关于请求改善凉亭坳乡罗家溪村农业生产条件的报告

第一篇：关于请求改善凉亭坳乡罗家溪村农业生产条件的报告

关于请求改善凉亭坳乡罗家溪村村民出行

难问题的报告

湖南省财政厅：

怀化市鹤城区凉亭坳乡罗家溪村位于怀化市鹤城区最北段，东与辰溪县相邻，西北与麻阳县接壤，是三县（区）交界之村。该村地处偏僻，经济欠发达，更有一座南北走向的大山将该村分为两半，其中谭家田、马杓溪、新屋场、新建、老屋五个组（以下简称谭家田片区）集中在一片，与麻阳交界，共有125户，528人，粮田面积629.7亩。由于该片区毗邻麻阳，受其种植业的辐射和影响，广大村民先后开发柑桔、板栗山约380亩，大力发展山地经济，并于上个世纪90年代修建了209国道大坳至谭家田组贯穿该片区约4.5公里的简易公路，略微改善了该片区群众的出行问题。十多年来，由于乡财力困窘，道路维修困难，导致此路多处塌方、坑坑洼洼，给广大村民的生产、生活、就学带来了不便且存在严重的道路交通安全隐患。

多年来，该片区群众多方筹资七万余元，用于路面扩宽、改道、铲平，但终因资金缺乏而“治标不治本”。随着中央一系列改善农村农业生产条件惠农政策的实施，该片区群众诉求要求强烈，拟计划修建长3.5公里、宽4米、厚20公分的水泥硬化路，预计需要资金87.5万元，以期提高农业生产能力，促农增收致富。但群众筹资非常有限，乡村财力也很薄弱，没有能力负担如此一笔大额资金，就算加上市区两级相应的资金扶持也存在相当大的资金缺口，因此，修路计划一度搁臵。为了却全村几代人的夙愿，彻底解决群众出行难的问题，凉亭坳乡人民政府特此向省财政厅提出申请，恳请省财政厅领导视该村实情，给予批拨资金，早日修好这条“民心工程”。

专此报告！

怀化市鹤城区凉亭坳乡人民政府

二0一0年八月二十七日

第二篇：澄城县罗家洼乡标准化村卫生室建设项目协议书

澄城县罗家洼乡罗家洼村标准化村卫生室

建设与管理协议书

甲方：

乙方：

丙方：

为贯彻落实《澄城县经济发展局、澄城县卫生局关于转发农村卫生服务体系建设项目投资计划的通知》（澄政经发［2011］104号、澄政卫发［2011］101号），进一步完善村卫生室的服务条件，合理配置和利用卫生资源，建立和完善乡村卫生服务一体化管理体制，规范医疗机构设置，加快推进全乡村卫生室整建，经甲、乙、丙三方充分协商决定对村卫生室实施标准化建设与管理，并达成以下协议：

一、甲方的权力和义务：

1、对拟实施标准化建设的卫生室进行现场查看，按照 《澄城县村卫生室创建标准》提出建设方案。

2、按照“规划、施工、完工申报、市级验收”的程序，确定同志为整建负责人，落实项目负责制，完成建设的管理、督导、验收等工作。

3、在建设完工并经验收合格后，申请市卫生局采取“以奖代补”的 办法给予奖励补助和新农合定点。

4、按职能对村卫生室实行以“五统一”为基本内容的一体化管理体 制，即对卫生室的机构、人员、业务、药械、财务进行统一管理。

二、乙方的权力和义务：

1、为使本村的卫生室建设达标，为本村卫生室提供建房地 100平方米以上。

2、协助丙方办理新扩建房屋各种手续，协调周边群众关系。

3、协助甲方加强对丙方的规范化管理。

三、丙方的责任和义务：

1、承担村卫生室房屋建设任务，新建房屋间；建筑面积：平方米；投入资金：万元（大写）。并按《澄城县村卫生室创建标准》对村卫生室进行装修及设备配备。

2、对村卫生室的房屋拥有使用权，并依法为辖区居民提供及时的公 共卫生、医疗保健、计划生育、健康教育、健康体检、基本医疗服务等工作。

3、增强责任意识，保持卫生室干净、明亮，对甲乙双方和丙方合作 者配备的设施、公物、器械应积极维护和管理，若有被盗或损坏，应立即报告，按值赔偿，影响工作的追究相关人责任。

