XX年市住房城乡建设局建筑工程质量监督站述职报告

第一篇：XX年市住房城乡建设局建筑工程质量监督站述职报告

XX年市住房城乡建设局建筑工程质量监督

站述职报告

尊敬的各位领导、各位评议代表：

自我市“转作风、提效能”活动开展以来，市建筑工程质量监督站高度重视，认真按照工作要求，结合自身实际，努力在狠抓落实、求取实效上下功夫，作为参评的100个市直部门重点科室之一，在首轮评议中，位列第79名，使我们深刻认识到了工作上的差距和不足。对评议结果，我们诚恳的虚心接受，对评议中提出的意见和建议，举一反三，进行了认真反思，并对存在的问题进行了积极整改。在此，衷心感谢各位评议代表对我们工作的关心支持和鼓励鞭策。现将工作情况向各位领导和评议代表汇报如下，敬请评议。

一、主要做法

根据市委、市政府和市住房城乡建设局的整体工作部署，我站紧紧围绕建筑工程质量监督的工作特点，始终把“转作风、提效能”活动作为“内强素质、外树形象”的头等大事来抓，坚持以转变作风为重点，以提升效能为核心，以人民群众满意为标准，推行实施了一系列针对性强的便民利民新举措，有效提高了全站监督干部职工服务群众和经济社会发展的能力。

一是着眼长远，健全完善规范有序的制度措施。为了把 “转作风、提效能”更好地融入、体现到推动促进工作上，结合新规范、新标准，先后出台了《XX市建设工程质量管理办法》，重新审制了《XX市建筑工程质量控制要点》，借鉴先进地市的成功经验，制定了《XX市工程质量分户验收管理办法》，在我市试点推行住宅工程分户验收，同时出台了《XX市工程质量分户验收实施细则》和《XX市工程质量分户验收实评定表格》，进一步细化了分户验收内容，提高了管理办法的可操作性，为规范建筑工程质量监督工作提供了有力保障。今年以来，全市共监督各类工程1391项，建筑面积1186.24万平方米，其中新开工工程419项，建筑面积260.69万平方米，竣工工程663项，建筑面积297.82万平方米；工程竣工验收备案率达100%。监督过程中严格把住监督申报、施工过程、竣工验收备案三关；全面落实建筑工程质量责任制及参建各方主体责任，建立工程质量责任卡，并形成永久性档案；竣工工程按省标准要求统一镶嵌了建筑物永久性标志牌。

二是注重过程公开，强化对权力运行的制约。在各项规章制度、办事程序等上墙公开的基础上，将全站各科室岗位职责全部公开上墙，方便群众监督。并通过报刊网络等形式把我站的工作职能、服务承诺内容向社会公开，接受社会监督。同时为了方便服务对象，印发了《XX市建筑工程质量监督站工作服务承诺制度》、《XX市建筑工程质量监督站行政 服务规范》，并将我站的“转作风、提效能”活动文件、工作职责、工作指南、管理文件等以工作手册的形式，汇编成《“转作风、提效能”活动文件汇编》，让人民群众更加了解我站的工作内容及职责，强化对权力的制约和对行政行为的规范，规范了各科室工作行为，提高了全站的工作效率和服务质量，全力打造良好的社会形象。

三是推行实施便民服务的新举措。质监站是政府加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的监督，保护人民生命和财产安全，规范住房和城乡建设质量监督行为政府职能单位。由于宣传不够，社会对我站工作职能的认知程度不高，质监站充分认识自己的不足，为了搞好宣传，采取了设立宣传站点和电视、报刊等多种形式，广泛宣传建设法律法规等，开展现场咨询服务活动，共发放宣传资料3500份，接受群众咨询7500人次，广泛宣传了建筑工程质量法规标准，充分展示工程质量管理取得的新成绩，曝光工程质量事故典型案例，现场受理群众对工程质量的投诉举报。

四是实施服务效能评价制度。工作人员配备“服务效能评价卡”，采取“一人一卡、一事一评”的方式，建立评价卡台账，在站办公场所醒目位置设置“服务效能评价箱”，服务对象办理业务后，经办人员将“服务效能评价卡”交给服务对象，请服务对象对服务效能进行实时评价。将“服务效能评价卡”投入“服务效能评价箱”的“满意”或“不满 意”等次箱内，强化了全站干部职工的服务意识。在加强队伍建设上，在做好日常监督工作的同时，重视加强政治理论和业务知识的学习，在9月2~3日的全省监督人员考核考试中，我站人员通过率达到100%。

二、整改情况

针对第一次社会评议反映的“工作程序繁琐、效率低下、服务意识差，存在门难进、脸难看、话难说、事难办、机械执法”等方面的意见和建议，制定具体的整改措施，全面进行整改。

一是健全制度，规范行为。质监站及时制订了专门的效能建设制度、效能责任追究实施办法等一系列规章制度，通过与责任人签订效能建设责任书，规范全站干部职工行为，进一步提高服务质量。

二是加强组织领导，落实工作责任。为切实加强对开展“转作风，提效能”活动的领导，成立了以站长任组长，班子成员任副组长，各科室主要负责人为成员的“转作风、提效能”活动领导小组，负责对全站工作人员进行监督检查，每天不定时抽查办公人员的工作动向、工作纪律。

