建设工程初步设计管理规定

第一篇：建设工程初步设计管理规定

建设工程初步设计管理规定（试行）

第一章 总 则

第一条 为提高集团公司煤炭产业建设工程初步设计的质量、规范编制、审批管理，特制定本规定。

第二条 凡在集团公司所属煤炭产业的全资子公司、分公司、控股公司及其他公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程初步设计及其审查、批准的管理工作，均须遵守本规定。

第二章 初步设计的管理

第三条 建设项目实行建设项目法人责任制，建设单位在可行性研究报告批准后，建设单位为管理项目而设立的指挥部、项目部、项目公司、筹备处等（以下简称项目管理单位）作为项目建设的责任主体，负责项目的具体实施，执行项目建设标准，实现投资控制的目标。

第四条 根据国家、行业和集团公司有关规定，初步设计实行分级审查和审批管理制度。

（一）由国家审批核准的项目或集团公司审批可行性研究的项目，集团公司负责组织初步设计的审查和审批管理工作。建设单位负责将审批后的煤矿建设项目向政府主管部门报批，并将审批文件报集团公司备案。

（二）由集团公司委托建设单位审批的初步设计，建设单位组织审查和审批，并将审批文件报集团公司备案。

（三）建设单位负责本单位初步设计的初审和报批等管理工作。

第三章 初步设计的编制

第五条 建设单位应按照国家有关规定，采取招标方式经过设计方案竞选、技术可行性、经济合理性比较，择优选择有相应资质、信誉良好的设计单位，明确拟建项目的功能和主要经济技术要求，签订工程设计合同后，编制初步设计。

设计单位承担控制设计内容、建设标准和工程量的责任，按批准后的初步设计内容、建设标准和工程量进行施工图设计。

第六条 初步设计文件编制的内容和深度，设计概算的编制方法和计价依据，应符合国家和有关行业的规定和编制要求。

第七条 建设单位应积极推行限额设计，经批准的建设项目可行性研究报告的投资估算是初步设计概算的限额投资，施工图预算不得超过批准的设计概算。

第八条 方案设计确定的建设内容和建设标准必须符合批准的可行性研究报告中提出的各项技术要求，满足初步设计概算的需要。如果中标的方案设计在初步设计时不能满足可行性研究报告中投资估算的需要，需建设单位重新选定设计方案。

第九条 建设项目如因客观条件发生变化，涉及可行性研究报告、投资计划等主要内容需要做必要的调整时，建设单位在编制初步设计前，须报经可行性研究报告的原审批部门批准同意，并在初步设计文件中重新明确。

第四章 初步设计的审批

第十条 初步设计的审查原则应符合国家产业政策、法律法规以及有关标准、规范和规定，初步设计技术方案依据建设工程具体情况，应确保安全可靠、技术先进、经济合理。

第十一条 初步设计文件的审查包括总体设计、项目组成、主体工艺、主要设备、工程量及投资概算等主要内容。

（一）主要指标符合可行性研究报告或项目核准报告及政府主管部门关于城乡规划、国土资源、环境保护、水土保持、安全生产、消防、职业卫生、节能减排等批复的要求；符合国家和有关行业工程设计规范、技术规范及标准，特别是工程建设强制性标准条文。

（二）批准的建设规模、投资概算编制依据、计价参数及编制方法，符合初步设计阶段国家规定的有关深度的要求。

（三）建设工期满足工程条件、施工方法和进度的要求。

（四）总平面布置、主要工艺流程、设备参数与配置数量的合理性及安全稳定性。

（五）重大技术方案进行设计优化、经济分析比选，既考虑技术上的先进性和可靠性，又结合国情，因地制宜，节约建设资金，满足安全、实用、可靠的要求。

（六）降低能耗，实现能量有效转换。节省占地，节约资源，减少排放，提高资源的综合利用和循环利用率。安全、环保等设施投资已经纳入建设项目概算。

（七）生产辅助设施、生活配套工程等建筑物的完整性。

（八）推广经鉴定并经实践检验的新技术成果，选用成熟、可靠的新工艺和先进、合理的新设备，采用适用、美观的新材料。新设计的建设项目，其技术经济指标应达到国内同类项目的先进水平。

（九）根据精简、高效和现代化管理的原则设置生产管理体系及生产定员。

（十）初步设计文件满足编制施工招标文件、施工图设计文件和主要设备订货的要求。

第十二条 审查程序及审查内容：

建设单位结合现场条件等实际情况，首先确认初步设计的设计深度，对工程地质条件、设计方案、规模、标准、工艺、结构、设备购置、工程造价等原则性内容组织符合性初审，形成初审意见，经建设项目法人审查、批准，同时向集团公司上报初步设计初审意见。建设单位应当对报批资料的真实性和时效性负责。

集团公司根据建设单位提交的初步设计评审申请报告，组织工程技术专家组成专家评审委员会，对初步设计进行评审。专家评审委员会经评审后形成专家审查意见。

建设单位和设计单位应按专家审查意见，逐条落实提出的问题并进行初步设计的修改和补充，形成初步设计文件修改版，报送集团公司履行相关审批程序。

第十三条 建设单位在审批初步设计文件时，应提供下列资料：

（一）经批准的建设项目可行性研究报告。

（二）组建项目管理单位的批复文件。

（三）承担建设工程勘察、设计单位持有的与建设规模相适应的勘察、设计资质证书、营业执照复印件，能够达到国家和有关行业编制深度规定及质量要求的初步设计文件、图纸。

（四）建设单位结合现场条件进行符合性审查后提供的初审意见。

（五）经批准的建设工程用地选址意见书、建设工程规划设计要点、环境影响、水土保持、安全设施、工程场地地震安全等“三同时”评价报告等政府审批文件。

（六）法律、法规、规章规定的其它文件。

第十四条 经集团公司评审的初步设计由集团公司履行相关审批手续。

初步设计批复文件应明确工程建设的规模、建设标准、使用性质、主要工艺与设备、总平面布置、公用辅助设计、生产及生活建筑面积、土地征用数量、劳动定员、建设工期、投资概算及资金来源等方面的审查内容。

由建设单位根据初步设计批复文件，通知设计单位进行初步设计修改与概算调整，并督促设计单位及时提交有关文件，并根据工期计划签定施工图供图协议。

第十五条 经批准后的初步设计，任何单位和个人对设计的主要内容和概算不得任意修改，不得擅自扩大建设规模、增加建设内容和提高建设标准。

施工图设计如发生重大、重要设计变更时，建设单位应报初步设计的原审批部门批准同意，方可进行施工图设计。

建设工程如因使用性质、产品方案、主要工艺与设备等发生变化，涉及初步设计必须进行修改的，建设单位须将调整方案报经初步设计的原审批部门重新审查批准后，再办理有关修改初步设计的审批手续。

第十六条 初步设计未经审查批准的建设项目，工程不得开工和拨付工程建设资金。

第六章 附 则

第十七条 煤炭产业部是集团公司煤炭产业项目建设工程初步设计工作归口管理部门，负责指导初步设计审查工作，组织审批初步设计及概算。

第十八条 本规定由集团公司煤炭产业部负责解释和修订。

第十九条 本规定自印发之日起执行。

第二篇：建设工程初步设计审批（范文模版）

许可项目之一：建设工程初步设计审批

许可对象：法人和其他组织。

许可依据：

1、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）。

2、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）。

3、《建设工程勘察设计管理条例》(中华人民共和国国务院第293号令)。

4、《湖南省建设工程勘察设计管理条例》(湖南省第九届人民代表大会公告第35号)。

许可条件：

1、取得有关职能部门批准的工程可行性研究报告、资源分析报告、环境影响评价报告、水土保持可行性研究报告、工程选址意见书、建筑工程规划设计要点、以及气象、水文工程地质等基础资料，征地红线、资金来源证明和其他有关协议文件；

