《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》办理程序

第一篇：《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》办理程序

《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》办理程序

一、办理依据

《中华人民共和国城乡规划法》

二、申请《建设用地规划许可证》须知

1、以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在报送有关单位批准或核准前，应向城乡规划部门申请核发《建设项目选址意见书》。

2、在城市规划区、镇规划区划内进行建设的单位或个人，必须提建设项目有有效批文，向县建设局申请《建设用地规划许可证》。

3、凡未取得《建设用地规划许可证》而取得用地批准文件、占用土地的，均属违法行为。4、必须备齐的身份证明材料

（1）属个人的，提供身份证复印件（核原件）；

（2）属企业的，提供工商营业执照复印件（核原件）及法定代表人或单位负责人证明；

（3）属事业单位或其他社会组织的，提供政府批准的批文复印件（核原件）或核准登记证明；

（4）属国家机关的，提供单位法定代表人或单位负责人证明；

（5）单位授权他人代理的，提供授权委托书及委托代理人身份证明；（6）个人授权他人代理的，提供授权委托书及委托代理人身份证明；

（7）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证

三、办理事项、办理程序

（一）申请《建设项目选址意见书》

1、提交材料

（1）申请书，附位置图二份，村镇建设项目应加具所在镇规划建设部门审查意见；

（2）该项目的有关基本情况和建设技术条件、要求（重大建设项目应附可行性研究报告）；

（3）经批准的项目建议书或其它文件；

（4）凡涉及环保、消防、国土、经贸、安监等相关部门须提交相关部门对建设项目的审查意见。

（5）身份证明材料

2、办理程序：

提交申请及相关材料→规划股受理→派员勘查→审查→审核→批准→发证

（二）申请《建设用地规划许可证》

1、提交材料

（1）申请书（合建者应共同申请并加盖印章，报告应详明项目的基本情况，建设技术条件和要求，重大建设项目应附可行性研究报告。附毗邻四至关系示意图一份，村镇建设项目应加具所在镇规划建设部门审查意见；）；

（2）凡涉及环保、消防、国土、经贸、安监等相关部门须提交相关部门对建设项目的审查意见。

（3）计划部门当年的基建投资立项文件；

（4）属出让、转让、租赁的应提供出让合同或协议书复印件（核原件）。

（5）建设用地规划图

（6）身份证明材料

2、办理程序：

（1）向规划股提交建设项目相关材料→规划股初审→手续齐全的派员实地勘查→委托县规划设计研究室编制建设用地规划图

（2）提交申请及相关材料→业务股受理→审查→审核→批准→发证

（三）申请改变建设用地使用性质、位置和界限

1、提交材料

（1）申请书（附毗邻四至关系示意图一份）；

（2）原建设用地规划许可证及其附图、附件；（3）国土批文（或国土使用权证）及红线图复印件（核原件）。

（4）凡涉及环保、消防、国土、经贸、安监等相关部门须提交相关部门对建设项目的审查意见。

（5）计划部门当年的基建投资立项文件；

（6）建设用地规划图

（7）身份证明材料

2、办理程序：

（1）向规划股提交建设项目相关材料→规划股初审→派员勘查→手续齐全的委托县规划设计研究室编制建设用地规划图

（2）提交申请及相关材料→业务股受理→审查→审核→批准→发证

（四）申请改变用地规划设计条件

1、提交材料

（1）申请书；

（2）原用地规划许可证及附图、附件;

（3）土地出让（转让）合同及附件；国土批文及红线图或国土使用权证复印件（核原件）。

2、办理程序：

提交申请及相关材料→业务股受理→审查→审核→批准→发证

（五）国有土地使用权出让前提供建设用地规划设计条件

1、提交材料

（1）土地出让部门对拟出让的城市规划区内国有土地使用权要求提供用地规划设计条件的函；

（2）标注有坐标有地块附图。

2、办理程序：

提交公函及相关材料→审查→根据县城用地规划签发建设用地规划设计条件

四、办结时限

报送材料齐全的，由规划人员实地勘查、核实，确认符合规划要求的，５个工作日完成《建设项目选址意见书》的报批、核发;７个工作日完成《建设用地规划许可证》的报批、核发（不包括用地规划测量、用地规划图的编制、相关部门审查、县用地规划会审小组讨论时间）。

