资金申请报告编制大纲及要求

第一篇：资金申请报告编制大纲及要求

附件1

资金申请报告编制大纲及要求

一、市级工程实验室提升计划资金申请报告编制大纲

（一）项目摘要（4000字以内）

项目名称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营计划，原工程实验室建设情况总结、下一步拟提升方向、建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、结论与建议。

（二）项目建设的依据、背景与意义

相关产业发展状况及趋势预测，产业发展面临的瓶颈问题，工程实验室提升建设对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。

（三）技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析；

2、技术发展的比较（包括本单位技术水平优势和劣势、关键 1 技术突破点）。

（四）主要方向、任务与目标

1、工程实验室提升的发展战略与思路;

2、工程实验室提升的主要方向;

3、工程实验室提升的主要任务;

4、工程实验室提升的近期和中期目标。

（五）组织机构、管理与运行机制

1、项目法人单位概况（单位性质、基本结构、财务状况、运营情况，现有研发条件和产学研工作基础，近年来取得的相关重大科研、标准制定、产业化等成果和水平，在行业发展中的贡献、影响和作用情况等）；

2、机构设置与职责；

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况；

4、运行和管理机制。

（六）建设方案

建设内容、建设规模与建设地点（包括技术方案、设备方案和工程方案等，突出产业关键共性技术开发，项目招标内容等）。

（七）节能及环境影响

1、节能分析；

2、环境影响评价。

（八）项目实施进度与管理

1、建设周期；

2、项目实施进度安排；

3、建设期的项目管理。

（九）投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算表；

2、建设投资估算；

3、分年投资计划表；

4、项目资金筹措方案及其落实情况；

5、申请市政府补贴资金的具体使用方案。

项目总投资主要包括建设投资和研发费用。建设投资主要包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费和形成固定资产的其他建设投资等；研发费用主要包括自主研发费和委托开发费，其中自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、劳务费、专家咨询费、研发人员费（不包括财政供养人员的工资性支出）及间接费用，委托开发费主要是指项目单位委托外单位进行研究开发所支付的费用。项目投资构成中，建设投资不低于总投资的40%，研发费用不高于60%。

（十）项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析；

2、社会效益分析。

（十一）项目风险分析

1、技术风险；

2、技术应用及市场风险；

3、其它风险。

（十二）其它需说明的问题

（十三）相关附件

三、附件要求

项目资金申请报告根据具体情况应包括以下附件（胶装成册时请按照以下顺序依次装订）：

（一）项目单位法人注册文件、组织机构代码证；

（二）市级工程实验室或公共服务平台组建的批复和验收文件；

（三）社会投资项目的备案或核准文件；

（四）银行出具（三个月内）的自有资金存款证明文件（原件1份）；

（五）银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（若有贷款）；

（六）项目单位近三年财务审计报告（若项目单位成立时间不 5 足三年，需提供单位成立至今的财务审计报告）；

（七）项目单位近三年研发经费实际支出专项审计报告；

（八）项目单位取得具有自主知识产权科技成果的相关证明材料；

（九）技术团队成员及相关证明材料。

（十）已有仪器设备清单（标准格式见附件2）；

（十一）新增设备和软件购置清单（标准格式见附件3）；

（十二）涉及环境影响的，应提供环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（十三）申报项目使用政府补助资金招标事项计划表（标准格式见附件4）；

（十四）项目管理承诺函（标准格式见附件5）；

（十五）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

第二篇：资金申请报告编制大纲及要求

附件1

资金申请报告编制大纲及要求

一、市级工程实验室提升计划资金申请报告编制大纲

（一）项目摘要（4000字以内）

项目名称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营计划，原工程实验室建设情况总结、下一步拟提升方向、建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、结论与建议。

（二）项目建设的依据、背景与意义

相关产业发展状况及趋势预测，产业发展面临的瓶颈问题，工程实验室提升建设对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。

（三）技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析；

2、技术发展的比较（包括本单位技术水平优势和劣势、关键技术突破点）。

（四）主要方向、任务与目标

1、工程实验室提升的发展战略与思路;

2、工程实验室提升的主要方向;1

3、工程实验室提升的主要任务;

4、工程实验室提升的近期和中期目标。

（五）组织机构、管理与运行机制

1、项目法人单位概况（单位性质、基本结构、财务状况、运营情况，现有研发条件和产学研工作基础，近年来取得的相关重大科研、标准制定、产业化等成果和水平，在行业发展中的贡献、影响和作用情况等）；

2、机构设置与职责；

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况；

4、运行和管理机制。

（六）建设方案

建设内容、建设规模与建设地点（包括技术方案、设备方案和工程方案等，突出产业关键共性技术开发，项目招标内容等）。

（七）节能及环境影响

1、节能分析；

2、环境影响评价。

（八）项目实施进度与管理

1、建设周期；

2、项目实施进度安排；

3、建设期的项目管理。

（九）投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算表；

2、建设投资估算；

3、分年投资计划表；

4、项目资金筹措方案及其落实情况；

5、申请市政府补贴资金的具体使用方案。

项目总投资主要包括建设投资和研发费用。建设投资主要包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费和形成固定资产的其他建设投资等；研发费用主要包括自主研发费和委托开发费，其中自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、劳务费、专家咨询费、研发人员费（不包括财政供养人员的工资性支出）及间接费用，委托开发费主要是指项目单位委托外单位进行研究开发所支付的费用。项目投资构成中，建设投资不低于总投资的40%，研发费用不高于60%。

