2015年河南公务员申论热点：降税大红包不仅是消费者福利

第一篇：2015年河南公务员申论热点：降税大红包不仅是消费者福利

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2015年河南公务员申论热点：降税大红包不仅是消费者福利

2015-04-30 11:11 河南人事考试网 http://ha.huatu.com/文章来源：京华时报

2015河南公务员考试报名时间预计在2015年8月中旬，面试时间预计在11月份。如何更好地复习行政职业能力测验、申论及面试，是考生们在备考2015河南公务员考试的重中之重。河南公务员考试网(http://ha.huatu.com/)为你精选河南公务员考试与面试相关的辅导资料供广大考生练习。

徐立凡

降税大红包中不仅是消费者福利，其实也蕴含了改革良机。降低海外商品在国内销售的门槛，实则也是形成倒逼机制，迫使国内相关企业在品牌上下工夫。

28日召开的国务院常务会议，就扩大降税商品范围、调整大众消费品税收政策、增设口岸进境免税店、境外旅客购物通关和退税便利化等工作做出部署。降税、调税、免税、退税四个大红包齐发，既让消费者获得了实实在在的红利，也蕴含了补齐拉动内需的机制短板，优化国内消费环境的巨大机会。

近年来，国人的消费意愿和消费能力不断提高，人口基数和收入增长，已让中国消费者成为从大众消费品到国际奢侈品的最大消费人群。但是，许多消费者宁愿把钱花到国外，也不愿意在国内消费。有数据显示，中国消费者境外购物的年支出已超过1万亿元。境内挣钱境外花钱，似乎成为一种消费常态，而境外花钱还不断制造出现象级热点来。此前是去香港代购奶粉、化妆品，近来是去日本抢购马桶盖、电饭锅。实际上，许多国人境外抢购的商品，与国内制造水平并不存在显著差别，甚至就是在国内制造。舍近求远，不仅大大增加了国人的消费成本，也让中国成为全球最大的旅游逆差国。去年，旅游逆差已升至1000亿美元以上。

引导国人在国内消费，同时引导国际游客在中国消费，已是当务之急。这不仅是因为国人在境外的消费潮，限制了拉动内需的空间，还因为受汇率市场变化的影响，财富外流的趋势有可能规模化。自美元走强以来，中国也出现了资本外流情况，而欧元、日元等对美元的贬值幅度要远远超过相对稳定的人民币，欧元、日元便宜，进一步推动了国人赴欧日等国投资和消费。在这种情况下，优化国内消费环境，与我们熟知的改善投资环境变得同等重要起来。

优化国内消费环境，让消费者享受到红利是第一位。以进口商品为例，不同商品关税从10%到60%以上不等，同时还要缴纳17%的增值税，部分奢侈品还要从价征收10%至40%不等的消费税关税，综合税率高得惊人。降低相关税负，拉平国人境内外消费的税收差别，既是对消费者选择权的尊重，也有利于把钱留在境内消费，在境内循环。

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降税大红包中不仅是消费者福利，其实也蕴含了改革良机。比如，降税降到什么程度，对商品价格有什么影响，应该让消费者心中有数。而目前的价内含税机制可能会让消费者担心：是否会出现降税的同时植入其他收费项目，出现降税商品没降价的情形。因此，有必要将各类消费税从商品价格中分离出来。

无疑，发出降税、免税等红包之后，国内相关企业会受到一定冲击。事实上国人之所以愿意境外消费，国内个别行业产品屡出丑闻难辞其咎。因此，降低海外商品在国内销售的门槛，实则也是形成倒逼机制，迫使国内相关企业在品牌上下工夫。可以说，只有建立起本土品牌的公信力，国人愿意在国内消费购买国货，强大的消费意愿和消费能力才能真正转化为拉动内需的动力。

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第二篇：浙江省考2015公务员面试练习：降税大红包不仅是消费者福利

