申请开垦荒地报告

第一篇：申请开垦荒地报告

申 请 开 垦 荒 地 报 告

策勒县招商局：

策勒县位于塔克拉玛干沙漠南缘，是边远地区，自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，沙尘暴频发，严重影响当地农业综合开发和土地的综合治理。吐鲁番市融通矿业有限责任公司是一家有着较强经济实力和技术支撑的企业，在人员、资金、技术、信息等方面有着无可比拟的优势。策勒县土地资源丰富，撂荒地多，为实施土地开发提供了有利条件。

近年来，从中央到策勒县加大了对荒地的治理力度，改善环境，合理开发荒地，取得了较好成效。为了积极参与策勒县荒地治理工作，建设美好策勒，提高土地的综合利用率，吐鲁番市融通矿业有限责任公司决定申请在策勒县开垦荒地10000亩，为策勒县的生态环境建设增砖添瓦。

一、项目定位

初步计划，该项目以生态保护性开发为主，发展规模性生产，示范性种植业、养殖业。

1、开垦荒地2000亩，建立一个特色林果育苗栽培地基。

2、开垦荒地3000亩，种植经济林果，试验示范。建立一个经济效益较高的特色林果地基。

3、开垦荒地2000亩，种植牧草，建设一个牛、羊畜牧养殖区。

4、开垦荒地3000亩，发展设施农业、特色旅游业，配套相关办公、娱乐等设施，形成一个生态观光区。

二、资金投入

初步计划前三年投入资金2000万元，分三期建设，全部由吐鲁番市融通矿业有限责任公司投资建设，用于水、电、路、打井、基础设施、农机具、苗木品种、养殖设施建设等。每年确保开发3000亩以上。

三、荒地开垦地点和区域

由策勒县政府根据实际情况勘界划拨，并办理相关手续。

四、项目效益

一是可以促进当地农牧业经济结构调整；

二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，有着重要意义；

三是建设高效益、高附加值的养殖业正适合于当前农业综合开发形势，项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要；

四是可以优化产业经济结构，大力全面发展优质农牧业，提高现代农牧业的经济效益和结构优势。

五是可以加快环境治理，通过种树种草，发展养殖，改善生态环境。对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。

五、公司法人情况

张炳淦，男，汉族，福建省福清市人，1962年10月出生。身份证号：***218 当前正是新疆发展的关键时期，在国家西部大开发战略部署下，策勒县经济及各项事业建设迅猛发展，因此，从各个方面考虑，多方面考查，开发建设策勒县10000亩荒地是可行的，也是实现示范引路、生态治理的有效途径。

以上报告，请贵局给予批示为盼！

2010

吐鲁番市融通矿业有限责任公司年11月25日

5楼

第二篇：关于荒山开垦资金的申请

关于荒山开垦资金的申请

扶贫办领导同志：

我叫郑茂彬，系台峪乡平房村连家沟人，全家四口人，耕地

1.5亩，人均收入1500元，无林果收入和其他经济来源，家庭贫困。

连家沟村地处深山区，沟壑纵横，荒山面积广阔，土质肥沃，适宜种植枣树，本人拥有荒山20余亩，荒山向阳通风，是种植枣树的宝地。自责任制度以来，已多次治理种树，因本人势单力薄，资金短缺，投入不足，未能全部开恳，收益较小，因此，特申请上级有关部门给予大力资助。开发荒山需机械、人工等资金25万元，本人已筹5万元，尚有20万元缺口，望上级有关部门给予大力支持。

荒山开垦治理若能成功，可植枣树2万余棵，收益将很可观，为本村枣树发展起示范带头作用，同时加快农村小康建设的步伐。

申请人：

年月日

第三篇：开垦耕地协议

简阳市农村村民占地建房

开垦耕地协议书

甲方：简阳市镇（乡）人民政府（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国土地管理法》、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》的有关规定，按照“占一补一”的原则，占用耕地建房的农村村民负责开垦所占耕地的数量和质量相当的耕地，实行占补平衡。甲、乙双方经商定，特订立以下协议：

一、乙方于20年月日在镇（乡）村组占用基本农田以外的耕地平方米，修建住宅、圈舍、沼气等设施。按照“占一补一”的原则，乙方在镇（乡）村组于20年月前开垦出同数量同质量耕地作到占补平衡。