三是坚持监督例会制度。每月抽出一天由分管站长亲自主持监督例会，总结上月工作，部署本月工作任务，讨论研究工作中的热点、难点问题。

四是制订计划，责任到人。根据效能建设的要求，各科 室严格落实“一次性告知制”、“首问负责制” “服务承诺制”、“限时办结制”及“预约和延时服务制度”等行之有效的各项制度，做到主动、高效、廉洁服务，以优良的作风和高效的执行力，保证政令畅通，并由站效能活动领导小组对效能建设实施情况进行跟踪督查。

五是建立重点岗位廉政风险排查、预警、化解机制，完善岗位风险防范制度体系。采取自己找、群众评、领导点等方法查找容易出现作风和效能问题的风险点。对每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行疏理，明确权力行使的依据、边界、责任和时限，逐步形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖重点部门、重点岗位的廉政风险防控体系。制作廉政风险警示卡，列明该岗位的廉政风险点和防范措施，悬挂于工作场所，时时提醒工作人员。通过自查自纠、明察暗访、查办案件中发现的问题进行认真分析，制定整改措施，对每个岗位环节加强监管、化解风险，完善制度，建章立制。

六是提高工作效率。各科室在法律、法规、规章确定的期限内，按照缩短三分之一以上的要求，确定各项事务办理的具体时限，并向社会公布，进一步优化办事程序、精简办事环节、减少办事时间，提高办事效率。对于限时办理的事项，按照高效快捷的要求确定时限，确保限时办结。对在公布和承诺的时限内未能办结的，实行延时问责。

七是加大监督力度，完善绩效考评。严格按照《XX市行政机关服务效能实时评价办法》的规定，落实服务效能实时评价机制。由办事者对重点岗位工作人员服务效能进行实时评价。建立健全内部监督和外部监督相结合的监督体系，虚心听取基层、企业的意见和建议，主动接受行风监督员和社会各方面的监督和评议。严查考勤纪律。站全体干部、职工必须严格遵守单位出勤纪律，做到按时上、下班，因公外出办事，要有相应的通知或去向说明，不许有迟到、早退或者擅自脱岗、旷工现象的发生。

八是监管与服务并重，保障工程质量安全。严格执法行为。加强对工作人员的素质教育，提升政务服务形象。时刻提醒工作人员效能为先，提倡使用文明用语，在日常监管工作中主动出示《行政执法证》，以效能建设规范执法行为。为解决施工企业的工序施工连续性和建筑工地的突发事件，自4月1日起实行周六、周日及节假日质监员预约服务制，为基层办实事。全力服务棚改项目、经济适用房等重点工程项目建设。加强服务制度建设，全面提升服务质量及工作效率；严格执行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制；坚持做到提前介入、跟踪服务、特事特办，为特殊业务项目开设“绿色通道”，全力服务地方经济发展。

三、工作成效

我站坚持监督与服务相结合，促进工程质量稳步提高，保证结构安全。针对我市住宅工程所占比例较大的特点，在工程开工前制定出消除质量通病的计划和措施。对住宅工程常见的质量通病，如厨房卫生间渗漏、墙面抹灰裂缝、电气暗配管不通、水暖管件安装不规范等12项突出工程质量通病，逐项提出防治措施，并装订成册印发工程参建各方组织学习。9月29日的《XX晚报》还以《对症下药治疗住宅质量通病》为题，对我站积极落实“转作风、提效能”、加强建筑工程质量监管工作取得的成效进行了报道。对工程实体质量采取了样板工程引路，从分项、分部抓起，实行全方位、全过程监督控制，责成工程各方责任主体制定出有效的质量通病控制措施，使工程质量通病的发生率降至最低，并以我局8月份开展的全市建筑施工质量安全生产“双百”整治专项行动，狠抓工程质量，并以消除群众较关注的住宅工程质量通病为工作重点，在全市开展消除住宅工程质量活动，计划到XX年将我市住宅工程质量治理率达到95%以上。

我站自开展“转作风、提效能”活动以来，针对存在的问题，进入了的深刻剖析，并制定了相应的整改措施，取得了实质性的进展，确保了质量监督工作健康有序的进行，下一步我站将按照评议代表的意见建议和社会的期求，进一步加大工作力度，力争使我市的工程质量整体水平再上一个台阶。

第二篇：建筑工程质量监督站

九原区创卫工程质量监督计划

根据监督登记号，由我站对九原区创卫工程进行质量监督。为保证质量监督工作的顺利实施，使监督工作的开展有序，依据

《建设工程质量管理条例》，特制定如下监督计划：

一、工程概况：

根据创卫工程文件，主要施工内容有：道路维修、改造；排水管道维护、改造；社区市政设施改造；道路便道、侧石维修、改造。建设单位：九原区建设局

施工单位 ：，监理单位 ：。

二、计划编制依据

编制计划的依据主要是创卫工程文件及有关施工质量验收规范及有关法律、法规。

三、监督组织

该项目工程监督工作由等人组成监督组。

四、监督工作内容及要求

1、核查受监工作的监理、施工及预拌和料生产单位的资质以及参建各方质量行为及执行强制性标准的情况。

2、道路硬化时，建设单位（监理单位）应协同施工单位提前通知监督站。

3、工程施工中，监督人员对工程质量进行抽查。道路硬化的抽查重点是道路基层的密实度，和面层的厚度的重要部位。排水管道的维修、改造的抽查重点是管道的材质和排水管道的坡度。道路便道环保砖、侧石维修、改造抽查重点是新、旧环保砖、侧石之间的连接平整度是否一致。根据本工程的特点，当施工规定的质量控制点部位时，由建设（监理）单位提前通知我站到现场核查。