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降税大红包中不仅是消费者福利，其实也蕴含了改革良机。降低海外商品在国内销售的门槛，实则也是形成倒逼机制，迫使国内相关企业在品牌上下工夫。

28日召开的国务院常务会议，就扩大降税商品范围、调整大众消费品税收政策、增设口岸进境免税店、境外旅客购物通关和退税便利化等工作做出部署。降税、调税、免税、退税四个大红包齐发，既让消费者获得了实实在在的红利，也蕴含了补齐拉动内需的机制短板，优化国内消费环境的巨大机会。

近年来，国人的消费意愿和消费能力不断提高，人口基数和收入增长，已让中国消费者成为从大众消费品到国际奢侈品的最大消费人群。但是，许多消费者宁愿把钱花到国外，也不愿意在国内消费。有数据显示，中国消费者境外购物的年支出已超过1万亿元。境内挣钱境外花钱，似乎成为一种消费常态，而境外花钱还不断制造出现象级热点来。此前是去香港代购奶粉、化妆品，近来是去日本抢购马桶盖、电饭锅。实际上，许多国人境外抢购的商品，与国内制造水平并不存在显著差别，甚至就是在国内制造。舍近求远，不仅大大增加了国人的消费成本，也让中国成为全球最大的旅游逆差国。去年，旅游逆差已升至1000亿美元以上。

引导国人在国内消费，同时引导国际游客在中国消费，已是当务之急。这不仅是因为国人在境外的消费潮，限制了拉动内需的空间，还因为受汇率市场变化的影响，财富外流的趋势有可能规模化。自美元走强以来，中国也出现了资本外流情况，而欧元、日元等对美元的贬值幅度远远超过相对稳定的人民币，欧元、日元便宜，进一步推动了国人赴欧日等国投资和消费。在这种情况下，优化国内消费环境，与我们熟知的改善投资环境变得同等重要起来。

优化国内消费环境，让消费者享受到红利是第一位。以进口商品为例，不同商品关税从10%到60%以上不等，同时还要缴纳17%的增值税，部分奢侈品还要从价征收10%至40%不等的消费税关税，综合税率高得惊人。降低相关税负，拉平国人境内外消费的税收差别，既是对消费者选择权的尊重，也有利于把钱留在境内消费，在境内循环。

降税大红包中不仅是消费者福利，其实也蕴含了改革良机。比如，降税降到什么程度，对商品价格有什么影响，应该让消费者心中有数。而目前的价内含税机制可能会让消费者担心：是否会出现降税的同时植入其他收费项目，出现降税商品没降价的情形。因此，有必要将各类消费税从商品价格中分离出来。

无疑，发出降税、免税等红包之后，国内相关企业会受到一定冲击。事实上国人之所以愿意境外消费，国内个别行业产品屡出丑闻难辞其咎。因此，降低海外商品在国内销售的门槛，实则也是形成倒逼机制，迫使国内相关企业在品牌上下工夫。可以说，只有建立起本土品牌的公信力，国人愿意在国内消费购买国货，强大的消费意愿和消费能力才能真正转化为拉动内需的动力。

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第三篇：2018河南公务员申论热点9

2018河南公务员申论热点：网络管理

在2018年河南省公务员考试中，申论作为考生们的一大难关，需要考生们多加日常积累和总结，而且还要有灵性，所以我们华图小编为大家整理了一篇有关网络管理的文章，希望大家看了以后可以有所收获。

【观点】：加快相关立法修订，在强化安全保障的前提下，适当降低收养条件，仍很有必要。

“免费领送礼品19.9包邮”……看到这样标题的QQ群，很容易让人联想起“网络购物”。但匪夷所思的是，里面活跃的账户，做的竟是“网购小孩”生意，小孩就是“领送的礼品”。据深广电第一现场报道，随着“网络送养”出现，一种灰色领养产业正悄然兴起。

实话说，领养孩子也是一种很正当的社会需求。尽管现在二胎政策放开了，很多人都考虑再生个二娃，但现实中，还有一些特殊群体，他们因为各种原因无法生育，于是想要去领养孩子。