（十）项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析；

2、社会效益分析。

（十一）项目风险分析

1、技术风险；

2、技术应用及市场风险；

3、其它风险。

（十二）其它需说明的问题

（十三）相关附件

二、市级公共服务平台提升计划资金申请报告编制大纲

（一）项目摘要（4000字以内）

项目名称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营计划，原公共服务平台建设情况总结、下一步拟提升方向、建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、结论与建议。

（二）项目建设的依据、背景与意义

相关产业技术、产品及市场发展状况及趋势预测，产业发展存在的共性问题，公共服务平台提升建设对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。

（三）主要方向、任务与目标

1、公共服务平台提升的发展战略与思路；

2、公共服务平台提升的主要方向；

3、公共服务平台提升的主要任务；

4、公共服务平台提升的近期和中期目标。

（四）组织机构、管理与运行机制

1、项目法人单位概况（单位性质、基本结构、财务状况、运 4 营情况，已有技术服务条件、工作基础和取得的成果和水平，近年来为行业内企业、科研机构、政府提供公共技术服务或咨询服务的实际情况，在行业发展中的贡献、影响和作用情况等）；

2、公共服务平台提升的机构设置与职责；

3、主要技术、业务带头人、管理、研究、技术团队情况；

4、运行和管理机制。

（五）建设方案

建设内容、建设规模与建设地点（包括科研、检测及技术、信息、认证等服务条件的技术方案、设备方案和工程方案，服务内容及其合理性，项目招标内容等）。

（六）节能及环境影响

1、节能分析；

2、环境影响评价。

（七）项目实施进度与管理

1、建设周期；

2、项目实施进度安排；

3、建设期的项目管理。

（八）投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算表；

2、建设投资估算；

3、分年投资计划表；

4、项目资金筹措方案及其落实情况；

5、申请市政府补贴资金的具体使用方案。

项目总投资主要包括建设投资和研发费用。建设投资主要包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费和形成固定资产的其他建设投资等；研发费用主要包括自主研发费和委托开发费，其中自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、劳务费、专家咨询费、研发人员费（不包括财政供养人员的工资性支出）及间接费用，委托开发费主要是指项目单位委托外单位进行研究开发所支付的费用。项目投资构成中，建设投资不低于总投资的40%，研发费用不高于60%。

（九）项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析；

2、社会效益分析。

（十）项目风险分析

1、技术风险；

2、技术应用及市场风险；

3、其它风险。

（十一）其它需说明的问题

（十二）相关附件

三、附件要求

项目资金申请报告根据具体情况应包括以下附件（胶装成册时请按照以下顺序依次装订）：

（一）项目单位法人注册文件、组织机构代码证；

（二）市级工程实验室或公共服务平台组建的批复和验收文件；

（三）社会投资项目的备案或核准文件；

（四）银行出具（三个月内）的自有资金存款证明文件（原件1份）；

（五）银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（若有贷款）；

（六）项目单位近三年财务审计报告（若项目单位成立时间不足三年，需提供单位成立至今的财务审计报告）；

（七）项目单位近三年研发经费实际支出专项审计报告；

（八）项目单位取得具有自主知识产权科技成果的相关证明材料；

（九）技术团队成员及相关证明材料。

（十）已有仪器设备清单（标准格式见附件2）；

（十一）新增设备和软件购置清单（标准格式见附件3）；

（十二）涉及环境影响的，应提供环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（十三）申报项目使用政府补助资金招标事项计划表（标准格式见附件4）；

（十四）项目管理承诺函（标准格式见附件5）；

（十五）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

第三篇：项目资金申请报告编制大纲

附件1：

项目资金申请报告编制大纲

（参考格式）

一、项目概况

包括项目建设背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现申请专项资金支持的理由和政策依据。

二、承办企业的基本情况

项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；企业股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。

三、产品市场需求及建设规模

重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标及生产规模。

四、项目建设方案

项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说

明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。

五、项目建设进度

项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，影响项目按计划实施的问题，预计完成时间等。以前承担省投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。

六、项目建设条件落实情况

项目核准/备案、土地、规划、环评、能评、自有资金等条件落实情况。

七、资金筹措及投资估算

项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出）。内容要全面，费用估算要合理。

八、财务经济效益测算

经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。

九、项目风险分析及控制

分析项目的技术、市场、经营、资金、政策等风险，对风险程度作综合风险评价，根据不同风险确定防范对策，有效控制和

减少风险。

十、附件

（一）企业法人营业执照；

（二）企业投资项目的核准或备案的批准文件；

（三）银行信用等级或资信证明，项目有银行贷款的须出具银行贷款承诺函等材料；

（四）项目自有资金和自筹资金的证明材料；

（五）环保部门出具的环境影响评价文件的批复意见；

（六）城市规划部门出具的城市规划选址意见；

（七）有新增土地的建设项目，国土资源部门出具的项目用地预审意见；

（八）节能审查部门出具的节能审查意见；

（九）经审计的项目法人近三年的财务报表（包括损益表、资产负债表、现金流量表）；

（十）设备采购清单；

（十一）项目开工的进度及生产情况等证明材料,以前承担省投资项目的竣工验收等材料；

（十二）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；

（十三）根据有关规定应提交的其他文件、资料。

第四篇：文化产业项目资金申请报告编制大纲

内容概况CONTENT OVERVIEW

根据国家发改委的相关规定，资金申请报告是指向国家及各级地方政府申请政策性补助资金的专项报告，一般根据资金渠道的不同、性质的差异对资金申请报告的要求也不尽相同。一般地说，资金申请报告都要经过各级政府主管部门组织的审查、评估和筛选。

