综合检验检测中心建设项目-项目书-资金申请报告（精选）

第一篇：综合检验检测中心建设项目-项目书-资金申请报告（精选）

第一章 项目摘要

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称:xx县综合检验检测中心建设项目 1.1.2 建设单位: xx县质量与计量检测所 1.1.3 法人代表: 1.1.4 建设地点: xx县 1.1.5 建设目标与范围

建设目标：为构建全县统一的公共检验检测技术平台，推动我县检验检测服务业快速发展，提升检验检测能力与水平，改善公共服务质量和效率，促进经济发展提质增效升级，在全xx地区率先整合xx县检验检测机构及资源，围绕建设xx级红枣产品检测中心和xx级节水灌溉产品检测中心项目，实施综合建站，以完善检测手段为重点，全面提升检测能力和水平，实现对区域性农副产品、建材产品、节水灌溉产品、农资产品和关系民生的计量项目提供专业、高效、公正等一站式检验检测服务，同时对全县食品、农业、畜牧、水产、医药等产品质量安全实施全过程监管，通过对xx县检验检测资源的有效整合，为全地区乃至全省检验检测机构整合探索一条可行之路，同时有效改善和提高及周边地区产品安全检验检测水平达到主要检测指标与全国接轨。

综合检验检测中心包括以下分中心：

1、xx级红枣产品检测中心（涵盖全部农副产品从田间 到餐桌的全过程检验、各类食品、水质、）

2、xx级节水灌溉产品检测中心（涵盖节水灌溉产品、农膜、各类管材）

3、县级建筑建材检测中心（涵盖民建、公路、水利）

4、县级畜禽产品检测中心（涵盖畜牧、渔业等检测项目）

5、计量检测中心（涵盖水表、电表、燃气表、热能表、各类衡器、燃油加油机、CNG加气机、可燃气体报警器、血压计、压力表、医疗器械等贸易结算、安全防护和医疗卫生的民生计量检定项目）

1.1.6 主要建设内容

（1）建设综合检测中心5000平方米（2）购置主要仪器设备50台（套）1.1.7 项目总投资与资金筹措

项目总投资3300万元，主要xx补助资金30%，地区补助资金20%，当地配套10%、自筹40%。

1.1.8 建设期限

项目立项批复下达后，一年内完成土建工程，三个月完成实验室资质认定评审工作。

1.1.9 项目组织实施与管理

为保证本项目的顺利实施，项目建设期间在xx地区质量技术监督局和发改委等有关部门指导下，成立由xx县常 务副县长为首的，由xx县政府及县直各相关部门领导组成项目建设领导小组。领导小组下设项目管理办公室、技术攻关小组、项目实施小组，办公地点设在xx县质量与计量检测所。

1.1.10 项目运行费用与效益分析

该项目实施计划工程建设费用预计2500万元、5个专业检测中心运行所需仪器设备购置费 800万元，总需费用3300万元。本项目的实施的回报主要在社会长远利益。项目投入建成后，综合质检中心将每年对全县56万亩红枣、9 万吨的肉产品、5万亩蔬菜、水果等经济作物、94家工业企业、每年数亿元投资的建筑工程、水利工程和道路工程、40余万亩节水灌溉农田所使用的节水灌溉产品以及事关千家万户民生计量产品的实施检验检验和质量控制，每年减少全县因产品或工程质量问题而带来的各类损失数千万元。

同时该综合检验检测中心的建立，也将彻底扭转xx县各部门间专属实验室布局结构分散，重复建设严重，设备配置较低，检测能力较弱，服务水平不高，市场机制和社会力量未能充分发挥等现实问题，在减少各职能部门重复投资检验检测机构，还能更好的为政府部门的决策和企业的技术创新提供了有力的技术支持，最重要的是能为xx地区检验检测机构整合工作整体推进起到示范引领作用。

项目完成后，有利于更好地完成xx县农业投入品监督 管理和各类产商品质量安全监督检测工作，促进xx县农业生态安全、粮食生产安全的提高，对推进检验检测环境的改善，规范检测市场秩序，提高产品及工程质量，保证经济持续健康发展，必将产生良好的生态效益、社会效益和经济效益。

项目完成后可使全县检测项目的检测精密度整体提高30%左右，检测的灵敏度提高5-10倍，检测范围扩大数倍，检测业务数量提高200%，提高了检测能力、科研研究和快速反应的能力，将大大提高工作效率和工作质量。为“xx”品牌农副产品的推广、产品质量安全和快速处理重大食品或工程质量安全事故提供技术保证。

项目建设单位将通过实验室资质认定、法定计量技术机构审核和xx产品质量监督研究院的认可，该项目基础条件优良, 检测能力和主要检验人员队伍素质较高，并常年从事产品质量检验和计量检定工作，有实施本项目建设的工作基础和经验。

1.2 项目符合申报条件

（1）主要产品区域优势明显。xx县现有红枣种植面积万亩，其中已经进入胜果期的达到 万亩，种植面积数居全国之首，同时，因为红枣产业的蓬勃发展，目前全县共建立有各类规模的红枣加工企业 家，年加工红枣可达 万吨，未来xx县还有可能引入 家红枣深加工企业，根 据产业规划，红枣产业将是xx县经济的一个重要组成部分。另外，中企xx节水有限公司是 最大的节水灌溉产品企业，该公司下属共有 家企业从事节水产品的生产，涉及各类产品20余种，公司年产值近2.5亿元，其年产量、产品种类、市场占有率和研发能力在同行业中均是首屈一指。该公司和 一起也被 列为重点帮扶企业，有望成为xx地区首批上市企业。

（2）检验检测工作基础较好。根据 下发的《关于xx地区检验检测资源整合意见稿》的内容，中心建立后，所有检验检测人员均由原各单位从事相关工作的人员组成并从事相关的检验检测工作，因此人员的专业素质可以满足要求，能够保障检测工作正常开展。

（3）具备综合建站条件，以现有主要产品质量检验检测中性为依托，建设综合性检测中心，检测业务范围包括农产品及食品、工业产品、建筑建材、畜禽产品和计量检定等五个方面，并覆盖种环境监测、土壤化验、卫生防疫、节能减排、药品检测等四个行业。综合检验检测中心的建设具体承担单位确定为xx县质量与计量检测所。第二章 项目建设背景及必要性

2.1 项目建设的背景

《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》（国办发[2011]58号）中明确“检验检测为重点发展的高技术服务业”。同时，2013年初，国务院《政府机构改革和职能转变方案》明确了“整合一批业务相同或相近的检验、检测、认证机构”的任务。xx地区检验检测产业虽初具雏形，整体实力有所提升，但与“高技术服务业”的要求还有相当的距离。为此 专门下发了《xx地区检验检测资源整合方案（讨论稿）》，准备在全区范围内实施检验检测资源整合工作，并且确定了xx县为试点县。

截止2015年4月10日。xx县共有10家各类检验检测机构，涉及质监、食药、环保、建设、农业等多个部门，涉及工业产品、环境监测、食品检验、卫生防疫、药品检验、工程质量等多个领域，检验检测能力尚处于初级定量监测方面。这些检验检测机构为政府部门的行政执法和企业的技术创新提供了有力的技术支持，但普遍存在布局结构分散，重复建设严重，设备配置较低，规模普遍较小，检测能力较弱，服务水平不高，体制机制僵化，行政色彩浓厚，市场机制和社会力量未能充分发挥等问题，难以适应完善现代市场体系和转变政府职能的要求，迫切需要通过整合和体制机制创新做大做强，激发活力，提高核心竞争力。从专业技术方面分析，产品质量检验检测体系，是按照国家法律法规规定，依据国家标准、行业标准要求，以先进的仪器设备为手段，以可靠的实验环境为保障，对产品质量实施科学、公开的监测、评价的技术保障体系。产品质量检验检测体系是产品质量安全体系的主要技术支撑，是政府实施产品质量管理的重要手段，承担着为政府提供技术决策、技术服务和技术咨询的重要职能，在提高产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强产品质量检验检测体系建设，对于确保消费安全、促进产业结构战略调整和提高产品市场竞争力等方面具有十分重要意义。

