上海安防工程送审上海市公安局技术防范办公室流程

第一篇：上海安防工程送审上海市公安局技术防范办公室流程

安防工程送审流程

一.初审资料

1.合同 2.施工委托书 3.设计任务书 4.风险等级报批函

5.设计方案（方案、系统原理图、系统平面图）

注：施工委托书、设计任务书、风险等级报批函由甲方提供并需盖章。初审资料送至区、市技防办接待窗口进行审阅，并予以安排方案初审会议日期。

二.初审会议后从业单位需对在初审会议时区、市技防办及专家提出的整改意见予以整改，并将《上海一、二级安全技术防范工程初步设计方案评审整改承诺书》填写完整并盖章，然后送至甲方盖章（一式四份由建设单位、从业单位、市技防办、区技防办各执一份），最后送至市技防办接待窗口换取《上海市安全技术防范工程初步设计方案评审意见书》。三.工程竣工后，从业单位需对系统进行试运行，将初步验收报告、竣工报告填写完整并盖章，最后将竣工资料（合同，设计方案）送交公安三所，并由三所安排工程系统检测日期，从业单位等待三所通知领取检测报告。四.竣工资料

1.合同 2.施工委托书 3.设计任务书 4.风险等级报批函

5.设计方案（方案、系统原理图、系统平面图）

6.《上海市安全技术防范工程初步设计方案评审意见书》

7.《上海一、二级安全技术防范工程初步设计方案评审整改承诺书》 8.初步验收报告 9.竣工报告 10.检测报告

注：初步验收报告需甲方盖章。竣工资料送至区、市技防办接待窗口进行审阅，并予以安排工程竣工验收会议日期。五.竣工验收会议后从业单位需对在现场会议时区、市技防办及专家提出的整改意见予以整改，并将《上海一、二级安全技术防范工程竣工验收整改承诺书》填写完整并盖章，然后送至甲方盖章（一式四份由建设单位、从业单位、市技防办、区技防办各执一份），最后送至市技防办接待窗口换取《上海市安全技术防范工程竣工验收意见书》。办事名称 办事机构 类别 上海市一、二级安全技术防范工程竣工验收 公安分局（企）公安司法

办理机构

上海市公安局技术防范办公室（以下简称市局技防办）

办理时限

文件资料齐全并符合有关规定的，市局技防办应在10日内组织召开竣工验收会。

申办对象条件

安全技术防范工程（以下简称技防工程）按设计任务书的规定内容（包括初步设计方案评审整改承诺内容）全部完成，并在系统调试正常并试运行一个月后，应进行技防工程竣工验收。

申办材料

申请技防工程竣工验收时，从业单位应向市局技防办报送下列文件资料（所有文件资料应加盖单位公章）：（1）技防工程合同复印件；

（2）建设单位的设计任务书复印件；（3）有效的产品质量证明复印件；

（4）《上海市安全技术防范工程初步设计方案评审意见书》复印件；（5）《上海市安全技术防范工程初步设计方案评审整改承诺书》复印件；（6）工程竣工报告、系统试运行报告、系统初验报告、系统检测报告原件；（7）工程正式设计文件、实施方案及有关图纸资料。

办理程序

市局技防办收到从业单位报送的文件资料后，应组织技防工程所在地公安分（县）局技术防范办公室、建设单位、从业单位及技术专家召开竣工验收会。技防工程竣工验收合格的，建设单位、从业单位应根据验收小组的建议和要求，在填写《上海市安全技术防范工程竣工验收整改承诺书》后，由 验收小组填写《上海市安全技术防范工程竣工验收意见书》，交建设单位、从业单位。竣工验收不合格的，从业单位应根据验收意见予以整改，并重新提出验收申请。

办理依据

《上海市社会公共安全技术防范管理办法》、《上海市公共安全技术防范工程

管理实施细则》等规定。

第二篇：上海市公安局技术防范办公室

住宅小区安全技术防范系统要求补充规定 上海市公安局技术防范办公室

沪公技防（2007）003号签发人：何明

关于印发《住宅小区安全技术防范系统要求补充规定》的通知 各公安分局、崇明县公安局技术防范办公室，各技防从业单位：

上海市地方标准《住宅小区安全技术防范要求》（DB31/294-2003）和《本市住户报警系统设计要求（试行）》实施3年多来，对本市封闲型居民住宅小区技防工作起到了积极作用。但是，随着以住宅小区为侵害目标案件的日益增多，犯罪手段的不断升级，该标准中的部分内容已落后于形势发展需要，无法满足居民群众日益增长的安全需求。