2、设计单位项目技术负责人和注册执业人员签署的能达到国家和有关部门规定及深度要求的设计文件和图纸；

3、承担工程勘察设计单位应持有的、与工程建设规模相应的勘察设计资质证书。

4、法律、法规要求的其它相关资料。

许可数量：无数量限制

申请材料：

1、工程可行性研究报告；

2、资源分析报告；

3、环境影响评价报告；

4、水土保持可行性研究报告；

5、工程选址意见书；

6、建筑工程规划设计要点；

7、气象、水文工程地质等基础资料；

8、征地红线；

9、资金来源证明

10、设计图纸和设计文本

11、勘察设计企业资质证书

12、法律、法规规定的其他条件

许可程序：

许可收费：不收费。

许可时限：

限额以上初步设计审查许可期限：19个工作日

限额以下初步设计审查许可期限：12个工作日

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章的规定执行 监督责任：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章的规定执行

市建委纪检监察电话：（0731）8665942

市行政效能投诉中心电话：（0731）4142127

第三篇：建设工程初步设计审批

建设工程初步设计审批

一、依据

《重庆市建设工程勘察设计管理条例》、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》（市政府令第190号）。

二、审批方式

初步设计审批采取并联审批的方式。由主办部门统一接件并向申请人作出行政批复。协办部门向主办部门反馈协办审查意见。

三、具体承办部门及事项

（一）主办

市城乡建委：建设工程初步设计审批

（二）协办

1、市公安消防局：消防初步设计审查；

2、市园林局：附属绿化工程初步设计审查；

3、市气象局：防雷装置初步设计审查（限符合国家气象局令第11号第4条规定范围的建设项目）；

4、市民防办：防空地下室初步设计审查（限民用建筑）；

5、市市政委：市政环境卫生项目初步设计审查（限市政环境卫生项目）；

6、市交委：建设项目涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者与公路接口等事项的初步设计审查（限涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者与公路接口的建设项目）。

三、受理范围

（一）主城区内符合下列条件之一的建设工程（含附属、配套及续建项目，分期建设项目按总规模控制）：

1、大型建筑工程（按《建筑行业（建筑工程）建设项目设计规模划分表》划分，详附件1）；

2、大、中型市政工程（按《市政行业建设项目设计规模划分表》划分，详附件2）；

3、市级重点建设工程；

4、主要使用市级及以上财政资金（含使用国债资金以及国际组织或外国政府贷款、援助资金）的建设工程。

北部新区范围内的建设工程按照市政府《关于在北部新区实施建设工程项目行政审批制度改革的决定》（渝府令第151号）。高新区、经开区按市政府相关文件规定办理。

（二）主城区外其他区县符合下列条件之一的建设工程：

1、市级重点建设工程；

2、主要使用市级及以上财政资金（含使用国债资金以及国际组织或外国政府贷款、援助资金）的建设工程。

另有市政府及市级部门相关规定的从其规定。

四、办理程序

（一）预审

1、应提交的材料（主、协办部门所需材料由主办部门统一接收），初步设计文件的格式和深度须满足《重庆市建筑工程初步设计文件编制技术规定》、《重庆市市政公用工程初步设计文件编制技术规定》（可在市城乡建委网站——勘察设计——政策法规栏下载）的要求。签章应当符合《重庆市建设委员会关于规范建设工程勘察设计文件签章和证书使用的通知》（渝建发〔2006〕76号）的要求。A主办部门（市城乡建委）所需材料：

（1）初步设计预审申报表，附电子件；（2）投资行政主管部门的审批、核准或备案文件的复印件，政府投资的重点建设工程须提供可研批复的复印件。

（3）建设工程选址意见书及红线图的复印件；

（4）建设工程规划用地许可证及附件、附图的复印件；

（5）建设场地现状照片（从不同角度拍摄，不少于5张）；

（6）规划方案审查意见书及附图的复印件；

（7）工程初步设计文件1套（包括设计说明2份、节能计算报告2份、节能自审表2份、全套图纸、设计概算、项目整体彩色效果图），另附总平面图3张；

（8）工程勘察报告（初步勘察深度以上），以及审查合格书、审查合同的复印件；

（9）工程勘察、设计合同的复印件，设计人员社保缴费证明；

（10）勘察、设计人员签名表（附件3、4）。

（11）高边坡支护方案设计可行性评估报告（限市城乡建委《关于进一步加强全市高切坡、深基坑和高填方项目勘察设计管理的意见》（渝建发〔2010〕166号）要求的项目）；

（12）经济适用房、危旧房改造安置房、农转非安置房等享受地方优惠政策的建设工程，应提供其行政确认书或其他有效证明的复印件；

（13）超限高层建筑工程抗震设防专项审查核准通知书（限市城乡建委《关于印发〈重庆市超限高层建筑工程界定规定〉（2010年版）》（渝建发〔2010〕156号）界定为超限高层的项目）

（14）抗震设防专项论证意见（限住建部《关于印发〈市政公用设施抗震设防专项论证技术要点（城镇桥梁工程篇）、（地下工程篇）〉的通知》（建质﹝2011﹞30号、13号）规定的项目）

（15）初步设计审批的报建范围应与规划方案批准的一致，原则上不得分期报建。确需分期报建的，应在首期工程报建时提交分期报建计划，明确每期报建内容，在征得建设行政主管部门同意后，方可按计划分期报建；

（16）因房地产开发项目转让或联建变更建设单位及工程名称等事项的，在办理建设工程初步设计审批时，应提供相关部门批准同意变更的文件；

（17）包括以上第（1）、（7）、（10）项的光盘1张。

★提交的复印件应交验原件，复印件应加盖建设单位鲜章，页面尺寸应与原件一致。

B协办部门所需材料：

（1）市公安消防局

a、《建筑消防设计防火审核申报表》（可在“重庆建设工程信息网”下载）；

b、按《关于进一步落实消防设计责任制的要求通知》（渝建发[2002]131号）要求，附审核表、建设单位开发证书、设计单位资质证书、用地许可证书及设计单位消防自审小组自审意见书；

c、初步设计蓝图（不含结构）1套，初设说明书1份，另附总平面图2张；

d、含第c项内容的光盘1张。

（2）市园林局

a、初步设计绿化布置图3张，总平面图1张，说明书1份；

b、有建筑屋顶或平台绿化的需提供建筑专业图说；

c、含以上内容的光盘1张。

（3）市气象局

a、初步设计建筑、电气蓝图各1套、总平面图1张、说明书1份 b、含以上内容的光盘1张。

（4）市民防办 建筑专业蓝图1套、总图1张、设计说明1份。

防空地下室部分各专业蓝图应齐备，区分平时和战时，包括主要设备和材料表。

（5）市市政委

建筑、给排水初步设计蓝图各1套，设计说明书，总平面图1张。

（6）市交委

a、涉及交通设施部分工程的平面图、立面图、剖面图及设计说明。提交图说应能充分反映建设工程与交通设施的空间关系、安全保障措施、施工期限，如涉及补偿的，要说明补偿数额；

b、总图1张。

2、办理程序及时限

主办部门自收件之日起10个工作日内完成预审。对不符合要求的，出具预审意见，对符合要求的，转正式审查（下简称正审）。

（二）正审

1、应提交的材料（预审资料符合规定要求、直接转正审的不需另行提供）

（1）《建设工程初步设计审批申请表》，附电子件；（2）主办部门出具的预审意见；

（3）按照预审意见要求提供的补充材料。

2、办理程序及时限

正审包括行政审查和技术审查。技术审查由主办部门通过召开专家技术评审会的方式进行。会前，申请人按主办部门要求准备相关上会资料供专家查阅。技术评审会前，预留给专家查阅资料的时间一般不少于3天。主办部门视情况组织对工程现场进行踏勘。

