符合相关条件的实施范围内业主或者居民代表作为市民监督员，对工程安 全生产、文明施工和工程质量等进行监督，发现问题及时向工程所在地的区县住房保障房屋管理局报告，并参与项目的工程竣工综合验收工作。

第二十五条(社会监督制度)

住宅修缮工程接受社会监督，住房保障房屋管理热线负责受理市民群众对住宅修缮工程各类违规行为以及涉及工程安全质量、文明施工等的投诉举报，并做好跟踪处理、核处回复工作。住宅修缮工程项目现场应张贴住房保障房屋管理热线投诉电话的告示铭牌。

第二十六条(信息公开)

依托全市统一的建设市场管理信息平台，向社会公布住宅修缮工程项目的各类信息。

各级管理部门要进一步完善市、区县共享，各部门共享的数据库，利用信息化手段推进住宅修缮工程的管理，促进住宅修缮工程监督的公开透明、公平公正。对发生的安全质量事故、监督检查情况以及违法违规行为，要及时在建设市场管理信息平台内公布。

第二十七条(责任追究)

市、区县住房保障房屋管理局相关工作人员应遵纪守法、秉公执法。对在住宅修缮工程实施管理和工程安全质量监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十八条(其他规定)

涉及承重结构变动的拆除重建、加高加层、增加面积等成套改造工程项目，按照国家和本市有关规定，纳入建设部门管理范围。

对住宅或者设施设备进行维修、养护的住宅维修养护项目投资额低于30万元(含30万元)的，应纳入各区县限额以下小型工程建设监督管理范围。具体办法，由区县住房保障房屋管理局与区县有关部门结合实际制定。

居住类优秀历史建筑或者文物建筑的修缮工程项目，按照相关法律法规的规定执行。

居住类房屋应急抢修的修缮工程，按照有关规定执行。

第二十九条(实施日期)

本办法自印发之日起试行两年。由市住房保障房屋管理局和市建设交通委按照各自职责负责解释。

市住房保障房屋管理局住宅修缮工程改造实施管理相关文件中如有与本办法不相符之处，以本办法为准。

上海市住房保障和房屋管理局

上海市城乡建设和交通委员会

二○一一年十一月二十五日

第四篇：住宅工程质量常见问题专项治理工作方案

件2 住宅工程质量常见问题专项治理工作方案

一、工作目标

（一）总体要求以科学发展观为指导，坚持以人为本，突出质量常见问题专项治理重点，准 握常见问题产生的根源，坚持市场与现场联动、技术与 并重、质量行为与工程实体质量齐抓，严格质量责任落实，强化激励约束措施，构建质量常见问题治理长效机制，有效预防和治理质量常见问题，全面提升住宅工程质量水平。

（二）工作目标通过五年努力，新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到100%，住宅工程质量水平明显提高，住宅性能明显改善，住宅质量投诉明显减少，住户质量满意度明显提高，专项治理工作取得显著成效。

二、主要任务治理范围：新建住宅工程特别是保障性安居工程。治理重点：渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量常见问题。各地要结合实际，在上述治理重点基础上补充、细化 本地区住宅工程质量常见问题专项治理重点。

三、实施步骤按照总体要求，专项治理工作分阶段组织实施，每阶段工作重点安排如下：

（一）宣传发动（2013年）

1.召开全国住宅工程质量常见问题专项治理工作座谈会，动员和部署专项治理工作，交流各地好的做法和经验，观摩质量常见问题治理工程。

2.广泛发动、组织有关媒体就开展住宅工程质量常见问题专项治理工作进行专题宣传、报道和交流、探讨，营造“企业重视、行业推动、群众受益、社会关注”的良好氛围。

3.各地要按照本方案要求，结合实际制定本地区专项治理具体工作方案并报我部备案。同时，要针对本地区住宅工程质量特点和常见问题，编制专项治理技术措施。

（二）实施推进（2014-2016年）

1.确定专项治理工作重点，稳步推进专项治理工作。各地要结合我部专项治理工作重点，提出本地区专项治理行动计划，有针对性地开展某项或某几项质量常见问题的专项治理，采取有效措施，扎实推进治理，工作成效。

2.开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程创建活动，树立一批全国住宅工程质量常见问题专项治理示范工程；全面推行样板间制度；引导企业将质量常见问题防治工艺总结为工法，具备条件的鼓励申报国家级工法。

