第一篇:西新村关于建设人畜饮水项目的请示
统景镇西新村关于建设人畜饮水项目
请 示
统景镇人民政府:
统景镇西新村位于高寒山区,海拔较高,大部分群众居住在山上,且居住分散。没有集中供水的设施,长期以来,村民都是各自在田边或者是在河沟挑地表水和不卫生水吃,对群众的身体健康十分不利。今年遇到干旱,群众饮用水一度告急。特别是我村的1、5、6、9组,个别农户要到一千米外找水。这四个社的情况分别是:1社(小地名:三夹沟)有村民32户,人口98人,需修建80立方米的蓄水池一口,需水管1500米;5社(小地名:团碾子)有村民40户,人口106人,需修建80立方米的蓄水池一口,水管2500米;6社(小地名:两岔湾)有村民23户,人口61人,需修建80立方米的蓄水池一口,需水管2100米;9社(小地名:谢家湾)有村民28户,人口61人,需修建80立方米的蓄水池一口,水管2000米。这四个社大多是老年人在家,饮水困难特别突出。为了解决群众的实际困难,切实把科学发
展观的精神落到实处。我村委会干部经过实地考察,并征求群众意见。初步决定以上基础设施建设方案,以解决这四个社的人畜饮水困难。
以上需解决人畜饮水困难的四个社共有123户,人口338人,需修建蓄水池4口,需饮用水管8500米,盼上级部门能伸出援手,以解决我村广大村民的燃眉之急,我村村民将十分感激。
统景镇西新社区村民委员会
2011年5月19日
第二篇:《农村人畜饮水项目建设管理办法》
农村人畜饮水项目建设管理办法
编
号:计投资 [2000] 1359号
制定日期:2000年9月1日
第一章 总 则
第一条 为加快解决农村人饮困难问题,改善农民的生存和生活条件,国家决定在中央基本建设投资中安排部分资金,专项用于补助农村人畜饮水工程建设。为加强计划管理,保证各项建设任务的顺利完成,根据国家有关规定,制定本管理办法。
第二条 解决农村人畜饮水困难的范围,主要指解决农村(包括牧区、渔区)人口的生活用水。不含国营农林牧场、城镇企事业单位以及县城的缺水问题。凡因开矿、建厂及其他人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村人饮困难,由责任单位或责任人负责解决。
第三条 解决农村饮水困难要发扬自力更生精神,主要依靠农民自己的力量兴办,各级政府酌情给予补助。本次中央基本建设补助资金重点用于中西部地区饮水最困难的人口。其它农村饮水问题,根据各地条件,由各级地方政府负责,分阶段逐步安排。
第二章 农村人饮困难标准和解决标准
第四条 农村人畜饮水困难标准是指居民点到取水点的水平距离大于1~2公里或垂直高差超过100米,正常年份连续缺水70~100天;水源型氟病区为饮用水含氟量超过1.1毫克/升,当地出生8~15岁人群中氟斑牙患病率大于30%,出现氟骨症病人。
第五条 工程建设标准以初步解决人畜饮水困难为原则。供水系统一般只到公共给水点;人均日生活供水量正常年份为20~35升,干旱年份为12~20升;水质达到国家规定的生活饮用水标准。
第三章 项目申报和审批
第六条 解决农村人畜饮水困难项目参照基本建设项目管理程序管理。
第七条 原则上以地市为单元,由具有一定资质的规划设计单位,编制项目可行性研究报告,并按现行基本建设程序的有关要求,由省级计划部门商水利部门审批。
第八条 地市级计委和水利局根据计划控制规模,联合向省(自治区、直辖市)计委和水利(水电)厅(局)申报项目建议计划,由省级水利(水电)厅(局)和计委联合编制省级项目建议计划,报送国家计委和水利部。
第九条 报送的文件材料包括:
1、解决农村人畜饮水困难项目建议计划;
2、所列项目可行性研究报告及审批文件;
3、省级有关部门对配套资金的承诺文件;
4、上一项目建设情况总结,包括工程进度、效益、配套资金到位和中央补助资金的使用情况。
第十条 水利部汇总审核各省上报的项目建议计划后,提出全国项目建议计划送国家计委。国家计委根据各省和水利部的建议对任务进行综合平衡后,商水利部下达项目建设投资计划。
第四章 资金筹措与管理
第十一条 农村人畜饮水项目所需资金(不计受益群众投劳折资),由中央、地方和受益群众共同负担。
第十二条 地方对中央补助的各种资金,水利基建投资、以工代赈资金等要统筹研究,合理安排,集中用于解决规划中最困难的人口;地方配套资金由省、地、县、乡财政在地方计划中落实。
第十三条 中央补助资金的项目要尽快建成并发挥效益,不能形成“半拉子”工程。项目建成后,如出现反复或新增的饮水困难问题,由地方自行解决。
第五章 项目实施