2.2 项目建设的必要性

2.2.1现行的检验检测机制存在诸多弊端，通过建立县级综合检验检测中心以实现资源整合势在必行。

一是实现执法与检测相对分离，确保检测的公正性和行政执法的严肃性。现有事业性质的检验检测机构大多同时承担着技术检测与辅助执法的工作，执法与检测不分。推进执法与检测分离，从制度上保障检测机构的独立性和公正性，有利于解决政府部门“既当运动员，又当裁判员”的问题，符合市场要求，代表了改革的方向，同时还有利于规范和加强政府行政执法工作，推进行政执法体制改革。

二是切实解决多头检测、重复检测和检测结果不互认的问题。各政府检测机构的检测项目高度重叠，如全县从事建 材产品检测的检验检测机构有3家，从事水质检测的有5家。各政府部门通常只认可本部门下属检测机构的检测结果，从而可能造成对企业的多头检测、重复检测，既增加了企业负担，又增加了政府成本。

2.2.2建设县级综合检验检测中心是优化资源的迫切需要

切实解决政府重复投入、检测资源浪费的问题。政府检测机构重复购置仪器设备的现象较为严重，关键仪器设备雷同。因此，该项目的实施能从根本上改变重复投入的态势。同时，通过综合实验室的建立，可以提高检验检测机构的核心竞争力，提升服务质量，增强其公共服务能力。

2.2.3是促进优势产业良性发展的保障

随着我县 和 产业的日益兴起，要想把优势转化为胜势，就得不断在产品研发和提质提量上寻求突破，而xx级红枣产品和节水灌溉产品检测中心的一大作用就是集合和调用xx、地区和县级三级技术力量，为xx县红枣和节水灌溉产业的健康发展提供科学依据和技术保障，这即时现实的需求，同样也是必然的结果。

2.2.4 建设县级检验检测中心是保障食品消费安全和构建和谐社会的必要条件

近年来，农药、兽药、饲料、食品添加剂等的广泛推广和应用，在促进农产品产量大幅度增长的同时，也带来了农 产品和食品质量安全的隐患，严重威胁了消费者的身体健康和生命安全，已成为社会广泛关注的焦点和热点问题，严重影响社会的稳定和人民群众的身体健康。

xx县是个农业大县，各类经济全部围绕农业产业发展，新形势下如何促进农业和谐发展，增强县农产品市场竞争力，促进农业增效农民增收，提高农产品质量就是最有效的途径，而专业高效的检验检测体系正是产品质量体系的主要技术支撑，是政府实施产品质量安全管理的重要手段，承担着为政府提供技术决策、技术服务和技术咨询的重要职能，也在提高产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心的作用。加强检验检测体系建设，对于确保农产品和食品消费安全、促进结构战略性调整、提高产品市场竞争力具有十分重要的意义，因此，提高综合检验检测能力是各级政府义不容辞的责任，是实施全面推进经济健康发展、确保人民消费安全的迫切需要。

2.2.5 建设县级检验检测中心是提升县级检验检测实力的需求

近几年来经济环境不断好转，随着生产的发展，市场的扩大，人们生活水平的提高，以及各项专业法律的出台与实施，我们的检测业务、检测能力却日显贫乏，我们原有设施设备个别老化，急需更新，而原来设备的性能也已经不能满足产品安全形势的迫切需求，急需强化实验室设备设施，提 高检测整体能力水平，满足人们的健康安全和生产发展检验检测的工作需要。因此，此项目建设十分必要而且可行。

2.3 项目建设的可行性

1、有良好的政策环境。目前国家层面已经明确了检验检测行业必须走整合之路，同时 已决定2015年为全地区开展检验检测资源整合启动年，xx县又被确定为这项工作的试点县，给与政策、财力、物力、人力全方位倾斜，可以说政策的东风已吹起，就等着我们扬帆远航。

2、有坚强的技术依托。综合检验检测中心从筹建到运行，都将会得到 和 全系统的强力支持，这无疑会为中心今后开展技术服务提供了长期的技术支持。

3、有高素质的检测队伍。目前xx县从事检验检测行业人员有3人具有中级职称，其余均具备相应专业资质，多年的工作实践，已使他们积累了丰富的经验，具备实验室操作技能。

4、有充足的资金保证。一是上级部门给予大力支持，二是地方政府积极配套资金，为该项目实施提供了资金支撑。

第三章 供求分析与预测

3.1检验检测体系存在的主要问题 3.1.1 体系不健全

一是质检机构功能单一；二是质检机构数量不足并分布平衡；三是现有质检机构力量分散且效率低下；四是高新技术产品检测缺乏。

3.1.2 检测能力弱

一是可检项目少；二是仪器设备老化陈旧，专业化程度低，配套性差；三是实验环境条件差，有影响检验结果的可能性。

3.1.3 质检人员技术水平和整体素质尚需提高

一是质检人员缺乏对农产品质量安全标准检测、认证风险评估等工作的深入了解，对先进的设备仪器不能充分发挥作用。

3.1.4产品质量安全技术研发能力亟待加强。3.1.5 产品质量安全检测没有-形成制度化。

3.2 本地区产品质量检验检测工作服务范围及规划指导的任务

检验检测综合中心任务是从事各类监督性质检验，日常性委托检验，产品质量安全标准的宣传、负责对建筑工程、水利工程和道路交通工程的原材料、整体质量的检验检测，承担对广大农民和企业生产质量方面的标准宣传贯彻，技术培训，技术咨询和技术服务工作。

3.3 综合检验检测中心的检测项目及检测标准方法 项目建成后，将大大增强县产品质量安全检验检测的能力和水平。如农产品及食品检测产品数量可由原来的几项增为一百多个项，建材、水、土壤和污染源等方面的能检项目达到县级先进水平。形成对农产品生产、储运、销售及产地环境等从农田到餐桌进行全过程监控检测的能力。确保主要农副产品、食品、工业产品和工程质量各项指标符合国家标准和国际标准要求，主要畜禽产品和水产品的农药、兽药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求。大幅度提高产商品的合格率和优等品率。产品市场抽检合格率由现在的80%提高到95%以上；主要粮油产品和畜禽产品的优等品率提高到30%以上；蔬菜优等品率提高到50%以上；水果和水产品的优等品率提高到50%以上。

3.4全县农产品质量安全检验检测工作服务的规模 通过该项目的实施，对乡镇场街农产品的品种、品质及生产环境进行检验检测，将进一步摸清优势农产品的品种、品质状况及适宜种植、养殖的资源条件，从而科学引导各地因地制宜地调整农业生产结构，发挥各地比较优势，扩大优质农产品生产规模，逐步培养本地区的名牌产品和具有市场前景的农产品，满足不同层次的消费需要，从根本上优化法库县农产品生产的产品结构和区域结构，形成区域化布局、规模化生产、标准化管理的农产品生产新格局。通过本项目的实施，有利于加大面向广大农民的农产品质量安全检测服务力度，推动安全农产品生产技术的推广和相关信息的提供与反馈，提高广大农民生产安全农产品的意识，减少农用化学品投入，发展无公害农业，实现优质优价，增加农民收入。

3.7 服务规模及主要检测任务

（1）服务规模：对全县198万亩耕地，畜牧养殖家禽2100万只，生猪饲养131万头，牛饲养22.5万头，羊饲养46万头，平均粮食年总产量可达69万吨，蔬菜水果等经济作物年产量达7.8万吨，肉年产量9.81万吨，蛋年产量5.64万吨。