二、耕地开垦出来十五日内，由乙方提出申请，甲方邀请市有关部门人员，到现场进行验收，未开垦或新开垦的耕地的数量、质量不符合验收标准的，按照土地管理法的有关规定给予处罚。

该协议一式三份，甲、乙双方各执一份，一份作为国土资源局审批宅基地之用。

甲方：简阳市镇（乡）人民政府（盖章）

乙方：（盖章）

（盖章）

201年月日

第四篇：荒地承包合同

荒地承包合同(15篇)

荒地承包合同1

甲方：

乙方：

为促进经济发展，经甲乙双方充分协商，在平等互利的基础上，特订立本合同，以便双方共同遵守。

一、甲方将自己所拥有的坐落在 的荒山 发包给乙方从事生产经营，四至为南至 ，北至 ,东至 ，西至***

二、承包期限为70年，自20xx年 月 日起至20xx年 月 日止 。

三、承包费为每年 元，共计 元整（小写：￥ 元），上述承包费已含原荒山杂树补偿款。

四、乙方于合同签订之日起一次性向甲方付清总承包费用。

五、甲方保证该荒山界线、四至与他方无任何争议。如因此发生纠纷，由甲方负责协调处理，如由此给乙方造成经济损失，由甲方负责全额赔偿 。

六、对本合同条款，甲方已召集四邻商议，同意四至界限无纠纷。

七、双方权利与义务：

1、乙方取得荒山承包经营权后，只能用于国家法律、法规和政策允许的用途（可以种树、开荒、开采石子、石渣等）；在法律、法规和政策允许范围内，乙方拥有所承包荒山的自主使用与经营管理权，甲方不得干涉。

2、甲方同意乙方在不违反国家法律、行政法规规定的前提下，可以自主采取转包、转让、出租等方式实现荒山承包经营权流转 。

八、甲乙双方必须信守合同

如甲方违约导致解除此合同，须付给乙方违约金人民币 元并全额退还乙方所付的承包费，同时对于乙方所承包荒山上的树木等经营成果合理作价，作价款一次性付给乙方；如乙方违约导致解除此合同，甲方不予退还乙方的承包费，并且所承包荒山上的树木等经营成果无偿收归甲方所有。

九、本合同履行期间，即使下列情形发生改变，甲乙双方仍应按本合同约定内容履行各自义务：

1、甲方的负责人、经办人变更；

2、甲方的名称改变、甲方分离或甲方与他方合并 ；

十、本合同未尽事宜，经甲乙双方协商一致，可订立补充协议 ，补充协议及附件均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力 。

十一、本合同经甲乙双方签字后生效。

十二、本合同一式四份 ，甲方一份，乙方三份。

甲方（签字）： 乙方（签字）：

20xx年5月 日 20xx年 5月 日

荒地承包合同2

甲方（发包方）：______

乙方（承包方）：______

为开发利用土地资源，发展良种按短周期工业原料林，经甲、乙双方平等协商，达成以下合同。

第一条：甲方将座落在马虎岭的荒山，发包给乙方经营，四界是：东至湿幼；南至尾幼；西至弄马；北至松王。此林地面积由甲乙双方用广西壮族自治区测绘局绘制的1：10000地形图现场勾绘计算为准。双方都要在图上签名盖章确认。

第二条：甲方提供的荒山地必须是甲方合法拥有使用权之荒山地。荒地承包期间，是人民政府原发给甲方的山界林权证中的使用权给乙方，乙方完全拥有该荒地的经营使用权，甲方不得以持有山界林权证为由，否定本合同乙方取得的荒地经营使用权。

第三条：承包期限为叁拾年。即从20____________年08月10日至20____________年08月09日止。

第四条：承包荒地共计4015亩，承包金每亩每年15元，每五年付款一次，每次付款共计301125元。

第五条：甲方承包给乙方的荒山地必须权属明确，界限清楚，在承包期内因荒地权属、界限出现纠纷而造成乙方的经济损失，由甲方负责赔偿。

第六条：甲方要加强对当地群众进行法律教育，共同维护乙方的合法权益，如发现有害乙方的合法权益者，甲方要协助乙方按有关规定处理。如不协助处理，对甲方处损失的50%罚款。