4、除对上述质量控制点进行重点监督检查外，监督人员采用抽查与巡检相结合的办法，随机抽查创卫工程施工阶段的施工质量，并对各方的质量行为及质量责任制的落实情况进行检查。

对重要部位的工作要求

一、道路工程、道路工程要求基层必须均匀密实，填料的土质密度符合设计和规范要求。、垫层的材质、强度、配合比、密实度符合设计要求和施工规范规定。、混凝土面层的厚度和强度必须符合设计要求和施工规范要求。

4、由于天气较冷，混凝土里必须加防冻剂。

二、环保砖硬化工程

1、道路工程要求基层必须均匀密实，填料的土质密度符合设计和规范要求。

2、垫层的材质、强度、配合比、密实度符合设计要求和施工规范规定。

3、环保砖的平整度、坡度必须符合要求。

三、排水管道工程、排水管道的材质必须符合要求。

2、排水管道的坡度必须符合设计要求和施工规范规定。

3、排水管道必须做灌水、通球试验。

四、局部改造、维修道路、环保砖、马路侧石工程

1、必须把原来的疏松、破损的部分清除干净。

2、修补用的混凝土、水泥砂浆必须严格按配合比执行。

3、修补的部分必须与原来的部分接合紧密，高低一致。

五、修补桥上金属面油漆工程

1、必须把原有腐蚀的部分进行除锈，干净后才可以进行刷油。

第三篇：住房和城乡建设局党建述职报告

住房和城乡建设局党建述职报告

一年来，我严格按照党组织书记强化主责、主业意识要求，改进党建工作思路，活化党建工作方式，较好完成了党建工作各项任务。

一、履职情况

1.履行“一个”责任，推进重点工作落实。我认真履行第一责任人职责，围绕从严治党要求，定期组织召开党委工作会议，党建专题推进会，研究制定党建工作思路、工作要点、与**个党支部书记签订了责任状，制定了住建局党委《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，形成了党委书记统筹、分管领导协调、支部书记具体抓的党建工作格局。在此基础上，严格执行民主集中制，严格“三会一课”、民主评议党员等党建工作制度，利用每周五“固定学习日”，通过集中学习及领导讲学的形式，对上级部门文件及会议精神进行深入贯彻学习，全体党员干部的政治思想素质得到了提高。截止目前，共组织理论学习**次、书记讲党课**次。

2.做好“两个”结合，提升服务群众能力。一是把“帮联扶、促发展”活动和“**”相结合，组织全局的党员干部认岗扛旗，利用周末和节假日深入到帮扶户家中，积极宣传扶贫政策的同时了解贫困户实际情况，并认真听取贫困户的脱贫意愿，针对帮扶贫困户的实际情况，制定相应帮扶措施，着力解决棚户区改造及农村危房改造等涉及群众切身利益的问题。二是把党建工作与中心业务工作紧密结合，积极开展各项为民服务活动。为美化城市环境，园林处党支部免费为市人大栽植花卉，为各小区物业赠送花卉并免费培训栽植养护技术；为保障居民夜间出行便利及安全，市政处党支部积极开展路灯检修维护工作；排水处党支部积极配合社区开展环境综合整治，对检查出的排水设施安全隐患及时修复。通过开展一系列活动，充分发挥了党员干部先锋模范作用，进一步增强了服务意识，更体现了党建工作推动业务工作发展、创新服务群众的能力。

3.突出“三个”重点，夯实党建工作基础。一是严格党员教育管理。积极开展党员干部学习教育培训，认真落实了“干部教育积分制”，培养积极分子**名，预备党员**名，均已纳入档案管理；同时，积极开展了“联学共建”和“在职党员进社区”服务活动，我党委在职党员**人，完成报到手续**人。二是完善基层组织建设。新成立了**个基层党支部，对于不够条件成立党支部的**家企业，下派了**名党建指导员进行党建工作指导。同时，加强活动场所建设，已有党员活动室**个，对室内党建读物进行了归类整理，制作工作图版及宣传图版**块，全面提高了党员学习环境。三是加强人才队伍培育。以培育“三型”人才为抓手，创新实施了劳模示范带动、业务技术指导和基层一线锻炼等措施，不断提升人才队伍的服务能力水平。

二、存在的主要问题及原因

1.创新能力有待加强。各党支部在开展党建工作时存在按部就班的思想，形式单一，没有抓准党建工作与中心业务工作的有效结合点，在创新活动载体上下的功夫不够。

2.党建工作质量不高。各党支部对党建工作安排部署工作不深入，负责党务工作人员往往身兼数职，在忙于业务工作的同时仅满足于完成党建工作任务基本目标，没有深层次考虑、创新推动工作。

3.监督指导不够到位。未能充分发挥党委、党务工作监督指导职能，研究部署党建工作主要还是通过会议要求进行落实，仅仅通过听取情况汇报的形式对各支部党务工作开展进行督促，没有深入到基层党支部进行实地调查研究。