为认真贯彻落实市局治安工作会议精神，提高本市居民住宅小区技防工作水平，现将市局技防办制定的《住宅小区安全技术防范系统要求补充规定》印发给你们，请从既日起认真遵照执行。原有规定与本规定不一致的，以本规定为准。执行中如遇疑问，请及时与市局技防办联系（联系电话：24023464，联系人：孙国强）。

特此通知。

上海市公安局技术防范办公室

二00七年四月十七日

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住宅小区安全技术防范系统要求补充规定

一、视频安防监控系统

1、住宅小区应安装彩色摄像机，摄像机的安装应减少或避免图像出现逆光，摄像机监视范围内的环境昭度应满足图像清晰的要求，需要时应设置灯光予以补偿。

2、住宅小区出入口的人行通道、车行通道应分别安装摄像机，车行通道应每根车道安装1台摄像机，出入口摄像机的监视方向应一致向外。

3、每幢住宅楼楼栋出入口、地下车库通向住宅楼的出入口、自行车停车库出入口应安装摄像机。

4、地下车库的主要车道应安装摄像机，监视范围不应有盲区。

5、独立别墅区域的小区主要通道应安装摄像机，监视范围不应有盲区，通过监视器应能清楚地显示主要通道上所有人员和车辆的活动情况。

6、选用主动红外入侵控侧器作为周界报警系统前端设备的，宜在周界每隔200米间距安装1台带有云台、变焦镜头摄像机。周界安装视频安防监控系统的，应具有周界报警系统、灯光联动功能，联动响应时间应不小于4秒，周界报警系统的防区划分应不大于70米。

7、出入口安装的摄像机应符合以下要求：

（1）、固定焦距、方向；

（2）、不应有盲区；

（3）、通监视器24小时内均能清楚地显示出入人员面部特征、机动车号牌；

（4）、出入人员面部的有效画面宜不小于监视屏显示画面的1/60。

8、系统应采用硬盘录像机进行24h图像记录。图像记录帧速应不少于24帧/秒，记录保存时间应不少于10天。

二、周界报警系统

1、周界报警系统宜选用围栏式入侵报警系统，但不应选用高压脉冲电击式周界入侵报警系统。

2、围栏式周界入侵探测装置安装应符合以下要求：

（1）、水平相邻的围栏之间距离就为200毫米±10毫米；

（2）、安装在封闭屏障上端时，最上一根围栏与封闭屏障顶端的间距应不小于750毫米，最下一根围栏与封闭屏障顶端的间距应为150毫米±20毫米；安装在地面上时，最上一根围栏与地面的间距就不小于1600毫米，最下一根围栏与封闭屏障顶端的间距应为150毫米±20毫米；

（3）、围栏的固定支撑竿上段宜45度±5度向外折角安装，折角长度应不小于200毫米。

3、周界报警系统前端入侵探测器安装不应有盲区，防区划分应不大

于100米，并24小时设防。

4、住宅小区以商铺等建筑物作为封闭屏障的，其上端也应安装入侵探测装置，且无盲区和死角。

三、住户报警系统

1、多层、高层住宅楼的一、二层住宅，与商铺等周界屏障建筑物顶层平台相连层住宅，别墅单元均应安装住户报警系统。毛坯房可不安装前端入侵探测器。多层、高层住宅楼的三屋（含）以上住宅、应预留住户报警系统的接口。

2、别墅型、复合式住宅应每层楼面及私家车库通向住宅的入口处，均应设置住户报警系统操作健盘。

3、住户报警系统控制主机的防区数应满足前端设备设置的需票。

四、楼寓对讲系统

1、楼栋口对讲主机不应采用密码开启电控防盗安全门。

2、别墅型、复合式住宅每层楼面均应设置对讲分机。

3、住宅小区安防中心控制室应配置楼寓对讲系统管理主机，管理主机应具有与小区出入口对讲主机、楼栋口对讲主机及对讲分机，相互之间进行选呼和通话的功能。管理主机的容量应不大于500户。当电控防盗门开启时间大于120秒时，管理主机应具有声光告警提示和门牌号显示。

