申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格申请指引(2008年)

第一篇：申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格申请指引(2008年)

深圳市高新技术产业带

申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格

申 请 指 引

一、申请条件

投标或竞买申请人及拟建项目应同时满足下列基本条 件：

（一）市政府科技主管部门认定的高新技术企业或高新技术项目；

（二）申请企业或新设企业的发起股东从事出让地块准入行业生产经营3年以上，且经营状况良好；

（三）符合深圳市和市产业带的相关指标和要求，各项数据应具有真实性、合理性；

（四）项目资金来源明确，有相应的资金保障和银行资信证明，且自有资金占项目投资总额的比例不低于30%；

（五）符合拟出让地块的其他要求。

上述条件由市土地行政主管部门在招拍挂公告中公布。

二、申请材料

（一）投标或竞买资格审查申请表（原件2份，并提供电子版本。申请表通过网址：www.xiexiebang.com下载）；

（二）企业营业执照副本（复印件1份，验原件）；

（三）法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（原件各1份），法定代表人、经办人身份证明（复印件各1份，验原件）；

（四）企业董事会或股东会关于投资项目的决议（原件1份，应列明项目投资规模、建设规模、建设进度、资金保障等内容）；

（五）按规范格式编写的项目可行性报告（原件2份，并提供电子版本）；

（六）会计师事务所出具的企业上两个年度审计报告及近期财务报表，新设企业提供其非自然人大股东相关材料（复印件各2份，验原件）；

（七）银行出具的资金证明文件（原件1份）；

（八）企业上年度纳税证明和员工社保情况证明，新设企业提供其非自然人大股东相关材料（原件各1份）；

（九）深圳市高新技术企业认定证书或深圳市高新技术项目认定证书（复印件1份，验原件）；

（十）市产业带管理机构根据拟出让地块的具体情况，在招拍挂公告中明确申请人需要提供的其他材料。注：申请人提交的复印件，应加盖申请单位公章；多页的，应在首页加盖公章，其余加盖骑缝章。

三、受理机构

深圳市高新技术产业带领导小组办公室（以下简称市产 业带办）及其委托的片区管理机构。受理窗口的地址及联系方式以市产业带网站发布的公告为准。

四、申请时限

投标或竞买申请人应当按照市土地行政主管部门发布 的招拍挂公告中所登载的期限和提交资料等要求，向受理窗 口提交申请材料。未能在截止日期前提交的，受理窗口不予 受理。

受理窗口对申请材料进行形式要件审查，申请材料齐全的，出具受理回执；申请材料不齐全的，出具《不予接收材料通知书》。申请人应根据通知书的提示备齐材料并在截止日期前提交，逾期不予受理。

五、审查时限

市产业带办自受理申请之日起15个工作日内完成资格审查。

审查过程中要求申请人补充完善材料的，申请人应当按市产业带办出具的《补充材料通知书》，在材料提交的截止日期前提交补正材料。申请人未能在截止日期前一次性全部提交补正材料的，视为放弃申请。

需要现场考察或专家评估的，申请人应当配合。申请人为新设企业的，其股东中的项目技术持有人或实施人为考察对象。

六、申请材料的有关解释和要求

（一）申请条件第（四）条中的“自有资金”，指实际可用于项目投资的所有者权益，即企业最近一年内由会计师事务所 出具的《审计报告》中的所有者权益，剔除无形资产、待摊费用和长期待摊费用后实际可用于项目投资的部分。

（二）申报材料第五项“可行性研究报告”参照以下要求编写： 项目可行性报告应充分说明项目设立的必要性和可行性，对当前及未来的经济、市场、技术、资源、环保、安全等方面进行全面、系统的分析，对项目的生产能力，工艺装备、用地规模、物料供给、资金投入、效益分析等做出切合实际的分析。具体包括以下内容：

1．项目提出的背景、依据及预期目标。

2．申报单位名称、性质、注册资金、经营期限、主要财务指标。

3．投资各方简介。投资各方名称、注册国家（地区）、法定住所、资信与经营情况，法定代表人姓名、职务、国籍等。4．经营范围和规模。具体产品的名称、生产规模、产品销售渠道及内外销比例；所列的名称及其规模，要明确具体，用词规范，并与企业的注册资本、生产场地、主要设备、技术力量等相适应。

5．市场分析。产品的特点及国内外市场的需求情况，市场竞争力、市场风险分析及产品销售预测；企业或股东具有哪些优势（技术、资金、市场、管理等方面）。

6．生产技术和主要设备。技术来源及其先进性、适用性和可靠性，主要生产设备的数量、型号、规格、产地和新旧程 度；要列出主要设备清单、价格及总值；如以二手设备、实物作价投资的，要列出其各项估价及总值；如以工业产权或专有技术出资的，要说明该产权的有效状况、特性、实用价值、作价依据和总值、回收或提成办法等。7．生产工艺环节流程图。8.循环经济及资源综合利用情况。

