项目申请报告提纲及编制指南(针对〔2017〕684号文)

第一篇：项目申请报告提纲及编制指南(针对〔2017〕684号文)

XX项目申请报告第1章

项目单位及拟建项目情况

1.1 项目单位情况

包括项目单位的主营业务、营业期限、资产负债、企业投资人（或者股东）构成、主要投资项目、现有生产能力、项目单位近几年信用情况等内容。

1.2 拟建项目情况

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设（开发）规模与产品方案、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。

拟建项目与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、专项规划、区域规划等相关规划衔接和协调情况，拟建项目的产业政策、技术标准和行业准入分析。

拟建项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。

第2章

资源开发及综合利用分析

2.1 资源开发方案

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2.2 资源利用方案

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿、尾矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。

2.3 资源节约措施

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及能源和水资源节约以及项目废弃物综合利用等的主要措施方案。对拟建项目的资源能源消耗指标进行分析，阐述在提高资源能源利用效率、降低资源能源消耗、实现资源能源再利用与再循环等方面的主要措施，论证是否符合能耗准入标准及资源节约和有效利用的相关要求。

第3章 节能方案分析（列入《不单独进行节能审查的行业目录》范围内的项目）

3.1 能源利用情况 3.2 节能措施 3.3 能效水平

第4章 生态环境影响分析

4.1 生态和环境现状

包括项目场址的自然生态系统状况、资源承载力、环境条件、现有污染物情况和环境容量状况等，明确项目建设是否涉及生态保护红线以及与相关规划环评结论的相符性。

4.2 生态环境影响分析

包括生态破坏、特种威胁、排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域生态系统及环境的综合影响。

4.3 生态环境保护措施

按照有关生态环境保护修复、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。根据项目情况，提出污染防治措施方案并进行可行性分析论证。

4.4 特殊环境影响

分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、自然保护区、森林公园、重要湿地、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

第5章 经济影响分析

5.1 社会经济费用效益或费用效果分析

从资源综合利用和生态环境影响等角度，评价拟建项目的经济合理性。

5.2 行业影响分析

阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，尤其对产能过剩行业注重宏观总量分析影响，避免资源浪费和加剧生态环境恶化，并对是否可能导致垄断，是否符合重大生产力布局等进行论证。

5.3 区域经济影响分析

对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构、对当地产业支撑作用和贡献等角度进行分析论证。5.4 宏观经济影响分析

投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。

第6章 社会影响分析

6.1 社会影响效果分析

阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。其中要对就业效果进行重点分析。

6.2 社会适应性分析

分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性，提出改进性方案。

6.3 社会稳定风险分析

重点针对拟建项目直接关系人民群众切实利益且涉及面广、容易引发的社会稳定问题，在风险调查、风险识别、风险估计、提出风险防范和化解措施、判断风险等级基础上，从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行分析。

6.4 其他社会风险及对策分析

针对项目建设所涉及的其他社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。第7章 项目招标（报国家发改委核准的项目需补充招标内容）

7.1 招标依据 7.2 招标范围 7.3 招标组织形式

第二篇：项目核准申请报告编制提纲

项目核准申请报告编制提纲

第一章项目总论

一、项目背景

二、项目申报单位情况

三、项目研究结论

第二章项目建设基本情况

一、项目建设基本情况

二、项目产品技术方案

三、项目建（构）筑物方案

第三章建设用地与相关规划

一、项目建设用地区域情况

二、项目用地情况

三、项目布局规划情况

第四章资源利用和能源耗用分析

一、资源和原材料

二、能源耗用和公共设施的占用

三、节能和节水措施

第五章环境影响分析

一、建设项目周围环境现状

二、项目主要污染源和污染物分析

三、建设项目的环境影响

四、环保措施的评述及其技术经济论证，提出各项措施的投资估算，建设项目环境影响的经济损益分析

五、环境监测制度及环境管理的建设

六、环境影响评价结论和建议

第六章经济和社会效果分析

一、投资估算和资金筹措

二、国民经济评价

三、社会效果分析

第七章建设与实施

一、项目建设实施的安全、消防、卫生等措施。

二、工程质量要求及进度安排

三、项目的招标方式和招标组织形式

第八章项目核准申请报告结论与附件

一、结论及有关说明

二、需要政府解决的问题和建议

三、有关附件

第三篇：关于针对项目资金申请报告编制要点一

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

附件2：

项目资金申请报告编制要点一

（适用于产业化示范工程、国家示范工程和公共服务平台项目）

一、项目的意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，项目的需求和市场分析，产业关联度分析，项目建设的必要性，与我省产业发展规划的关联情况等。

二、项目的技术基础

项目单位技术创新能力，相关领域研发基础和研发队伍情况；项目技术成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义等。

三、建设方案

项目的产能规模，建设的主要内容，采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型及主要技术经济指标，建设地点，项目实施与进度计划安排，建设期组织管理，项目招标方案等。