4、楼寓对讲系统及电控防盗门的安装和使用应符合GA/T72-2005《楼寓对讲系统及电控防盗门通用技术条件》的要求。

五、其他

1、实体防护设施沿小区周界封闭设置，高度就不低于1.8米。围栏栅栏间距应不大于150毫米，且不易攀爬，上端的高低落差应不大于10毫米。

2、住宅小区以商铺建筑特为周界屏障的，应在该商铺通向小区的后窗、后门等处安装周界报警入侵探测装置或采取实体防护隔断措施。

3、周界封闭屏障两侧不应种植高大树木。已种植树木的，应经常进行修整，确保周界报警系统正常运行。

4、住宅小区的二次供水设施和变（配）电房的安全技术防范系统，应分别符合《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第4部分：公共供水》（DB31/329.4-2005）和《重点单位重要部位安全技术防范系统要求 第4部分：公共供水》（DB31/329.4-2005）《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第5部分：电力系统》（DB31/329.4-2005）的规定，报警系统应与安防中心控制室联网。

5、住宅小区安防中心控制室的面积宜不小于20平方米

第三篇：安防技术防范工程工作总结

安防技术防范工程工作总结

我公司拥有建筑智能化工程承包二级资质及安全技术防范工程设计施工维修甲级资质。

2013至2014建筑智能化及安全技术防范工程，我公司完成了“格林豪泰酒店消防及监控系统工程”和“陕钢千户高层楼监控系统工程”。

格林豪泰酒店位于繁华的西安小寨商圈—小寨东路上。酒店共六层，其中一层为大堂，总面积约1.5万平米。工程内容为：火灾自动报警系统、闭路电视监控系统的设计、施工安装、调试、培训、移交开通和售后维护工作。施工总工期为170日历天，施工各方经过努力配合，最终在合同规定的期限内施工完毕，质量符合设计及施工规范要求、竣工验收合格，成功移交建设单位正常使用。

陕钢千户高层住宅楼位于西安市西影路陕钢小区大院内，地上部分为33层，地下为1层，地面1层为大堂及住宅，地下部分为车库和设备间，地上为住宅，总建筑面积约5万平米。工程内容为：楼宇可视对讲系统、停车场出入管理系统、巡更系统。甲方要求总工期为：150日历天，和大楼一同竣工移交，一同投入使用。其中楼宇可视对讲系统的施工安装及调试与室内安装和装修工作密切配合，在总包方的协调下，一同竣工验收合格，顺利移交物业和业主正常使用。停车场管理系统和电子巡更系统在小区配套满足条件的情况下，就开始积极组织施工，最终在甲方要求的工期内完工并移交。

对于建筑智能化及安全技术防范系统工程，从公司质量管理体系运行的具体情况来看，通过参加公司行政部每年组织的ISO9001:2008标准质量管理体系培训、学习以及对质量手册、程序文件的贯彻执行，大大提高了工程部和项目部各级管理人员对“以顾客为关注焦点、测量分析和持续改进”的思想意识，安防技术防范工程工作总结

各方面积极配合，努力协调，提高了工程施工质量、各级管理人员的工作效率，增强了每个人的工作责任心，提高了安全文明管理的思想意识和管理技术水平，进一步完善了安全文明管理措施。

为了更好的规范管理、科学管理，以工程部本部门工作手册为准则、以技术质量部指定的国家各类设计文件和施工验收规范为施工标准。

施工质量：由于完善了管理体系和管理、施工记录，采用了新工艺，各项目部各施工班组的施工质量大大提高，工程质量等级满足工程合同规定及顾客要求。

施工进度：各项目部在安排施工的过程中制定了具体详细的、切实可行的施工计划—工程总计划、月计划、周计划、阶段性施工计划及专项施工方案，并及时与甲方、监理公司、总承包单位、土建单位、安装单位、装饰装修单位等积极沟通和相互配合，依据施工计划和施工现场具体情况安排机具、人力和材料、设备的采购和进场计划，每周末、月末召开总结会及时调整施工进度计划，该紧就紧，该松就松，依照甲方工程例会要求、参照公司的施工安排100%完成施工任务，工程施工取得了良好的进展。