4、村卫生室建成达标后，为合法的非营利性医疗机构享受新农合有 关政策。

5、甲乙双方共同考察确定同志为村卫生室乡村医生及负责人，认真履行职责，并保证在村卫生室服务不少于15年，在服务期限内，（村集体及乡医个人）若对村卫生室进行转让，必须征得甲方同意。服务未满期限的，按照15年分摊建设资金，未服务“以奖代补”资金由乡医按比例一次偿还，否则，将采取法律措施追讨。

本协议一式四份，协议三方各执一份，交市卫生局一份，一经签字，具有法律效力。

甲方：（盖章）代表（签字）：

乙方：（盖章）代表（签字）：

丙方：（签字）

签字日期：年月

日

澄城县罗家洼乡罗家洼村标准化村

卫生室建设与管理

协议书

澄城县罗家洼乡卫生院

第三篇：侯村乡吉家峪村 调研报告

关于侯村乡吉家峪村经济社会发展的调研报告

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,以科学发展观为指导，更好的推进全县经济社会的转型跨越发展，以及准确把握我县“十二五”时期主题、主线、主要目标和主要任务，根据省市和县委《关于开展干部下乡住村活动的通知》要求，我和工作组的几位同志多次深入所联系的侯村乡吉家峪村，邀请农村党员干部、群众代表以及致富带头人和返乡农民工召开座谈会，和贫困户结成穷亲，干农家活、吃农家饭、睡农家床，从身体到心灵都受到了一次深刻的教育和洗礼，通过讨论和交流，对吉家峪村的现状和发展有了一些自己的认知和思考，提出了一些对策建议，现将调查情况报告如下：

一、吉家峪村的发展现状

吉家峪村位于闻喜县城东南8公里处，侯村乡西端，南邻中条山，北靠涑水河。全村10个居民组，378户居民，1800余口人，耕地面积2700余亩，去年年底人均收入4500元。该村是新农村建设试点村，主导产业为劳务输出型，全村在外务工人员630余人，占全村总人口的1/3强，占劳动力总量的83%以上。其中，海鑫上班530余人，私营企业务工60余人，县外务工40余人，年收入约为420万元。另有个体经营户90余人，年收入约为200万元；经营运输、工程机械车辆的30余人，年收入约为280万元。二三产业收入占全村人均收入的89%以上。

二、影响吉家峪村发展的主要问题

通过调研，吉家峪村在近几年的社会注意新农村建设中，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字方针，充分发挥群众的主观能动性，在提高村民生活水平、改善村容村貌、弘扬社会正气、实行民主管理等方面取得了一些成绩，受到了县乡党委政府和群众的普遍认可。在侯村乡来讲，该村地理条件、经济发展水平都处在全乡的上游。但该村无论是在经济建设上，还是在社会发展中，都存在一些不容忽视的问题，严重影响和制约着经济社会的进一步发展。

1、集体经济薄弱。自家庭联产承包责任制以来，农村经济由以前的“大集体”分化为“小家庭”。经过30多年来的发展，农村社会中的生产要素得以优化组合，农村经济逐步发展，群众生活水平明显提高。但农村集体事业却在农村发展中逐步没落、衰退，导致基础设施建设严重滞后。如在当前社会主义新农村建设中，巷道硬化、园林管护、垃圾处理、主街道排水设施改造等基础设施建设和社会配套管理只能依靠上级部门的资金配套。如果上级资金配套不到位，有些工作则可能无法正常进行。

2、产业结构单一。吉家峪村依托便利的交通条件和临近海鑫钢铁集团的地域优势，通过劳务输出、发展运输业、机修业等为群众增收创造了优势和机遇。但在当前，随着国际金融危机影响的不断深入，企业生产效益下滑，工人收入明显减少，直接影响了群众的收入，同时也对相关产业的经济效益产生了严重影响。该村在破解群众增收难题上遇到了新问题。在这就要求学会“两条腿”走路，拓展群众增收新渠道，寻找发展新方向。

3、农业投入不足。该村群众多年来，就一直依靠二、三产业发家致富，在农业投入上相对滞后，农业生产总体上还是处在初级发展阶段。农业种植以小麦、玉米为主，在农作物种植和产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。同时，农业基础设施薄弱，土地灌溉面积不多，大多地块都要靠天落雨，农业抵御自然灾害的能力依然晚弱。此外，农业生产基地规模化程度较低，较先进的生产技表难以推广，优良的农作物品种无法大范围耕种，必然使农户的产出效益受到影响，制约农业资源的优化以及农民的增收。

4、党员队伍乏力。随着社会主义新农村改革的不断深入，农村基层党员、干部暂时难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在：一是村组党员老化。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。二是创新意识还不够强。部分村党员、干部仍沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。导致村级组织在一些工作开展中难以正常发挥作用。