第十四条 根据审批的可行性研究报告和中央下达的投资计划,以地市为单位编制项目实施方案,由省级计划部门商水利部门审批,送国家计委和水利部备查。
第十五条 要求实施方案将项目计划落实到村和户,逐乡、逐村、逐户建卡片,包括工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等,并按卡实施。
第十六条 村级计划要根据工程类型和规模决定细化的程度。集中供水工程要细化到自然村,家庭水窖水池工程要细化到户。
第十七条 实施方案的执行实行分级管理负责制,将任务层层分解,责任落实到单位和个人,并签订责任书。
第十八条 对设计、施工队伍和人员,制订严格的选择、使用和管理办法。规模较大的集中供水工程,推行项目法人责任制、招标投标制和工程监理制。有条件的地区,工程材料和设备实行政府招标采购。
第十九条 根据项目特点,建立健全行之有效的监督管理机制。包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量领导人责任制以及工程质量检查监督管理办法。
第二十条 省级计委、水利(水电)厅(局)全面负责对本省项目的监督和检查。检查内容包括组织领导、制度和办法的制定、项目进度、工程质量、资金管理使用、合同执行情况等。
第六章 项目验收
第二十一条 项目完成后,有关地市在自验合格的基础上,向省级计委、水利(水电)厅(局)提出验收申请。由省级水利部门商计划部门等有关部门组织验收。验收结果报水利部农村水利司备案。
第二十二条 对项目村验收要检查有受益人签字的实际受益人口和补助资金到户统计表(见附件1)。集中供水工程要求以自然村为单位,每村有不少于3名村民代表签字;家庭水窖工程要以户为单位签字。
第二十三条 复验采取随机抽样的办法,抽样县不少于任务县数的30%,每县抽验乡不少于任务乡的20%,每乡抽验村不少于任务村的20%。
第二十四条 验收主要针对组织领导、任务完成情况、工程质量、资金投入和工程管理等五个方面,按《农村人畜饮水工程验收内容和评分标准》(见附件2)进行。
第二十五条 验收评分按百分制计算,分为四个等级,总分90分以上为优秀,80~90分为良好,70~79分为合格,小于70分为不合格。
第二十六条 验收结果将作为下安排项目的重要依据。对验收合格的,随即消号并公示;对验收不合格的项目,要立即整改,并通报批评。
第七章 建后管理与维护
第二十七条 项目验收合格后及时办理交接手续,明确管理主体,制定管理措施,建立健全工程维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度,确保工程充分发挥效益。
第八章 目标责任管理
第二十八条 地方各级目标责任单位都要同目标管理单位签订目标责任书,明确双方的任务与责任。
第九章 附则
第二十九条 本办法由国家计委商水利部负责解释。各地可根据本办法,结合当地实际,制定实施细则。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
发布单位:国家计委、水利部
发文名称:国家计委、水利部关于下达2000年中央财政预算内专项资金人畜饮水项目计划的通知(计投资 [2000] 1359号)
发布日期:2000年9月1日
生效日期:2000年9月1日
第三篇:农村人畜饮水项目建设管理办法
农村人畜饮水项目建设管理办法
国家计委、水利部 2000年9月1日 第一章 总则
第一条 为加快解决农村人畜饮水困难问题,改善农民的生存环境和生活条件,国家决定在中央基本建设投资中安排部份资金,专项用于补助农村人畜饮水工程建设。为加强计划管理,保证各项建设任务的顺利完成,根据国家有关规定,制定本办法。
第二条 解决农村人畜饮水困难的范围。主要指解决农村(包括牧区、渔区)人口的生活用水。不含国营农林牧场、城镇企事业单位以及县城的缺水问题。凡因开矿、建厂及其他人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村人畜饮水困难,由责任单位或责任人负责解决。
第三条 中央补助资金重点安排中西部地区,东部地区主要靠自筹资金解决。
第二章 农村人畜饮水困难标准和解决标准
第四条 农村人畜饮水困难标准是指居民点到取水点水平距离大于1公里或垂直高差超过100米,正常年份连续缺水70-100天;水源型氟病区为饮用水含氟量超过1.1毫克/升,当地出生8-15岁人群中氟斑牙患病率大于30%,出现氟骨症病人。第五条 工程建设标准以初步解决人畜饮水困难为原则。供水系统一般只到公共给水点;人均日生活供水量正常年份20-35升,干旱年份为12-20升;水质达到国家规定的生活饮用水标准。