（2）主要检测任务：

第二篇：物流中心建设项目资金申请报告

《某物流配送中心项目资金申请报告》对本项目背景和必要性进行深入分析;从项目市场趋势以及项目自身出发，进行项目swot分析;对项目区域周边概况、建设条件及原材料供应等进行阐述;结合甲方思路，确定项目建设内容及规模;通过对市场项目情况分析，进行设备选择和工艺流程确立;而后初步设计项目建设技术方案;进行项目环境影响评价、对劳动安全与卫生作出建议;对项目进行节能与消防分析;结合项目生产规模确定项目组织和人力资源配置;结合项目实际，对招投标和项目进度进行规划;估算项目总投资;进行财务分析，对项目财务指标进行评价;分析项目风险因素并给出策略;给予项目可行与否结论并提出建议。

某物流配送中心建设项目资金申请报告项目总投资2000万元，建设工期2年。

某物流配送中心项目资金申请报告编制目录

第一章 物流中心建设项目资金申请报告总论

1.1项目提要

1.2项目建设背景

1.3主要技术经济指标

1.4主要研究结论及建议

1.5资金申请报告编制依据

第二章 项目单位的基本情况

2.1项目建设单位基本情况

2.2项目建设单位经营理念

第三章 申请资金的理由和政策依据

3.1申请资金的理由

3.2政策依据

第四章 项目市场分析

4.1冷藏物流市场分析

4.2区域经济市场分析

4.3项目建设的必要性

第五章 项目基本情况

5.1项目建设条件

5.2项目建设规模与建设内容

5.3冷链物流中心定位

5.4冷链物流中心的功能

第六章 项目设计方案

6.1建筑工程设计方案

6.2技术工艺及设备

6.3总图运输

6.4环境保护

6.5劳动安全

6.6职业卫生

6.7消防

6.8建筑节能

第七章 项目招标方案及组织管理

7.1项目建设管理

7.2招投标初步方案

7.3工程评标

7.4项目组织机构与人力资源配置

第八章 项目实施进度

8.1建设期

8.2项目前期工作

8.3项目建设工期安排

第九章 总投资估算及融资方案

9.1投资估算

9.2总资金分年使用计划

9.3融资方案

第十章 项目财务评价

10.1财务评价

10.2评价指标

10.3评价结论

第十一章 社会效益评价

11.1促进当地经济发展

11.2带动相关产业发展

11.3增加地方财政收入

11.4增加就业机会

第十二章 项目风险分析及防范措施

12.1项目的主要风险因素识别

12.2风险程度分析

12.3防范和降低风险的对策

第十三章 物流中心建设项目资金申请报告附件附表

13.1投资估算表

13.2流动资金估算表

13.3主要经济数据与评价指标表

第三篇：中心幼儿园项目资金申请报告

中心幼儿园项目资金申请报告 第一章总论

1.1 项目概况项目名称：盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目；建设地点：盘山县陈家镇陈家学校西侧；

建设单位：陈家镇人民政府；建设项目主要经济指标。表1-1 主要技术经济指标序号指标单位规模说明 建设规模总占地面积㎡ 6050 9.07亩

1.2 建筑构物占地面积1112.4㎡ 建筑密度：18.4 1.3 总建筑面积2376.4㎡ 容积率 0.39 1.2 道路占地面积1520 1.3 ㎡绿化占地面积907 ㎡绿化率15 2 项目总投资407.60 2.1万元 其中：土地出让金45 2.2万元 固定资产投资345.46 2.3万元 其他投资17.14 3万元 资金筹措407.60 4万元 建设工期月 61.2

建设单位概况

陈家镇概况陈家镇位于盘山县陈家村，人口 2.31 万人，面积 114.2平方千米，辖 16 个村委会：陈家、园林、东地、朝鲜族、王家、小刘家、郎家、四家子、青沙、大板、韩家、光正台、前腰、后腰、鸭子厂、统一。陈家镇认真贯彻落实科学发展观，大力实施“工业强镇、产业富镇、环境美镇、和谐兴镇”发展战略，全镇呈现农民增收、财政增长、经济社会又好又快发展的新局面。陈家镇坚持以项1 目建设为支撑，抓招商，上项目，引资金，建园区，调结构，强实力，保增长，打造新型建材、通用航空、农产品养殖加工三大产业园区，通过招商引资、产业升级、建设园区，做大新型工业这篇文章。全年工业总产值达到 18.6 亿元，同比增长 75.6％。在园区建设上，主要抓好通用航空产业园、新型建材园两个园区建设，2009 年这两个园区投入 1000 万元，完成园区绿化、照明、供水、供电等基础设施建设，达到“五通一平”标准，提高吸引力、承载力和辐射力。加快推进大禹防水二期扩建项目、通用航空一期项目建设，分别于 2009 年 10 月和 12 月竣工投产；积极谋划通用航空二期建设，抓好一期工程收尾工作。2010 年投入 8000—10000 万元，完成各项筹建工作，并取得运营许可证。通过园区的规模日益扩大，打造产业集群，力求新增规模企业 4家以上，引进固定资产投资超 1000 万元项目 5 个。在咬住工业项目建设不放松的同时，陈家镇依托丰富的农业资源，做好现代农业这篇文章。通过培育建设产业化龙头项目，做强优势特色产业，加强农业基础设施建设，提升现代农业发展水平，带动和促进农民增收。全年农业总产值拟达到 27500 万元，同比增长 10％。陈家镇以鑫安源为龙头，大力发展泥鳅鱼养殖联合体，实行统一地片、统一放养、统一管护、统一捕捞、统一销售的生产模式，辐射和带动周边农户发展泥鳅鱼养殖。全乡泥鳅鱼养殖规模拟达到 3.5 万亩，同比增加 0.5 万亩。依托孟亮河蟹养殖基地的声誉和影响，帮助养殖户不断发展壮大，扶植上河蟹加工项目，带动全乡河蟹养殖业上新台阶。全乡河蟹养殖面积要发展到 4 万亩，同比增加 0.5 万亩。同2 时，抓好鑫安源生态旅游项目，规划发展以农家乐为主的旅游观光项目，积极申报辽宁省 AAA 级旅游景点。通过发展生态旅游产业，带动三产业发展。充分发挥近郊优势，重点抓好劳务输出和运输业，组织更多劳动力进城入企。大力倡导全民创业，积极引导自主创业，鼓励群众投身商、饮、服、修等行业，提升三产，活跃商贸。加强集贸市场建设，拟投入 200 万元，完善集贸市场功能，强化商贸流通作用，带动全乡三产业的发展。2010 年第三产业增加值达到 4060 万元，同比增长 35％；转移农村劳动力 1580 人次，劳务输出 560 人次。

1、加强基础建设，大力发展种植业。省土地整理项目已接近尾声，改建排灌站 1 座，修建农桥 7 座、进水闸 4 座、涵 16 座。现在项目区内土地和灌溉条件得到改善，仅灌溉一项就给承包户每年每亩节省柴油、电、泵、线路、人工等各项费用 26 元，提高了农民收益。此外，还发展高产、优质、无害品种，提高农产品竞争能力。

2、以市场为导向，提高经营效益。积极发展粮菜畜禽等产业：泥鳅鱼增养 3.2 万亩，发展农户 1500 户，户收入可达4700 元，人均收入可达 360 元左右；河蟹 3.5 万亩，发展农户 3000 户，户可收入可达 3710 元，人均收入可达 550 元左右；黄牛饲养量 2800 头，生猪 2.5 万头，羊 1200 只，禽类40 万只，特种动物 3000 只，鲜 开学季，中小学新生入学准备全攻略幼教入学准备小学新生入学准...初中新生入学准...高中新生入学准...细菜种植 1 万亩，棚菜 20 万平方米。