协办部门自领取协办材料之日起10个工作日（危房改造工程3个工作日）内向主办部门回复协办审查意见。

主办部门于项目正审后20个工作日内作出初步设计审批决定，审查合格的发放《建设工程初步设计批复》；审查不合格的，作出不予批准的书面决定。

办理主办事项依法需要进行专家评审、听证、检验、检测、鉴定、中介机构评估等事项的，所需时间不计入规定时限。

申报窗口：市城乡建委政务大厅4楼12号窗口（地址：渝中区长江一路58号）

联系电话：63672112 承办处室：市城乡建委勘察设计处

监督电话：63670808 注：

1、提交材料的形式、内容等要求已在政务大厅公示，申请人也可在重庆市城乡建委网站查询；

2、项目办理进度通过电子邮件和网上公布的方式告知申请人，建议申请人及时查阅相关信息。

第四篇：沿海港口工程初步设计文件编制规定

《沿海港口工程初步设计文件编制规定》

目 次

总则

第一篇 设计说明书

第１章 总论

第２章 自然条件

第３章 货运量及船型

第４章 总平面布置

第５章 航道、锚地及导助航设施

第６章 装卸工艺

第７章 水工建筑物

第８章 陆域形成和道路、堆场

第９章 港区铁路

第１０章 生产、生产辅助、生活辅助及生活福利建筑物

第１１章 供电、照明

第１２章 控制及计算机管理

第１３章 通信

第１４章 给排水

第１５章 采暖、通风和供热

第１６章 机修

第１７章 供油

第１８章 消防

第１９章 环境保护

第２０章 职业安全卫生

第２１章 节能

第２２章 施工条件、方法和进度

第２３章 经济效益分析

第２４章 存在问题

第二篇 主要设备及材料

第三篇 工程概算

第四篇 设计图纸

附录１ 沿海港口工程初步设计文件出版规格

附录２ 沿海港口工程初步设计文件文本格式

总 则

１ 初步设计应在主管部门批准的工程可行性研究报告的基础上，遵循国家有关政策、法令，按照有关规程、规范进行编制。本规定规定了交通部沿海港口工程初步设计文件编制的内容、深度和出版格式。

２ 编制初步设计文件的单位必须由经过资格认证，并获得水运工程设计证书的设计单位承担。设计单位必须按照其证书等级及其所规定的工程规模、任务范

围承担设计任务，不得超出。

总体设计单位可以委托其他有资格的专业设计单位承担单项设计项目。

大、中型及国家重点工程项目的初步设计必须由持甲级证书的单位承担。

３ 编制初步设计文件时，应认真进行调查、研究、勘察、试验；设计基础资料应齐全、准确；要坚持先进、合理、经济、安全的原则，尽可能地采用国内、外成熟的新技术、新工艺、新设备、新材料，采用先进的产业技术；当有充分论证并经上级主管部门批准时允许突破现行“规范”，其内容深度应符合本规定要

求。

４ 初步设计必须以批准的工程可行性研究报告为依据。不得任意修改、变更建设内容、扩大建设规模和提高建设标准。初步设计工程总概算原则上不得突破已批准的工程可行性研究报告的投资控制额。

５ 初步设计文件文字简明扼要，图纸清晰完整，要推进工程设计计算机化，要求计算机绘图比例占全部图纸的５０％以上。文件中必须采用国际统一的计量单位，文件装订出版格式（附录１、附录２）应符合本规定的要求。

６ 初步设计文件应按本规定的篇章组成，共分４篇。各篇章的内容应符合本规定的要求，若没有内容的部分可删略。

７ 本规定适用于沿海港口工程项目。扩建及改建工程等可参照使用。

第一篇 设计说明书

第１章 总 论

１．１ 设计依据

设计依据包括已批准的可行性研究报告及其审批意见、其他由上级主管部门或有关部门下达的文件、建设单位的委托书、有关会议纪要、重要来往函件和与相

关单位签订的重要协议、合同等。

一般情况下只列有关文件的编号及文件全名。如特殊需要时可在初步设计文件

中对所述重要文件附以全文。

１．２ 设计分工及范围

本节应明确提出与相临工程或设计单位在设计上的分界，如铁路接轨点、道路的衔接点和各种管线的接线点等，以及在本设计范围内设计、科研单位的工作分

工。

１．３ 设计概要

重点简述本报告的主要结论，如建设地点、内容、推荐的总平面布置、装卸工艺、水工结构型式（码头、防波堤、护岸等）以及各个专业方案的简述。

１．４ 主要技术经济指标

说明工程项目的规模、运量、设计能力、泊位数、码头长度、防波堤长度、航道长度，建、构筑物面积，铁路和道路总长、总占地面积、主要工程量、用电量、用水量、电话装机容量、供热及采暖的热负荷和总定员等指标。