安全文明施工：进场前进行安全文明教育，对全体人员进行安全交底，并认真按交底内容执行，严格服从甲方和总包的现场安全文明管理。

通过对客户的定期回访和系统巡检以及客户的售后服务要求和投诉处理，使我们及时的发现项目系统存在的问题，了解客户的实际需求，并及时改进。

由于我公司工程质量有保证，施工工期满足甲方的要求（半数以上的项目均按甲方要求的工期提前完成），施工现场安全文明管理良好，工程售后服务良好，客户满意度高。

西安茂源实业有限公司

二零一四年八月十日

安防技术防范工程工作总结

第四篇：北京市公安局安全技术防范工程监督管理办法

【发布单位】80103

【发布文号】京公技防字[2001]187号 【发布日期】2001-09-02 【生效日期】2001-09-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

北京市公安局安全技术防范工程监督管理办法

（京公技防字〔2001〕187号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强本市安全技术防范工程管理，依据《北京市安全技术防范管理规定》和其他有关规定，制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称安全技术防范工程（以下简称技防工程），是指用于预防、制止违法犯罪或者重大治安事件的报警、电视监控、出入口控制等工程。

第三条 第三条 本办法适用于在本市行政区域内从事技防工程设计、施工、建设和使用的单位。

第二章 管理职责

第四条 第四条 北京市安全技术防范管理办公室（以下简称市技防办）是全市安全技术防范工程的主管部门，负责本市技防工程的监督管理，履行下列职责：

（一）对从事技防工程设计、施工企业的资质实行审批制度；

（二）对部分技防工程的开工和投入使用实行审批验收制度；

（三）对外地企业在京从事技防工程设计、施工资质实行备案登记制度；

（四）指导市局所属各单位技防管理部门的技防工程管理工作；

（五）依据《北京市安全技术防范管理规定》查处违法行为。

第五条 第五条 市局所属单位技防管理部门负责本辖区内技防工程的监督管理，履行下列职责：

（一）对部分技防工程实行审批验收制度；

（二）对经市技防办审批的技防工程实行登记备查制度并参与工程验收；

（三）对本辖区内技防工程的施工及运行情况进行监督管理；

（四）依据《北京市安全技术防范管理规定》查处违法行为；

（五）在市局指导下开展技防工程监督管理工作。

第三章 资质审批

第六条 第六条 技防工程设计、施工实行等级资格制度。凡在本市承接技防工程设计、施工的企业，应取得市技防办核发的安全技术防范工程资质等级证书，方可承接技防工程。

第七条 第七条 资质等级分为暂三级、三级、二级、一级。

第八条 第八条 按照下列要求申办资质等级证书：

（一）申办企业向市技防办递交申请报告；

（二）企业技术（管理）人员参加市技防办组织的技防工程资质培训班；

（三）申办企业至少有3人经培训、考试合格后，企业填写《北京市安全技术防范工程设计、施工资格证申请表》，并附加如下材料：

1、本市企业法人营业执照；

2、在京办公地点的房产证明或租赁合同复印件；

3、企业人员登记表；

4、企业管理人员（法人、正副总经理、财会、文秘）、技术人员的身份证、学历证和职称证复印件；

5、企业管理人员、技术人员《未受刑事制裁证明书》；

6、企业组织结构、人员分工及岗位责任制文件；

7、工程设计、施工、维修手册及质量保障体系文件；

8、企业简介材料。

第九条 第九条 核发工程资质等级证书。

市技防办在受理申报材料后，25个工作日内对企业进行审查并做出答复。审查合格，由市技防办出具暂三级资质等级证书，企业进入暂三级，有效期为一年。有效期满20日内，可以申报三级资质等级资格，逾期10天不办理者，视为自动放弃申请。

第十条 第十条 市技防办对三级以上资质等级资格实行年审制度。证书有效期四年，每年年审一次，年审材料申报期为当年12月1日至12月20日，逾期10天未申报年审材料的，取消其年审资格。