4.产业人才资源紧缺。住建系统行业领域较广，均涉及群众切身利益，随着经济的不断发展和法治观念的增强，工作强度与日俱增，在岗位编制有限且工作人员趋于老龄化的情况下，已经严重影响到工作的有序开展。

产生问题的原因有三个方面：

1.思想认识不够彻底。虽然通过长期的学习教育，思想认识上有了一定的提高，但在与实际工作相结合上存在薄弱点。片面的认为只要按照上级部门要求完成工作任务就是较好地开展了党建工作，没有进行深入的研究和思考，主观能动性较差。

2.工作标准要求不高。开展党建工作存在“只求过得去，不求高标准”的思想，工作积极性不高，在工作人员有限的情况下投入精力不足，工作抓的不紧，存在用力不均衡的问题，解决重点难点问题缺乏韧性，没有做到抓常、抓细、抓实。

3.监督管理不够严格。住建系统业务工作较繁重，考虑到施工期有限等因素，多数情况下没有对基层党支部党务工作开展提出强制性要求，也没有行之有效的监督管理措施,致使部分基层党支部开展工作时出现等靠现象。

三、下一步工作思路及主要措施

下半年，我将认真贯彻落实上级工作部署，着力加强党员队伍建设及基层党组织建设，为推动建设事业和谐发展提供保证。

1、落实落靠职责，全面增强责任担当意识。要严格履行党委书记第一责任人和党委成员“一岗双责”职责，除定期听取基层党组织工作汇报，开展党建工作调研，重点针对基层组织对上级部门文件及会议精神的贯彻落实情况和“两学一做”学习教育、作风整顿等活动开展情况，以及工作中遇到的难点问题进行督查和指导。完善监督管理措施，严格对照党建工作责任状内容进行考评，对先进党组织进行表彰鼓励，对后进支部负责人进行约谈问责。

2、创新活动载体，全面增强党员服务群众意识。一是结合精准扶贫工作，积极开展“住房保障达标年”活动，全面解决建档立卡贫困户住房安全问题，确保圆满完成脱贫攻坚住房保障工作目标；二是积极开展党员评比活动，对照合格党员标尺，引导党员干部践行“四讲四有”标准，做到履职尽责、担当作为，全面激发党员干部争先创优的活力；三是积极推行“集智箱”活动，在各基层党支部设置“集智箱”，面向住建系统全体职工及社会群众和服务对象广泛征集意见和建议，对好的建议予以采纳，全面提高住建党委服务能力，努力提升群众满意度。

3、坚持固本强基，全面增强抓好党建工作的全局意识。一是加强基层党组织建设，持续开展“干部教育积分制”，加大基层党支部书记及党务工作者专题培训力度；二是加强党员队伍建设，认真把好准入关，严格按照程序发展党员，为党员队伍输送高品质人才，同时深入贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化，通过集中学习、专题培训、岗位实践等多种形式，从思想素质、业务能力、工作作风、实干业绩、个人形象五个方面抓细党员干部能力素质培养；三是加强制度建设，通过严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，对照**要求，全面推进党员干部作风整顿工作；四是扩大产业人才队伍，通过公开招聘等手段面向社会广泛征集人才和以“老带新”等举措，迅速提高新进人才工作能力，使其尽快投入工作。

第四篇：住房和城乡建设局

XX市住房和城乡建设局

“强两基、重民生、转方式、促发展”

主题活动查摆问题情况报告

市主题活动办公室：

“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动开展以来，我局紧紧围绕活动实施方案要求，从实际工作入手，坚持把改善民生作为开展主题活动的落脚点，深入开展主题活动，特别是主题活动进入查摆问题环节以来，我局结合市活动办要求通过发放征求意见表、走访服务对象、设置投诉意见箱、公开投诉电话、网上征求意见和专题调研等形式广泛征求社会各界意见，深刻查找在基层基础、改善民生、信访稳定、方式转变等方面存在的问题。现将查摆问题情况汇报如下：

一、基层、基础方面

1.在加强基层同志业务培训学习、技能提高方面做的不够多。

2.在服务基层基础建设方面，实施上门服务、加强业务宣传方面力度不够大。

3.对基层干部职工工作上要求的比较严，身体健康、思想生活方面关心的比较少。

二、改善民生方面

4.所承担的住房保障等民生工程项目保障能力不强。如：住房保障工作人员短缺，机构不理顺，建设进度跟不上。

5.园林绿化、创建全国文明城市工作的精细化管理程度还不够。

6.物业服务管理规范化程度不高，缺乏科学指导和引领。

7.在房产办证方面，存在让群众反复跑腿等现象。

8.城市水、电、燃气等公用事业监管手段滞后，缺乏有效的监管措施。

9.建筑质量、安全管理方面，还有监管不到位之处。

三、信访稳定方面

10.信访工作制度实践运用效果不明显。基层和群众的矛盾纠纷排查化解工作不够细致深入，对解决难点问题思路不宽，力度不大。

11.信访工作专职人员短缺，部分信访工作人员专业素质不高。

四、方式转变方面

12.领导方式转变在更新观念、创新思路方面不强。深入基层调查研究不够。

13.日常工作中，大多为宏观指导、电话指导，间接服务多，深入实地进行督查，抓落实相对较少。

14.个别工作人员干部满足于应付住工作，对工作要求不严、效率不高，主动服务意识薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第五篇：蚌埠市建筑工程质量监督站