9.主要原辅材料及配套件的名称、数量及其来源，属化学品（原材料、助剂、溶剂或添加剂）的，应写出准确化学名称及分子式、用量、来源。

10．土地、厂房、用水、用电、装机容量、燃料及运输工具的需要量及其来源。要详细说明各种建筑物、构筑物及堆场的名称、数量、占地面积、建筑面积以及用途等。11．项目用地总平面布局图及相关技术指标（即项目用地的平面示意图，并标明生产、研发、办公、宿舍等建筑物的位置、层数及层高等内容）。

12．企业组织及人员培训。企业员工总数、构成（管理人员、技术人员、生产工人等），企业组织结构设置及人员培训计划。

13．环境影响及治理方案。拟建项目废水、废渣、废气等的排放情况及治理方案的说明。14．安全生产措施。

15．项目实施的综合计划及进度安排。包括勘探设计周期及 进度，设备搬迁或购置进度，工程施工计划及进度，调试、投产年月及达到生产能力期限的预测。

16．投资概算。投资总额、注册资本、固定资产投资（包括厂房、设备和地价款）的投资额、流动资金额及投资概算依据，资金筹措方式与可靠性，资金投入计划等。17．经济效益分析。项目投产后的总产值和工业增加值应根据深圳市统计局现行的统计方法进行估算；销售收入、生产成本构成测算和各项主要财务指标的分析（包括员工报酬、固定资产折旧、生产税净额、营业盈余），盈亏平衡分析，敏感性分析，投资回收期分析，现金流量表。18．其他应该着重说明的情况。

19．综合评价结论。包括技术、经济等方面的评价结论及项目风险评估。

（三）申报材料第七项“银行出具的资金证明文件”是指除自有资金外需要通过银行融资、引进外来投资或者股东增资等方式筹集项目资金时，银行出具的承诺提供项目投资资金的证明文件。其中，股东增资的需提供股东会议决议原件；引进外来投资的需提供投资协议复印件（验原件，外文材料须提供中文译件）。

（四）申报材料第八项“纳税证明”为国税和地税部门分别出具的上年度纳税证明；“社保情况证明”为深圳市社会保险基金管理中心出具的上年度“社会保险金收缴核定单”或“用人 单位参加社会保险证明”。

（五）电子版资料可以光盘形式提交。

（六）申请企业申报的每份材料均需加盖单位公章（超过一页的材料需加盖单位骑缝公章）。

七、联系方式

深圳市高新技术产业带领导小组办公室 网 址：www.xiexiebang.com 受理地址：高新区南区虚拟大学园A301 联系电话：26712060

第二篇：土地招标拍卖挂牌的流程

土地招标拍卖挂牌的流程

①土地储备中心将储备地资料交规划局（1日）→ ②规划局出具规划设计条件（10个工作日）→ ③土地储备中心发函国土局出供地预审，同时摇珠确定评估公司进行评估（5个工作日）→

④土地储备中心根据国土局复函和评估结果形成底价、竞买条件请示函，并征求财政局、国土局意见（3个工作日）→

⑤征求意见同意后，土地储备中心报市政府审批，经市政府常务会议及四套班子会议后出批复（2到3星期）→

⑥土地储备中心将政府批复、规划设计条年、评估报告、项目相关图纸等资料交土地交易所挂牌（半日）→

⑦交易所将相关资料交监察局审核备案（2日）→ ⑧登招拍挂广告（20日）→

⑨报名及招投标（10个工作日）

预计70至80工作日左右。

第三篇：土地使用申请

受理编号：

土地登记申请审批表

人（签章）通讯地址人（签章）通讯地址年月日

填 写 说 明

1、申请人名称设有两处。单独申请的，填写一处，划掉一处；双方共同申请的，要分别填写。如：申请人为土地使用人、土地所有人单独申请的，只在一处填写“土地使用权”或“土地所有”，将另一处划掉。转让、出租、抵押等申请登记，则分别填写“转让”和“受让”，“出租”和“承租”，“抵押权”或“抵押”。