经济指标包括：工程总投资；资金来源（包括内外币比价）；建设期（施工期）；财务内部收益率（税后）；国民经济内部收益率（税后）；投资回收期；贷款偿

还期以及敏感性分析等。

１．５ 工程建设外部条件

论述工程项目建设的外部条件，主要包括集疏运方式、港外铁路、公路的布置原则和依据以及水、电、征地（海）拆迁等（附有关协议）。

第２章 自然条件

２．１ 港口地理位置

２．２ 气象

气象台站位置、高程、观测方法、资料年限及代表性。

２．２．１ 气温

列出历年极端最高、最低气温，年平均气温，年平均最高、最低气温。

２．２．２ 风

１ 风向、风速分级统计表。

２ 对常、次常风向及频率，强、次强风向及频率，当地风向季节分布和台风

等的描述。

３ 对港口作业的影响

统计年风力超过作业标准的影响天数。

２．２．３ 降水

１ 特征值分析

含平均年降水量，日及年最大、最小降水量及降水量的季节分析。

２ 对港口作业的影响

统计年降水量超过作业标准的影响天数。

２．２．４ 雾

１ 雾的日、季分布特征，必要时提供能见度分级统计表。

２ 对港口作业的影响

统计年能见度低于作业标准的影响天数。

２．３ 水文

水文站及验潮站的位置、高程、观测方法，测波浮鼓位置和使用资料年限。

２．３．１ 潮位

１ 基准面及换算关系

确定当地理论最低潮面与当地平均海平面高程的关系，需要时尚应给出与黄海

零点的高程关系。

２ 潮型

３ 潮位特征值

包括平均海平面，历年最高、最低潮位，年平均高、低潮位和年平均潮差。

４ 设计水位

包括设计高、低水位和校核高、低水位。

５ 港池、航道乘潮水位

不同延时各累积频率的乘潮水位，必要时分析潮位较低的冬三月的不利影响。

６ 在风暴潮多发区，提出增水最高潮位。

２．３．２ 波浪

１ 波型

２ 波高、波向分级统计表。

３ 确定常、次常浪向及频率，强、次强浪向及频率。

按设计高、低水位（必要时需增加校核高、低水位）计算各重现期水工建筑物前波要素，对地形复杂的海区，尚应通过物理模型试验或数学模型计算分析比较

确定。

３ 分析港内泊稳状态，并统计年超过作业标准的影响天数。

２．３．３ 海流

１ 类型

２ 观测资料分析和概述

分析海流性质及流场概况，并绘出海流特征值。对大型开敞式码头，应作流场

数值计算。

２．３．４ 冰凌

１ 冰况分析

分析包括冰期、冰况、冰型、月分布特征和流冰密集度等。

对冰情严重的海区且缺少海岸台站观测资料时，应通过卫片（或航空遥感）分

析。

２ 冰况对航行及水工建筑物的影响

统计年影响作业的天数。

２．４ 地形、地貌及工程泥沙

２．４．１ 地貌发育及底质分析

该段河口或海岸的性质、成因类型、地貌发育及典型地形、地貌形态。

底质分析主要包括：底质类型、分布规律及底质粒度参数特征等。

２．４．２ 河床或海岸演变

河床或海岸的长周期及短周期冲淤变化规律，并预测未来冲淤演变趋势。

２．４．３ 工程地貌与泥沙

重点分析地貌与港口构筑物的相互影响、相互作用。分析研究港口泥沙回淤问题，并对减淤、防淤措施提出建议。附必要的河床演变或海岸动力地貌调查分析

报告。

２．５ 地质条件

２．５．１ 地质构造

主要是针对对建筑物有影响的构造现象，如断裂、不利的层理构造和岩层倾向等。说明其危害程度，提出防治措施。

２．５．２ 岩、土层分布特征

依次阐明岩土的分布、产状、颜色、性质、地质时代及成因等，达到从宏观、直观上对岩土层的认识的目的。

２．５．３ 不良地质现象

工程范围内是否有冲沟、滑坡、泥石流、溶洞或今后能否发生此类现象及其对

工程建设的影响。

２．５．４ 地下水

对建筑物有影响的地下水的层数、类型、水位特征和地下水是否受环境污染等。

２．５．５ 岩、土物理力学性质

给出各岩、土层物理力学指标标准值（以统计成果表的型式表达）。

２．５．６ 工程地质问题

主要指除地质构造、不良地质现象、地下水等因素外还可能存在的某种岩、土软化、崩解以及环境工程等地质问题。

２．６ 地震

根据当地地震局提出的地震烈度确定。

第３章 货运量及船型

３．１ 货种、流量、流向及集疏运方式

经济腹地现状和发展预测；分析货种、流向和集疏运方式。

３．２ 船型确定

根据货种、流量、流向、运距等确定合理的靠泊船型。根据现有船型统计资料和未来船型发展动态，确定设计船型，并列出主要尺度。

第４章 总平面布置

４．１ 总平面布置原则

根据港口总平面布置中所涉及的各种因素，阐述总体布置所遵循的原则。诸如：应遵守国家、当地政府的有关法律、规定等；在各种自然条件下所遵循的原则；港口经营管理的原则；环境保护和劳动、安全卫生方面所遵循的原则等。

４．２ 论述总平面布置与港口总体布局规划、后续工程建设及远景发展规划之间的关系；论述总平面布置与相邻单位之间的关系。

４．３ 泊位作业标准

阐述港内水域的作业标准，确定船舶在航道中航行和靠泊作业时允许的风、雨、雾、浪、流和冰的等级，并通过统计计算确定码头年作业天数。

４．４ 船型尺度

各种设计船型和兼顾船型的主尺度。对于《规范》没有规定的特殊船型，要经

统计论述后确定。

４．５ 总平面布置方案

４．５．１ 水域

１、防波堤和口门的布置

经论证确定防波堤的轴线、口门的朝向和尺度。

２、港池和港内航道布置

经论证确定港池和港内航道的布置和主尺度。

３、码头布置

论述码头轴线的布置、泊位长度、泊位水深、码头面高程、与临近的其他码头和设施相对位置及今后规划发展泊位轴线布置等，从而确定其方位和尺度。

４．５．２ 陆域

１ 港内道路和铁路布置

根据集、疏运车辆和港内作业车辆的特性以及港内外条件，确定港内道路和铁

路的布置和尺度。

２ 码头作业区主要建、构筑物布置

论述码头作业区建、构筑物的布置，确定各建筑物间的合理尺度。

３ 高程控制设计

对港区内各部分高程进行控制性设计。设计应依据当地水文条件、陆地的天然高程、开挖条件、回填料来源等进行综合比较，确定主要区域的控制性标高。

４ 主干管线系统设计

简述各专业管线系统布置原则和概况。

４．５．３ 港作车船

说明港口作业所需车辆、船舶数量和规格要求等。

４．６ 总平面方案比较

应在多方案比较的基础上列出两个以上方案的优缺点，并详细说明推荐方案的意见和理由。

第５章 航道、锚地及导助航设施

本章主要阐述外航道和待泊锚地的设计内容。

５．１ 航道选线和尺度

５．１．１ 航道选线原则

根据港口海域的自然条件以及船舶安全航行条件等，阐述航道走向及尺度选定的原则。

５．１．２ 主要设计参数

根据设计船型尺度和航行作业要求以及自然条件等，确定各有关设计参数，诸如，船舶航速、航行历时、乘潮水位、船行密度以及不同船型的作业标准等。

５．１．３ 航道选线方案

根据地质、地貌、泥沙运动、波浪、流场、潮汐和风况等自然条件，阐述选择航道轴线的理由和依据，论证不同航道走向对船舶航行、波浪的折射作用、航道淤积等方面的影响，经论证比选提出最佳航道轴线方案。

５．１．４ 航道设计主尺度

按照《规范》要求，计算航道的主尺度。

５．２ 航槽可挖性及稳定性分析

根据航道所在海域的水下地貌、波浪和水流动力、泥沙运动等自然条件，对近海浅滩的成因、历史演变和近期的冲淤特征进行调查研究分析，论证航槽的可挖性和稳定性，并推算航道的回淤强度和回淤量，必要时要计算灾害性天气的骤淤

情况。

５．３ 航道疏浚工程

５．３．１ 计算航道疏竣工程量

根据航道轴线地形、地质情况和主尺度，计算航槽基建疏竣工程量和施工期回

淤量。

５．３．２ 抛泥区选择

根据港口建设需要，从当地海域生态环境、回淤情况和距抛泥区的距离出发，论证分析抛泥区的位置、面积、抛填容量的合理性。

５．３．３ 疏浚工艺方案选择

说明疏浚土分类并详述疏浚工艺方案确定的原则及依据，说明施工船机选型及

配备。

５．４ 常规导助航标志的配布

按照中国海区水上助航标志，结合工程实际，沿航道、港池配布所需的各种助航标志。提出所选助航标志的类型、规格、型号、数量及助航导标的前后标布置

原则和标体高度及标牌工艺要求等。

５．５ 待泊锚地的布置和尺度

根据船舶引港概率分布，说明锚地容纳船舶艘数及所需面积。

５．６ 港口导航

应根据港口航道和锚地布局特点，确定导航台站的位置并进行导航设备的选

择。

第６章 装卸工艺

６．１ 主要设计参数

本条主要目的是明确设计前提条件，以此作为初步设计的依据。其主要设计参数应包括：年运量、货种及特性、设计船型、年营运天、工作班制、日工作小时、不平衡系数、货物平均堆存天、直取比重和集疏运方式等。

６．２ 工艺方案

根据货种及运量确定泊位性质。在确定专业化泊位时，应对货运量的稳定性及经济运量进行分析。在确定泊位分工的基础上，阐述工艺布置和作业流程，确定操作环节少、机械化、自动化程度高和经济合理的工艺方案。