3、发展“一村一品”，壮大优势产业。加大了村镇两级“一村的宣传、引导力度，及时为农户提供市场和技术信息，一品”初具3 规模，并且都得到了很好的发展。

4、发展合作组织，带动农民增收。充分发挥龙头企业的带动作用，鑫安源有限公司泥鳅鱼养殖辐射力量已经形成了规模，得到了农户的认可；统一加工厂采取措施，为农户提供服务，逐步完善服务体系，现已带动农户 2500 余户，实现了产、加、销一条龙。5、2010 年 10 月 21 日撤乡建镇，标志着陈家镇步入了加快推进城镇化进程的新阶段，开启了强镇富民的新征程。陈家镇两万多名干部群众以撤乡建镇为契机，在县委、县政府的领导下，围绕五年再造一个新陈家的目标，实施“工业强镇、产业富镇、生态美镇、和谐兴镇”的发展战略，依托两大产业园区这个平台，狠抓招商引资和项目建设，培育形成有较强竞争力的通用航空产业，打造中国建筑防水之都；同时抓住城乡一体化发展这一关键，大力发展农产品加工业和三产服务业，加快城镇化进程，建成全域城市化的样板镇。在培育壮大特色产业、加快推进农业产业化进程上实现新突破，在实现城乡一体化发展、加快推进城镇化进程上实现新突破，奋力把陈家打造成经济富裕、乡风文明、社会和谐的新城镇。

1.2.2 陈家镇中心幼儿园概况为整合陈家镇教育资源，按照省教育厅的《农村中小学调整规划实施方案的通知》要求，结合该镇的实际。2008年起，按照“一校一址”要求，开始兴建全镇中、小学教学楼，2009年10月峻工并投入使用，解决了中小学学生接受统一教育问题，得到全镇群众赞许，以及师生的好评。但是，由于原中心小学校舍的拆除，中心幼儿园失去了办园场所，幼儿入园接受正轨教育问题凸显，已到了亟待解决的地步。镇党委、镇政府高度重视学前幼4 儿教育，为解决全镇幼儿入园问 2题，拟在陈家学校西侧，拟占地9.07亩（6050m）建设幼儿园。2 2幼儿园总建筑面积2062m，其中，文体活动中心416 m（规划建筑物）；教学楼建筑面积1584平方米，建设教室10个，其他功能室12个，从而满足全镇幼儿入园需要，同时修建室外设施：锅炉、操场、器材、绿化等。计划投资 407.60 万元，资金来源：向上争取一部分，镇政府自筹一部分的办法予以解决，预计今年 7 月动工，年底完工。确保陈家镇幼儿入园受到良好的学前教育。

1.3 项目提出的背景辽宁省教育厅关于《辽宁省农村学前教育快速发展计划》的通知辽教发2007062 号中指出，全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》国发200319 号和《辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的通知》辽政办发200735 号文件，紧紧围绕建设社会主义新农村、建立和谐社会、构建辽宁终身教育体系为目标，以确立农村学前教育管理体制和健全投入保障机制为重点，促进农村学前三年教育的普及化、规范化和优质化；促进农村幼儿园办园条件明显改善，农村幼儿教师队伍素质普遍提高，素质教育得到落实，推动我省农村学前教育实现快速发展。我省农村学前教育改革和发展的总目标是：将农村学前三年教育纳入国民教育体系，实现 0 一 6 岁学前教育一体化管理；合理布局农村学前教育资源，改善办园所条件，合理配置保教人员，形成以公办乡镇中心幼儿园所为骨干和示范，以村办幼儿园所为基础，以灵活多样的学前教育形式为补充的公办与民为办相结合的学5 前教育网络，0 一 6 岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。

1.4 项目编制依据、目的及范围

1.4.1 编制依据（试用版）《投资项目可行性研究指南》；《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》国发200319 号；《辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的通知》辽政办发200735 号文件；《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的；决定》；教育部《面向 21 世纪教育振兴行动计划》国家教委《全国幼儿教育事业“十二五”发展目标实施意见》；中共中央、国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020 年）；建设单位提供的相关数据和资料。

1.4.2 编制目的

1、论述工程的必要性和可行性；

2、确定工程建设规模；

3、提出合理的工程设计方案并加以论证、优化；

4、提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划；

5、作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、项目运营的依据。

1.4.3 编制的范围根据建设单位的委托，项目可行 性研究的范围包括：

1、对项目提出的背景、必要性、建设规模、建设条件等进行分析；

2、对项目规划方案的研究；

3、根据工程建设方案提出消防、环保、劳动安全、卫生防疫、节能等专业设计方案；

4、对项目实施进度的确定；

5、对项目的投资费用估算及技术经济综合评价；

6、提出项目的可行性研究结论。

1.5 编制原则

1、积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家和地方颁布的标准、规范、规定，使设计做到切合实际，技6 术先进，经济合理，安全适用；

2、重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额；“三废”治理措施与主体工程同时设计、同时施工、同时

3、投产。排出物符合国家及地方的“三废”排放标准。

4、节能与降耗并重。

1.6 结论新建镇中心幼儿园已列入盘山县陈家镇教育事业发展“十二五”规划。依据《纲要》和市、县幼教工作会议精神，为进一步促进该镇学前教育的发展，提高学前教育幼儿入园率，改善中心幼儿园的办学条件，为孩子启蒙教育和学前教育打下坚实的基础，新建镇中心幼儿园是非常必要的。本项目建设地点的外部配套条件良好，建设规模合理、方案可行，自筹资金已基本落实，本项目建设是可行的。本项目属社会公益事业，适应了盘山县经济社会发展的需要；其建设方案及平面布置能与已有建筑风格有机结合，可合理利用土地资源；有利于塑造乡镇景观，提升盘山县的知名度和美誉度，极大的改善陈家镇的办学条件。建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资、早受益。

第二章项目建设的必要性和可行性

2.1 项目建设的必要性

2.1.1 落实科学发展观、实施《教育规划纲要》的需要教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。中国的未来发展、中华民族的伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。实施《教7 育规划纲要》，优先发展教育，提高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求，实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，适应全面建设小康社会、建设创新型国家的需要，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。

2.1.2 实施《教育规划纲要》学前教育目标的需要《教育规划纲要》提出，基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育，到 2020 年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视 0 至 3 岁婴幼儿教育。重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班）。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师8 培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。表 2-1 学前教育事业发展主要目标指标单位 2019 年 2015 年 2020 年学前教育：幼儿在员人数万人 2658 3600 4000 学前一年毛入 74 85 95 园率 65 70 80 学前两年毛入 50.9 60.0 70.0 园率学前三年毛入园率2.1.3 实施《辽宁省农村学前教育快速发展计划》需要辽宁省农村乡镇幼儿园（所）办园基本标准。为改善农村学前教育相对滞后的现状，辽宁将乡镇中心幼儿园（所）列入乡镇政府所属的事业单位管理序列，所需教职工编制在本乡镇现有事业单位人员编制总量内调剂解决，重点用于解决园长和骨干教师编制，确保全省农村学 前三年教育实现普及化、规范化和优质化。按照《辽宁省农村学前教育快速发展计划》，到 2010 年，全省农村将全面普及学前两年教育，3 至 6 岁儿童入园率达到75，学前教育普及县（市、区）达到 65，95的乡（镇）中有中心幼儿园（所）。为实现农村学前教育快速发展目标，辽宁省将农村学前三年教育纳入当地经济和社会发展总体规划，进一步明确了地方负责、分级管理，政府统筹、教育部门主管、各有关部门分工负责的 0 至 6 岁一体化的农村学前教育管理体制。快速发展农村学前教育，提高幼儿教师素质是关键。辽宁省积极落实农村幼儿园教师地位和待遇，实行园长、教师资格准入制度，由教育行政部门对幼儿教师进行资格认定，统一颁发教师资格证书。园长、教师在进修培训、9 评选先进、专业技术职务评聘、工资等方面同小学教师同等待遇。从 2008 年起，辽宁将设立农村学前教育专项经费，重点用于鼓励和补助以公办幼儿园为主导，多种办园模式共同发展，学前教育普及率、入园率逐年提高的县、乡镇的幼儿园。

2.2 项目建设的可行性

2.2.1 区位资源优势盘山县委、县政府十分重视各乡镇教育基础设施建设，已将陈家镇学前教育管理纳入“十二五”规划之中。陈家镇党委、政府对陈家镇中心幼儿园建设给予大力支持，经研究决定，项目选址在拟在陈家学校西侧，建设占地 9.07 亩 2（6050m）的中心幼儿园。可实现资源共享。是陈家镇政府机关聚集地，交通通讯方便。计划投资 407.60 万元，资金来源：向上争取一部分，镇政府自筹一部分的办法予以解决，预计今年 7 月动工，年底完工。确保陈家镇幼儿入园受良好的学前教育。