第三章 项目申报和审批
第六条 解决农村人畜饮水困难项目参照基本建设项目管理程序管理。
第七条 原则上以地市为单元,由具有一定资质的规划设计单位,编制项目可行性研究报告,并按现行基本建设程序的有关要求,由省级发展改革(计委)部门商水利部门审批。
第八条 地市级计委和水利局根据计划控制规模,联合向省(自治区、直辖市)发展改革委(计委)和水利(水电)厅(局)申报项目建议计划,由省级发展改革委(计委)和水利(水电)厅(局)联合编制省级项目建议计划,报送国家发展改革委和水利部。
第九条 报送的文件材料包括:
1、解决农村人畜饮水困难项目建议计划;
2、所列项目可行性研究报告及审批文件;
3、省级有关部门对配套资金的承诺文件;
4、上一年 度项目建议情况总结,包括工程进度、效益、配套资金到位和中央补助资金的使用情况。
第十条 水利部汇总审核各省上报的项目建议计划后,提出全国项目建议计划送国家发展改革委。国家发展改革委根据各省和水利部的建议计划对任务进行综合平衡后,商水利部下达项目建议投资计划。
第四章 资金筹措与管理
第十一条 农村人畜饮水项目所需资金(不计受益群众投劳折资),由中央、地方和受益群众共同负担。
第十二条 地方对中央补助的水利基建投资、以工代赈等各种资金要统筹研究,合理安排;地方配套资金由省、地、县、乡各级在地方计划中落实。
第十三条 中央补助资金的项目建成后,如出现反复或新增的饮水困难问题,由地方自行解决。
第五章 项目实施
第十四条 根据审批的可行性研究报告和中央下达的投资计划,以地市为单位编制项目实施方案,由省级水利部门审查后报省级发展改革(计划)部门审批,送国家发展改革委和水利部备案。
第十五条 要求实施方案将计划落实到村和户,包括工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等,并在当地报纸上进行公示。
第十六条 村级计划要根据工程类型和规模决定细化的程度。集中供水工程要细化到自然村,家庭水窖水池工程要细化到户。
第十七条 实施方案的执行实行分级管理负责制,将任务层层分解,责任落实到单位和个人,并签订责任书。第十八条 对设计、施工队伍和人员,制订严格的选择、使用和管理办法。规模较大的集中供水工程,推行项目法人责任制、招标投标制和工程监理制。有条件的地区,工程材料和设备实行政府采购。
第十九条 根据项目特点,建立健全行之有效的工程质量责任制和监管机制。包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量领导人责任制以及工程质量检查监督管理办法等。
第二十条 省级发展改革委(计委)、水利(水电)厅(局)全面负责对本省项目的监督和检查。检查内容包括组织领导、制度和办法的制定、项目进度、工程质量、资金管理使用、合同执行情况等。
第六章 项目验收
第二十一条 项目完成后,有关地市在自验合格的基础上,向省级发展改革委(计委)、水利(水电)厅(局)提出验收申请。由省级水利部门商发展改革(计划)部门等有关部门组织验收。验收结果报水利部农村水利司备案。
第二十二条 对项目村验收要检查有受益人签字的实际受益人口和补助资金到户统计表(见附件三<1>)。集中供水工程要求以自然村为单位,每村有不少于3名村民代表签字;家庭水窖工程要以户为单位签字。
第二十三条 复验采取随机抽样的办法,抽样县不少于任务县数的50%,每县抽验乡不少于任务乡的40%。每乡抽验村不少于任务村的30%。
第二十四条 验收主要针对组织领导、任务完成情况、工程质量、资金投入和工程管理等五个方面,按《农村人畜饮水工程验收内容和评分标准》(见附件三<2>)进行。第二十五条 验收评分按百分制计算,分为四个等级,总分90分以上为优秀,80-90分为良好,70-79分为合格,小于70分为不合格。
第二十六条 验收结果将作为下安排项目的重要依据。对验收不合格的项目,要立即整改,并通报批评。
第七章 建后管理与维护
第二十七条 项目验收合格及时办理交接手续,明确管理主体,制定管理措施,建立健全工程维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度,确保工程充分发挥效益。
第八章 目标责任管理
第二十八条 地方各级目标责任单位都要同目标管理单位签订目标责任书,明确双方的任务与责任。
第九章 附则