第十一条 第十一条 参加年审的企业向市技防办报送如下材料：

（一）工程资质等级证书原件；

（二）企业营业执照复印件；

（三）技防工程统计表和相应的安装状况统计表（经检验、验收工程的材料有效）；

（四）本市工程附《北京市安全防范工程报申表》，外地工程附检验、验收报告原件和复印件（复印件存档）；

（五）人员变动情况登记表。

第十二条 第十二条 各级资质企业的年工程定额标准：

1、一级资质企业当年应完成工程定额300万元；

2、二级资质企业当年应完成工程定额200万元；

3、三级资质企业当年应完成工程定额100万元；

4、暂三级资质企业当年应完成工程定额60万元。

市技防办根据企业完成工程总额数量及工程质量，进行年审，对合格企业核发下资质等级证书。

第十三条 第十三条 具有资质等级证书的企业，在年审时可根据升级条件和自身业绩提出申报上一级资质；申请升级需要提交书面申请和申办材料。

第十四条 第十四条 晋升资质等级条件（见附件）。

第十五条 第十五条 下列情况予以降级处理：

（一）未达到本级工程定额的；

（二）偷工减料及工程投入使用后不能及时维修的；

（三）单项工程系统检测、验收两次以上不合格的。

第十六条 第十六条 资质等级证书是技防工程设计、施工企业的资质证明，遇有下列情况视为无效：

（一）企业停产、转产、解散；

（二）在15日内，未到市技防办办理企业办公地址、电话、邮编或联系人变更手续；

（三）在15日内，未到市技防办办理企业名称变更、改组或法人变更换证手续。

第十七条 第十七条 遇有下列情况取消其年审资格：

（一）未办理工程审批手续施工的；

（二）企业在年审材料中，弄虚作假、虚报业绩。

第十八条 第十八条 转让、借用、变造工程资质证书的企业，取消其年审资格，三年内不得申办资质证书。

第四章 工程审批

第十九条 第十九条 技防工程应由技防管理部门审核同意后交付施工，竣工后经验收合格方可投入使用。

第二十条 第二十条 工程审批权限如下：

（一）市技防办负责审批下列工程：

1、投资额为三十万元（含）以上的工程；

2、分险等级为一级或二级单位的工程。

（二）其他技防工程分别由工程所在地的区（县）技防办或保卫关系隶属的局（处）技防管理部门负责审批。

第二十一条 第二十一条 工程建设单位（或委托设计、施工企业）按照工程审批权限，向相关技防管理部门提出开工申请，填写《北京市安全防范工程报申表》，并提供如下材料：

（一）工程项目合同文本；

（二）全套正式施工蓝图；

（三）报审材料依据ＧＡ／Ｔ75－94《安全防范工程程序与要求》中6．2至6．3的内容申报，包括下列内容：

1、技术设计，包括：设计任务书、现场勘察记录、设计方案、系统工作原理、设备器材清单、中心控制设备和各种探测器、监控器材极其他前端装置的产品型号、制造厂家、产品主要功能。

2、施工图设计，施工图包括：探测器布防平面图、中心设备布置图、系统及分系统连线图、管线要求及管线敷设图、设备器材安装要求及安装图纸。

3、工程费用预算，包括：器材设备预算、设计、施工费用预算、系统维护、修理费用预算。

4、指定中介机构对工程方案的评估意见。以上材料需装订成册，装订规格为20厘米×30厘米。

第二十二条 第二十二条 技防管理部门受理材料后，在5个工作日内完成对工程方案的审核，通报审核结果。

经市技防办审批的工程、开工前工程施工企业持开工通知单到工程所在地或保卫关系隶属的技防管理部门登记备查。

第二十三条 第二十三条 工程竣工初验后，建设单位向原审批部门提出验收申请，持审批部门出具的检验委托书，备齐下列材料，到指定的检验机构办理系统检验：

（一）技防工程甲乙方合同副本以及补充文件复印件1份；

（二）技防工程设计施工方案（包括：系统组成概况、防范或监控区域；探测器或摄像机的安装位置、系统原理图或方框图）1份；

（三）技防工程系统操作说明书1份；

（四）技防工程审批材料（表）4份；

（五）技防工程所使用的主要仪器、设备和器材清单（包括产品名称、规格型号、制造厂名称、数量、产品单价）1份；

（六）技防工程所使用的主要仪器、设备和器材的出厂合格证、产品检测合格报告、商检合格证书及安全认证证书的影印件各1份。

第二十四条 第二十四条 下列工程需要系统检验：

（一）单位分险等级为一级或二级；

（二）投资额在30万元（含）以上；

（三）投资额在30万元以下20万元以上的综合系统工程；

（四）投资额在15万元（含）以上的报警工程。

第二十五条 第二十五条 申请验收企业向原审批部门送交如下材料：

（一）指定检验机构的检验合格报告；

（二）试运行报告；

（三）初验报告；

（四）竣工报告；

（五）竣工资料和图纸；

（六）审批部门填发的工程审查文件、备忘录及落实情况。

第二十六条 第二十六条 技防管理部门接到验收申请和有关材料后10个工作日内，依据国家标准、地方标准及行业标准组织验收，对不合格企业，提出整改意见，限期改正。验收合格后5个工作日内，签署工程验收意见，批准工程使用。