2.2.2 环境优势规划区内市政工程设施配套，已达到五通一平（路、水、电、。暖、通讯）该项目在镇政府的统一规划内，在项目建设中可资源共享，节省人力物力和财力。

2.2.3 建设条件建设地址离凌海、北镇的砂石料场较近，本市有水泥厂两家，省内有鞍钢、本钢两大钢厂，建材货源充足、质量上乘、其各项性能指标均能达到设计要求。建筑材料从外地运输、公路运输条件保证。盘山县处于南温带亚湿润区季风型大陆性气候，光照充足，四季分明，雨量充沛，年平均降水量 645 毫米，多集中在七、八月10 份，无霜期 175 天左右。应避免冬、雨季施工。由于工程项目处于县城区内，施工所需的水、电均可以得到保障。盘锦市拥有一批水平高、经验丰富、实力雄厚的施工队伍、工程管理人才，同时，施工设备配套，完全有能力完成该项目的建设的要求，通过招投标优选实力强的专业施工队伍，合理安排施工组织设计，委托监理单位加强施工管理，确保工程顺利完成。本工程的建设自筹资金主要来源于市、县财政收入，盘锦市、盘山县近年财政收入稳定，建设该项目自筹资金有保证。第三章项目建设具体要求和保证措施3.1 快速发展农村学前教育的具体要求一把农村学前教育纳入当地经济和社会发展的总体规划。

1、要高度重视发展农村学前教育，把学前教育纳入当地经济和社会发展总体规划，纳入乡镇精神文明建设之中，结合小城镇建设和学前人口的变化情况，因地制宜地制订和完善当地学前教育事业发展计划并认真组织实施，切实解决农村学前教育事业发展中出现的实际问题，推动农村学前教育快速发展。

2、要大力宣传学前教育在人的终身发展中的重要作用，提高家长对科学育儿重要性的认识，形成人人关心、支持学前教育的良好氛围。二进一步明确发展和管理农村学前教育的体制和责任。坚持实行地方负责、分级管理，政府统筹、教育部门主管，各有关部门分工负责的 0-6 岁一体化的农村学前教育管理体制。

1、省负责统筹制定全省农村学前教育事业发展规划及相关政策并指导实施。设立农村学前教育专项经费，扶持农村及贫困地区学前教育事业快速、健康发展。

2、各市依据省政府的规定，制定本辖区农村学前教育事业发展规划及有关规章制度并组织实施。设11 立并保证农村学前教育专项经费，扶持农村及贫困地区学前教育，解决贫困家庭子女入园所问题，促进本市农村学前教育快速、健康发展。

3、县负责贯彻落实国家、省、市有关学前教育的方针、政策、法律法规及各项规章制度。制定本辖区事业发展规划并组织实施，安排并落实农村学前教育专项经费，举办公办幼儿园所。负责各类幼儿园所的管理，指导教育教学工作。促进本县农村学前教育快速、均衡发展。

4、乡镇承担发展农村学前教育的责任，提供办园土地和资源，举办乡镇中心幼儿园，筹措经费，改善办园条件，落实教师的工资待遇。乡镇中心幼儿园所对全乡镇发挥培训、指导和示范作用，管理指导村幼儿园的教育教学、散居儿童教育和幼儿教师培训及家长科学育儿知识的普及工作。村委员会要创造条件举办村幼儿园所，开展多种形式的早期教育并对家庭婴幼儿教育进行指导。三大力发展农村幼儿园所。农村要尽快建立起以乡镇中心幼儿园所为主体，以村办幼儿园所为基础，以灵活多样的学前教育形式为补充的学前教育网络。

1、要结合新农村建设和九年一贯制学校建设，做好乡镇中心幼儿园所的建设规划，每年新建和改扩建一定数量的乡镇中心幼儿园所，使其达到标准。中小学布局调整后，闲置的教育资源，要优先举办乡镇中心幼儿园所。

2、鼓励村民委员会独立或联合举办幼儿园所，不断改善幼儿园的条件，使之不断向标准化迈进，以满足儿童就近接受学前教育的需求。鼓励现有幼儿园所不断拓展社会服务功能，利用环境和人力资源优势，定期对散居儿童开展灵活多样的教育活动。贫困和偏远地区要有目的、有计划、因地制宜地采取季节制、活动站、巡回辅导站、12 游戏小组等灵活多样的形式开展散居儿童教育，使大多数儿童享有接受学前教育的机会和条件。

3、对布局调整中出现的暂时性闲置幼儿园所资源，必须严格控制转制为经营性开发，应优先安排用于本区域 3 岁以下儿童活动基地或学前儿童活动场所，确保学前教育资源使用的有效性、公益性。

第四篇：粮库建设项目资金申请报告

第一章 总 论

1.1 项目提要

1.1.1 项目名称

XX粮库建设项目

1.1.2 项目建设性质

1.1.3 项目建设单位、法人代表及单位所有制形式

建设单位：XX

法人代表：XX

所有制形式： 全民所有制

1.1.4 项目建设地点

XX

1.1.5 项目总投资

项目总投资6000万元

1.1.6 项目资金申请报告编制单位及资质

编制单位：XX

资质证书：XX

1.2 资金申请报告编制范围

(1)确定项目单位的基本情况和财务状况;

(2)确定工程技术方案、主要工艺设备选择;

(3)确定项目建设的内容、规模、资金来源情况;

(4)对项目的建设背景、市场预测、项目建成后节约物流成本的效果以及项目的风险进行分析;

(5)分析项目的建设理由、政策依据;

(6)确定项目招投标内容;

(7)测算项目的投资估算和经济效益。

1.3 项目主要技术经济指标

序号

指标名称

单位

指标

备注

2项目占地面积

m

2133332

约200亩

3项目建筑面积

m2

3588

4其

中

办公楼

m2

2366

物流中心

m2

3356

仓库

m2

18900

仓容6万吨

加工车间

m2

4150

成品车间

m2

3196

包装车间

m2

207

5地磅房及配套用房

m2

618

宿舍及附属用房

m2

122

34项目总投资

万元

7886

5项目定员

人

6投资利润率

%

13.60

7项目投资税前指标

财务内部收益率

%

16.49

静态投资回收期

年

6.15

财务净现值

万元

2418.42

8项目投资税后指标

财务内部收益率

%

14.07

静态投资回收期

年

6.68

财务净现值

万元

1561.59

盈亏平衡点

%

67.94

1.4 企业概况

XX粮油储备中心，成立于2005年1月，是XX市粮食局市直购销企业改制后合并重组企业，由原大型企业XX储备库和中Ⅱ型企业XX粮食储备库、中Ⅱ型企业XX粮食储备库和XX粮食购销站四个企业整合重组为一个企业。其四个单位的所有债权债务全部整合。现实有仓容7万吨，担负着XX市一半以上地方粮食储备任务。企业现有职工29人，改制挂靠及军转干部6人，共35人。

第二章 项目的基本情况

2.1 项目建设的背景

我国人口众多，是个农业大国，粮食问题历来是人民生活和国家经济工作的头等大事，是党和政府的工作重点。粮食状况的好坏直接影响整个经济和社会的发展与稳定。经过多年的努力，我国的粮食已由过去的供给不足变成供求基本平衡，取得了举世瞩目的成就。特别是1996年以来，农业生产连年丰收，每年的粮食产量都达到了5000亿kg。粮食丰收后，出现暂时的供过于求，粮食仓储设施明显不足，粮食收购和销售困难等问题，直接影响了农民的利益。但从长远看，粮食问题仍是我国国民经济中的重要问题。由于我国的有效耕地面积有限，据统计去掉应退耕还林还草的坡地，实际耕地面积只有1.23亿hm2，人均耕地面积不足0.1hm2;我国还未摆脱靠天吃饭的局面，农业生产受自然的影响很大。我国干旱和半干旱地区面积占国土面积的一半以上，淡水资源比较缺乏，年人均淡水资源只有2200t左右，仅相当于世界平均水平的1/4。我国的人口众多，已超过12.6亿，而且每年还至少增加1000万人，吃饭问题至关重要。目前我国是发展中国家，尽管加入WTO后国际市场的粮食可以作为我们的补充，但从战略角度考虑，作为人口大国，粮食问题必须立足国内，自行解决。为确保国家粮食安全，增强对粮食的宏观调控能力，国家必须掌握一定数量的粮库。因此，搞好国家粮库建设、建立适合我国国情的国家粮食仓储体系极为重要。