第二十九条 本办法由国家发展改革委商水利部负责解释。各地可根据本办法,结合当地实际,制定实施细则。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
第四篇:黑龙江省农村人畜饮水项目建设管理实施细则
【发布单位】80803 【发布文号】
【发布日期】2000-11-15 【生效日期】2000-11-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
黑龙江省农村人畜饮水项目建设管理实施细则
(省发展计划委员会省水利厅2000年11月15日发布)
第一章 总则
第一条 第一条 为了加快解决农村人畜饮水(以下简称人饮)困难问题,改善农民生存和生活条件,提高农民生活质量,国家决定在中央基本建设投资中安排部分资金,专项用于补助农村人饮工程建设。为加强计划管理,进一步管好用好建设投资,充分发挥投资效益,保证项目建设顺利进行,根据国家计委、水利部《农村人畜饮水项目建设管理办法》,结合我省实际情况,制定本实施细则。
第二条 第二条 解决农村人饮困难的范围,主要是指解决农村(包括牧区)人口的生活用水。不含国营农林牧场、城镇企业、事业单位以及县城缺水问题。不包括因开矿、建厂及其它人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村人饮困难问题。
第三条 第三条 解决农村饮水困难要发扬自力更生精神,主要依靠农民自己的力量,各级政府酌情给予补助,按照困难程度,分期分批解决。政府补助资金近期重点用于全省饮水最困难的人口。
第二章 农村人饮水困难标准和解决标准
第四条 第四条 农村人饮困难标准是指村屯(平原区)距取水点单程1至2公里以上,或(山区)距取水点垂直高差100米以上,正常年份连续缺水70~100天以上;水源型氟病区标准为饮用水含氟量超过1.1毫克/升,当地出生8~15岁人群中氟斑牙患病率大于30%,出现氟骨症病人。
第五条 第五条 工程建设标准以初步解决饮水困难为原则。供水系统一般只到公共给水点;在正常年份,人均日生活供水量为20~35升,干旱年份为12~20升;水质达到国家规定或当地卫生防疫部门同意的生活饮用水标准。
第三章 项目申报和审批
第六条 第六条 解决农村人饮困难项目参照基本建设项目管理程序管理。
第七条 第七条 以市(地)为单元,由市(地)水利(务)部门委托具有丙级以上资质的勘测设计单位编制项目可行性研究报告,经同级计划、水利(务)部门审查同意后,按现行基本建设程序的有关要求上报,由省计委商省水利厅审批。
第八条 第八条 申请列入计划的项目,应具有经过论证审查、批准的可行性研究报告。
第九条 第九条 解决农村人饮困难项目计划,按照批准的可行性研究报告确定的内容,根据计划控制规模,由县(市)、市(地)计委、水利部门联合逐级上报。上报的计划文件材料包括:
(一)解决农村人饮困难项目建议计划;
(二)所列项目可行性研究报告及审批文件;
(三)市级及其以下的有关部门对配套资金的承诺文件;
(四)上一项目建设情况总结,包括工程进度、效益、配套资金到位和中央、省补助资金的使用情况。
第十条 第十条 省水利厅汇总审核各市(地)上报的计划后,提出全省建议计划报省计委,省计委根据各市(地)和水利厅的建议计划,经综合平衡后,商省水利厅下达项目计划。
第十一条 第十一条 选择项目,要优先安排氟中毒的防病改水、缺水程度重、一次解决自来水等村屯的饮水工程。
第十二条 第十二条 解决农村人饮困难项目的市(地)、县(市)配套投资,必须与国家、省投资同步到位,地方配套资金不落实、施工进度和质量达不到要求的市(地)、县(市),下一计划不予安排。
第四章 资金筹措及管理
第十三条 第十三条 解决农村人饮困难项目所需投资(不计受益群众投劳折资),由中央、省、地方和受益群众等共同负担。按照中央规定和我省的具体情况,中央、省、地方(包括群众)配套资金的比例为4:1:5,其中,地方配套资金中市、县、乡配套资金不得小于总投资的20%(地方配套资金中群众投工投劳部分占30%)。
第十四条 第十四条 各市(地)、县(市)、乡(镇)要多渠道筹措配套资金,统筹研究,合理安排。配套资金由市(地)、县(市)、乡(镇)政府负责筹措。要动员争取社会团体、包扶单位捐赠。
第十五条 第十五条 国家和省安排的资金,原则上只补助一次,项目建成后,出现反复或新增加农村人口饮水困难问题,国家和省不再安排,由地方和群众自行解决。
第五章 工程建设管理
第十六条 第十六条 解决农村人饮困难项目参照基本建设管理程序由各级水利(务)部门负责管理和实施。各有关部门要密切配合,加强协调,确保人饮工程建设的质量和进度。