问题在于，当前“网络送养”的做法，还潜藏着诸多法律问题。报道中提到，“65%的送养都是病儿，10%是骗取钱财，只有少数是真心送养”，足以说明风险不少。

究竟什么样的孩子可被领养?我国《领养法》中规定了三种，就是“丧失父母的孤儿”“查找不到生父母的弃婴和儿童”“生父母有特殊困难无力抚养的子女”，而且应是不满十四周岁的未成年人。其中，被收养儿童身份信息只能通过收养登记中心或儿童福利机构查询。

在媒体调查中，一些在做“网络送养”生意的，都说自己是孩子的父母。可他们真的是孩子的生父母吗?这些“为人父母者”都是因为“有特殊困难无力抚养”吗?网络上的“一拍即合”，谁来证明真伪呢? 至于领养的资格，也不是谁都符合要求，根据法律规定，收养人应同时满足“无子女”“有抚养教育被收养人的能力”“未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病”“年满三十周岁”等4个条件，严格立法的目的，就是让被收养人能有最适宜的生活环境。然而，简单如网络购物般的送养，谁又能保证不会“遇人不淑”，孩子不会“羊落虎口”呢? 其实，“网络送养”最大的法律隐患，还是涉嫌拐卖儿童——“严禁买卖儿童或者借收养名义买卖儿童”，既是《收养法》的明文规定，也是保护未成年人的应有之义，《刑法》更对拐卖儿童罪予以严惩。

像普通网购商品一样，将孩子“待价而沽”，一手交钱，一手交人，这样的“创新送养”，与买卖孩子又有什么本质区别?果真如此，显然该依法打击。“网络送养”暗藏法律风险，也折射出传统收养模式的“短板”。现行《收养法》颁布27年，离最近一次修订也已近20年，“收养门槛”过高也久受诟病。

鉴于此，加快相关立法修订，在强化安全保障的前提下，适当降低收养条件，仍很有必要，这样或许也能规避更多的“网络有偿送养”在“大道不畅，小道飞扬”中潜滋暗长。

考生们可以关注河南hua tu v x号，有关于2018河南公务员考试公告的消息，会第一时间更新。

第四篇：公务员申论热点——个税改革

个税改革

【背景链接】

4月25日，《个人所得税法修正案(草案)》公布，并向社会公开征求意见，意见征集截止日期为2011年5月25日。个税调整与每个人的钱袋子紧密联系，因此，该草案细节一公布立即引起社会普遍关注。

【标准表述】

[目标]

改革收入分配制度，其核心就是要提升低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入。

[重要性]

市场经济需要个人所得税，个人所得税可以发挥在筹集财政收入的同时调节社会成员收入分配的重要功能。

[问题]

个税改革，应在综合改革上迈出实质性步伐。仅仅调整宽免额对实现个人所得税调节收入分配目的意义不大，且会出现逆调节。

一方面，目前我国个人所得税免征额已不低，低收入者已无税。

另一方面，如果目前大幅提高费用扣除标准，受惠多的会是高收入者，中等收入者得益少。

[不足]

我国“黄金发展期”与“矛盾凸显期”相伴，居民收入分配差距逐渐拉大是不争的事实和突出的矛盾，个人所得税在以下方面还存在缺点和不足：

首先，个人所得税的征收只有工资部分由企业代缴代扣，以高额累进的税率在征收。而《个人所得税法》中明确规定的利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得以及偶然所得部分征收得很少，甚至基本不征收。这使得个税征收范围过窄，甚至有人称现在的个税就是工资税。

其次，分类计征模式与无差别的宽免扣除制度，导致我国个人所得税税基无法真实反映纳税人的纳税能力，进而导致个税调节收入分配差距的功能不能充分发挥。

最后，税率设计档次过多，最高边际税率过高，增大征管难度，效果不佳。

【措施】

专家总结以下措施：

第一，纳税人和征税范围。纳税人包括中国居民或有来源于中国境内所得的外国人。征税范围包括中国居民所有境内外货币和非货币所得，以及外国人来源于境内的货币和非货币性所得。其中，农民的农业生产收入免税。