2、通讯地址：申请人的通讯地址及邮政编码。

3、申请登记的类型：填写所申请土地登记的具体类型。如：划拨国有土地使用

权设定登记、土地使用权抵押设定登记、土地使用权出租设定登记、出让国有土地使用权变更登记等。

4、单位性质：行政事业单位填写行政、事业。企业单位填写国有、集体、私营、外资、合资、联营、股份制、个体或其它，个人住宅填写个人。

5、主管部门：指直接负责本单位业务或行政管理工作的领导部门。

6、土地坐落：指申请人申请登记的土地所在地的名称。

7、共有使用权面积：指几个使用人共同使用的土地面积。

8、指使用人在共有使用权面积中应分摊的面积。

9、建筑物类型：填写楼房、平房等。

10、申报建筑物权属：申请人认定的建筑物所有权。

11、申报地价：土地权利人在申请土地登记时申报的交易地价和建筑容积率。

12、他项权利：填写本宗地权利人或其他单位、个人在本宗地的使用权或所有

权以外的使用土地的限制条件和权利。

13、变更简要说明及登记依据：指简要说明变更的事项或内容。申请登记的相

关证明文件的类型、编号、日期。

14、图号、地号：指申请土地原登记的图号、地号。

15、使用期限：指批准的使用期限。

16、使用权类型：指土地使用取得方式。

17、终止日期：指土地使用权使用期限的终止时间。

18、权属性质：填写国有土地使用权或集体土地使用权或集体土地所有权

19、土地用途：填写申请登记时的实际用途。

20、基本情况调查结果：由土地管理部门调查人员根据地籍调查结果编写

（本页由土地登记申请人填写）

土地证书号：合国用（）第号

第四篇：矿业权出让有批准申请、协议、招标、拍卖、挂牌等五种方式

矿业权出让有批准申请、协议、招标、拍卖、挂牌等五种方式。

批准申请出让矿业权。这是主管部门依法以批准申请出让矿业权的方式；是主管部门通过审查批准矿业权申请人的申请，按照评估确认的结果收取矿业权价款，授予矿业权申请人矿业权的过程。这种方式适用于法律法规另有规定以及主管部门规定因特殊情况不适宜以协议、招、拍、挂方式出让的矿业权。批准申请落实是矿业权有偿出让制度的一种方式。其特点：非市场出让，申请在先。

协议出让矿业权。这是主管部门依法以批准申请出让矿业权的方式；是矿业权申请人的申请经批准后，与主管部门协商矿价、使用年限、矿区范围、付款方式和时间，开发利用要求等事项，在双方达成一致意见的前提下，签订出让合同的过程。这种方式适用于法律法规另有规定以及主管部门规定因特殊情况不适于以招拍挂方式出让的矿业权。协议出让是一种特殊的出让方式。它具有行政审批要素，也有市场交易成分。它是落实矿业权有偿取得制度的一种形式。其特点是：非市场出让，没有竞争者。

招标出让矿业权。这是政府对某矿产地有了明确的开发利用意图和规划条件后，主管部门在市场中寻求一个有利于实现政府开发利用计划的开发者而采取的一种方式；是主管部门就矿业权招标项目准备招标文件，发布招标公告或邀请函，投标人获得招标文件，进行投标、评标、择优选择中标人的过程。这种方式适用于大型、复杂的矿产地，要求开发者不但有足够的资金保证矿业开发最低投入，更需有较高的资质满足矿业开发的要求，并以资质优先的矿业权出让。其特点是：市场出让，多个投标人，择优选择中标人。

拍卖出让矿业权。这是政府对某矿产地有了明确的开发利用意图后，主管部门依照有关规定组织竞买人竞价，以竞价结果来确定矿业权受让人的方式；是主管部门在指定的时间、地点、组织符合条件的有意竞买人到场，对出让矿业权公开叫价竞投，按'出价最高者得'的原则确定受让人的过程。这种方式适用于矿产品市场活跃、竞买者众的一般矿业权出让。其特点是：市场出让，竞买人众，价高者得。

挂牌出让矿业权。这是主管部门将拟出让矿业权的交易条件在矿业权交易场所挂牌公布，在公布期限内接受竞买人报价，根据挂牌期限截止时的出让价结果确定矿业权受让人的方式；是主管部门只须按挂牌公告规定的期限，将挂牌矿业权的出让起始价在指定的矿业权交易场所公布，就可以坐等竞买人报价，然后从容地接受、公布最新报价，并在挂牌期限截止时间以出价结果确定受让人的过程。这种方式适用于矿产品市场不太活跃，预测竞买人数不多的矿业权出让。其特点是：市场出让，竞买人可多可少，价高者得。

第五篇：(2.14)广昌县土地招标拍卖挂牌委员会会议纪要

广昌县土地招标拍卖挂牌委员会会议纪要

2012年2月14日下午，县政府副县长李建泉在其办公室主持召开了土地招标拍卖挂牌委员会会议。县监察局副局长邱义成、县发改委党组书记谢克贵、县国土局副局长揭友勇、县建设局工会主席章志强、县财政局非税股股长胡国融参加了会议。会议就广昌县盱江镇解放南路延伸段西侧的国有建设用地使用权的有关问题进行了集体会审。现将会议主要内容纪要如下：

一、会议首先听取了广昌县盱江镇解放南路延伸段西侧的国有土地的基本情况

详见《广昌县国有建设用地使用权挂牌出让标的物明细表》

二、会议研究了广昌县盱江镇解放南路延伸段西侧的国有建设用地使用权出让的具体问题

详见《广昌县国有建设用地使用权挂牌出让标的物明细表》

三、会议明确了一些具体要求

1、竞买人范围和资格。中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织（法律法规另有限制的除外）均可参加竞买。可单独竞买，也可联合竞买。竞买人属联合竞买的，须出具联合各方共同签署的合作协议。

2、按规划酒店占地面积30亩，建筑面积达到3万平方米，按五星级酒店配套装修，规划批准后按约定交装修保证金计人民币伍仟万元整。

3、本次挂牌出让标的的土地面积如有误差，以办理用地手续和土地申报登记时实地勘测量算面积为准，但不影响成交价款。

4、会议研究委托市国土资源局网上挂牌。

5、酒店与商住楼同步建设。附《广昌县国有建设用地使用权挂牌出让标的物明细表》