XX市位于湘南，是一个农业大市，也是国家重要的商品粮基地、粮食集散中心，全国45个内陆城市散粮物流节点之一。XX市近三年粮食平均年产量340万吨，可提供商品粮量在150万吨以上，常年平均库存量为133万吨，目前拥有6个国储粮库，总库容12亿公斤左右。但全市粮食物流设施落后，粮食运输基本上采用传统方式，作业流程重复多次，信息化水平低，造成流通中间环节多、流通方式粗放、效率低、成本高等诸多问题。为贯彻落实国家发改委根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》编制的《粮食现代物流发展规划》及XX市2005-2015年粮食现代物流规划要求，进一步发展XX市粮食现代物流，实现粮食散储、散运、散装、散卸(即“四散化”)的变革，提高粮食流通自动化、系统化和设施现代化水平，彻底解决自身基础设施落后对散粮转运的瓶颈制约，XX粮油储备中心特申报XX粮油储备中心省级骨干粮库建设项目。

2.2 项目建设内容及规模

本项目总投资7886万元。总建筑面积为35884平方米，具体建设内容及规模如下：

(1)新建办公楼2366m2;

(2)新建物流中心3356m2，共四栋;

(3)新建平房仓15座，共18900m2，仓容量6万吨;

(4)新建加工车间4150m2;

(5)新建成品车间3196m2;

(6)新建包装车间2075m2;

(7)新建地磅房及配套用房618m2;

(8)新建宿舍及附属用房1223m2;

(9)购置粮食四散化运输装卸设备和粮食检测、信息平台建设所需设备。

2.3 投资估算及资金筹措

2.3.1 投资估算的方式和依据

(1)本项目新建建筑和构筑物，根据其建设面积、结构特点、参照同类建筑、构筑物造价及当时当地造价水平，套用概算指标计算。

(2)设备基础费，根据设备基础的大小和深浅，参照国家机械局颁发的设计概算指标，按设备原价的百分比率来确定。

(3)设备购置费包括设备原价和运杂费，设备原价按现行价格计算，运杂费参照国家机械局颁发的设计概算指标规定的计算办法和费率计算。

(4)设备安装工程费等于设备原价乘以设备安装费率。设备费率按国家机械局颁发的规定的计算办法和费率计算。

(5)其他费用包括土地征购费、建设单位管理费、建设工程监理费、勘察设计费、报建费等费用构成。

(6)预备费用由基本预备费用和涨价预备金组成，参照国家计委计算[1985]352号文的有关规定，按工程费用和其他费用之和的百分比率计算。

2.3.2 投资估算

本项目投资7886万元，其中：工程费用4744万元，工程建设其他费用1880万元，预备费用530.22万元，专项费用731.78万元。本项目的投资估算详见表2-1。

2.3.3 资金来源及筹措方式

本项目建设总投资7886万元，其资金筹措方式为：项目业主自筹5886万元，银行贷款2000万元。

2.4 各项建设条件落实情况

(1)项目承办单位自身基础条件好

项目单位多年来一直从事粮油的购销经营，资金实力雄厚，生产技术先进，经营管理经验丰富，市场销售网络完善，在本地信誉度高。

(2)产销渠道畅通

由于项目单位在当地多年从事粮食购销作业，硬件设施齐备，经营管理经验丰富，在当地农户中享有较高的知名度和信誉度，长期以来形成了稳定的粮食收集源头。并且通过多年的积累，项目单位还与其他省市的多家国省粮食储备库和众多的粮食购销企业也建立了稳固长期的经营合作伙伴关系。

(3)政策环境优越

粮食现代物流体系建设是降低运粮成本，保障国家粮食安全，提高农民种粮积极性，切实增加农民收入的重要举措，已成为各级党委、政府的共识，国家宏观政策层面也为粮食现代物流体系建设制订了长远的行业发展规划，并将给予国家专项资金扶持。

(4)项目建设地自然地理条件好，交通位置优越

项目所在地位于XX市珠晖区东阳渡镇松山、泰山村地段，北至外环东路，东至深三路，南至桂花路，交通网络十分完善。可实现粮食的铁路、公路畅通运输，其优越的交通便利将是项目建设的重要保障。

(5)项目建设前期工作已基本完成。

第三章 市场分析和设计方案

3.1 市场分析

3.1.1 粮食储备的意义及对粮食安全的影响

粮食是人类社会生存与发展的基本的生活资料，是稳定市场、保证国计民生的重要物资。粮食与其它产品相比，它无可替代，只能靠农业提供。由于粮食生产的季节性和消费的常年性，其在国民经济中有着十分重要的地位和作用。在任何社会制度下，粮食工作都处于极端重要的位置。实践表明，保证粮食安全，通常是通过国内粮食生产、进出口和合理储备来实现的。国内粮食生产的增加可以避免粮食进口带来的风险，但其自身也存在波动风险。因此，对突发的粮食短缺而言，粮食储备是避免粮食短缺的有效手段。但是，当前的粮食储备目标、储备规模、储备品种结构和布局，还不能完全适应国家宏观调控和确保国家粮食安全的需要;现行的中央储备粮管理方法和措施在实际运作和部门关系协调中，仍表现出诸多矛盾和摩擦。粮食储备对粮食安全影响的主要因素有：储备目标、储备规模、储备结构与布局等。粮食储备目标既是粮食储备政策的核心，也是制订粮食储备各项相关政策的出发点和归宿。

3.1.2 粮食物流的发展概况及技术走向

粮食物流是指粮食从生产、收购、储存、运输、加工到销售整个过程中的实体运动以及在流通环节的一切增值活动。它是涵盖粮食运输、仓储、装卸、包装、配送、加工增值和信息应用的一条完整的环节链。长期以来，世界主要粮食生产国和贸易国对粮食物流一直给予高度重视，无论是粮食物流理论研究还是实际运作都得到了较快的发展，物流技术水平也有了明显的提高。粮食仓储条件得到了很大程度的改善，粮食运输基本实现了散装化，粮食加工出品率和副产品综合利用率不断提高，降低了粮食物流成本，提高了粮食流通效率。

3.1.3 大米市场前景分析

近年来，随着我国种植结构的不断调整，稻谷播种面积和产量也逐年减少，据有关资料显示，我国稻谷连续4年减产，2011年国内早稻总产量预计为615亿斤，比上年减少17亿斤，在稻谷减产的同时，需求却在增长。首先，随着人口的不断增长，作为口粮的大米需求也不断增长;其次，2007年以来，各地陈粮大量销售，需求不断增加，产需出现的缺口，库存不断减少，大米价格提升有支撑。稻谷减产，新增供给不足当年需求，缺口继续扩大，动用库存较多。第三是由于我国大米在国际市场上的竞争力逐渐增强，加上世界大米库存量下降，国际市场大米价格上涨，我国出口大米数量不断增加，为国内大米价格提供了有力上行空间，这为项目建设提供了广阔的发展前景。

3.1.4 XX粮食产量、流量与流量现状

XX是我国重要的商品粮生产基地，国家曾分两次拨付2亿元资金用于商品粮生产基地建设，同时也是湖南省粮食最大产区。粮食销运主要是通过铁路、公路和内河航运进行运输。运输方式也以铁路包粮运输为主，散粮运输所占比重较小。