5、致富技能匮乏。当前，部分农民的素质还有侍提高。近年来，青壮年劳力大部分外出务工，家里只有老人、妇女和儿童，戏称“993861”部队，有的家庭干脆长期在外不归，甚至

举家外迁。在家务农的劳动力大多年龄偏大、文化层次偏低、女性较多。他们思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，接受科技的能力差，农产品的科技含量极低，基本上还维持着传统农业的耕作和管理模式。在思想素质方面，普遍存在“小富即安心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。

三、推进该村科学发展的几点思考和建议

针对吉家峪村的现状和存在的问题，作为村民致富奔小康的领路人、示范者，村党支部要尽力而为，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题，真正让“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。根据讨论，总结出几点意见和建议：

一是要在全盘规划上突破，确定科学发展的方向。社会主义新农村建设的出发点和着眼点是发展农村经济，增加农民收入，改善农村人居环境，城乡一体，社会和谐。按照这个要求，农村建设规划首先要着眼产业布局，着眼经济发展，应做到五个结合：与壮大发展区域经济相结合；与推动农村城镇化建设相结合；与优化农村产业结构，培育主导产业、特色产业、支柱产业相结合；与发展农村第三产业相结合；与启动农村市场相结合。

二是要紧紧抓住改革创新这一根本动力，着力加快农村制度建设。鉴于农村大部分青壮年劳力外出务工这一现状，我认

为必须尽快建立健全农村土地流转交易市场。逐步规范农村土地承包经营权流转，推进现代高效农业发展和农业适度规模经营。鉴于个别村存在的土地纠纷现状，必须同时稳定和完善农村基本经营制度，赋予农民更加充分而有保障的土地，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。

三是以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展。要紧紧抓住城乡经济社会发展一体化这一重大战略，着力推进新农村建设。全面实施村布局规划和村庄建设规划，加强农村规划管理。加强农村环境保护和农村环境综合整治，加快农村垃圾收运设施建设，建立长效管护机制，切实改善村容村貌。创新机制，多种渠道筹措资金，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。

四是以培养优秀农村干部和致富带头人为重点，加强村级组织建设。环视那些富裕的农村，统一的特点是，都有一个优秀的农村干部，有一个致富带头人。农村地区的群众文化水平低，眼界和思路窄，分散的生活方式已经大大影响了他们的凝聚力。因此，培养农村地区优秀干部十分迫切和必要。可以进一步倡导大学生村官的模式，让优秀的人才在农村建功立业，成为农民的带头人和贴心人。建立农民家庭的合作机制，组织农民开展一些规模化的养殖，进行一些基础设施建设。同时要继续加强村干部队伍建设，突出抓好党员干部教育，积极培养先进有思想文化水平高的村民以及致富能手成为党员，为村党组织建设增添新鲜血液，为创建先进基层党组织打下坚实的基

础。

五是以推进科技培训为重点，不断培养新型农民。农民群众是社会主义新农村建设的主体，必须调动广大群众参与建设、主动建设的积极性，必须加强对农民群众的教育培养，建立一支懂管理、会技术、善创新的农民队伍，提高群众建设新农村的能力和水平。在农村调研的日子里，谈到致富项目的时候，多数群众都反映困难，困难的不是钱，而是不懂科技知识。海鑫务工收入低，但要转型，一没技术、二没文化，谈增收，确实难。因此，送科技下乡，教育和培训农村群众掌握农业科技知识十分重要。知识和技术是农村脱贫致富的必要条件。