第二十七条 第二十七条 外省市企业承接本市技防工程设计、施工项目的，须持下列材料到市技防办进行资质备案并按本办法要求办理工程的审批手续：

（一）企业所在地省、自治区、直辖市公安厅（局）级技防管理部门核发的工程资质证书和证明公函；

（二）与在京具有相应工程资质单位签署的工程维修维护委托协议。

第五章 企业责任

第二十八条 第二十八条 建设单位和承建企业对工程项目和图纸资料均应妥善保管，将参与工程设计、施工和维修的人员记录在工程档案中。

第二十九条 第二十九条 承接技防工程的企业在该工程投入使用后负有维护责任，在接到维修报告时应按时限或合同要求组织维修。

第三十条 第三十条 承接技防工程的企业，应当严格执行国家标准和公共安全行业标准，采用符合国家相关标准的合格产品，使用的进口器材应有国家认可的检验机构出具的检验报告。

第三十一条 第三十一条 使用技防工程的单位，要接受技防管理部门的监督检查，发现问题及时整改。

第六章 附则

第三十二条 第三十二条 本办法由北京市安全技术防范管理办公室负责解释。

第三十三条 第三十三条 本办法自颁布之日起实行，原《北京市安全技术防范工程管理暂行办法》（京公技防字〔1999〕108号）同时废止。

附件： 资质等级升级条件表

┌──┬───┬───────┬─────────────┬─────┐

│资质│注册 │ │ │ 工程质量 │ │级别│资金 │ 工程数量要求 │ 技术人员要求 │ 管理 │

│ │万元 │ │ │ │ ├──┼───┼───────┼─────────────┼─────┤

│ │ │200万元以上│从事防盗报警网络、电视监控│ │ │ │ │工程竣工4个；│、出入口控制、计算机应用、│ │ │ │ │50万元以上工│管线设计、安装调试、工程维│ │ │一级│200│程竣工6个 │修、工程概预算或相关专业工│ │ │ │ │ │作的技术人员不少于15人，│ │ │ │ │ │其中高工3人，工程师6人，│ │ │ │ │ │初级职称技术人员6人 │有专职质量│ ├──┼───┼───────┼─────────────┤监督部门、│

│ │ │100万元以上│从事防盗报警、电视监控、出│完整的工程│ │ │ │工程竣工2个；│入口控制、计算机应用、管线│质量管理手│ │ │ │50万元以上工│设计、安装调试、工程维修、│册和工程维│ │二级│100│程竣工5个 │工程概预算或相关专业工作的│修手册以及│

│ │ │ │技术人员不少于10人，其中│相应的施工│ │ │ │ │高工2人，工程师5人，初级│设备、调试│ │ │ │ │职称技术人员3人 │维修设备和│ ├──┼───┼───────┼─────────────┤上岗培训手│

│ │ │暂三级一年内完│从事防盗报警、电视监控、计│册 │ │ │ │成30万元以上│算机应用、管线设计、安装调│ │ │ │ │工程1个并工程│试、工程维修、工程概预算或│ │ │三级│50 │额度超过60万│相关专业工作的技术人员不少│ │ │ │ │元 │于5人，其中高工1人，工程│ │ │ │ │ │师2人，初级职称技术人员2│ │ │ │ │ │人 │ │└──┴───┴───────┴─────────────┴─────┘