(1)粮食产量

XX现有耕地面积450万亩，常年粮食播种面积稳定在620万亩左右，粮食常年总产量30亿公斤，最高年份达33亿公斤。

(2)粮食流向流量

目前，全市粮食流通总量折合14亿公斤原粮，其中省内外流入约3亿公斤，省内外调出约6亿公斤，本市流通5亿公斤。预计到2015年，全市粮食总流通量约18亿公斤，省外流向主要是广东省。

3.1.5 XX粮食物流资源现状

物流资源是物流业发展的基础平台，是物流快速高效运作的基本保障。XX市作为湖南省粮食的主产区，同时兼有周边粮食主产区，其粮食物流资源较省内其他地区相对丰富，基本可以代表我省粮食物流资源发展的现状。

(1)XX粮食物流交通资源现状

XX是我国铁路、公路、水路运输极为发达的地区，是纳入全国45个公路主枢纽城市之一，现有京广、湘桂线交汇于市区，境内通车里程250公里，有火车站33个。公路纵横交错，四通八达，北京至广州的京珠高速公路、XX至广西、衡昆高速国道、连接湘赣闽三角的“三南公路”贯穿全境。全市100%的乡镇、88%的村通了公路，通车总里程7643公里。其中，高等级公路3140公里，高速公路149公里。水上运输也很便利。湘江上溯潇水，下入洞庭、耒水、蒸水等一级支流四季通航。

粮食运输以铁路和公路为主，水运运粮所占比重相对较少。粮食销运主要是广东和福建。粮食运输通道主要是通过京广线和京珠高速运出;水路通道主要是省内外流和外调。

(2)粮食物流储存资源

XX作为湖南省粮食最大产区，粮食仓储资源丰富，共拥有有效仓容量12亿公斤，其中主要以平房仓为主，占到总仓容量的95%左右。但由于配套设施不完善平均水平一般在50%左右，其他仓库种类如地下仓、立筒仓、楼房仓等数量和仓容量相对较小。

(3)粮食物流信息资源

信息技术是粮食现代物流的重要组成部分，贯穿于粮食物流的整个过程中，是提高整个粮食物流运作效率的重要基础和保障。由于体制和机制的原因，全市粮食物流信息化水平较低，粮食物流网络体系和商务体系有待完善。

3.1.6 大米产品市场供求现状

中国是全球最大的稻谷生产国，2008年稻谷总产量为1.93亿吨,约占世界总量的34.4%。中国又是全球最大的大米消费国，稻米80%作为口粮消费，全国年均消费大米2.4亿吨，大米已成为目前粮食市场上商品化程度最高的粮食制品。

3.1.7 目前XX粮食物流发展存在的问题

(1)粮食物流发展混乱，分工趋同，且基础设施重复建设相对严重。各地大都根据自身粮食安全考虑建设粮食物流设施，从而造成项目趋同，且资源得不到充分利用。

(2)粮食基础设施相对四散化要求落后，粮食运输四散化程度不高。粮食物流要发展必须走四散化道路，然而目前XX市粮食运输和装卸过程中包粮运输仍然占主导地位。散存率并不是很高，虽然散存条件较好，但由于配套跟不上，有条件的库点并没有完全实现散存;粮食的散装、散运、散卸主要是通过农用车装散粮直接运至库点，汽车或火车散装、散运、散卸率很低;主要粮食中转接运方式还是以包粮为主，散粮作业量还不到30%。

(3)仓储设施单一，条件参差不齐，平房仓库占主导地位。XX市粮食仓储设施中，仓库库点量大，但各库点容量相对较小，大量库点仓容量都在2.5万吨以下。同时由于仓库建设时间不同，早期建设仓库条件相对较为落后，和新建仓库在仓储条件上有明显差距。

3.1.8 粮食储备发展思路

地方粮食储备应定位在调节地方粮食供求，保持地方粮食价格基本稳定，保护广大粮农和消费者的利益，承担区域粮食安全。如果出现较大区域的自然灾害，持续的粮食短缺，则由国家抛售中央储备粮来调节，稳定市场。因此，地方储备粮的发展思路应是“确立基数、适度参与”，即将地方储备粮的一部分稳定下来，相对保持不动，另将部分储备粮适度的参与市场，建立经营网络。这种动态储备模式一方面有利于体现储备粮的基础性作用，在发生紧急情况和不可抗力时有粮可用;另一方面可将储备的经营所得适度补贴储备费用，减轻财政压力。同时，建议理顺中央和地方储备的关系，将储备粮管理权逐步向地方政府过渡，中央的储备粮管理总量适度减少，地方储备粮数量逐步达标，有利于地方政府在粮食安全上发挥更加重大的作用。

3.1.9 现代物流发展目标

以适应粮食流通通道网络化，原粮流通“四散化”(散装、散运、散卸、散存)，作业机械化、运行信息化、管理集约化、设施技术标准化为目标，在规划期内(至2015年以前)基本建成跨省粮食物流通道，建设重要粮食物流节点，初步建立以大型粮食企业为主体的现代化散粮流通体系，实现全市粮食物流的“四散化”运作和整个流通环节的无缝对接，努力降低粮食流通成本，提高粮食流通效率，确保国家粮食安全。到 2015年全市粮食流通“四散化”作业达到100%，粮食仓储设施环流薰蒸仓占90%，电子测量设施覆盖率达90%，粮食物流信息化程度显著提高，网上交易量达50%以上，粮食检测体系完善、粮食物流自检率达100%。

3.2 项目建设的指导思想

按照党中央国务院关于粮食流通体制改革的精神要求，应保持750亿kg的国家粮食储备规模，以确保国家对粮食的宏观调控能力和抗风险能力。粮库建设的布局，应充分考虑粮食生产、消费、调运方向和我国交通运输现状，按照保证重点，规模适度、结构合理、协调配套、形成体系，利于调控的指导思想进行建设。

3.3 项目建设的基本原则

本项目建设旨在完善XX市粮食储备体系和推动该市散粮现代物流体系的建设，应遵循以下原则：

(1)统一规划，合理布局。按照粮食现代物流发展规划，合理布局粮食现代物流设施项目，引导企业投资方向，避免盲目扩张和低水平重复建设。

(2)市场运作，政府扶持。建设资金主要由企业自行筹措，投资风险由企业自行承担。中央及地方政府对全国性、区域性粮食现代物流重点项目进行政策和投资上的扶持。

(3)打破分割、整合资源。打破行业和地区分割，充分利用现有粮食物流设施，整合各类粮食物流资源，提高资源利用率。

(4)统筹协调，因地制宜。加强地区之间、行业之间和企业之间的统筹协调。实施铁路转运站及专用线改造，注重粮食集并和分拨网络建设，根据区域特点因地制宜选择运输方式。

(5)突出重点，分步实施。要根据全国粮食生产和消费的布局，突出重点，逐步推进。首先解决“北粮南运”的突出问题，对跨省粮食主要物流通道和重要物流节点的散粮设施项目进行重点建设。

第四章 申请国家资金的主要理由和建设的必要性

4.1 申请国家资金的主要理由

(1)粮源充足，仓容紧缺

XX市辖七县(市)五区，全市年均粮食产量为340万吨，扣除农民自留粮每年可提供的商品粮在 150万吨以上，粮食商品率达45%。若以XX粮油储备中心省级骨干粮库为原点，按合理运输方式和自然流向，以与各相邻三类以上粮库的距离划分出一个项目区域，此区域内至少包含有XX大部分乡镇，每年可调入粮食80万吨左右。由此可见，粮源十分丰富，XX粮油储备中心省级骨干粮库项目的建设粮源有足够的保证。

XX市粮食行业现有总仓容为97万吨，而现有库存达133万吨，年均收购量达140万吨，年均调入15万吨，调出20万吨。按XX地区总人口及人均消耗指标测算，以30%的城市人口半的需求作为储备量，XX市粮食的储备量约为90万吨。按此经营量，XX市需储备库60万吨，收购库84万吨，中转库6万吨，合理总仓容量为180万吨左右，缺仓容达80多万吨，仓容紧缺的压力大。