3.组织开展专项督查。重点检查各地专项治理工作开展情况、常见问题治理措施和质量分户验收制度等落实情况，促进专项治理工作的深入开展。

4.组织召开专项治理经验交流会。交流各地好的做法和经验，观摩质量常见问题专项治理示范工程，针对专项治理工作中出现的新情况和新问题，研究提出防治措施。

5.组织开展工程质量常见问题防治标准规范、技术措施的、培训。

6.构建质量常见问题防治长效机制。研究建立住宅工程质量常见问题治理专项措施制度，制修订工程质量常见问题防治有关标准规范，推进工程质量监管信息系统和工程质量信用体系建设。

（三）总结推广（2017年）

1.组织召开全国住宅工程质量常见问题专项治理工作总结大会，总结专项治理工作成果和经验，推广应用先进技术和 措施。

2.将专项治理工作转为常态化、日常性工作，建立长效机制，巩固治理成果，有效防治工程质量常见问题，全面提升工程质量水平。

第五篇：住宅工程质量常见问题专项治理工作方案

附件：3

住宅工程质量常见问题专项治理工作方案

为扎实开展自治区住宅工程质量常见问题专项治理工作，制定本方案。

一、目标要求

（一）总体要求

以科学发展观为指导，坚持以人为本，突出质量常见问题专项治理重点，准确把握常见问题产生的根源，坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体质量齐抓，严格质量责任落实，强化激励约束措施，构建质量常见问题治理长效机制，有效预防和治理质量常见问题，全面提升住宅工程质量水平。

（二）工作目标

通过五年努力，实现我区新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到100%，住宅工程质量水平明显提高，住宅性能明显改善，住宅质量投诉明显减少，住户质量满意度明显提高。

二、治理范围和重点内容

治理范围：新建住宅工程特别是保障性安居工程。重点内容：屋面和卫生间渗漏、混凝土现浇板和砌筑墙体裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量常见问题。

三、实施步骤

按照总体要求，专项治理工作分阶段组织实施，每个阶段工作重点安排如下：

（一）宣传发动（2014年）

1、交流和总结各地好的做法和经验，制定下发工程专项治理工作方案，在全区动员和部署专项治理工作。

2、广泛发动、组织有关媒体就开展住宅工程质量常见问题专项治理工作进行专题宣传、报道和交流、探讨，着力贯彻执行自治区2012系列标准设计图集。

3、在组织和实施全区工程质量专项治理工作的同时，各地要结合本地实际，针对本地区住宅工程质量特点和常见问题，编制专项治理具体技术措施。

（二）实施推进（2014-2016年）

1、确定专项治理工作重点，稳步推进专项治理工作。计划2014年重点开展渗漏、裂缝质量问题专项治理工作，2015年重点开展水暖、电气工程质量问题专项治理工作，2016年重点开展节能保温工程质量问题专项治理工作。各地要结合我厅专项治理工作重点，进一步细化落实，采取有效措施，扎实推进治理，确保工作成效。

2、加强分户验收制度执行力度。研究制定《新疆维吾尔自治区住宅工程质量分户验收规程》，规范分户验收管理，将质量问题消除在住宅单位工程竣工验收前，以确保用户利益。对验收中发现存在的质量问题，施工单位要及时认真整改，把专项治理内容作为分户验收的重要内容。（2015年12月完成）

3、开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程创建 2 活动，树立一批全区住宅工程质量常见问题专项治理示范工程；全面推行样板间制度，各分项工程在施工前必须先做样板，按样板进行交底后才能组织施工；引导企业将质量常见问题防治工艺总结为工法，具备条件的鼓励申报自治区级和国家级工法。（2016年12月完成）

4、组织开展专项督查。我厅将在各地治理的基础上每年开展一次督查，重点检查各地专项治理工作开展情况、常见问题治理措施和质量分户验收制度等落实情况，并将质量检查情况做为企业资质动态核查重要内容，促进专项治理工作的深入开展。

5、组织召开专项治理经验交流会。交流各地好的做法和经验，观摩质量常见问题专项治理示范工程，针对专项治理工作中出现的新情况和新问题，提出防治措施。研究修订《自治区建筑工程技术规程》并组织开展工程质量常见问题防治标准规范、技术措施的宣讲、培训。

（三）总结推广（2017年）

1、组织召开全区住宅工程质量常见问题专项治理工作总结大会，总结专项治理工作成果和经验，推广应用先进技术和管理措施。

2、将专项治理工作转为常态化、日常性工作，建立长效机制，巩固治理成果，有效防治工程质量常见问题，全面提升我区工程质量水平。