第七条：在承包期间内，乙方有权实行独立自主合法经营和建设，甲方不得以任何理由加以干涉，乙方也可以在保证甲方转让费的前提下，乙方有权将荒山地使用权转让给他人或与他人合作经营，甲方不得以任何理由干涉，但应事先通知甲方，并将有关合同及附件的副本送交甲方备案。

第八条：本合同不因甲、乙双方法人代表的变更而变更，合同期限内必须严格执行本合同条款，由于不可抗力造成部分或全部不能履行合同，经调查核实后，可据实际情况减、免乙方当年的承包金或在条件允许之采取一切必要的补救措施。

第九条：甲方若在中途单方面终止合同或者致使合同不能履行的，须按乙方已支付给甲方承包金总额和乙方投入资金总额的五倍罚金赔偿给乙方。

第十条：乙方若中途单方面终止合同，甲方有权接收或处理乙方所有荒山地上的资产，并收回荒地使用权。

第十一条：乙方不按期交付甲方承包金，逾期30天，即按拖欠款的5%支付违约金。逾期半年，除如数追回欠款及违约金外，甲方有权解除合同，无偿收回土地，接管其作物和生产设施，或者重新发包。

第十二条：因国家建设需要，征用造林基地内某荒地，甲方应负责协助乙方办理该荒地的各项补偿手续。以尽快取得征用补偿金，其中荒地上的原有固定设施，林木补偿费及该荒地承包期内的土地补偿费归乙方所有。乙方有权获得国家下拨用于该片土地发展生产的支家物资，甲方不得侵占、克扣。

第十三条：荒山承包合同期满，荒山如数交还甲方，地面上的林木和其他附属物由乙方半年内自行处理，逾期不处理则为甲方所有。若乙方需要处长承包期，必须征得甲方同意。如甲方有意继续转让，乙方在同等条件下，有优先承包权。

第十四条：签署本合同时，甲方必须提交转让使用权之荒地的山界林权证书附图复印件及地形图。

第十五条：本合同经双方代表签字、打手摸盖章后生效。

第十六条：本合同未尽事宜，甲、乙双方可协商补充，所补充的秣款与本合同具有同等的法律效力。

第十七条：本合同一式肆份，甲、乙双方各执壹份，镇林管站和镇司法所各执壹份备案，每份均具有同等的法律效力。

甲方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日

乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日

荒地承包合同3

甲方：

乙方：

为发展经济保护和发展林木资源，甲方把原龙潭政府林场(已荒弃多年)的经营权给乙方承包，双方共同协商达成以下协议：

一、承包山林的面积范围：承包范围为旧龙潭政府林场的全部范围，面积约七十五亩，四至界限为：东至风流坳横至石托窝田面的山背直下窿口为界;南至林场屋对面荒田坑边为界;西与宝溪山背分水为界;北至山顶与宝溪山分水为界。

二、承包期限：承包期60年，即从20_年6月1日至20xx年5月31日。

三、承包租金及方法：五年一租价，每年一交租，在每年的5月30日前交下一年租金，第一个五年叁仟元;第二个五年在原基础递增10%，即每年叁仟叁佰元，如此类推，直到承包期满。

四、承包期间，乙方对荒山地所种植物有管理、砍伐、收益权，但必须依法依规办证，否则按森林和林业部门有关规定处理。

五、乙方承包利益受到侵害时，甲方给予支援。

六、合同期满，乙方所种的一切果树无偿归甲方所有，乙方不得损坏，如合同期满乙方愿意续包，甲方给予优先承租。

七、合同签订后，双方不得违约，如甲方违约要以乙方全部投入资金的五倍作补偿。

八、本合同自签订之日起生效，合同壹式叁份，甲方执贰份，乙方执壹份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

荒地承包合同4

甲方：

乙方：

为发展经济保护和发展林木资源，甲方把__________________（已荒弃多年）的经营权给乙方承包，双方共同协商达成以下协议：

一、承包山林的面积范围：承包范围为__________________的全部范围，面积约______亩，四至界限为：东至____________为界；南至____________为界；西与____________为界；北至____________为界。