(2)流向、布局合理

XX是湖南省农业大市，是全省大型商品粮生产基地，交通便利且紧邻广东、广西、海南等粮食主销区，历来也是湖南粮食的集散中心，XX粮油储备中心是XX地区粮食储运体系中重要的一环，其地理位置介于XX与各产量大县之间，是各产量大县余粮向XX集并的必由之路，建设XX粮油储备中心省级骨干粮库符合粮食的自然流向，可进一步完善和优化区域粮食储运体系，其流向、布局合理。

(3)位于粮食主产区，有利于保证敞开收购农民余粮，稳定和促进地方农业的生产

XX市是我国重要的商品粮生产基地，现有耕地面积450万亩，常年粮食播种面积稳定在620万亩左右，粮食常年总产量30亿公斤，最高年份达33亿公斤。共拥有有效仓容量12亿公斤，其中主要以平房仓为主，占到总仓容量的95%左右。但由于配套设施不完善平均水平一般在50%左右，其他仓库种类如浅圆仓、立筒仓等数量和仓容量相对较小。可见仓容不足已严重影响XX市的粮食正常购销，影响了农民种粮的积极性、急需扩容。

(4)交通得天独厚，辐射面广

该项目位于XX市珠晖区东阳渡镇松山、泰山村地段，毗邻东外环线、107国道，交通网络十分完善。因此，其交通极为方便。优越的地理条件和发达的交通网络，使XX粮油储备中心省级骨干粮库的辐射范围近可达XX的各县(市)区，以及安仁、永兴、桂阳等县市的部分乡镇，通过铁路、公路等方式可达粤、港、澳以及广西、福建、浙江等粮食销售市场及大西北地区。

(5)规模优化、经济效益好

该项目建成后有效仓容为6万吨，具有规模经营的优势，其效率将更高，经济效益更好。并且项目的人员结构、经营管理状况均好，项目区已完成“三通一平”，基础设施完善，完全可满足项目建设的需要，有利于发挥国有投资的效益。

(6)保障粮食安全，发展粮食现代物流

XX粮油储备中心省级骨干粮库占地面积为200亩，总建筑面积35884平方米，其中：平房仓 18900平方米，办公用房2366平方米，生活用房1223平方米，物流中心3356平方米，加工车间4150平方米，成品车间3196平方米包装车间 2075平方米，地磅房及配套用房618平方米。本项目建成后将配备现代化的粮食检测中心及网络信息平台，有利于实现对粮食价格的有效监控，对粮油市场的联动监管。

4.2项目建设的必要性

(1)该项目建设是提高粮食流通效率的重要途径

粮食“四散化”的转变，是世界粮食物流领域的一场革命，发达国家和地区的成功经验已经充分证实了实现“四散化”运输变革的优越性，该项目建设有利于提高我市粮食流通效率，减少粮食流通损耗，增加粮食有效供给。

(2)该项目建设是增加农民收入的迫切需要

目前我国的粮食生产总体上都存在生产规模小、成本高、机械化程度低、劳动生产率低等问题，而加快粮食现代物流发展，可以大幅度降低粮食的流通费用，提高农民的出售价格，提升农民种粮的积极性，增强粮食的市场竞争力，对保护农民利益，增加农民收入，都具有十分重要的意义。

(3)该项目建设是XX市作为散粮物流节点城市建设的重要环节

在国家发改委公布的散粮现代物流发展规划中，XX市是全国45个内陆城市散粮物流节点之一，而 XX粮油物流中心项目建成后，仓容适宜、粮源充足，且建设单位散粮转运经验丰富，技术力量雄厚，各项硬件指标均能达到国家要求。因此，本项目的建设是XX 市散粮现代物流体系建设中不可或缺的重要环节。

(4)该项目建设是企业自身发展壮大的需要

本项目建设正是项目单位把握国家大力发展粮食现代物流体系建设的好时机，大力建设符合产业发展方向的现代化物流基础设施，为自身今后的可持续发展奠定坚实的基础。

第五章 项目招标

为了确保工程建设项目质量，提高投资的使用效果，规范招标投标活动，加强对建设项目的监督管理，根据2001年6月18日国家计委发布的《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定》(第9号令)的要求，特编制本章节。

5.1 招标的依据

(1)中华人民共和国招标投标法;

(2)国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》;

(3)国家计委第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项的暂行规定》;

(4)湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法;

(5)《XX市人民政府关于进一步规范我市招标投标工作的若干意见》。

5.2 招标的类别

为了实施《中华人民共和国招标投标法》，湖南省人大制定了《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《办法》就工程建设项目招标范围和规模标准做了明确的规定。本项目属于《办法》中第八条所列建设项目中的“全部或部分使用国有资金投资的” 建设项目，并符合第十一条“总投资在一千万元人民币以上” 以及“单项设备采购估算价在五十万元人民币以上的”的规模标准，因此，属于必须进行招标的项目类别。

5.3 招标范围及形式

(1)招标范围

建筑工程、安装工程、设备及重要材料

(2)招标的组织形式

委托招标

(3)招标方式

公开招标

5.4 招标情况说明

本项目的部分设备，重要材料单项的价格数额不大，而且在市场上可以自由采购;部分设备、建设单位可以自行安装，故不进行招标。

如若建设单位变更招标组织形式，拟自行招标的，建设单位应按照《工程建设项目自行招标试行办法》(国家计委第5号令)的规定，向项目审批部门报送材料，由审批部门核准。

如若不采用招标方式，建设单位应根据《办法》第二章第五条做出说明，由审批部门核准。

第六章 经济评价说明

(1)本经济评价按照国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)的有关原则和方法，对项目投入产出进行财务评价。

(2)所得税率根据财政部《中华人民共和国企业所得税暂行条例》执行，本项目应纳所得税额为年利润的15%。

(3)盈余公积金、公益金分别按税后利润的10%和5%提取。

(4)本项目的计算期设定为10年。

第五篇：学校建设项目资金申请报告

学校建设项目资金申请报告

第一部分 学校建设项目背景信息

一、学校建设项目概况

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行

信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况

第二部分 学校建设项目建设背景、必要性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、学校建设项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、学校建设项目建设必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、学校建设项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 学校建设项目优势

一、组织优势

二、技术优势

涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点

以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。

三、市场优势

四、模式优势

五、其他优势

第四部分 学校建设项目产品规划

一、学校建设项目产品产能规划方案

二、学校建设项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺先进性说明

(三)工艺流程

三、学校建设项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

(三)促销策略

……

第五部分 学校建设项目建设规划

一、学校建设项目建设地

(一)学校建设项目建设地地理位置

(二)学校建设项目建设地自然情况

(三)学校建设项目建设地资源情况

(四)学校建设项目建设地经济情况

(五)学校建设项目建设地人口情况

二、学校建设项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

(二)土建总图布置

(三)场内外运输

(四)项目土建及配套工程

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

三、学校建设项目建设环境保护方案

四、学校建设项目建设节能方案方案

五、学校建设项目建设消防方案

六、学校建设项目建设生产劳动安全方案

七、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析

章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2007]

2787号)要求进行编写。

第六部分 学校建设项目组织实施情况

一、学校建设项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、学校建设项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

三、学校建设项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

四、学校建设项目实施进度表

第七部分 学校建设项目财务评价分析

一、学校建设项目总投资估算

二、学校建设项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工

作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式

从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。

并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明:

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、学校建设项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、学校建设项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不

确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 学校建设项目财务效益、经济和社会效益评价

一、财务效益评价

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。

二、经济效益评价

(一)经济费用效益或费用效果分析

(二)行业影响分析

(三)区域经济影响分析

(四)宏观经济影响分析

三、社会效益评价

(一)社会影响效果分析

(二)社会适应性分析

(三)社会风险及对策分析

第九部分 资金申请报告附件

企业营业执照

企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)

银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

技术来源及技术先进性的有关证明文件;

环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

节能、土地、规划等必要文件;

项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);

已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明