四、环境保护、资源综合利用、节能措施

节能、降耗、环保、安全、原材料供应及外部配套条件等。

五、项目法人基本情况

项目法人所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况。

六、投资

项目总投资，投资使用方案和资金筹措方案；申请资金额度、理由及政策依据（申请资金不计入项目总投资）。

七、项目经济、社会效益及风险分析与控制

经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析与控制。

项目资金申请报告编制要点二

（适用于自主创新能力建设项目）

一、项目建设背景及必要性

本领域在国民经济建设中的地位与作用，国内外技术和产业发展状况、趋势与市场分析，本领域当前急待解决的关键技术问题，本领域成果转化与产业化存在的主要问题及原因等。

二、申报单位概况和建设条件

申报单位管理与运行机制、发展方向、中长期目标等概况，拟工程化、产业化的重要科研成果及其水平，与项目建设相关的现有基础条件等。

三、项目建设方案

项目建设内容、规模、地点与环境，技术方案、设备方案和工程方案及其合理性，总图布置、配套设施及外部协作条件等。

四、项目实施进度与管理

项目建设工期及进度安排，建设期的项目管理，项目招标方案等。

五、环境保护、资源综合利用、节能措施

节能、降耗、环保、安全及外部配套条件等。

六、投资

项目总投资，投资使用方案和资金筹措方案；申请资金额度、理由及政策依据（申请资金不计入项目总投资）。

七、项目经济和社会效益分析

八、项目风险分析

包括技术风险、市场风险、管理和运营风险等。

项目资金申请报告编制要点三

（适用于重大产业创新发展项目）

一、项目建设背景及必要性

国内外相关技术与产品现状、问题、趋势和本项目的意义；项目的主要技术曾列入过哪些科技计划和取得的阶段成果。

二、项目建设方案

项目的建设内容，技术与装备特点，关键技术和关键工艺；实施方式(自主开发、消化吸收、国际合作等)和技术路线；项目进度安排、实施期限和预期达到的技术性能指标和参数。

三、项目技术经济指标

与现有技术进行对比分析，并分析项目对产业发展的效益。

四、投资

项目总投资，投资使用方案和资金筹措方案；申请资金额度、理由及政策依据（申请资金不计入项目总投资）。

五、项目财务分析及风险控制

六、项目申报单位及协作单位概况与条件

申报单位以及合作单位概况(包括技术力量和人员结构等)；各自承担的主要工作和有关协议(或合同复印件)；申报单位已取得的技术开发成绩和实施本项目所具备的条件等。

七、其他需要说明的情况

项目资金申请报告编制要点四

附件要求：

1、银行承贷证明(市级分行以上)文件。

2、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹资金保证落实文件。

3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件。

4、前期科研成果证明材料(成果鉴定、权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等)；前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求。

5、环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见。

6、有关部门颁发的相关生产、销售许可证明。

7、土地、重要原材料以及其它所需证明材料。

8、企业投资项目的核准或备案的批准文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。

9、项目招标内容。

10、项目单位对报告内容和附属文件真实性负责的声明。

第四篇：节能项目资金申请报告编制提纲

节能项目资金申请报告编制提纲

一、节能项目资金申请报告正文部分

1.企业基本情况表和项目基本情况表（附表一、二）2.企业能源管理情况 2.1企业能源管理目标

2.2企业能源管理组织结构、人员及职责 2.3企业能源管理规章制度

2.4 能源计量器具的配备及管理情况 3.项目实施前用能状况

3.1项目实施前工艺流程和主要生产装置的规模（用文字和图表说明）

3.2项目实施前消耗的能源种类、数量

3.3 项目实施前能源计量措施（文字、图表说明）3.4 项目实施前产品种类、数量和统计方法 4.项目拟采用的节能技术措施

4.1项目实施节能改造的工艺流程和主要生产装置（用文字和图表说明）

4.2 项目改造后拟使用的能源种类、数量

4.3项目改造后能源计量措施（文字、图表说明）4.4 项目改造后产品种类和数量

5.项目节能量测算、监测方法及资源综合利用情况 5.1项目节能量测算的依据和基础数据

5.2项目节能量测算公式、折标系数和计算过程 5.3资源综合利用量及社会经济效益 6.其它需要说明的事项

7.项目申报材料真实性承诺声明及法人代表签字

二、企业节能项目申请报告附件部分 1.项目可行性研究报告

2.项目的备案、核准或审批文件

3.相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复 4.资金证明材料

5.企业能源管理制度、程序等文件

6.项目改造前后用能设备和能源计量设备清单。

第五篇：项目申请报告编制提纲

项目申请报告编制提纲

一.项目申报单位情况。

二.拟建项目情况。

1、国内外市场需要预测、产品水平和生产规模，进入国际市场的前景；

2、项目改造主要内容以及燃料、动力、原材料、协作配套件，公用设施的适应情况；

3、技术与设备的选定，提出项目改造设备清单；

4、环境污染的防治及节能情况；

5、安全生产情况；

6、生产组织与人员培训计划；

7、项目实施进度；

8、投资估算和资金的筹措，包括还款方式和汇价风险预测；

9、经济及社会效益的评价与分析；

10、设备招标委托书；

11、外部条件协议书及其它书面证明材料（包括资本金来源、主管部门或董事会的意见、承贷银行意向书等）。

12、建设用地与相关规划。

13、资源利用情况和能源耗用分析。

14、生态环境影响分析。