《文化产业项目资金申请报告》通过介绍文化产业项目单位的基本情况和财务状况反映项目单位资金面情况，通过分析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持的政策依据，通过详实介绍项目情况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展情况、组织情况、相关应对机制（如环保、节能、资源利用等），着力分析项目存在的价值和前景，深度透析项目的社会和经济效益，形成申请资金可行性的充足论据，是专门针对文化产业项目获取政府资金支持的专业报告，其核心价值体现在：

——作为文化产业项目被资金支持主管部门审批决策的依据；

——作为文化产业项目相关资金筹措（例如申请其他资金支持的辅助材料）的依据；

——作为文化产业项目后续工作开展的依据。

报告目录REPORTS DIRECTORY

第一部分 文化产业项目背景信息

一、文化产业项目概况

（一）项目名称

（二）项目的承办单位

（三）承担可行性研究工作的单位情况

（四）项目的主管部门

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行

信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况

第二部分 文化产业项目建设背景、必要性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、文化产业项目建设背景

（一）国家或行业发展规划

（二）项目发起人以及发起缘由

（三）……

二、文化产业项目建设必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、文化产业项目建设可行性

（一）经济可行性

（二）政策可行性

（三）技术可行性

（四）模式可行性

（五）组织和人力资源可行性

第三部分 文化产业项目优势

一、组织优势

二、技术优势

涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点

以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。

三、市场优势

四、模式优势

五、其他优势

第四部分 文化产业项目产品规划

一、文化产业项目产品产能规划方案

二、文化产业项目产品工艺规划方案

（一）工艺设备选型

（二）工艺先进性说明

（三）工艺流程

三、文化产业项目产品营销规划方案

（一）营销战略规划

（二）营销模式

（三）促销策略

第五部分 文化产业项目建设规划

一、文化产业项目建设地

（一）文化产业项目建设地地理位置

（二）文化产业项目建设地自然情况

（三）文化产业项目建设地资源情况

（四）文化产业项目建设地经济情况

（五）文化产业项目建设地人口情况

二、文化产业项目土建总规

（一）项目厂址及厂房建设

（二）土建总图布置

（三）场内外运输

（四）项目土建及配套工程

（五）项目土建及配套工程造价

（六）项目其他辅助工程

三、文化产业项目建设环境保护方案

四、文化产业项目建设节能方案方案

五、文化产业项目建设消防方案

六、文化产业项目建设生产劳动安全方案

七、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析

第六部分 文化产业项目组织实施情况

一、文化产业项目组织

（一）组织形式

（二）工作制度

二、文化产业项目劳动定员和人员培训

（一）劳动定员

（二）年总工资和职工年平均工资估算

（三）人员培训及费用估算

三、文化产业项目实施的各阶段

（一）建立项目实施管理机构

（二）资金筹集安排

（三）技术获得与转让

（四）勘察设计和设备订货

（五）施工准备

（六）施工和生产准备

（七）竣工验收

四、文化产业项目实施进度表

第七部分 文化产业项目财务评价分析

一、文化产业项目总投资估算

二、文化产业项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工

作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式

从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。

并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

（一）资金来源

（二）项目筹资方案

三、文化产业项目投资使用计划

（一）投资使用计划

（二）借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

（一）计算依据及相关说明

（二）项目测算基本设定

五、文化产业项目总成本费用估算

（一）直接成本

（二）工资及福利费用

（三）折旧及摊销

（四）工资及福利费用

（五）修理费

（六）财务费用

（七）其他费用

（八）财务费用

（九）总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

（一）销售收入

（二）销售税金及附加

（三）增值税

（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

（一）项目投资现金流估算

（二）项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

（一）盈亏平衡分析

（二）敏感性分析

第八部分 文化产业项目财务效益、经济和社会效益评价

一、财务效益评价

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。

二、经济效益评价

（一）经济费用效益或费用效果分析

（二）行业影响分析

（三）区域经济影响分析

（四）宏观经济影响分析

三、社会效益评价

（一）社会影响效果分析

（二）社会适应性分析

（三）社会风险及对策分析

第九部分 资金申请报告附件

企业营业执照

企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)

银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

技术来源及技术先进性的有关证明文件;

环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

节能、土地、规划等必要文件;

项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);

已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明

第五篇：编制资金申请报告

现代物流园区可行性研究报告二

编制单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司

可行性研究报告按用途

(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际作方案

(2)用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

(3)用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。

(4)用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告，企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告。

(5)用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。经略智成为多家创业板和中小板企业提供可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。