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：北京市公安局安全技术防范工程监督管理办法

北京市公安局安全技术防范工程监督管理办法

第一章 总则

第一条 为加强本市安全技术防范工程管理，依据《北京市安全技术防范管理规定》和其他有关规定制定本办法。

第二条 本办法所称安全技术防范工程（以下简称技防工程），是指用于预防、制止违法犯罪或者重大治安事件的报警、电视监控、出入口控制等工程。

第三条 本办法适用于在本市行政区域内从事技防工程设计、施工、建筑和使用的单位。

第二章 管理职责

第四条 北京市安全技术防范管理办公室（以下简称市技防办）是全市安全技术防范工程的主管部门，负责本市技防工程的监督管理，履行下列职责：

（一）对从事技防工程设计、施工企业的资质实行审批制度；

（二）对部分技防工程的开工和投入使用实行审批验收制度；

（三）对外地企业在京从事技防工程设计、施工资质实行备案登记制度；

（四）指导布局所属各单位技防管理部门的技防工程管理工作；

（五）依据《北京市安全技术防范管理规定》查处违法行为。

第五条 市局所属单位技防管理部门负责本辖区内技防工程的监督管理，履行下列职责：

（一）对部分技防工程实行审批验收制度；

（二）对经市技防办审批的技防工程实行登记备查制度并参与工程验收；

（三）对本辖区内技防工程的施工及运行情况进行监督管理；

（四）依据《北京市安全技术防范管理规定》查处违法行为；

（五）在市局指导下开展技防工程监督管理工作。

第三章 资质审批

第六条 技防工程设计、施工实行资质等级资格制度。凡在本市承接技防工程设计、施工的企业，应取得市技防核发的安全技术防范工程资质等级证书，方可承接技防工程。

第七条 资质等级分暂三级，三级、二级、一级。

第八条 按照下列要求申办资质等级证书：

（一）申办企业向市技防办递交申请报告；

（二）企业技术（管理）人员参加市技防办组织的技防工程资质培训班；

（三）申办企业至少有3人经培训、考试合格后，企业填写《北京市安全防范工程设计、施工资格证申请表》，并附如下资料：

1本市企业法人营业执照；

2在京办公地点的房产证明或租凭合同复印件；

3企业人员登记表；

4企业管理人员（法人、正副总经理、部门经理、财会、文秘）、技术人员的身份证、学历证和职称证复印件；

5企业管理人员、技术人员《未受刑事制裁证明书》；

6企业组织机构、人员分工及岗位责任制文件；

7工程设计、施工、维修手册及质量保障体系文件；

8企业简介材料。

第九条 核发工程资质等级证书

市技防办在受理申报材料后，25个工作日内对企业进行审查并做出答复。审查合格，由市技防办出具暂三级资质等级证书，企业进入暂三级，有效期为一年。

有效期满20日内，可以申报三级资质等级资格，逾期10天不办理者，视为自动放弃申请。

第十条 市技防办对三级以上资质等级资格实行年审制度。证书有效期四年，每年年审一次，年审材料申报期为当年12月1日至12月20日，逾期10天未申报年审材料的，取消其年审资格。