艰 辛 的 历 程 闪 光 的 业 绩

蚌埠市建筑工程质量监督站

实施工程质量监督，是工程建设领域完善政府对建筑市场宏观管理的重要手段，也是党和政府为强化工程质量管理、保证和提高工程质量所采取的重要措施，为贯彻落实国家确定的工程质量监督制度，促使我市建筑工程质量及监督管理工作得到健康发展，并步入法制化管理轨道，我市自1985年4月筹建市建筑工程质量监督站，至今开展工程质量监督工作已走过近20年历程，在这具有历史意义的时刻，我们深感，我市建筑工程质量监督站的20年，是从无到有的20年，是探索创新、开拓进取的20年，是满载丰硕成果、催人奋进的20年，更是令人鼓舞的20年，我们无比自豪，我们充满希望，我们有着美好的回顾与展望。

一、创建与发展

为实施我市工程质量管理制度的深化改革，市建委于1985年4月根据中共安徽省委《批转〈全省建筑业和基本建设管理体制改革工作会议纪要〉的通知》，决定在全市实行工程质量监督制度，即从基层抽调3名工程技术人员，在省建委的指导下筹建市建筑工程质量监督站，同时按照省建委、标准局转发城乡建设环境保护部、国家标准局《关于试行〈建筑工程质量监督条例〉的通知》，开展建筑工程质量监督工作。1986年5月9日，市编委正式批准成立“蚌埠市建筑工程质量监督站”，为正科级事业单位，定编5人，隶属市建委管理。1987年8月22日，市编委印发《关于市建筑工程管理处机构问题的通知》[蚌编字（87）57号]，1 重新明确“市建筑工程质量监督站成建制划归市建筑工程管理处，原正科级别不变”。1999年2月1日，市编委批复“同意市建筑工程管理处更名为蚌埠市建筑管理局”，本站自1987年8月至今隶属市建筑管理局（处）的直接领导。

创建和发展阶段，市建委根据形势发展和工作需要，于1986年5月任命首任副站长主持全站工作，此后于1987年11月和1996年7月先后对我站进行了二次站领导的换任调整。此间，我站又于1992年4月和2000年3月，两次接受省建设厅考核，获得《建设工程质量监督站证书》，通过1986年8月、1996年9月和2003年12月三次重要的人员调整扩充，目前全站在册人数已达12名，其中：高级工程师2名；工程师6名；助理工程师2名；技师1 名；见习人员1名，工程技术人员比例已占全员的83.3%，人员的知识结构由原有的中专学历人员3名，发展到具有本科学历人员9名，大专学历人员2名，并且工程质监仪器、设备不断得到更新和完善，监督工作条件逐步得到改善，质监人员配备使用的便携式质检（工具包）仪器进行了四次淘汰更换，从创建初期仅有普通经纬仪、水平仪和常规系列质检工具15件，现已更新为具有智能化的钢筋扫描仪、激光测距仪、激光定位仪、数码相机等高科技质检仪器、设备27件。及时购置并不断更新工程建设法规，技术规范、标准等业务书籍，现已达到1260余册，办公面积由每人6.67平方米,改善到每人13.69平方米, 工程质监专用车先后进行了三次更新，另购置5台电脑配置于各内设（科）室，监督人员的业务通讯联络全部实现了手机化，监督数据统计及信息传递实现了网络化。目前，全站固定资产已达到60.84万元，比建站初期的6.13万元增加了约十倍，并且市建筑管理局自1994年3月起逐步建立起皖北片规模最大、功能最全、实力最强的工程质量检测中心，现固定资产投资达近720万元，使本站从整体上形成了土建、水电及设备安装等专业齐全、监督手段完善，监督实力强劲、社会形象良好的工程质量监督体系。

二、全面建章立制，加强自身建设

我市实施工程质量监督制度的历程，也是市建筑工程质量监督站求真务实、尽职作为、竭力奉献的历程，为保证全市工程质量监督工作有章可循和规范有序的开展，市建筑工程质量监督站自创建初期，根据国家深化建筑业和基本建设管理体制改革的形势要求，以省城乡建设环境保护厅、省计委、省建行《关于印发〈建筑工程质量监督站工作暂行规定〉的通知》[建管字（1985）156号] 以及国家建设部和省建设厅当时出台的几项管理规章为依据，以规范并严格自身管理为前提，将强化监管、保证和促进工程质量提高作为工作目标，高标准、严要求地着手制定适应本市工程质量监督管理的各项规章制度，并在近20年的发展中不断补充完善和创新，先后制定“站长、副站长、技术负责人及各级工作人员岗位责任制”以及《工程质量监督注册登记制度》、《工程质量监督抽查制度》和《工程质量监督档案管理制度》等站内管理制度22 项，编制《建筑施工企业工程质量情况月报表》、《工程质保资料核查情况登记表》和《工程原材料试验批次统计表》等工程质监管理用表40余种。同时，从强化自我约束、严格自身管理和规范监督行为的角度，于1999年１月编制并发布了我市第一部集工程建设法规配套、岗位职责明确、监督程序与内容完整、监督知识丰富、管理制度健全的《建筑工程质量监督管理手册》，为我市工程质量监督工作规范有序地开展打下了坚实基础，同时起到了积极的指导作用。