６．３ 装卸机械设备的选型

应对主要装卸设备的选型进行必要的计算与说明（包括作业线的设置，船时效率、台时效率及作业线各环节配机的设计说明等），并列出设备的主要性质、参

数、型号及规格等。

对采用新产品和非标设备应有充分的论证。

６．４ 泊位通过能力

列出计算公式、采用的设计参数及计算结果。

６．５ 仓库、堆场面积

列出计算公式、采用的设计参数及计算结果。

６．６ 装卸车能力

确定铁路装卸线长度、装卸汽车的车位数并计算装卸车能力，列出计算公式和

采用的设计参数。

６．７ 装卸作业人员

包括装卸工与司机、一线的装卸及业务管理人员、辅助生产人员和机械维修人员等，并对人员配备的原则及有关情况作必要的说明。

６．８ 装卸工艺方案比较

应进行多方案的技术经济比较，列出两个或两个以上方案的优缺点并提出推荐

方案及理由。

６．９ 装卸机械设备配置表 装卸机械配置用表格形式列出。其内容包括：设备名称、主要性能参数及台数。

６．１０ 装卸工艺主要技术经济指标

用表格形式列出装卸工艺主要技术经济指标。包括：货种、运量、泊位数、船型、库、场容量及面积、主要设备数量及总投资、装机总容量、配工数和直接装

卸成本等。

第７章 水工建筑物

７．１ 建筑物的种类和等级

水工建筑物的种类如码头、防波堤（含导流堤、防沙堤等）、护岸、修造船建筑物（船坞、船台和滑道等）和围埝等，并确定各类建筑物的等级。

７．２ 建筑物的主要尺度

各建筑物的主要尺度，如：长度、顶面标高、底面标高、顶宽、底宽和基床厚

度等，并列出计算原则和公式。

７．３ 工艺荷载

列出工艺荷载要求，如堆货均布荷载和各种机械轮压或支腿的集中荷载等。

７．４ 水文地质条件

７．４．１ 设计水位及波浪要素

列出进行结构计算采用的设计水位及不同建筑物前的波要素（波向，波高和周期）。

７．４．２ 地基的物理力学指标

列出设计采用的建筑物所在位置上设计采用的地基土壤的物理力学指标。

７．５ 主要外力计算结果

计算作用在建筑物上的波浪力及船舶作用力（系船力、挤靠力和撞击力），冰压力和流压力等。要列出计算公式和结果。

７． 荷载组合

确定作用在建筑物上的荷载组合情况，以满足结构计算的需要。

７．７ 主要建筑物的结构计算内容、方法和结果

说明推荐结构方案的主要计算内容、方法及成果，包括整体稳定安全系数、抗滑、抗倾安全系数、基床应力、地基承载力、桩基承载力和地基沉降等；主要构

件的强度和变形计算成果等。

７．８ 地基处理

对需要进行地基加固处理的建筑物，应简述地基处理的方案比选过程，对选定方案要说明设计参数的选取，处理的技术要求和处理效果等。

７．９ 结构方案比较

简述结构方案的选型过程，应进行多方案技术经济比较，列出两个以上方案的优缺点，并提出推荐意见和理由。在方案优选过程中除考虑当地自然条件、施工条件和工期等多种因素外，尚应尽可能推荐和采用新结构新技术，以推进港工技

术水平的提高。

７．１０ 试验结果和建议

在结构选型、结构计算或地基处理过程中若有试验成果和建议时，应附试验报

告并叙述主要结论。

７．１１ 主要工程量

各水工建筑物的主要工程量列表表示。

第８章 陆域形成和道路、堆场

８．１ 陆域形成

结合地基处理方案提出陆域形成的方法（包括挖填平衡，填料要求及填料来源）和相应的技术要求；确定陆域形成所需的构筑物（如围埝、临时护岸等）并给出工程量（填方工程量应包括填方以下原状土的沉降量）。

８．２ 地基处理

给出地基处理设计参数、计算稳定性、沉降量及各层土的地基承载力、基础处

理方案并给出工程量。

８．３ 堆场、道路结构方案

确定设计参数（包括工艺荷载及地基模量）、面层结构并给出工程量。

８．４ 陆域形成、地基处理、面层结构组合方案比选

比选中，要列出两个或两个以上的方案，进行工程费、工期、使用效果等优缺

点的比较，并提出推荐意见和理由。

第９章 港区铁路

９．１ 概述

港区铁路概况及与港外铁路的衔接。

９．２ 经济资料与行车组织

设计运量、车型、车列流及行车组织方式（应含港区铁路管理方式）。

９．３ 线路及站场

港区铁路的平面、纵断面和路基型式设计；确定线路上部建筑标准、配件型式、轨道加强设备及线路标志等。

９．４ 铁路通信

论述港区铁路通信网络和进行通信设备选型等。当港区铁路规模较小时本节内

容可与港区通信合并。

９．５ 铁路信号

根据港口铁路行车组织方式确定信号的设计标准，包括与港外铁路的衔接方式、闭塞方式、信号设备选型及布局等。

９．６ 铁路供电

论述港区铁路供电系统及照明方式等。港区铁路规模较小时本节可与港区供电

合并。

９．７ 房建

包括生产及辅助建筑的布局，各单位的建筑面积，生活房屋建设标准等。

９．８ 站场其它设施

对与港区铁路有关的围墙、排水沟、轨道衡和机务设施等进行选型与设计。如港区内需设机务段或其它大型机务整备设施时，可将机务独立一节。

９．９ 铁路定员

包括按车务、机务、工务、电务分类的生产定员及非生产定员。

第１０章 生产、生产辅助、生活辅助及生活福利建筑物

１０．１ 建筑

１０．１．１ 定员编制

计算全员人数并列出定员编制一览表。各专业确定工程定员时，应当尽量减少

人员配置，这方面要有必要的论证。

１０．１．２ 建、构筑物

１ 列出生产建筑、生产辅助建筑项目及建筑面积。

２ 列出本工程必要的生活辅助建筑物项目，并根据有关规定计算出建筑面积。

３ 计算生活福利建筑总面积，并计算住宅、单身宿舍等主要生活福利建筑单

项面积。

４ 列出构筑物项目以及主要几何尺寸。

５ 列出建构筑物一览表。

１０．１．３ 典型或主要建、构筑物设计方案

选取本工程中重要的或典型的建、构筑物，做出设计方案，绘制平、立、剖面图及主要建筑构造节点大样图，必要时应做比较方案，提出推荐方案并说明理由。

１０．２

主要建、构筑物结构

１０．２．１ 场地水文地质条件

说明所在场地的地基土类型、特征、主要物理力学性质指标和地下水的水位变

化及其对建筑物影响等。

１０．２．２ 建筑物安全等级

按照有关规范规定确定建、构筑物的安全等级。

１０．２．３ 荷载

确定作用在结构上的活荷载、安装荷载、风载、雪载及地震荷载等。

１０．２．４ 结构及基础设计

建、构筑物结构类型、结构布置及选用的主要建筑材料。根据结构分析，进行

主要构件计算并给出结果。

比较确定基础型式及基础主要结构尺寸等。

１０．２．５ 地基处理

确定地基处理方案，对不良地质条件下的特殊土地基，应做多方案比较。

１０．２．６ 主要工程量

列出建、构筑物的主要工程量。

第１１章 供电、照明

１１．１ 设计范围的划分

供电电源落实的情况和供电部门（电业局）是否定好供电协议，并说明设计分

界点或范围。

１１．２ 供电电源及总降压站、变（配）电所的布置

电源情况，回路数，电压等级，路径，线路敷设方式及总降站、变（配）电所在平面图上的布置情况及各单体的电气设备选择、供电线路及敷设方式。

对需设置３５ＫＶ级及以上的总降压站的工程，尚需说明主接线，二次接线及站内的配置情况，变（配）电所一次接线、二次接线及所内的设备配置。变电所至各用电负荷的供电线路及敷设方式。