第二篇：《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》

《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》

一、办理事项：

建设项目选址意见书及建设用地规划许可证。

二、适用范围：

按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，申请核发建设项目选址意见书。

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位申请核发建设用地规划许可证； 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位持建设项目的批准、核准、备案文件和出让合同申请核发建设用地规划许可证。

三、主办处室：

兰州市城乡规划局规划编制处、用地规划处

四、审批依据：

1、《中华人民共和国城乡规划法》；

2、《甘肃省城乡规划条例》；

3、《甘肃省建设项目规划许可办法》

4、《城市居住区规划设计规范》；

5、《兰州市重点区域规划管理暂行办法》；

6、《兰州市城乡规划管理暂行规定》（内部试行）；

7、《兰州市城乡规划管理技术导则》（试行）；

8、经批准的城市总体规划、分区规划、控制性详细规划和专业规划；

9、其他相关法律、法规、规章和技术规范。

五、申报资料：

（一）划拨方式供地项目

１、申报选址意见书阶段必备资料

（1）申请报告，企业法人工商执照（组织机构代码证）及法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明）（复印件）；

（2）建设项目规划选址申报表；

（3）市规委会审定意见；

（4）项目建议书批复文件（审批制项目）或行业主管部门同意开展前期工作的文件（核准制项目，原件或复印件）；

（5）核放过城市五线（红线、蓝线、绿线、黄线、紫线）的1/500现状地形图（若无1/500现状地形图或用地面积超过10公顷，可用1/2000现状地形图代替）。

２、申报建设用地规划许可证阶段必备资料

（1）申请报告，企业法人工商执照（组织机构代码证）及法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明）（复印件）；

（2）建设用地规划许可证申报表；

（3）自有用地土地证（复印件）；使用其他单位国有土地需提供土地证（复印件）及用地协议（原件），道路交通工程、拆迁社会居民房屋的项目不要求提供；

（4）建设项目审批（或可研报告批复）、核准、备案文件（原件或复印件）；

（5）市政府有关会议纪要（改变用地性质项目）等依据文件、已取得的建设项目选址意见书（复印件）及要求提供的国土、环保等相关部门意见（原件）；

（6）核放过城市五线（红线、蓝线、绿线、黄线、紫线）的1/500现状地形图（图上标注有建设用地的界线及拐点坐标、若无1/500现状地形图或用地面积超过10公顷，可用1/2000现状地形图代替）；

（7）建设项目总平面规划图。

（二）出让方式供地项目

１、出让前期项目申报规划设计条件阶段必备资料

（1）申请报告，企业法人工商执照（组织机构代码证）及法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明）（复印件）；

（2）建设项目规划设计条件申请表；

（3）使用土地的有关证明文件（原件）；

（4）国土部门对出让方式供地的确认文件（原件）或土地出让（储备、交易等）计划或相关依据文件（复印件）；

（5）核放过城市五线（红线、蓝线、绿线、黄线、紫线）的1/500现状地形图（图上标注有建设用地的界线及拐点坐标、意向性总平面布局、经济技术指标等，若无1/500现状地形图或用地面积超过10公顷，可用1/2000现状地形图代替）。

２、已出让项目申报建设用地规划许可证阶段必备资料

（1）申请报告，企业法人工商执照（组织机构代码证）及法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明）（复印件）；