为使各级监督人员的专业技术知识不断巩固更新，工作能力不断增强，综合素质不断提高，我站还坚持将监督人员的思想教育和业务培训作为自身建设的重要工作来抓，通过订立制度约束人、监督检查促进人、考核测评鉴定人、落实奖罚鞭策人，积极参与行风评议和投入创建“十佳监督站、十佳监督员”、“优秀监督站、优秀监督员”以及创建“人民满意的基层站所”活动，使自身队伍不断得到健康成长，同时严格执行每周政治学习、监督员思想情况汇报、工作日记核查和公开办事及廉政建设等多项站内制度，使全员时刻绷紧弦、严律己、不放松。不仅如此，我站还先后分批组织人员赴南京、武汉、天津、湖州、合肥等省内外10余个先进地市参观学习，汲取经验，总数达110余人次，派员参加建设部和省建设厅等管理部门或权威机构分别在北京、厦门、南昌、济南等地举办的各类“现行工程技术规范标准”、“工程质量监督检测仪器使用管理”以及“工程建设法律法规”和“监督员岗位资格”等培训班达160余人次，投资近8万元支持和鼓励10名监督人员参加了相应专业的理论知识学习深造，从而使监督人员的综合素质和学历层次在监督工作岗位上普遍得到提高，技术职称得到晋升。目前，我站除1名司机和3名新增人员，其余8名在册监督人员已全部获得行政执法证书和省建设厅颁发的监督员岗位证书，具备了较强的独立工作能力，从根本上改变了建站初期监督力量薄弱、监管经验不足和无证监督的状况，使队伍形成了 精干、高效、业务全能的战斗力。

三、循序渐进监控，履行监督职责

我市实施工程质量监督的起始期，正值全市工程质量的低谷期，随着1985年至1987年全市基建规模的迅猛扩大，市区房地产开发建设项目成倍增长，大量农民队伍走上建筑施工岗位，加之当时建筑管理机制的不适宜，规章制度不健全和制约手段不完善，以至部分未经培训，缺乏基本技能的农民队伍投入建筑工程施工，造成工程质量问题、事故不断，隐患、通病难除，总体水平低下，针对这一状况，我站自1985年起依靠仅有的三名监督员，以日常随机抽查监督为基本工作方式，以把握工程要点、难点的监督为工作重心，率先在省内同级地市实行了地基、基础、主体结构和竣工验收四到位制度，并通过贯彻国家颁布的“砖石、钢筋砼、屋面、装饰等专业工程施工及验收规范”和《建筑安装工程质量检验评定统一标准》以及实施工程质量大检查、落实行政处罚等手段，掌握工程质量动态，力求扭转令人担忧的工程质量状况。此后，全市工程质量的监控管理随站领导的二次换任，监督深度进一步加大，力度进一步加强，在监督验收“四到位”的基础上增设了基桩、钢结构、预应力结构等关键环节的验收到位监督，并自1995年11月起创新地采取了对框架结构砼进行实体强度回弹抽测的监控措施，从工程结构实体上，把握了要点和难点的质量监督，警示了企业，促进了全市工程结构砼质量的提高，为省内其它兄弟地市实施相应的监督管理起到了示范作用。与此同时，推广“四新”、“创优评审”等行之有效的地方管理措施相继出台，岗位培训、质量观摩等有影响、上规模的工程质量管理活动频繁 开展，监督职能和方式依照国家建设部和省建设厅的规定进行了及时调整和转变，有力保证了工程质量监督工作有条不紊地开展。

近20年的监督历程中，我们先后制定并印发《锤击沉管夯扩砼灌注桩设计与施工暂行规定》、《关于严禁框架结构工程外围护填充墙使用轻集料砼砌块的通知》、《关于实行进一步改进和提高工程质量管理的十项措施》等具有本地特殊管理措施的规范性文件30余份，组织实施全市 “房屋建筑工程”、“中小学校舍工程”、预制构件及预拌砼、装饰装修及玻璃幕墙工程等各类工程质量大检查和“工程建设监理工作检查”、“整顿暨规范建筑市场大检查”计40余次，参加工程地基、基础、主体结构、钢结构、预应力结构及竣工工程的监督验收达16450余次，完成监督工程2870余项，总建筑面积约达1020万平方米，同时落实了各受监工程监督计划（方案）的制定和现场监督交底。针对发现的工程质量问题和事故隐患，我站共签发监督整改通知书840余份，印发查处通报60余期，实施经济处罚40多起，召开工程质量整治现场会30多次，采用报刊、电视等新闻媒体曝光违章、违规施工行为及造成的工程质量问题16次，宣传表彰工程质量先进单位和典型事例30余次。此间，我们以高度的责任感和求真务实、简捷高效的管理，认真负责地履行了1985年至1992年间实行“竣工工程验收签证认可制”所应尽的各项监管职责，以规范、严谨的监督程序和公正、准确的工作实效，行使了1993年至1999年实行“工程质量等级核验制”所担负的各项监督职能，并自国务院颁布实施《建设工程质量管理条例》的2000年１月起连续四年开展了声势大、内容全的“住宅工程质量年”活动，同时实行“房屋建筑工程竣工验收 监督报告制”，接受市建委的委托承担全市房屋建筑工程竣工验收备案管理工作。2000年10月，我站根据建设部81号令《实施工程建设强制性标准监督规定》的具体要求，全面贯彻实施《工程建设标准强制性条文》，2002年3月又拉开了贯彻国家新版《建筑工程施工质量验收统一标准》及系列《施工质量验收规范》的序幕，同时推动建筑企业施工工艺标准的编制与发布工作。一系列循序渐进的监管方式和行之有效的监控措施，不仅保证了全市建筑工程的安全，同时促进了全市工程质量水平和管理工作的稳步发展与提高。各项随机巡查、抽查以及不同形式的省、市级（或国家级）工程质量大检查结果表明，我市历年监督的在建结构工程质量稳定，安全有保证，质量水平逐年提高，监控管理到位，成效显著，竣工工程合格率从1987年的0起步，至1988年上升为20.73%，1989年提高到41.05%，1990 年为59.87%，1991年为67.11%，1992年为80.43%，1993年为76.2%，1994年为 77.36%，1995年为 82.35%，1996年为98.94%，1997年至2003年全部达100%，我市在建和竣工工程质量总体水平在实施工程质量监管制度的近20年里始终位居全省先进行列。