第十七条 第十七条 各县(市)水利(务)部门根据下达的计划和批准的可行性研究报告,会同有关部门,以县(市)为单位编制项目实施方案,经市(地)计划、水利(务)部门审查汇总联合上报,由省计委商省水利厅审批,报国家计委和水利部备案。
第十八条 第十八条 实施方案要将计划落实到村、屯,逐乡、逐村、逐屯建卡片,注明工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等。
第十九条 第十九条 实施方案的执行,要实行分级管理负责制,将任务层层分解,落实到单位和个人,并签订责任书。根据项目特点,建立健全行之有效的工程管理责任制。包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量领导人责任制及工程质量检查监督管理办法。
第二十条 第二十条 项目建设要由有资质的钻井专业队伍凿井。凿井要严格执行《机井技术规范》(SL256--2000)。规模较大的集中供水工程(单项工程投资在100万元以上),要推行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制。
第二十一条 第二十一条 供水设备(压力罐),由市(地)统一组织招标采购,必须使用有劳动部门压力容器生产许可的厂家生产的产品。其它工程材料和设备也要实行招标采购。
第二十二条 第二十二条 省计委和省水利厅全面负责项目的监督和检查。检查内容包括组织领导、管理制度和办法的制定、项目进度、工程质量、资金管理使用、合同执行情况等。
第六章 项目验收
第二十三条 第二十三条 项目完成后,有关市(地)在自验合格的基础上,向省计委、水利厅提出验收申请。由省水利厅商计划、卫生等有关部门组织验收。验收结果报水利部农水司备案。
第二十四条 第二十四条 项目验收要检查有受益人签字的实际受益人口和补助资金到位情况统计表(见附件一)。每村有不少于3名村民代表签字。
第二十五条 第二十五条 省验收后国家要进行复验,国家复验采取随机抽样的办法,抽样县不少于任务县数的50%,每县抽验乡不少于任务乡的40%,每乡抽验村不少于任务村的30%。
第二十六条 第二十六条 验收主要针对组织领导、任务完成情况、工程质量、资金投入及使用管理情况和工程管理等五个方面,按《农村人饮工程验收内容和评分标准》(见附件2)进行。
第二十七条 第二十七条 验收评分按百分制计算,分为四个等级,总分90分以上为优秀,80~90分为良好,70~79分为合格,小于70分为不合格。
第二十八条 第二十八条 验收结果将作为下安排项目的重要依据。对验收不合格的项目,立即整改,并通报批评。
第七章 工程建后管理与维护
第二十九条 第二十九条 项目验收后要及时办理交接手续,明确管理主体,制定管理措施。建立健全维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度。成立群众组织,进行日常管理和维护。县(市)水利部门负责监督、检查和指导。
第八章 目标责任管理
第三十条 第三十条 地方各级目标责任单位都要同目标管理单位签订目标责任书,明确双方的任务与责任。
第九章 附则
第三十一条 第三十一条 本实施细则由省计委和省水利厅负责解释。
第三十二条 第三十二条 本实施细则自发布之日起实施。
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第五篇:国家计委 水利部农村人畜饮水项目建设管理办法
国家计委 水利部农村人畜饮水项目建设管理办法
第一章 总则
第一条 为加快解决农村人饮困难问题,改善农民的生存和生活条件,国家决定在中央基本建设投资中安排部分资金,专项用于补助农村人畜饮水工程建设。为加强计划管理,保证各项建设任务的顺利完成,根据国家有关规定,制定本管理办法。
第二条 解决农村人畜饮水困难的范围,主要指解决农村(包括牧区、渔区)人口的生活用水。不含国营农林牧场、城镇企事业单位以及县城的缺水问题。凡因开矿、建厂及其他人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村人饮困难,由责任单位或责任人负责解决。
第三条 中央补助资金重点安排中西部地区,东部地区主要靠自筹解决。第二章 农村人饮困难标准和解决标准
第四条 农村人饮困难标准是指居民点到取水点的水平距离大于l--2公里或垂直高差超过100米,正常年份连续缺水70--100天;水源型氟病区为饮用水含氟量超过1.1毫克/升,当地出生8--15岁人群中氟斑牙患病率大于30%,出现氟骨症病人。