（2）建设用地规划许可证申报表；（3）国有土地使用权出让合同及原核发的规划设计条件（复印件）；

（4）建设项目审批（或可研报告批复）、核准、备案文件（原件或复印件）；

（5）核放过城市五线（红线、蓝线、绿线、黄线、紫线）的1/500现状地形图，若无1/500现状地形图或用地面积超过10公顷，可用1/2000现状地形图代替。

六、办理程序及时限

（一）划拨方式供地项目申报选址意见书办理程序及时限

审批流程：建设单位申报-窗口受理-规划编制处（或市政处）审查-局务会研究-市规委会审定-规划编制处（或市政处）拟发-局审签-核发选址意见书-窗口出件

审批时限：20个工作日（区域重大建设项目10个工作日内提出初审意见，均不含选址论证及规划局以外的时间）

（二）划拨方式供地项目申报建设用地规划许可证办理程序及时限

审批流程：建设单位申报-窗口受理-用地规划处（或市政处）审查-局务会审定-用地规划处（或市政处）拟发-局审签-核发建设用地规划许可证-窗口出件

审批时限：20个工作日。（不含市规划局以外办理时间）

（三）出让前期项目申报规划设计条件办理程序及时限

审批流程：申报-窗口受理-用地规划处审查-局务会审定-用地规划处拟发-局审签-核发规划设计条件-窗口出件

审批时限：20个工作日。（不含市规划局以外办理时间）

（四）已出让项目申报建设用地规划许可证办理程序及时限

审批流程：土地受让方申报-窗口受理-用地规划处审查拟发-局审签-核发建设用地规划许可证-窗口出件

审批时限：10个工作日。（不含市规划局以外办理时间）

七、办理结果及下步工作提示

（一）申报划拨方式供地项目选址意见书阶段

审批结果：建设项目选址意见书及规划选址范围图；

下步工作提示：建设单位同时向国土和环保部门办理用地预审和环境影响评价审批手续后，向发改委等项目审批或核准部门申请办理可研批复或项目核准手续后，再申请办理建设用地规划许可手续。

（二）划拨方式供地项目申报建设用地规划许可证阶段

审批结果：建设用地规划许可证及规划设计条件、规划用地范围图；

自有用地下步工作提示：建设单位委托设计单位进行建设工程方案设计，申报建设工程设计方案核定手续，办理建设工程规划许可证；涉及改变规划用地性质或土地使用权类型的项目，建设单位应先向国土部门申报土地证变更手续。

拟划拨用地下步工作提示：建设单位向国土部门申请办理土地审批手续并取得国有土地使用证；委托设计单位进行建设工程方案设计，申报建设工程设计方案核定手续，办理建设工程规划许可证。

（三）出让方式供地项目申报规划设计条件阶段

审批结果：规划设计条件及规划用地范围图；

下步工作提示：取得规划设计条件后，申报单位向国土部门申请供地。

（四）已出让用地项目申报建设用地规划许可证阶段

审批结果：建设用地规划许可证（附规划设计条件和规划用地范围图）

下步工作提示：建设单位向国土部门申请办理土地证，委托进行建设工程方案设计，申报建设工程设计方案核定手续，办理建设工程规划许可证。

八、注意事项

（一）土地储备项目申报规划条件和用地红线时，应当取得市政府批准的土地储备计划或市政府有关批复、会议纪要等依据文件。

（二）建设项目涉及防火、防洪、排水、交通、园林绿化、市政公用设施、环境保护、国防设施、人民防空、卫生防疫、风景名胜、旧城风貌区、文物保护单位、优秀历史建筑、机场净空等，应当征求有关部门的意见。

（三）用地面积大于2公顷需要做修建性详细规划的建设项目，先核发规划设计条件，按照规划设计条件做出修建性详细规划经审定后再核发建设用地规划许可证。

（四）拟出让或划拨用地补办建设用地规划许可，需出具国土部门致我局要求核发建设用地规划许可的函件。

（五）申报项目所在地段的城市规划要求明确的，按照城市规划要求办理；城市规划要求不明确或需要调整城市规划要求的，应当进行规划咨询论证，按照规划调整报批程序办理，时间不计入审批时限。

（六）拟划拨供地涉及拆迁社会居民房屋（国有土地）的项目，已取得项目审批（或可研报告批复）、核准文件的，可同时申报建设项目选址意见书和建设用地规划许可证；使用其他单位国有土地的项目，已签订用地协议并取得项目审批（或可研报告批复）、核准文件的，可同时申报建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。选址意见书审批流程图（含土地储备项目核发规划条件）