四、严格行使职能，实施综合治理

我市实行工程质量监督制度近20年，既是我们依法循序渐进履行职责的20年，也是我们工程质监管理经验不断得到总结、方法手段不断创新的20年，通过深入的实践使我们体会到，促进工程质量提高仅靠监督抽查、实施处罚、核验质量等级的监督方式是难以达到应有效果的，只有抓源头、多渠道、全方位的实施管理才能调动工程建设各方责任主体的积极性和促进工程质量责任的落实。为此，我们自1992年起，将常规 的监督管理与实施综合治理紧密结合，以推动全市工程质量及管理水平的提高，主要做法：一是加强工程质量保证体系的监督管理，帮促市各建筑施工企业建立健全质保体系，积极推动企业质量体系贯标认证工作，使我市七个主要建筑施工企业通过了ISO9000质量体系认证，并及时指导其调整和充实工作人员，促使发挥对工程质量的自控作用。另对市属各施工企业工程质量指标完成情况进行了考核，指出其存在问题和薄弱环节，督促认真改进提高，此间，我们召开全市施工企业技术负责人、技术质检科长及监理公司技术负责人参加的月度质量例会达180余次，通过会议宣传学习国家工程建设法律法规，传达贯彻国家建设部和省建设厅的有关文件精神，公布建筑科技信息，研析工程质量动态，交流工作经验，部署质量工作。近20年来，我们先后转发国家建设部和省建设厅印发的《建筑装饰装修管理办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》等一系列管理文件达120余份，完成全市（含三县）计18个建设工程检测试验单位、25个预制构件生产企业、4个预拌混凝土生产厂的资质等级考核、初审报批和年审工作，并实行动态监管、优胜劣汰，促其规范行为、履行职责。举办工程项目经理、施工员、质检员、质量验评员、监理工程师、监理员等各类专业技术人员培训班近80期，培训人数约达5590余人。帮助企业征订“国家工程建设法律法规”、“施工质量验收规范、技术标准”、“管理手册”等业务书籍达6890余册。指导市辖怀远、固镇、五河三县分别于1986年4月、1987年4月和1987年2月成立了工程质量监督站，于1990年成立了试验室并不断加强对其业务指导和抽查考核，使县区工程质量监 督工作得到了正常开展，保证了工程质量安全。一系列措施为我市工程质量及监督管理体系的正常运转起到了积极重要的作用。二是强化施工过程的质量监督，严格执行省厅制定的《建设工程质量监督程序》和建设部《建筑工程质量监督工作导则》，根据不同时期的不同要求，从工程建设开工前把关，过程中控制，将定位监督和巡查监督落实在日常工作中，严格核查监理人员从业资格证书和质量责任制的落实，核查工程质量保证资料、控制资料、评定资料及安全、功能性检测资料的同步性、完整性、准确性和钢材、水泥、砂石准用证（备案证）制度，以及原材料见证取样、送检制度和工程结构实体检测规定的执行情况，对不符合要求的一律不予核定等级或不签署监督验收意见，并签发相应的“整改通知”责令整改，直至达到规定的要求。三是认真贯彻《中华人民共和国建筑法》，全面实施“十个专项治理，深入落实工程质量通病的防治，将建设、勘察、设计、施工、监理、检测单位资质及从业人员资格，施工现场拌制砂浆、砼的原材料计量、试块标养，钢筋连接接头及保护层控制，工程基桩动、静检测和外墙、屋面、厨厕间防水等作为重点治理内容进行深入的检查，结合开展全市建材市场专项整治等一系列活动，对发现的违法违规行为进行严厉的查处，使我市有95%的施工现场使用了吊磅计量设备，35%使用了全自动计量设备，并且推广使用了钢筋混凝土保护层塑胶垫块，革新了滴水线、管道根部止水台、填充墙粉饰增设钢丝网等施工工艺，目前，我市现场持证（戴卡）上岗、工程技术资料管理、材料及结构实体检测等各项质量工作均得到了较好的落实，竣工工程渗漏、墙面开裂等质量通病明显减少，同时，我们还深入实施封闭 式管理的各开发区对大型、重点建筑工程及施工企业进行强化监督、指导、帮助和服务，使我市工程质量监督管理的范围得到了新的拓展。四是加强竣工工程验收监督和等级核验与备案管理，全面使用省厅印制的“工程竣工验收报告”和“工程竣工验收备案表”（标准文本）。落实室内环境质量检测工作和竣工工程镶嵌标识制度。并认真受理群众投诉，落实质量缺陷告知制和质量信息公告制，针对住户投诉的工程质量缺陷，我站在设立投诉服务热线电话，落实专人受理，明确具体职责的同时，还先后3次组织施工企业会同开发建设、监理单位主动对1996年以来竣工的部分住宅工程进行了回访，按照省厅“工程质量问题处理程序”和《建设工程质量投诉受理办法》的具体规定，督促责任单位主动进行处理，建立了规范的投诉处理档案，“通报”公布了质量投诉处理情况，利用政府网站公布竣工工程验收备案项目并在备案表记载存在的缺陷。五是抓典型、树样板、带整体，全面推动创省、市级工程质量奖的开展，及时传达印发了“省、市级工程质量奖评选办法”，对有关获奖单位予以表彰和大力宣传，并且先后召开创结构优品、创装饰精品现场会9次，使各级施工管理人员汲取管理经验，掌握精湛的施工工艺，同时组织制定相应的创建方案，完成创“工程质量示范住宅小区”5个，创建活动中，我们还以贯彻建设部推广的《建筑业十项新技术》和市建委制定的《关于建筑业进一步推广应用新技术的若干意见》为契机，利用监督交底、例会、工程验收、监督抽查等形式在不同时机、不同场合、不同地点，大力宣传、推广“四新”技术，使SBS等新型防水卷材、冷轧带肋钢筋、塑铝窗、聚乙烯给排水管等材料、产品广泛应用于我市新建工程，同时，严格禁用落后、淘汰材料、产品。针对现砼易产生难以控制的裂缝问题，我站先后多次会同设计、施工、监理、材料生产及检测单位的专业技术人员和有关专家进行现场调查分析、研讨治理对策、推动补尝收缩砼的应用工作。由于措施得力、管理到位，我市建筑工程的省级获奖项数连年居全省前列。六是积极配合省厅做好全省工程质量的监督管理工作，多年来我站参加全国工程质量大检查一次，参与全省工程质量大检查和创优评审活动三十余次，参与《安徽省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收与备案管理办法》等文件、规章的起草、制订近十次。并根据省厅部署，于1999年完成举办皖北片六地市工程质量监督员培训班3期，培训人员达202名，为全省工程质量监督工作的发展与提高发挥了应有的作用，同时使自身的监督管理工作获取了极其丰富而宝贵的经验。