第五条 工程建设标准以初步解决人饮困难为原则。供水系统一般只到公共给水点:人均日生活供水量正常年份为20--35升,干旱年份为12--20升;水质达到国家规定的生活饮用水标准。第三章 项目申报和审批
第六条 解决农村人饮困难项目参照基本建设项目管理程序管理。
第七条 原则上以地市为单元,由具有一定资质的规划设计单位,编制项目可行性研究报告,并按现行基本建设程序的有关要求,由省级计划部门商水利部门审批。
第八条 地市级计委和水利局根据计划控制规模,联合向省(自治区、直辖市)计委和水利(水电)厅(局)申报项目建议计划;由省级水利(水电)厅(局)和计委联合编制省级项目建议计划,报送国家计委和水利部。
第九条 报送的文件材料包括:
1、解决农村人饮困难项目建议计划;
2、所列项目可行性研究报告及审批文件;
3、省级有关部门对配套资金的承诺文件;
4、上一项目建设情况总结,包括工程进度、效益、配套资金到位和中央补助资金的使用情况。
第十条 水利部汇总审核各省上报的项目建议计划后,提出全国项目建议计划送国家计委。国家计委根据各省和水利部的建议计划对任务进行综合平衡后,商水利部下达项目建设投资计划。第四章 资金筹措与管理
第十一条 农村人饮项目所需资金(不计受益群众投劳折资),由中央、地方和受益群众共同负担。
第十二条 地方对中央补助的水利基建投资、以工代赈资金等各种资金要统筹研究,合理安排;地方配套资金由省、地、县、乡财政在地方计划中落实。
第十三条 中央补助资金的项目建成后如出现反复或新增的饮水困难问题,由地方自行解决。第五章 项目实施
第十四条 根据审批的可行性研究报告和中央下达的投资计划,以地市为单位编制项目实施方案,由省级水利部门审查后报省级计划部门审批,送国家计委和水利部备案。
第十五条 要求实施方案将项目计划落实到村和户,包括工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等。
第十六条 村级计划要根据工程类型和规模决定细化的程度。集中供水工程要细化到自然村,家庭水窖水池工程要细化到户。
第十七条 实施方案的执行实行分级管理负责制,将任务层层分解,责任落实到单位和个人,并签订责任书。
第十八条 对设计、施工队伍和人员,制订严格的选择、使用和管理办法。规模较大的集中供水工程,推行项目法人责任制、招标投标制和工程监理制。有条件的地区,工程材料和设备实行政府招标采购。
第十九条 根据项目特点,建立健全行之有效的监督管理机制。包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量领导人责任制以及工程质量检查监督管理办法。
第二十条 省级计委、水利(水电)厅(局)全面负责对本省项目的监督和检查。检查内容包括组织领导、制度和办法的制定、项目进度、工程质量、资金管理使用、合同执行情况等。第六章 项目验收
第二十一条 项目完成后,有关地市在自验合格的基础上,向省级计委、水利(水电)厅(局)提出验收申请。由省级水利部门商计划部门等有关部门组织验收。验收结果报水利部农村水利司备案。
第二十二条 对项目村验收要检查有受益人签字的实际受益人口和补助资金到户统计表。集中供水工程要求以自然村为单位,每村有不少于3名村民代表签字;家庭水窖工程要以户为单位签字。
第二十三条 复验采取随机抽样的办法,抽样县不少于任务县数的50%,每县抽验乡不少于任务乡的40%,每乡抽验村不少于任务村的30%。
第二十四条 验收主要针对组织领导、任务完成情况、工程质量、资金投入和工程管理等五个方面,按《农村人畜饮水工程验收内容和评分标准》(见附件2)进行。
第二十五条 验收评分按百分制计算,分为四个等级,总分90分以上为优秀,80--90分为良好,70--79分为合格,小于70分为不合格。
第二十六条 验收结果将作为下安排项目的重要依据。对验收不合格的项目要立即整改,并通报批评。第七章 建后管理与维护
第二十六条 项目验收合格后及时办理交接手续,明确管理主体,制定管理措施,建立健全工程维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度,确保工程充分发挥效益。第八章 目标责任管理
第二十八条 地方各级目标责任单位都要同目标管理单位签订目标责任书,明确双方的任务与责任。第九章 附 则
第二十九条 本办法由国家计委商水利部负责解释。各地可根据本办法,结合当地实际,制定实施细则。
第三十条 本办法自发布之日起施行。