二、承包期限：承包期______年，即从______年______月______日起至______年______月______日止。

三、承包租金及方法：五年一租价，每年一交租，在每年的5月30日前交下一年租金，第一个五年______元；第二个五年在原基础递增______%，即每年______元，如此类推，直到承包期满。

四、承包期间，乙方对荒山地所种植物有管理、砍伐、收益权，但必须依法依规办证，否则按森林和林业部门有关规定处理。

五、乙方承包利益受到侵害时，甲方给予支援。

六、合同期满，乙方所种的一切果树无偿归甲方所有，乙方不得损坏，如合同期满乙方愿意续包，甲方给予优先承租。

七、合同签订后，双方不得违约，如甲方违约要以乙方全部投入资金的五倍作补偿。

八、本合同自签订之日起生效，合同壹式叁份，甲方执贰份，乙方执壹份。

甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

荒地承包合同5

发包方：____（以下简称甲方）承包方：____（以下简称乙方）

为维护山地承包双方当事人的合法权益，促进大农业的发展和农村社会稳定，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》和《广西壮族自治区森林管理办法》的有关规定，现就的名曰的山地租赁事宜，按照本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意的山地承包方案，在平等、自愿、合法的基础上，甲、乙双方协商，自愿同意一致达成：决定由乙方租用甲方上述山地种植速生丰产用材林。在此，为明确双方责任和权力，确保双方的合法权益，特订立如下条约：

一、承包范围及面积

租赁的林地位于____村（小地名叫____），总面积____亩，林地的具体位置和四至界址（东至：____西至：________南至：北至：____）以双方签名确认的万分之一地形图（图幅名称：，图幅编号：实地勾绘的红线范围内为准（详见附图）。其测算方法为：用万分之一地形图勾绘的界线按水平面面积求算。

二、租期及承租形式

1、起止期限：____年______月__日起至__年____月____日止。计____年____日

2、经甲乙双方协商一致同意：由乙方开垦通往租赁山林道路（4米宽，从____至____，能满足木材运输基本要求）和让予甲方速丰桉第二次砍伐收益，作为承包金支付方式。

三、乙方的权利与责任

1、乙方必须在签定合同道路标准为：4米宽，从____至____，能满足木材运输基本要求。

2、乙方租用该山地使用期间，可以根据自己现定的经营项目需要，在租赁范围内，修整道路以及安装水电设施，但需符合国家相关法律法规。

3、乙方租用该山地，如因修路使用到其他的林地、旱地、水田的，乙方理应尊重甲方进行协商，甲方予以配合支持乙方，乙方要按双方商定及有关政策标准给与合理的补偿。

4、乙方租用期间，如出现不可抗拒的自然灾害（地震、台风、水灾、病虫害、战争等其他不可预见的因素）而无法经营时，经双方协商一致，可终止合同。

5、乙方租用甲方的该山地经营所产生的正、负效益，即自负盈亏，均由乙方负责，与甲方无关，一切债权债务及其他所有的法律责任与甲方无关。

6、乙方合法经营上述林地所享受政府的优惠政策归乙方所有，甲方无权干涉。

四、甲方的责任与权力

1、本合同有效期内，甲方不得将该山地另行发包或他用，甲方必须教育村民，自觉维护乙方的承包经营权利。

2、甲方保证对发包的山地具有完全的所有权，因山地所有权纠纷给乙方造成的经济损失，甲方应予以赔偿。

3、乙方在争取上级的项目扶持资金等，甲方必须在其能力范围内对乙方手续办理上给予方便。

4、甲方有义务自觉维护乙方的财产安全，不得破坏乙方经营的所有设施。

5、甲方有义务为乙方提供因灌溉林树、修整道路、安装水电设施所需的条件和便利。

5、如果发生盗伐和山火，甲方有义务组织人员扑救，尽力协助乙方处理工作保护乙方的财产安全。

五、违约责任

1、承包期内甲乙双方不得无故提前终止合同，否则应承担对方由此造成的经济损失。如因政策性因素或其他不可抗拒自然灾害导致合同无法履行视为合同终止。

2、如甲方违反上述合同或违法干扰乙方，或无故解除合同使乙方无法正常种植经营，因此造成的一切损失应由甲方赔偿给乙方。

3、开发前如出现与外乡镇的争议地而造成无法经营的面积，经双方协商后，向上级主管部门申请，由甲方划出与争议地同等面积的山地给乙方经营。如乙方经营后出现争议的，由甲方承担争议面积的种苗款，同时由甲方划出与争议地同等面积的山地补给乙方经营。