五、成果与展望

艰辛的耕耘，竭诚的奉献，使我们换取了丰硕成果，在把守工程质量关的岗位上，我们不仅以对党对人民的忠诚，严格履行了自己的神圣职责，保证全市工程质量安全，促进工程质量水平的提高，同时，我们还以加倍的努力向全市人民交出了优秀的答卷。近20年来，经我站监督的工程有672项获得市级优良称号，15项获得市级“科技示范工程”称号，3项获得省级“科技示范工程”称号，14项获得省级“用户满意工程”称号，35项荣获安徽省建设工程质量“黄山杯”（省优质工程）奖。其中近八年的获奖工程项数较前十年成倍递增，充分展示了时代的进取，目前，我们正以充分的信心和热情的服务，指导、帮助企业创争国家级 优质工程“鲁班奖”。

然而，一系列成绩的取得无不得益于市建委、市建管局的正确领导和大力支持，无不得益于省建设厅的积极帮助和指导，也无不得益于各级领导的关怀、鼓励和鞭策，同时也给予了我们极高的荣誉，自1989年起，我站先后获得集体荣誉奖共7次，个人荣誉奖 46人次，其中：1992年我站受到市建委通报嘉奖、1999年3月和2003年2月分别被省建设厅授予全省“先进工程质量监督站”、“优秀工程质量监督站”称号，2000年2月和2004年1月分别被市建委授予先进集体称号，2003年被评为“人民满意的基层站所”，监督人员中有一人被建设部授予“全国十佳工程质量监督员”称号、二人被评为“全国优秀工程质量监督员”、五人被评为“安徽省优秀工程质量监督员”、一人被评为“全省建筑管理先进工作者”、3人被市政府予以行政记功奖励，并有多人从监督员岗位调任领导职务，其中：二人任副站长、二人任副局长，各有一人任站长、副科长、检测中心副主任。

面对成绩和荣誉，我们深感光荣和自豪，更感到存在的差距和压力，为此，我们将进一步转变监督职能，不断创新进取，通过优化自身管理和建立健全更加行之有效的监管制度，依法落实行政处罚，强化治理工程质量通病，着力解决本市部分开发区建设项目、远离市区的乡镇工程以及少数住宅小区零星配套工程未能监督覆盖的问题，从强化自我约束，严格自身管理入手，努力克服工程质监管理工作存在的不足，以加倍努力、扎实的工作和竭诚的奉献，无愧于党和人民的重托，无愧于省建设厅、市建委、市建管局等上级机关的信任，为我市工程质量再跃新台阶 做出更加闪光的业绩。