１１．３ 负荷情况及电气设备选择

本节是供电的主要内容，包括负荷计算，功率因数补偿，短路计算，变压器容量的选择，高、低压设备的选型，电缆截面选择，运行方式及敷设方式等。

１１．４ 室外照明设施及港口照度的选择

随着照明技术的发展，港口对室外照明提出了更高的要求，设计主要体现照度均匀，照明设施维修方便等。对大面积照明应提供照明灯杆设置数量、高度及其

布置。

１１．５ 维修设施

根据工程的大小规模确定是否需要维修设施，一般情况下与１１０ＫＶ变电站

或３５ＫＶ变电站统筹建设。

１１．６ 主要工程量

主要工程量包括电源线路，高低压电气设备（包括变压器），微机管理系统，变电所土建工程，电缆沟和电缆桥架等设施，避雷针、接地装置等，室外照明设

施，室外电线、电缆及其它工程量。

第１２章 控制及计算机管理

１２．１ 控制系统的组成 根据装卸作业流程、确定控制系统的组成。包括控制设备的选择、设备的主要功能和各设备之间的连接方式（数据通讯方式）。

１２．２ 控制功能

控制流程、控制方式、皮带机或其它设备的安全保护功能。

１２．３ 管理功能

计算机管理的功能、管理方式和管理报表。

１２．４ 控制系统线路敷设

控制电缆的选择和线路的敷设方式。

１２．５ 控制设备一缆表。

第１３章 通信

１３．１ 港口自动电话

论述自动电话站站址、总机的容量、设备选型、中继方式、网络结构、中继线束的配备以及接口、机线的配套设施的配备及接地要求。

１３．２ 生产调度电话

１３．２．１ 确定有线调度电话调度网络结构（二级或三级）和电源配置。

１３．２．２ 无线调度电话

说明组网方式、频段、规模及设备选型。

１３．３ 通信传输线路

说明中继线是否采用数字型线路及对用户线的配备原则、配接线方式。

１３．４ 海岸电台

１３．４．１ 高频通信

包括电路规模与类型、控制方式、站址选择、设备选型与天线配置和地网设置

等。

不允许新建短波岸台的港口，应说明采用何种通信方式及利用哪个短波岸台来

解决船岸短波通信。

１３．４．２ 甚高频通信

说明电路规模、中继方式、设备选型、机线配置和天线挂高等。

１３．５ 数字微波通信

对端站、中继站的站址进行论证。要有详细的可靠性计算过程，同时还应对系统的监控方式、设备选型、分集技术和天线挂高等加以说明。

１３．６ 移动通信

对系统服务范围、服务质量、站址选择、天线挂高及终期规模等作较详细的说明，同时应对系统的网络组成、中继方式、信令接口方式、天线共用技术及设备

选型进行论证。

１３．７ 闭路电视监视系统 说明系统的组网要求、设备的配置原则、设备选型、线路敷设方式及主要技术

参数等。

第１４章 给排水

１４．１ 设计范围

根据上级批准文件和有关设计资料，说明本专业设计的内容和分工（当有其他

单位共同设计时）。

１４．２ 给水

１４．２．１ 港区用水量

包括港区的船舶、生产、生活、环境保护、消防和未预见水量。并给出港区最高日用水量。港口各项用水量需列表表示。

１４．２．２ 给水水源及输水管道

１ 城市供水时，说明接管点位置、接管管径、供水量和水压。

２ 自建水源时，应说明水文及水文地质情况和水源方案的选择；水源的水质分析及水质处理的意见；主要给水构筑物及设备的选择和规模。

３ 输水管道设施

说明输水管道的路线选择、主要设施、管材、连接方式、基础措施、防腐措施、障碍穿越等。

１４．２．３ 港区给水系统

说明码头、库场区和辅建区的给水系统类型；主要的供水设施（供水调节站和水塔等）；管网布置形式，管材选择及连接方式；管道敷设及主要附属构筑物。

１４．３ 排水

１４．３．１ 排水量及排水体制

排水体制的选择

１４．３．２ 雨水管道（渠）

１ 布置及系统划分

２ 主要设计参数和暴雨强度计算公式的选择；排水管出口处管顶（水面线）

高程的选择。

１４．３．３ 污水管道

污水管道布置及系统划分，并对污水出路进行说明。

１４．３．４ 管道敷设及附属构筑物

管道的管材、接口、管道基础以及附属构筑物的选用。

１４．３．５ 排水泵站

排水泵站的集团、能力、建构筑物型式、泵房布置和设备选择。

第１５章 采暖、通风与供热

１５．１ 设计依据：执行的标准和规范

１５．２ 设计范围

根据上级批准文件和有关设计资料，说明本专业设计的内容和分工。

１５．３ 采暖

包括室外空气计算参数、各采暖房间室内空气计算参数；采暖面积及热负荷；采暖的热媒及其参数的确定和采暖设备的选型。

１５．４ 通风

包括室外空气计算参数、室内空气计算参数；生产、使用过程中放散的热、湿和有害物的性质、成分、数量以及车间名称、建筑面积或体积和通风系统的组成及设备选型。

１５．５ 空气调节

包括计算参数；空调房间的名称、建筑面积和体积；系统的型式、风量、冷量、热量的确定和主要设备选型。

１５．６ 锅炉房

包括燃烧种类及其技术指标、原水水质指标、热负荷、供热介质及参数、锅炉型号、规格、台数及其有关的工艺要求。

１５．７ 热力管网

包括管网布置原则及其最大供热半径；热水采暖系统的定压方式及措施；蒸汽凝结水回收方式及措施和管道敷设方式的确定。

第１６章 机修

１６．１ 机修的范围

在港内已有港机修理厂或机修车间的情况下，新建作业区一般仅设置必要的维

修点进行设备的日常维修保养。

在有城市依托的地方，可不设单独的港机修理厂，只设维修车间。

１６．２ 车间的组成

根据装械设备数量及修理范围，确定机修车间的组成。

１６．３ 人员的配置

根据维修车间数量及任务量确定所需人员的数量。

第１７章 供油

本章系指对港内装卸机械、运输车辆等所需燃料的供给，港口船舶供油一般由燃供公司负责，不包括在港口工程内。

１７．１ 供油方式

１７．２ 油品的种类和储量

１７．３ 加油站的规模和布置

１７．４ 加油车的选型及数量

第１８章 消防

１８．１ 设计依据

１ 国家和地方颁布的有关消防技术规范、规定。

２ 在上级主管部门主持下，由设计单位、建设单位和公安机关协商确定的书面意见或交通部消防主管部门的审批意见。

１８．２ 工程火灾危险性定类及爆炸危险性分区

介绍本工程所承担的任务、范围、港口装卸和贮存主要货物的火灾危险性定类

及爆炸性危险性分区。

１８．３ 消防设计

１８．３．１ 主要根据《建筑防火设计规范》等消防技术规范和交通部颁布的港口防火设计规范、规定，并参照各地“建筑防火设计专篇”的内容和要求，分别从总平面、建筑结构、给排水、电气、采暖通风和工艺等方面进行论述并扼要说明重点消防的消防总体设计方案。

１８．３．２ 消防站

根据交通部标准进行陆域和水上消防站设计。陆域消防站尚应符合公安部标准

《消防站建筑设计标准》。

１８．３．３ 灭火器配置

按照《建筑灭火器配置设计规范》进行建筑物的灭火器配置设计。

１８．３．４ 消防系统投资额

第１９章 环境保护

１９．１ 设计依据

１ 环境影响报告书及其批文

２ 建设项目可行性研究报告中有关环境保护内容的要求及规定

１９．２ 设计采用的环保标准

环保标准包括环境质量标准和排放标准。

１９．３ 主要污染源和主要污染物

简述港口装卸工艺流程，重点突出对环境可能造成污染环节；说明主要污染物的种类、名称、数量、浓度或强度及排放方式。

１９．４ 环境保护工程设施及预期效果

１９．４．１ 防止大气污染的措施

分别说明各种污水（含煤、含矿石、含油和生活污水）的处理设施及其效果。当设置污水处理厂时，可按下列要求进行阐述；包括建设规模及进出口污水水质标准；工艺流程；主要构筑物及处理设备的选择和厂内主要辅助建筑的建筑面积

及其使用功能。

１９．４．３ 防止固体废弃物及噪声污染措施

１９．５ 对建设项目引起的生态变化所采取的防范措施

１９．６ 绿化设计

简要说明港区绿化规划、绿化面积等设计内容。

１９．７ 环境监测设施

说明监测内容、测站等级、仪器设备及车、船配置等。

１９．８ 环境保护投资额

第２０章 职业安全卫生

２０．１ 设计依据

简述国家及当地政府等对职业安全卫生所颁布的法规、标准和技术规范和本工程“职业安全卫生评价”报告的主要结论。

２０．２ 主要职业危险、危害因素的分析

对建设项目中产生对职工主要危险、危害的建筑、场地布置、设施及设备进行简单叙述。分析港口生产过程中的危险、危害等不安全因素。

２０．３ 职业安全卫生对策

根据对危险、危害因素的分析，提出消除和控制产生危险、危害等不安全因素的具体措施和要求。

第２１章 节能

２１．１ 能源消耗的主要环节

分析能源消耗的主要设备及环节，如装卸设备、锅炉、照明等。

２１．２ 合理利用能源的措施

根据国家有关能源政策，从选用节能型产品及加强管理等方面，论述合理利用

能源的措施。

第２２章 施工条件、方法和进度

２２．１ 工程概况及施工依托条件

概述主要工程内容和主要工程项目的结构形式，列出主要工程数量表。并说明当地各类主要建筑材料的供应条件、水陆交通条件、场地条件、水电供应条件等以及当地水文、气象条件和原有港区生产对工程施工的影响等。