第十一条 参加年审的企业向市技防办报送如下材料：

（一）工程资质等级证书原件；

（二）企业营业执照复印件；

（三）技防工程统计表和相应的安装状况统计表（以检验、验收工程的材料有效）；

（四）本市工程附《北京市安全防范工程报申表》，外地工程附检验、验收报告原件和复印件（复印件存档）；

（五）人员变动情况登记表

第十二条 各级资质企业的年工程定额标准：

1一级资质企业当年应完成工程定额300万元；

2二级资质企业当年应完成工程定额200万元；

3三级资质企业当年应完成工程定额100万元；

4暂三级资质企业当年应完成工程定额60万元。

市技防办根据企业完成工程总额数量及工程质量，进行年审，对合格企业核发下资质等级证书。

第十三条 具有资质等级证书的企业，在年审时可根据升级条件和自身业绩提出申报上一级资质，申请升级需提交书面申请和申办材料。

第十四条 晋升资质等级条件

第十五条 下列情况予以降级处理：

（一）未达到本级工程定额的；

（二）偷工减料及工程投入使用后不能及时维修的；

（三）单项工程系统检测、验收两次以上不合格的。

第十六条 资质等级证书是技防工程设计、施工企业的资质证明，遇有下列情况视为无效：

（一）企业停产、转产、解散；

（二）在15日内，未到市技防办办理企业办公地址、电话、邮编或联系人变更手续；

（三）在15日内，未到市技防办办理企业名称变更、改组或法人变更换证手续；

第十七条 遇有下列情况取消其年审资格：

（一）未办理工程审批手续施工的；

（二）企业在年审材料中，弄虚作假、虚报业绩。

第十八条 转让、借用、伪造、变造工程资质证书的企业，取消其年审资格，三年内不得申办资质证书。

第四章 工程审批

第十九条 技防工程应由技防管理部门审核同意后交付施工，峻工后经验收合格后方可投入使用。

第二十条 工程审批权限如下：

（一）市技防办负责审批下列工程：

1投资额为三十万元（含）以上的工程；

2风险等级为一级或二级单位的工程。

（二）其他技防工程分别由工程所在地的区（县）技防办或保卫关系隶属的局（处）技防管理部门负责审批。

第二十一条 工程建设单位（或委托设计、施工企业）按照工程审批权限，向相关技防管理部门提出开工申请，填写《北京市安全防范工程报申表》，并提供如下材料：

（一）工程项目合同文本；

（二）全套正式施工蓝图；

（三）报审材料依据GA/T75－94《安全防范工程程序与要求》中6.2至6.3的内容申报，包括下列内容：

1技术设计，包括：设计任务书、现场勘察记录、设计方案、系统工作原理、设备器材清单、中心控制设备和各种探测器、监控器材及其他前端装置的产品型号、制造厂家、产品主要功能。

2施工图设计，施工图包括：探测器布防平面图、中心设备布置图、系统及分系统连线图、管线要求及管线敷设图、设备器材安装要求及安装图纸。

3工程费用预算，包括：器材设备预算、设计、施工费用预算、系统维护、修理费用预算。

4指定中介机构对工程方案的评估意见。

以上材料须装订成册，装订规格为20厘米×30厘米。

第二十二条 技防管理部门受理材料后，在5个工作日内完成对工程方案的审核，通报审核结果。

经市技防办审批的工程，开工前由工程施工企业持开工通知单到工程所在地或保卫关系隶属的技防管理部门登记备查。

第二十三条 工程竣工初验后，建设单位向原审批部门提出验收申请，持审批部门出具的检验委托书，备齐下列资料，到指定的检验机构办理系统检验：

（一）技防工程甲乙方合同副本以及补充文件复印件1份；

（二）技防工程设计施工方案（包括：系统组成概况、防范或监控区域；探测器或摄像机的安装位置、系统原理图或框图）1份；

（三）技防工程系统操作说明书1份；

（四）技防工程审批材料（表）4份；

（五）技防工程所使用的主要仪器、设备和器材清单（包括产品名称、规格型号、制造厂名称、数量、产品单价）1份；

（六）技防工程所使用的主要仪器、设备和器材的出厂合格证、产品检测合格报告、商检合格证书及安全认证书的影印件各1份。

第二十四条 下列工程需要系统检验：

（一）单位风险等级为一级或二级；

（二）投资额在30万元（含）以上；

（三）投资额在30万元以下20万元以上的综合系统工程；

（四）投资额在15万元（含）以上的报警工程。

第二十五条 申请验收企业向原审批部门送交如下材料：

（一）指定检验机构的检验合格报告；

（二）试运行报告；

（三）初验报告；

（四）峻工报告；

（五）峻工资料和图纸；

（六）审批部门填发的工程审查文件、备忘录及落实情况。

第二十六条 技防管理部门接到验收申请和有关材料后10个工作日内，依据国家标准、地方标准及行业标准组织验收，对不合格企业，提出整改意见，限期改正。验收合格后5个工作日内，签署工程验收意见，批准工程使用。

第二十七条 外省市企业承接本市技防工程设计、施工项目的，须持下列材料到市技防办进行资质备案并按本办法要求办理工程的审批手续。

（一）企业所在地省、自治区、直辖市公安厅（局）级技防管理部门核发的工程资质证书和证明公函；

（二）与在京具有相应工程资质单位签署的工程维修维护委托协议。

第五章 企业责任

第二十八条 建设单位和承建企业对工程项目和图纸资料均应妥善保管，将参与工程设计、施工和维修和人员记录在工程档案中。

第二十九条 承接技防工程的企业在该工程投入使用后负有维护责任，在接到维修报告时应按时限或合同要求组织维修。

第三十条 承接技防工程的企业，应当严格执行国家标准和公共安全行业标准，采用符合国家相关标准的合格产品，使用的进口器材应有国家认可的检验机构出具的检验报告。

第三十一条 使用技防工程的单位，要接受技防管理部门的监督检查，发现问题及时整改。

第六章 附则

第三十二条 本办法由北京市安全技术防范管理办公室负责解释。

第三十三条 本办法自颁布之日起实行，原《北京市安全技术防范工程管理暂行办法》（京公技防字[1999]108号）同时废止。