(6)用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格.第二章 发展现代物流的战略意义 2．1 安徽省及合肥市经济发展背景 2．1．1 安徽省经济发展现状 2．1．1．1 安徽省自然地理状况

安徽省简称皖，位于我国华东地区东北部，南连江西，北接山东，东邻江、浙，西依豫、鄂，是中国长江经济带与京沪铁路贯穿的经济走廊交汇地带，在我国经济发展中起着“串东联西，交流南北”的作用，战略地位十分重要。

安徽省国土面积 13．94万平方公里，人日 6278万人（2000年底），分别占全国的 1．45％和 4．96％，是我国近海内陆地区的一个自然资源丰富、历史文化悠久、人日密度较高的省份。现辖17个省辖市，省会合肥，蚌埠、淮南、铜陵、安庆、芜湖、马鞍山等为省内主要城市。

安徽省南北分属亚热带湿润季风气候和暖温带半湿润季风气候，四季分明，雨水充沛，光照协调。境内地形多样、地貌复杂，西南较高，东北略低，平原占全省国土面积的 24．90，丘陵占 29．60，山地占 29．60，其他占 16．40。长江、淮河横贯全省，是我国重要的粮棉油生产区之一。安徽境内自然资源丰富，以铁、煤、铜、明矾、瓷石、蛇纹岩等储量较大。旅游资源遍及全省，名胜众多。南部以自然山水风光为主，北部以历史文物古迹为多，优美的自然景观和壮丽的人文胜迹使安徽省成为我国重要的旅游省区之一。

2．1．1．2 安徽省经济发展状况

安徽省经过建国以来特别是改革开放以来的快速发展，综合经济实力明显增强，各项社会事业朝着可持续发展方向迈进，初步形成了由合肥、阜阳、蚌埠、芜湖等省内交通枢纽为中心、由若干个工业中心城市所组成的以煤炭、电力、冶金、化工。建材、家电等为支柱产业的工业体系，成为在全国具有重要地位的工农业生产、流通。科技和教育基地。2000年，安徽省国内生产总值达3038．24亿元，在全国列居第14位。①综合经济

2000年，安徽省实现国内生产总值3038．24亿元，在全国排位14位；工业总产值达1661．44亿元，在全国排第15位；财政收入达到290．4亿元；全社会固定资产投资总额达到 803．97亿元；社会消费品零售总额达到 1054．3亿元。十年来各项 经济指标年均增长速度和在全国的位次见表卜。表1．l“八五”以来安徽省各项经济指标比较和排位

┌───────────┬──────┬─────┬────────┬──┐

│项目 │1990年 │2000年 │平均增速 │排位│

│ │（亿元）│（亿元）│（％）│ │

├───────────┼──────┼─────┼────────┼──┤

│国内生产总值

│606.54

│3338．24 │12.2 │14 │

├───────────┼──────┼─────┼────────┼──┤

│工业总产值 │670．3 │1661．44 │154 │15 │

├───────────┼──────┼─────┼────────┼──┤

│财政收入 │52．9 │2904 │14．7 │14 │

├───────────┼──────┼─────┼────────┼──┤

│全社会固定资产投资总额│125.2

│803．97

│21.6 │15 │

├───────────┼──────┼─────┼────────┼──┤

│社会消费品零售总额 │277．08 │10C4．3 │166 │15 │ └───────────┴──────┴─────┴────────┴──┘

注：1．当年价；2，工业为规模以上企业。

②经济结构

在经济快速发展的同时，产业结构层次明显提高，三次产业结构由 1990年的

37．40：38．22：24．38调整为为2000年的24．l：42．67：33．23；工农业总产值中工、农

业比重又 1990年的 1．8＊调整为 2000年的 2．5：l，工业化进程明显加快。工业总产

值中轻重工业比重又从 1990年的 1：l调整到 2000年的 2：3。在产业结构调整的同

时，各种所有制经济得到了全面发展，经济运行质量、效益明显提高。

③对外经济与贸易

随着对外开放政策的不断深入和改善，安徽省对外经济与贸易取得了前所未有 的发展。2000年，安徽省外贸进出日总额已达33．5亿美元（其中出日 ZI．7亿美元），占国内生产总值的 9．l％，比 1990年增长 3．53倍。在外贸总量规模扩大的同时，外贸出口结构也得到了不断优化，由过去的以初级产品。原材料为主的结构转变到

以工业制成品为主、初级产品为辅的结构。

2000年安徽省实际利用外资达4．二亿美元，且利用外资方式呈多元化，初步形

成了全方位、多层次的开放格局。目前，安徽己与世界上 170多个国家和地区建立

了往来关系，安徽的主要贸易伙伴包括港、澳、台及美、德、法 日、韩及澳大利

亚等国家和地区。

④区域经济分布

根据安徽省的行政区划，全省划分为 17个省辖市。2000年，各市的主要经济

指标见表l、2。

从表1－2中可以看出，由于受自然、资源、地理、交通、历史等条件的限制，各地区经济发展水平有一定差异。沿长江黄金水道和沿铁路干线的城市，如合肥。

蚌埠、阜阳、铜陵、芜湖和安庆等城市，经济发展实力明显高于其他地区。

⑤产业布局

安徽省根据各地区自然资源及交通、历史条件，在全省逐渐形成了发展侧重不

同产业的城市群。详见表卜。

③产业发展

·工业经济

安徽省工业行业较为齐全，煤炭、电力、冶金、化工、建材、家电等行业在全

国占有重要位置。全省现有工业企业3．7万余个，2000年完成工业总产值337．二 亿元，比 1990年增加 4．03倍，在全国排第 14位，其中规模以上企业工业产值达 ┌────┬───┬───┬───┬────┬────┬─────┬──────┐