第二，除资本利得外，所有应税收入纳入综合范围，统一计征，以体现量能负担原则。

第三，实行有差别的宽免额制度，即在基本宽免额基础上，按照个人具体支出情况，实行常规化调整，目前可纳入动态的常规调整的因素包括：个人家庭瞻养情况、大病医疗支出、消费信贷利息支出。基本宽免额设定为每人每年扣除20000元，以后随通货膨胀情况定期(可考虑3年左右)调整。这可以保证低收入者的上线或中等偏下收入者的下线以下的社会成员，免交个人所得税，而其它人员均纳税，保证宽税基原则的实现。

第四，税率方面应考虑在综合所得部分适用5档超额累进税率。

第五篇：2013河南选调生申论热点：打破公务员铁饭碗

2012年，参加2013国家公务员考试的报名人数超过150万人，整体竞争比约为75∶1，人数是10年前的十多倍!“国考热”反映了当下收入分配乃至社会保障方面的深层次问题，也凸显出目前政府管理部门在人才选拔上面临的制度瓶颈。打破公务员“铁饭碗”，可能面临哪些困难和挑战?该依循何种路径?

【解析】

我们认为公务员身份的终身制和福利待遇的特殊化，会使这个队伍缺乏竞争意识和服务意识，从而降低管理部门的工作效率。时代在进步，改革在提速。“打破公务员„铁饭碗‟”这道难题也该马上破解。

“国考”持续升温所反映的社会心态——对公权力的向往，以及用人机制——公务员身份终身制，具有显而易见的负面性：使管理部门用人机制僵化，令社会发展缺乏创造力。“大多数毕业生考公务员，是在寻求稳定的职业和福利待遇，而不是奉献社会。”我们认为，给“国考”降温，一方面，必须把大学生毕业工作放在国家人才战略的大框架中加以考量，打破当前人才使用上的“体制内、体制外”的二元结构，更加注重人才使用、开发的配套政策，营造有利于年轻人创业的软环境。让年轻人体验到，只要能在奉献社会的过程中实现自身价值，不论做什么，都是光荣体面的职业。这将有助于提升全社会的发展活力。与此同时，要打破公务员的“铁饭碗”。

“缺少竞争，人就会有惰性。”铁饭碗“可能导致管理部门机构臃肿、人浮于事，办事效率低下。因此，从试点到推广，引入公务员聘任制。”只有把„铁饭碗‟变成„瓷饭碗‟，才能增加他们对职业的敬畏感和责任感。“

推行公务员聘任制，如何配套选用、擢升和退出机制，是一个重要问题。必须对现有公务员选任机制进行改革：

首先，要改变一考定终身的模式。目前的公务员考试实质是”一张试卷高分、一辈子„公家人‟“。而事实上，这些考题往往与其未来的工作没有太多关联。公务员选拔机制设计应依循这样的筛选路径——从资格考试中选调合格人员派至农村基层工作至少一年;然后对其实践成果进行评价;再将通过”考试关“、”实践关“的人员，送至”模拟关“——其意向职位的单位挂职锻炼。这一过程中，注重实践能力、引入淘汰机制，以实现择优选优。只有选用高素质人才，才能使管理部门服务百姓的能力持续提升。

其次，要改变评价机制僵化的问题。以目前的试点实践看，引入聘任制后，公务员会分成两类，一类是政务公务员，一类是专业公务员。前者权责等高、授权任职;后者可不受体制影响，不同岗位不同聘期。由于国内以往公务员评价机制太程式化，《公务员法》中规定的辞退人员的情形，大都属于特别严重的违纪或不能胜任工作的行为，一般不易发生。目前聘任制公务员的退出同样面临评价困境。有关擢升、解约的规定必须细化量化，使公职人员有危机意识，慎重对待工作。