二0一一年十月十五日

第四篇：关于请求对长溪村社会救助工作实施重点帮扶的报告

关于请求对长溪村社会救助工作实施重点帮扶的报告

婺源县人民政府:我村是位于我县赋春镇西北最僻远的一个山村，交通十分不便.村距镇政府有35华里.全村辖8个村小组，总人口2132人，远离村庄15华里，人均不到半分位落景市界地的耕地上供养着全村二千多人口繁衍生息。由于劳动力文化素质偏差，农业抗灾避灾能力低下，农业产业结构单一，林业资源日益减少等诸多因素，虽经干部群众多年艰苦奋斗，这里仍未摆脱贫困的羁绊。特别是近两年，由于原来一些农田供水水塘漏水或倒塌，全村农田用水资源急剧减少，在这种情况下，村民在春天播种希望，到秋季却双手空空。据调查，全村农民负债率在60%以上，256户贷款额达230万元，户均贷款9000元。许多村民目前无力偿还贷款，生病无钱医治,子女无钱读书不在少数,就是有的村民连日常生活不能为继的现象也开始出现。全村人均收入居于全镇未位，贫困人口大量增加，返贫率上升，贫困户由2000年的30多户增加到80多户，贫困人口达400余人。目前全村人均收入不足2000元，585户农民中有90多户生活困难，共有各类救助对象330余人，其中贫困户38户160人；残疾人员82人（其中无业人员79人）；农村五保户10人；民政传统救济对象42人；农村低保对象66人；大病重病患者19人；贫困学生18人；特殊困难人员39人。8户农民正面临断粮境地。。。近年来,我村社会救助工作坚持了“以人为本”的原则，积极开展为弱势群体办实事、做好事、解难事活动，在各有关部门的支持帮助下，帮助解决了不少涉及吃饭、就医、就学等日常生活方面的实际问题，为我村的社会稳定做出了一定的成绩。同时积极制定造血型扶贫帮困新措施。通过落实种植业、养殖业、加工业等帮扶措施，扶持可扶对象实行扶持脱贫。帮助部分贫困村民脱贫，取得了一定成效。

但是,由于村级自身财力薄弱因素，我村的社会救助面还比较小,自我救助能力还很薄弱.据统计, 2005年我村实际享受农村低保救助人数为64 人,得到上级贫困扶助户数27

户.而从我村2005年底统计调查数据来看,我村年户均纯收入低于1500元的农村困难户就有26 户，涉及78 人，户均纯收入在500-800元之间的特困难户有13 户,涉及41 人.所以说,我村需要救助的缺口很大,得到救助的人员还只是村中急需救助扶贫的一小部份,根本不能达到应保尽保的要求。

做好社会救助工作是落实“三个代表”重要思想，是维护我村发展和实现我村经济社会的持续的一项重要工作.鉴于我村实际情况,请求县镇两级政府和有关部门进一步加大对我村社会救助的投入，确保困难人员的基本生活救助与保障，同时请求上级部门针对我村村情出发,实施整村推进扶贫开发，着眼发展，注重治本的帮扶思路，在文化、交通、通讯、农业开发、林业资源综合利用上选题立项，在政策和资金上予以倾斜，在打好全村经济发展基础的同时，对可帮扶对象创造有利的条件，给予特别的经济扶持，帮助他们掌握劳动实用技术，扶持他们从事适合自己的致富项目,通过政府、社会力量的扶贫困活动措施，从而解决自身的温饱问题，走上富裕之路。

特此报告

长溪村民委员会

二000六年元月十六日

执笔：戴向阳

第五篇：关于修建折溪乡隆茂村娱乐活动场所的报告

关于修建折溪乡隆茂村娱乐活动场所的

报

告

六枝特区发改局：

我隆茂村位于折溪乡政府驻地西南部，全村村民433户，2050人，住房相对集中，但无村活动场所，我村决定为该组修建一个蓝球场及一栋老年娱乐室，解决本村人民群众的活动场所问题，以便使本村村民在德、智、体方面得到全面发展。由于我村属偏远村，无积累资金，村支两委无法为本组提供资金修建，采取组织群众投工投劳，向特区广电局争取援助资金的方式来解决此项工程，同时也是落实科学发展观的一大体现。关于场地的协调，我村支两委协调现已就绪，具体建设规模如下：

（一）建蓝球场一个，长28米，宽24米。

（二）建老年娱乐室一栋，面积60平方米。

一、建蓝球场资金预算：

1、球场周围保坎用石250立方米，需资金20000元。

2、蓝球场需铺20公分厚的手摆石，涉及资金为10752元。

3、蓝球场需铺细砂10公分厚，涉及资金为6520元。

4、购置蓝板架地副需6000元。

5、需购买水泥10吨（其中球场硬化6吨，基础砌墙4吨）需资金5000元（含运费）。

二、建老年娱乐室资金预算如下:

1、基础用石60方，需4800元.2、基础用水泥4吨，需2000元。

3、板砖300块，1.5/块，需4500元。

4、涉及门窗3道，需资金1500元。

5、打顶用砂8方，需800元，（含运费）、钢筋400公斤，需1600元、需水泥4吨，需2000元，支木打顶工价需1500元，共计屋面盖板需6300元。

6、铺地板砖、贴瓷砖、刮瓷粉、粉糊安装需资金6260元。

两项工程农户将投工投劳500个，需自筹10000元，缺口资金统计共需72332元。

故此，希望六枝特区广电局帮助解决缺口资金统7.2万元。我村人民群众将会用实际行动来报答你们的关爱！

折溪乡隆茂村民委员会

年 月 日