第三篇：建设项目选址意见书办理流程

建设项目选址意见书办理流程

（一）受理范围

在县域范围内以划拨的方式新建需要使用土地、原址扩建需要使用本单位以外土地和改建需要改变本单位土地使用性质的各类建设项目，都必须申请办理《建设项目选址意见书》。

（二）《建设项目选址意见书》审批时限及流程图

（三）应提供的文件、图纸、资料

1、建设单位的书面申请报告和内容填写齐全、完整的《建设项目选址意见书申请表》；

2、项目建议书或上级主管部门批准文件，县政府批准文件，技术改造批准文件，外商投资项目批准文件；

3、县有权机关批准的项目立项文件；

4、申请建设选址的现状带地形图的红线图及电子板；

5、不符合县城、镇规划区控规和规划区外的项目须提供规划调整和项目选址的相关批准文件；

（四）审批程序及时限（10个工作日）

1、符合县城、镇控规的项目办理流程及时限（1）窗口审核材料。对申报资料齐全、填写正确，制作收件通知单；对申报资料不齐全、填写不正确，窗口一次性告知，制作不予收件通知单（1个工作日）；

（2）用地科审查、现场踏勘（6个工作日）；（3）分管局长审核（1个工作日）；（4）局长签发（1个工作日）；（5）制证出件（1个工作日）；

2、不在县城、镇规划区内的项目选址办理前置程序及条件

（1）建设单位就项目拟选址向镇政府申请初审同意；

（2）向县规划局用地科提出项目拟选址申请报告；

（3）用地科派员现场踏勘，符合相关要求后报县分管 领导；

（4）县分管领导组织规划、国土、镇政府等相关人员现场踏勘，审查同意后上报县规委会；

（5）县规委会审议；

（6）审议同意后按前款手续申请办理项目选址意见书，重大项目选址按规定报省、市规划部门审查。

不在县城、镇规划区内的项目选址意见书审批办理前置条件

3、不符合县城、镇控规的项目选址审批办理前置条件（1）、控规组织编制机关组织控规调整、并报原审批机关审定；

（2）、建设单位按调整的控规提出选址申请。按第一条程序和时限办理。（注：有效期一年，根据《安徽省城乡规划条例》第三十三条，逾期未办理工程证的作废，重新办理。）

第四篇：建设项目选址意见书核发程序

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建设项目选址意见书核发程序

定义：《建设项目选址意见书》是建设项目在城市规划区进行选址和布局的依据，建设项目在可行性研究阶段必须附有城市规划行政主管部门签署的选址意见；在报批设计任务时必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。

建设项目选址意见书的主要内容应包括：建设项目的基本情况和建设项目规划的主要依据。建设项目选址意见书的审批权限。建设项目选址意见书，按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。县人民政计划行政管理部门审批的建设项目，由县人民政府规划行政主管部门核发选址意见书。地级、县级市人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由该市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。直辖市、计划单列市人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。省、自治区人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。中央各部门审批的小型和限额以下的建设项目，由项目所在地县市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。国家审批的大中型核限额以上的建设项目，由项目所在地县市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书，并报国务院城市规划行政主管部门备案。

城市规划行政主管部门应当对拟收购的土地进行规划审查，出具拟收购土地的选址意见书，不符合近期建设规划、控制性详细规划规定的用途的土地，不予核发选址意见书。说明

一、凡在城市规划区内，任何单位申请各类建设项目选址都必须符合城市规划，服从规划管理。

二、建设单位在取得选址意见书和规划设计条件后应委托有资质设计单位编制规划方案报审。规划方案审定后持项目前期准备计划（用地计划）等项目批文方可办理《建设用地规划许可证》。

三、《建设项目选址意见书》有效期为一年。确需延长的，须在期满前一个月内向市规划行政主管部门提出申请，延长期不得超过六个月。

四、建设单位到行政服务中心规划局窗口和各分局申报建设项目，材料不全，窗口和分局谢绝受理。

五、内容应由建设单位如实填写，如由填写不实引发的一切矛盾纠纷，由建设单位负责。

六、涉及审批内容调整的须另附原批准文件和说明调整理由的报告，重大调整须附相应单位出具的论证报告。

申办《建设项目选址意见书》

一、设置依据及适用范围

为保证城市规划区内的建设工程的选址和布局符合城市规划要求，依据《中华人民共和国城乡规划法》，由城市规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》。在城市规划区内进行建设，办理规划选址、计划立项、土地出让、确定土地规划用途、旧区改造、临时用地及临时建设的项目，应向市规划局申请办理《建设项目选址意见书》。