│GDP总值 │第一产│第二产│第三产│农业总产│工业总产│固定资产投│社会消费品零│

│（亿元）│业亿元│业亿元│业亿元│ 值亿元│值亿元 │资额亿元 │售总额亿元 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│324．7 │37．02│157．9│129．8│64．4 │296．9 │70．8 │148．3 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│98．95 │15．47│48．53│34．95│25．4 │81．8 │20．0 │32.2 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│160.1 │66．34│41。62│52．14│117.7 │47．8 │3．3 │65．6 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│178.8 │81.24 │39．69│57．1 │134．3 │39．4 │7．2 │53．4 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│159．7 │40．5 │62．61│56．55│71．5 │86．1 │16．3 │70．8 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤ │200.5 │84。04│52．18│64．28│161．8 │76．0 │23．7 │102．2 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│126。0 │17．42│58．67│49.91 │26．5 │97．4 │11。2 │44．5 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│255．7 │71.36 │103．5│80．89│118．5 │118.0 │6．5 │65．6 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│170．9 │64。01│53．92│52．97│118．8 │75．7 │12.1 │73．5 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│126.2 │12．56│74．32│39.29 │18．8 │132．4 │8．6 │35．5 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│192.2 │54.61 │73．47│62．15│96．7 │66．9 │21．8 │63．4 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│2000．6 │22．84│105.0 │72.72 │39．6 │147.6 │38.4 │70．6 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤ │160．4 │38．06│61.20 │61．18│62．2 │75．2 │10.2 │56．0 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│73．3 │4．98 │40．74│27．58│7．9 │90．4 │10.0 │23．4 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│58．12 │17．37│20．39│20．36│27．6 │16.0 │3．9 │20．4 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│252．4 │59．36│122．7│80．42│97．8 │186．7 │18.7 │88．6 │

├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤

│81．31 │18．74│24．22│38．35│29．4 │26．9 │9．9 │28.1 │

└────┴───┴───┴───┴────┴────┴─────┴──────┘

资产投资额为基本建设投资表l－3 安徽省地区产业布局

┌────┬────────┬───────────┬─────────┐

│产业特性│代表城市 │发展依托 │重点发展产业 │

├────┼────────┼───────────┼─────────┤

│综合性 │合肥 │全省政经、文教中心，城│冶金、化工。家电及│

│城市 │ │市能量辐射周边城市 │高新技术产业等 │

├────┼────────┼───────────┼─────────┤

│工矿城 │马鞍山、淮北、铜│利用本地工业资源发展 │钢铁。煤炭等 │

│

市

│陵等

│

│ │

├────┼────────┼───────────┼─────────┤

│专业性 │黄山、毫州等 │利用本地自然资源发展 │旅游、食品工业等 │

│城市

│

│

│ │

├────┼────────┼───────────┼─────────┤

│区域性中│蚌埠、芜湖。安庆│区域内经济辐射 │交通、商贸等 │

│心城市

│等

│

│ │

├────┼────────┼───────────┼─────────┤

│地区中 │滁州。阜阳等地 │文教。卫生、科技对周围│农副产品基地和加 │

│心城市 │ │地区辐射 │工工业基地 │

└────┴────────┴───────────┴─────────┘

1661．4亿元，在全国的份额为 2％。在工业发展中，轻工业发展势头尤为强劲，在

全国列7位，是我国“轻工大省”。

·农业经济

安徽是我国重要的农业商品生产基地和农产品出口基地。2000年，全省农林牧

渔业产值达1219．96亿元，比1990年增长2．29倍。农业增加值在全国排第8位，在全国的份额为5％。在发展主导农产品的同时，农业结构逐步得到调整，以乡镇企

业为龙头的农产品加工企业迅猛发展。

①市场体系

随着政府机构改革和经济体制改革的不断深入，安徽省社会主义市场经济体制 的框架基础已经形成，市场体系不断健全，市场配置资源的作用日趋显著。目前，安徽省已初步形成较为完善的市场体系，生产资料，生活资料及金融服务等各类要