２２．２ 施工方法、施工顺序的建议及施工总体布置

２２．２．１ 主要施工特点及可能采用的施工方法。

２２．２．２ 建设或利用的各类大型施工设施，以及相应的规模、能力和布

置方式。

２２．２．３ 施工期间使用的主要大型施工机具、船舶的型式、规格和数量

等。

２２．２．４ 各主要工程项目的施工顺序、衔接条件等。

２２．３ 施工进度安排

２２．３．１ 工程总工期及主要控制进度的工程项目，并说明对大型建设项

目分期投产安排的建议。

２２．３．２ 施工进度表

第２３章 经济效益分析

２３．１ 编制依据

主要包括：国家和有关部门的规定

２３．２ 编制说明

包括：建设规模、吞吐量、概算投资、收费依据、建设工期、分年投资、项目营运期、资金筹措方式、流动资金、定员和基准收益率等。

２３．３ 港口营运收入、税金、总成本费用和利润测算

２３．４ 财务效益指标计算和分析

２３．４．１ 财务盈利能力分析

包括财务内部收益率（ＦＩＲＲ）、财务净现值（ＦＮＰＶ）、投资回收期和

投资利税率。

２３．４．２ 项目清偿能力分析

包括资产负债率、流动比率、速动比率和借款偿还期。

２３．５ 不确定性分析

２３．５．１ 敏感性分析

２３．５．２ 盈亏平衡分析

２３．６ 财务效益评估意见

提出该项目在经济方面的合理性和建议。

２３．７ 各种附表

２３．７．１ 损益表

２３．７．２ 总成本费用估算表

２３．７．３ 借款还本付息计算表

２３．７．４ 财务现金流量表

２３．７．５ 资金运用和来源表

２３．７．６ 资产负债表

第２４章 存在问题

设计中存在的主要问题以及需要设计审查时确定的问题。

第二篇 主要设备及材料

列出主要设备技术规格和数量，按单项工程列出三大材数量。

第三篇 工程概算

１ 编制说明

１．１ 简要说明工程概况及工程规模（如吞吐量、货种、泊位数量等）

１．２ 列出工程的总投资并将基础设施总投资和地面设施总投资分列。若总投资中使用外币则将内币和外币分列。

１．３ 说明概算编制的原则和依据：

１．３．１ 国家的有关法令和法规

１．３．２ 初步设计文件（包括施工条件设计）

１．３．３ 现行初步设计概算的编制规定、有关定额、费用标准和有关规定。

１．３．４ 设备的出厂价格

１．３．５ 地方颁发的材料、半成品及各种设备器材的价格或工程所在地基建主管部门颁发的材料预算价格及有关规定。

１．３．６ 注明上述规定、定额、标准及价格的颁发时间。

１．４ 注明上述规定、定额、标准及价格的颁发时间。

２．１ 说明以上未包括的其它必要的说明（如开工、竣工年限和外汇汇率等）

及存在的主要问题。

２ 沿海港口建设工程总概算表

２．１ 总概算表应包括建设项目从可行性研究到竣工验收所需的全部建设费

用。

２．２ 一个建设项目，如由几个设计单位共同设计时由主体设计单位负责统一概算编制原则和依据并汇编总概算。

２．３ 根据建设工程投资的不同资金来源及贷款利率的差别，应将建设工程中的基础设施和地面设施及相应的费用分开计算，以作为银行贷款的依据。

２．４ 使用国外贷款的建设项目应分别编制内币概算和外币概算。

３ 沿海港口建设工程单项（单位）工程概算表

３．１ 建筑工程概算表

３．２ 安装工程概算表

３．３ 设备购置及安装工程概算表

３．４ 主要材料汇总表：按各专业分别列出主要材料的用量

３．５ 主要材料和设备的价格表

３．６ 总概算表、单位工程概算表、主要材料汇总表的表格形式应符合交通

部有关规定。

３．７ 对送审的初步设计文件必须提供“单位估价表”及“材料单价表”各

一份。

４ 沿海港口建设工程主要材料汇总表

第四篇 设计图纸

初步设计中应包括下列图纸，设计单位可根据工程实际情况删减或补充。

１ 港区形势图

２ 港区总平面布置图（包括风、波玫瑰图、港区绿化、陆域形成和控制点的高程）。必要时绘制港区鸟瞰图。

３ 管线系统图

４ 港池、航道疏浚图

５ 钻孔布置图

６ 具有代表性的地质剖面图，岩面等高线图（附地质报告）

７ 工艺流程图

８ 装卸工艺平面布置图（图中应给出装卸工艺设计的主要技术经济指标表）

９ 装卸工艺断面布置图

１０ 港内交通运输流向系统图（指集装箱码头）

１１ 维修车间的工艺布置图

１２ 水工建筑物平面布置图

１３ 水工建筑物立面图和剖面图

１４ 水工建筑物基础处理图

１５ 陆域形成平面和高程控制图

１６ 道路、堆场、轨道基础平面布置图

１７ 道路、堆场、轨道基础结构及基础处理图

１８ 港口铁路总布置图

１９ 港区铁路站场平面图

２０ 港区铁路纵、横断面图

２１ 港口铁路信号平面布置图

２２ 港口铁路通信系统图

２３ 港区主要或典型建、构筑物的平、立、剖面图。必要时绘制渲染图。

２４ 港区主要建、构筑物结构图

２５ 主要建筑物及需特殊处理的建筑物基础图

２６ ３５千伏级及以上总降压站工艺平面布置和１１０千伏（３５千伏）／１０千伏（６千伏）侧单线系统图、二次线路配置图

２７ １０千伏（６千伏）变配电所工艺平面布置和１０千伏（６千伏）／０．４

千伏单线系统图

２８ 港口供电照明平面布置图

２９ 电修车间工艺布置图

３０ 给排水管网平面布置图

３１ 供水调节站平面布置图

３２ 港区通信系统网

３３ 自动电话交换机中继方式图

３４ 数字微波通信系统图

３５ 海岸电台工艺布置图

３６ 通信管线布置图

３７ 港口导航形势图

３８ 导航台工艺布置图

３９ 导航系统图

４０ 热力管网平面布置图

４１ 锅炉房工艺平面布置图

４２ 控制室（楼）布置图

４３ 控制系统配置图

４４ 加油站工艺布置图

４５ 消防管线平面布置图

４６ 除尘系统布置图

４７ 污水处理厂平面布置图

４８ 污水处理厂工艺流程图

４９ 施工设施及施工场地平面布置图

５０ 地方材料供应分布图

附录１ 沿海港口工程初步设计文件的出版规格

文件的外形尺寸统一按Ａ３（２１０×２９７毫米）规格装订成册。

共分三册出版：

第１分册包括：第一篇设计说明书和第二篇主要设备及材料

第２分册包括：第三篇工程概算

第３分册包括：第四篇设计图纸

附录２ 沿海港口工程初步设计文件的文本格式

１ 封面格式

××港××工程

初步设计 编制单位（名称和印章）

年 月

２ 文件第２页出版格式

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｜ ｜

｜ ５Ｒ设计证书彩色胶印片 ｜

｜ ｜

｜（或彩色相片）｜

｜ ｜

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３ 文件第３页出版格式

主办单位：××××

设计证书等级：

设计证书编号：

发证机关：××××

发证日期：××年××月××日

院长：（印章）

总工程师：（印章）

４ 文件第４页出版格式

主办所（室）负责人：×××（职称）

项目负责人：×××（职称）

主要专业负责人及参加人员

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｜ 专 业 ｜ 专业负责人 ｜ 参加人员 ｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ××× ｜