二、申办程序

1、建设单位在每个工作日(周一至周六，以下同)持有关材料到规划局窗口（以下简称窗口）

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申报。

2、窗口工作人员在核收申报材料时，如发现有可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；如发现材料不齐全或不符合要求，应当当场告知申请人需补正的全部内容。

3、窗口工作人员在核收申报材料时，应进行项目建设报件登记并注明收件内容及日期。

4、申报材料经窗口工作人员核收后，将申报材料转项目经办人。

5、项目经办人接到窗口转来的申报材料，经审核认为需补正相关文件，一次性书面告知申请人需补正的全部内容转窗口，通知申请人补正材料后重新申报。

6、经审核申报材料合格后，项目经办人进行现场踏查，符合选址要求的项目，报送市规划局报审办理。不符合规划要求的项目，由经办人填写退件说明转窗口发件。注：自《建设项目选址意见书》发放之日起一年内未取得《建设用地规划许可证》的，该《建设项目选址意见书》自行失效。申请人需要延续依法取得的《建设项目选址意见书》有效期限的，应当在《建设项目选址意见书》有效期限届满30日前提出申请。

三、申报材料 申办《建设项目选址意见书》申请人须提交选址申请，并按要求提供所规定的文件、图纸、资料进行申报。

1、建设工程建设项目选址意见书申请表；

2、申请单位的工商营业执照或组织机构法人代码证（复印件）；

3、向规划局申办《建设项目选址意见书》的申请；

4、勘测定界图三份（电子光盘一份）；

5、土地意见函；

6、立项批复；

7、环保主管部门对该建设项目的初审意见；

8、建设用地规划设计条件单；

9、规划设计条件图四份；

10、土地合同复印件；

11、关于办理《建设项目选址意见书》的法人授权委托书及经办人身份证复印件（本人出示原件）。其他选址材料：重要建设工程或大、中型项目应提供可行性研究报告，或项目建议书。锅炉房、加气站、加油站项目应提供行业行政主管部门批文。

四、建设项目选址申请书内容要求 建设项目选址申请书应当包括下列内容：

（一）建设项目的基本情况主要是建设项目名称、性质，用地与建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量，以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量。

（二）建设项目规划选址的主要依据 １、经批准的项目建议书；

２、建设项目与城市规划布局协调；

３、建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调；

４、建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调；

５、建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划的协调。

（三）建设项目选址、用地范围和具体规划要求。注：

1、复印件需出示原件。

2、除特殊说明外，报审材料均为一份。

五、收费标准 不收费

六、办理时限 七个工作日（项目选址需上报开发区规划例会、市政府审批，需告知利害关

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系人或者举行听证会的项目，所需时间以及需要报送市规划局审批的时间，不计算在审批时限内）。

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第五篇：建设项目选址意见书材料

建设项目选址意见书材料

一、办理建设项目选址意见书的范围：

按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

二、申报材料：

1、建设项目选址申请；

2、批准类建设项目的项目建议书批准文件以及项目可行性研究报告；

3、核准类建设项目的拟报批的项目申请报告以及项目可行性研究报告；

4、标明建设项目拟选址位置的地形图（附征地测量成果）；

5、使用拟选址用地，对城市安全、周边环境可能产生不利影响的建设项目，还应当提供建设项目选址论证报告；

6、法律、行政法规规定的其他材料（营业执照、机构代码、法人身份证复印件）。

对可提交复印件的材料，加盖单位印章，并需同时提供原件，用以核对验明。提交申报材料时，需同时提交用申报材料文件原件进行彩色扫描的jpg或pdf格式电子版及标明建设项目拟选址位置的地形图cad(2004版)电子版，制做成光盘。