素市场健全，市场秩序不断加强，市场规模不断扩展，市场体系日趋成熟。2．1．2 合肥市经济发展现状

合肥市位于安徽省中部的淮河和长江之间、巢湖北岸，是安徽省省会，辖4区

3县，拥有合肥高新技术产业开发区、合肥经济开发区和新火车站综合开发实验区。

行政区面积7266平方公里，其中市区面积458平方公里，全市人口 438．2万。合肥

市是全国科教基地，华东地区重要交通枢纽；全省政治、经济、科教、文化中心，全省主要加工业、高新技术产业和综合性工业基地、商贸。金融、信息中心。

合肥市交通发达、地处要冲，是我国南北交流的汇聚地，南经巢湖与长江黄金

水道相通，与技术先进、经济发达的沪宁杭地区仅距数百公里，北有京沪铁路与津

京唐经济区相连，是南北物资交流的重要地区，居中的地理位置优势，便利的交通

通信条件，使合肥在安徽乃至我国的社会经济发展中起着重要的作用。

合肥市是座新兴的综合性工业城市，经过多年建设，现己形成了机械、电子电

器、高新技术等支柱产业及化工、食品、纺织服装、建材等优势行业。①综合经济实力较强·经济总量增长较快

“八五”以来，是合肥市国民经济发展最快最好的十年，全市国内生产总产值从58．2亿元增长到324．7亿元，年均增长17．6％，人均达到7410元。全市工农业总产值达到377．8亿元，其中工业总产值占83％，全社会固定资产投资达到126，38亿元，财政收入41．9亿元，社会消费品零售总额达到148．27亿元，分别比1990年增加 12倍、4，3倍和 39倍。人均国内生产总值、工农业总产值、财政收入等主要国民经济指标均高于全省平均水平，先后获得中国城市综合实力50强、全国环境综合治理优秀城市、全国社会制安综合治理先进城市等荣誉，经济建设和社会发展连上新台阶。主要国民经济指标比较见表l－2。

·主要产业规模较大 — —工业经济

合肥市是座新兴的综合性工业城市，扣年的发展特别是改革开放20年，工业经济从小到大，显著增强，目前初步形成以电冰箱、洗衣机、空调机等为主的日用电器和电子工业；以汽车、叉车及成套配变电设备为主的机械工业；以轮胎、日用化工、化肥为主的化工工业；以新型建材为主的建材工业等四大支柱产业。工业增加值由1990年的22．83亿元增加到2000年的135．39亿元。工业结构由传统的冶金工业为主向目前的“投资导向”的重型化方向升级，轻重工业比重逐步调整，2000年产值比重达1：1．2。

— —农业经济

2000年全市实现农业总产值64．4亿元，农业现代化、商品化、产业化、城乡一体化、乡村城市化步伐加快。— —对外经贸

改革开放促进了合肥市对外贸易的快速发展。2000年全市进出口总额达 19．l亿美元，其中出口额13．2亿美元。外贸出口初步形成了全方位、多元化的国际市场格局，出口国别和地区达门 多个。2000年实际利用外资额达 1．27亿美元。

— —中心城市

合肥市是安徽省省会城市，我国东部沿海、中部、西部地区梯度发展网结点上的一个中心城市，是南北经济的过度带，具有明显的省会优势、科教优势，其社会。经济。技术条件在全省属最好，全省80％以上的文教机构、科研机构以及高科技产业都集中在合肥市；国内生产总值、工农业总产值、财政收入等国民经济发展的主要指标均名列全省第一，水、陆、空立体交通网络发达，对全省经济发展的聚集和辐射能力强，在全省的经济地位明显。

②经济结构调整成效显著 ·产业结构趋于合理

合肥市通过积极合理调整产业布局，使全市产业结构得到进一步改善。2000年，三次产业对全市国内生产总值的贡献率分别为11．4y、48．6％和40？，产业结构从1990年的 28．7：45．3：26．0调整为 2000年的 11：48：40，实现了产业格局由“ l一三”向“三二一”的进一步演变。工农业总产值中农轻重比重由1990年的1：1．7：1．4调整到2000年的I：2．2：2．6：工业化进程明显加快。第三产业继续保持高速增长，轻钢铁和高新技术三大支柱产业日渐成熟。·经济结构调整迅速

“八五”以来，各种所有制经济全面发展，全市工业经济中非国有经济的增长速度明显快于国有经济，增速分别为 105．3％和 28．4％。到 2000年全市共有工业企业（国有及年销售收入500万元以上的非国有企业）365家，其中国有企业＼集体企业和其他类型经济分别占 24．7？、15．9％和 59．4％，产值比重分别占 16．3％、2．3％和84．4％，国有工业企业在全市工业

中的主导地位逐2．2 安徽省及合肥市国民经济与社会发展趋势 渐下降。

·城乡结构进程加快

城镇化的发展是促进中心城市经济快速发展的原动力，近年来合肥市政府充分认识到这一点，加快城镇发展，2000年城市化水平己达到32．6％，达到了世界公认的经济快速发展阶段（30％～70％）。

2．2．1 安徽省国民经济与社会发展“十五”战略目标 在安徽省国民经济与社会发展“十五”计划中，安徽省政府提出的战略目标为：“十五”期间，继续全面落实党在社会主义初级阶段的基本路线，正确处理改革、发展和稳定的关系，增加经济总量和提高经济效益的关系，经济发展和社会发展的关系，转变经济增长方式，调整经济结构，提高经济质量，加快经济发展，继续大力推进市场化。工业化、城镇化和农业现代化，力争“十五”末基本达到全国人均国内生产总值水平，确保全面实现小康目标，确保经济与社会事业协调发展。在此基础上，力争提前实现国内生产总值比2000年再翻一番的目标，综合省力跨入全国先进行列。安徽省“十五”经济发展的具体目标为：“十五”期间国内生产总值年均增长9～10％以上，确保比全国高 2个百分点，力争国内生产总值期末基本达到全国平均水平；财政收入增幅高于国内生产总值增幅1～2个百分点，收支基本平衡；全社会固定资产投资率达到30％左右，年均投资额增长11％；三次产业比重大致调整为18：50：32，非公有制经济占全省经济总量的比重上升到25％以上，支柱产业增加值、高新技术企业增加值占国内生产总值的比重以及省辖市市区经济占国内生产总值的比重有较大提高，同时，城乡居民收入年均增幅9％左右，到2005年全省全面达到小康标准，基本消除贫困人口。