｜ ×× ｜ ×××（职称）｜ ｜

｜ ｜ ｜ ××× ｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜ ｜

｜ ×× ｜ ×××（职称）｜ ××× ｜

｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜

｜ ×× ｜ ×××（职称）｜ ××× ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜

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５ 文件第５页为目录

６ 设计图纸参考标题栏

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｜ 审 定 ｜ ｜ 设 计 单 位 名 称 ｜

｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜

｜ 审 核 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜

｜ 校 审 ｜ ｜ 工 程 名 称 ｜

｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 校 核 ｜ ｜ ｜

｜－－－－－｜－－－－－｜ 项 目 名 称 ｜

｜ 设 计 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜－－－－－｜－－－－－｜比｜ ｜日｜ ｜阶｜ ｜图｜ ｜

｜ 描制图 ｜ ｜例｜ ｜期｜ ｜段｜ ｜号｜ ｜

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第五篇：大建委发[2013]162号《大连市建设工程初步设计审批管理规定》的通知

关于印发《大连市建设工程初步设计审批管理规定》的通知

大建委发[2013]162号

各有关单位：

现将《大连市建设工程初步设计审批管理规定》印发给你们，望认真贯彻执行。原《大连市建设工程初步设计审批申报程序规定》（大建委发〔2005〕188号）同时废止。

大连市城乡建设委员会

二〇一三年五月三日

大连市建设工程初步设计审批管理规定

第一条 为全面贯彻国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》精神，加强我市建设工程初步设计（以下简称初步设计）审批工作，提高建设工程设计质量，结合本市实际，制定本规定。

第二条 初步设计审批是工程基本建设管理程序之一。凡在本市行政区域内、属于初步设计审批范围内的各类新建、扩建、改建工程（港口工程除外），均须按本规定执行。

第三条 大连市城乡建设委员会（以下简称市建委）是全市（港口工程除外）初步设计审批管理的主管部门，负责全市初步设计审批管理工作。

第四条 初步设计审批范围：

（一）政府投资项目

全部或部分使用政府投资、融资建设的二级（或中型）及以上工程建设项目（港口工程除外）。

（二）非政府投资项目

1．单体建筑面积在40000平方米及以上或投资在8000万元及以上或建筑高度在80米及以上的公共建筑。

2．单体建筑面积在25000平方米及以上或建筑高度在80米及以上的住宅、宿舍等高层居住建筑。

．超限高层建筑。

4．大型市政公用建设项目。

5．其他大型工程建设项目（港口工程除外）。

以上工程项目，分期建设的按整体规模指标确定。

第五条 初步设计文件须由取得相应设计资质证书的设计单位编制。第六条 编制初步设计文件应遵循以下原则

（一）符合国家和地方相关法律、法规，严格执行规划、用地、环保、消防、人防、抗震、卫生、绿化和节能等要求及批复。

（二）严格执行国家和地方颁布的设计标准和规范，做到技术先进、安全可靠、经济实用、美观耐久、资源综合利用。

（三）积极采用经过法定部门鉴定的新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的设计理念和方法，促进科技成果向生产力转化。

（四）合理编制工程总概算。

第七条 初步设计文件编制的内容和深度须符合住房与城乡建设部

《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版）、《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建质设〔2004〕16号）及其他建设工程设计文件编制深度规定。

（一）初步设计文件应包括设计说明书（设计总说明和各专业设计说明）、各专业设计图纸、主要设备及材料表、工程概算书和有关专业计算书。各专业应针对本专业的技术设计方案或重大技术问题的解决方案论证技术上的适用性、可靠性和经济上的合理性，并将其体现在本专业设计说明中；设计总负责人应对工程的总体技术设计在总说明中予以论述。不允许以方案设计说明代替初步设计说明。

（二）初步设计文件的内容和深度应达到以下要求：

1．能据以进行施工图设计；

．能据以编制施工招标文件； ．能据以进行主要设备及材料的订货； ．可以作为核定工程投资的依据。第八条 初步设计文件签证要求

（一）初步设计文件须设置扉页，标明工程、建设单位和设计单位的名称并加盖各省住建厅统一颁发的出图专用章。扉页内容应有设计企业法人、总建筑师、总工程师、项目负责人和各专业负责人的姓名。人员姓名须打印并同时由本人手签，且注册人员应加盖注册印章。

（二）初步设计图纸均须使用设计单位专用图签，图签内各项均须填写齐全，人员姓名须打印并同时由本人手签。

第九条 初步设计审批须由建设单位向设在市政府行政审批服务中心 的市建委窗口提交申报材料。第十条 初步设计审批申报材料包括：

（一）审批申请书１份。

（二）项目立项批准文件复印件1份（验原件）。

（三）建设工程规划许可证复印件（含图纸）1份（验原件）。

（四）环境影响评价批准文件1份（验原件）。

（五）初步设计文件及图纸15份，电子文件１份。

（六）经审查通过的工程地质、水文地质勘察报告1份。

（七）设计单位资质证书副本复印件1份（验原件）。

（八）超限高层建筑或特殊工程应按国家规定提交专项审查批复文件复印件1份（验原件）。

（九）经备案的勘察设计合同（验原件）。

第十一条 市建委自收到齐备的申报材料之日起，一般工程4个工作日内完成初审，超限高层或特殊工程6个工作日内完成初审。对符合立项、规划批复，申报材料内容满足要求的项目，正式受理；不符合立项、规划批复，内容不满足要求的项目，不予受理，退回建设单位整改，重新申报。

第十二条 初审合格后，市建委召开初步设计审查会，邀请专家进行审查，一般工程20个工作日内完成初步设计审批（不含建设单位修改设计时间）；需邀请外埠专家参加审查的，30个工作日内完成初步设计审批（不含建设单位修改设计时间）。对合格工程下发准予审批文件；对不合格工程责令建设单位整改，重新申报。

第十三条 市建委在建设单位的监督下，从勘察设计专家库中抽取相关专业人员组成专家组，并召开有关部门和专家组参加的审查会议，对初步设计进行审查。建设单位工程负责人和设计单位院领导、工程负责人、注册师、各专业负责人及主要设计人均需到场参加初步设计审查会议。

第十四条 市建委于会前1～2天将初步设计文件及图纸送交专家组进行预审。

第十五条 初步设计审查会议一般议程：

（一）建设单位负责人简要介绍建设工程背景与前期工作情况。

（二）设计负责人介绍初步设计内容。

（三）专家和有关部门进行质询。

（四）各专业组经分组审议，向会议提交审查意见。

（五）现场形成会议纪要并经会议确认。

（六）会议总结。

第十六条 初步设计审查的主要内容：

（一）设计单位是否有相应的设计资质。

（二）设计规模等主要指标是否符合立项、规划批复。

（三）设计是否符合国家、省、市有关技术规范、标准、规程和规定，是否违反强制性标准。

．建筑总体布局是否妥当；

2．建筑设计是否妥当，是否进行建筑节能和无障碍设计；

3．结构设计是否符合抗震要求，是否安全、可靠、经济、合理；

．水、暖、电等机电专业设计和设备选用是否妥当； ．工艺设计是否成熟、可靠，选用的设备是否先进、妥当。

（四）政府投资、融资项目的设计概算是否合理、完整、准确。第十七条 所有审批项目的建设规模不得突破立项和规划批复的控制指标。政府投资工程的投资额必须严格执行立项部门的批复。第十八条 市建委每年对初步设计审批中的问题进行汇总，并将发现的设计通病和重要案例进行通报。

第十九条 初步设计一经批准，任何单位和个人不得随意变更，如确需变更，必须报原许可部门重新进行审批。经审查的初步设计图纸和审批文件为施工图审查的重要依据。

第二十条 符合本规定要求应进行初步设计审批的项目，初步设计未经批准，设计单位不得编制施工图。

第二十一条 本规定由大连市城乡建设委员会负责解释。

第二十二条 本规定自印发之日起30日后执行。原《大连市建设工程初步设计审批管理规定》（大建勘设发〔2009〕284号）同时废止。有效期五年。