安徽省根据本省的自然地理状况、经济发展特点以及城市辐射能力等综合因素，在省内划分了淮宿、合肥、芜马。黄山等九个综合经济区，并根据各自不同条件和不同特点划分各个经济区域的基本功能与产业发展方向。其中，合肥经济区的首要发展任务是大力发展城市经济，为全省经济发展起到带动和促进作用。根据省委。省政府对合肥市发展的战略定位和合肥市第八次党代会精神，切实贯彻“加快2．2二2 合肥市经济发展战略及规划

发展，富民强市”战略思想，合肥市对现有的国民经济十五计2．2．二1 国民经济与社会发展划及十一五设想进行了重新调整，目标

在未来的 5～10年中，合肥市将以 GDP达千亿元为基本目标，基本实现经济发展、基础设施、人民生活。社会文明等各个方面的现代化，将合肥市建设成为现代化的中心城市、生态城市、数字城市、科教城市。

①社会经济和社会发展主要目标

·“十五”末期全市国民经济的技术水平和整体素质明显提高：社会事业全面进步；人民生活进一步改善，达到丰裕水平；初步建成经济实力较强、开放度较高、生态环境优美和社会环境文明的现代化大城市。

·到2005年，国内生产总值年均增长12％，第一、二、三产业年均增长分别达到5％、12％和13％；财政收入年均增长12％左右，其中地方财政收入年均增长＊％左右；固定资产投资年均增长门％以上；社会消费品零售总额年均增长 12％；进出口总2．2．2．二 产业发展及结构调额年均增长 10％左右，其中出整趋势

口总额年均增长 11％左右，五年累计利用外资 15亿美元；人均国内生产总值1．2万元，城镇居民人均可支配收入9600元。

②经济结构调整目标

2005年三次产业结构目标达到8：49：43，农业以种植业为基础，实施压粮扩经；重点发展养殖业；加快发展加工业，实施农业产业化战略；工业发展壮大支柱产业，改造提升传统产业，促进现有企业和产品向高附加值。集约化和高加工度方向发展；努力构建以传统服务业与新兴服务业、城区服务业和农村服务业协调发展的服务业新体系，着力提高商贸流通、交通邮电等行业，使服务业在国民经济中的比例显著增加。

围绕建设现代化大城市这一战略目标，实施城市布局、产业布局、农村经济结构三大调整，突出抓好重点工程、重点企业、重点产品、重点开发区的建设，加快培植机械制造业。日用电器和电子工业、化学工业、新型建材和建筑业、交通能源邮电业、商业。金融保险业、开发性农业八大产业，构筑起具有规模经济和竟争力的产业群。①工业

工业结构调整的战略是：调整、改造和提高基础工业和加工工业，壮大现有优势工业，形成和大力发展植株产业，加快培育跨世纪的先导产业，构筑结构合理。具有合肥特色的大工业体系，重点推进“335”工程，即培育发展三个高新技术产业。发展壮大三个支柱行业、改造提升五个传统行业。·培育发展三个高新技术产业

重点培育发展电子信息、生物技术及新医药、光机电一体化等三个高新技术产业，使其份额由2000年的20％增长到2005年工业总产值的30％；

·支持壮大三大支柱产业

重点支持壮大汽车及工程机械、家用电器、化工等三大支柱产业，到2005年三大支柱产业产值达400亿元；

·改造提升五个传统产业

重点改造提升机械工业、轻纺工业、食品工业。建材工业和冶金工业等五个传统行业，大力采用先进适用技术，加大力改力度，推进技术创新，实现产业升级。

到2005年，初步形成传统优势行业强大，高新技术产业地位突出，区域布局基本合理，创新能力和经济效益显著提高，整体竞争实力明显增强的工业经济体系。工业增加值年均增长12％，占全市GDP比重达40％以上；工业实现利税年均增长12％，其中实现利润年均增长 15％；全市独立核算工业企业经济综合效益指数保持在 95％以上；全市工业产品出日创汇实现翻番；高新技术产业的产值占全市工业总产值的比重达30％；全市工业企业劳动生产率达到8万元／人，年均增长10．5％。

②农业

合肥市“十五”农业发展战略为：以整体推进现代化大城市建设统揽全局，结构战略性调整为主线，以壮大农村经济、增加农民收入为核心，大力发展多种经营和规模经济，突出发展乡镇企业，加速建设小城镇，提高农业工业化、城镇化水平。初步形成农业生产区域化、规模化。高效化的城郊型市场农业新格局。“十五”期间合肥农业发展的主要任务是大力发展城郊型农业，着力提高农产品质量，培育区域性主导产业；加快发展农产品加工业，推进乡镇企业发展和小城镇建设，加强农村基础设施建设。实现农业增加值年均递增4％左右，乡镇企业增加值年均递增10％左右；主要经济产品产量90万吨；农林牧渔业产值比调整到41：3：41：15，农村非农业劳动力比重提高到 40％，农村城镇化水平提高到 30％，农民人均纯收入年均递增7％左右，达到2664元。

③第三产业

合肥市“十五”第三产业发展战略为：整合创新商贸、金融。交通运输等服务业，大力发展物流、信息、旅游等服务业，积极培育教育、文化、科技服务等知识型服务业。

“十五”期间，合肥市第三产业年均增速达到12％以上，增加值达到245亿元，三次产业结构比例调整为8：49：43，实现“二、三、一”向“三、二、一”转变。传统的交通运输、商贸流通、仓储等在第三产业的比重逐步下降，重点是通过改组改造完善服务功能，提高现代化水平。“十五”期间，第三产业在新增GDP的比重达到40％以上。坚持适度超前的的发展方针发展交通运输业。围绕建设大市场、搞活大流通、发展大贸易的战略，大力发展商业连锁经营、仓储超市、物流配送、代理制等组织形式和服务方式，增强竞争能力，力争到2005年，全市社会消费品零售总额达 248亿元，年均增长 11％左右。同时，大力发展旅游业，使旅游业成为经济发展新的经济增长点；积极推进金融保险业不断进步，完善社会保证体系。加速发展通信、信息及中介服务，运用信息网络技术改造传统产业，促进产品开发。设计、生产和物流配送。充分发挥中心城市的综合实力，通过合理的城市布局和产业布

局，调整优化城市空间布局和功能2．2．2．3 区域经济分工及发分区，启动城市新区、卫星城和重展趋势

点功能区建设，推进生产力布局重心由主城逐步向市郊转移，有重点地强化与周边地区的联动发展，形成城乡一体的发展格局。

合肥市城市分为老城区、东区、北区、西南区及新城区，各个城区的经济分工及发展趋势为：

·位于环城河内侧的老城区加强市政设施建设和旧城更新改造，保护环境质量；·东区位于南淝河、板桥河东岸地区，以对外交通为门户，轻工、机械工业为基地，集商贸、交通运输、房地产业于一体，成为城市东部发展的综合区。在新火车站地区，形成服务全国的金融、商品、信息和流通中心；

·北区位于南淝河北岸、板桥河西岸地区，为合肥市大型仓储基地，发展建筑材料、有色金属、能源等工业企业，利用铁路和公路交通条件，形成城市物资储备流通中心；

·西南区位于南淝河西岸，环城园林路西、南侧，四里河路西侧，形成以机械。电子、家用电器为主的西南工业区和高等院校。科研单位集中的科研教育区、高新技术产业基地以及蜀山风景区的森林公园、植物园；

·新城区位于312国道大龙段南侧、合安公路东侧，发展外向型和技术密集型的工业企业和第三产业，逐步形成工业。仓储、公共服务设施全面的综合新区。2．3 合肥市建设物流园区的战略意义

物流园区的作用是与其功能密不可分的，从功能角度分析，物流园区的作用主要体现在对经济社会发展的促进、对区域物流系统和城市物流功能区的完善以及对物流企业和物流效率的影响等3个方面，合肥建设物流园区的战略意义也充分体现在这3个方面。

2．3．1 对经济社会发展的促进作用

合肥市建设物流园区，对经济社会发展的促进作用主要体现在以下方面：①培育新的经济增长点

合肥物流园区的建设，有利于物流园区的物流产业开发功能的发挥，将促进合肥市现代物流与物流产业的培育和发展，必将产生新的经济增长点，为合肥市经济的可持续发展提供新的产业成长支持。

②创造经济发展的环境

合肥市加快建设物流园区，将创造以合肥为中心的良好的区域内产业布局与发展环境，为通过招商引资提高经济发展水平创造了条件。2．3．2 对物流系统及功能的完善作用

区域经济发展和城市化水平的提高，使得地区之间、中心城市之间、中心城市与周边辐射范围内相关地区之间的物流服务需求保持了较为旺盛的增长态势，对城市物流管理与组织系统提出了较高要求。

①完善物流设施系统

合肥建设物流园区，加快现代物流基础设施的建设和发展，将会因不同区域的物流园区在布局和功能上的呼应和协调，为区域物流的合理组织提供完善的基础设施支持。

②完善物流功能系统

由于物流园区的内涵决定了物流园区应设置于经济中心城市或交通运输枢纽，因此，合肥作为安徽省的经济中心城市，开发和建设物流园区，将会使合肥城市的物流基础设施在布局、分工和功能上更加完善，有利于合肥市市域范围内的物流合理组织。2．3．3 对物流效率和企业效益的提高作用

合肥建设物流园区，将大大改善以合肥为中心的经济区域的社会物流环境，并通过物流园区为物流管理技术的广泛应用创造依托条件的方式，提高社会物流运作的整体效率，从而促进社会经济结构调整和经济增长方式的转变，提高经济增长质量；物流园区的建设和发展将为社会物流服务与管理组织的专业化分工创造条件，专业化的物流企业将从中受益，从而提高物流企业的经济效益，为其不断发展提供支持。