4、如因政府行为的征地需要，双方均不属违约。

六、纠纷处理

如果发生纠纷，双方可协商解决，调解不成时，由当地政府负责协调解决，调解宣告失败时，双方均有权向当地人民法院提出诉讼或申请仲裁。

甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

荒地承包合同6

甲方：______

乙方：______

为了开发利用荒山地，经村支委研究同意将属其上源头村集体林场其中一小角荒山地发包给乙方开发私办猪场，现经甲乙双方充分协商，双方签订合同如下：

一、乙方承包甲方的荒山地面积及四至范围：乙方承包甲方荒山地总面积约______亩，以四界范围为准。四界范围是：南至____________为界，北至____________为界，西至____________为界，东至____________为界。

二、承包期限：承包时间为三十年，承包期限从______年______月______日起至______年______月______日止。

三、承包款：承包款每年人民币______元整，三十年承包期总计承包费人民币______元整。支付办法：承包款乙方按承包年限一次性支付人民币______元整给甲方（村委会）。

四、在承包期限内甲乙双方的权益和义务：

（一）、乙方享有承包经营权，可自由种养，但不得超出四至范围以外。

（二）、在承包期限内，乙方经营管理所需要的资金、费用支出全部由乙方负责。

（三）、乙方在承包期间依法经营所得一切利益全部属于乙方所有，甲方不得提出任何要求。

（四）、乙方承包的山地发生权属争议，甲方负责调处纠纷。如因国家需要征用的，按照法律政策规定执行。

五、本合同由甲、乙双方共同签订，双方代表人签字、盖章生效。在承包期限内，不论管理体制、行政区域、人事变动，本合同效力不变。合同一式六份，甲、乙双方各执三份，具有同等法律效力。

甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

荒地承包合同7

发包方： 村村民委员会 (以下简称“甲方”)

承包方： (以下称“乙方”)

法定代表人：___________ 职务：董事长

为有效使用荒地，促进 村的经济发展，经甲乙双方充分协商，特订立本荒山承包经营合同，以资双方共同遵守履行。

第一条 承包土地位置、面积及现状

1.1甲方发包给乙方的土地性质为荒山(未利用地)，位于巩义市小关镇段河村，土地使用权证编号为：

，甲乙双方共同勘查确定的四至边界为：东至 ，西至，南至 路，北至 。(双方勘查确定的承包土地界址图作为本合同附件一)

1.2

双方确认，本协议项下承包土地面积为 亩(平方米)。本合同生效后，该荒山如经甲、乙双方或任何第三方平整、改造、修葺后总面积发生变化的，承包土地面积及承包金数额不再变更，仍以约定的土地面积及承包金数额为准。

1.3本合同项下的未利用地的地貌现状为荒山、荒坡，荒山、荒坡范围内如果存在具有经济价值的林木、种植物或其他附属物(地上附属物)，双方在办理承包交接手续时应对地上现有附属物登记造册，协商补偿价格，由乙方将地上附属物补偿款一次性支付给甲方，甲方向地上附属物的实际所有人发放或付清补偿款。

1.4甲方承诺和保证其对上述未利用地包括荒山、荒坡享有集体土地所有权，有权对上述土地发包。

甲方应向乙方提交本合同项下承包土地的权属证书复印件，在没有提交权属证书之前，甲方应先提供可证明其拥有该土地使用权的其他有效证明文件。

1.5甲方承诺上述未利用地不存在权属争议及其他任何争议，任何单位、组织及个人对上述未利用地范围内没有权利主张，甲方对上述未利用地拥有独立的发包权。

第二条 土地承包经营的用途

本合同项下土地承包经营用途为发展林业经济、农业经济，包括各种林木种植、经济作物种植及养殖。

第三条 承包期限

3.1本合同项下土地的承包期限共计

年( 年)，从20 年 月 日起至 年 月 日止。

3.2承包经营期限届满后，乙方如需继续使用承包土地，应在承包期限届满前30日以书面形式通知甲方，甲方应优先将本合同项下土地发包给乙方，双方另行签订新的承包合同。

第四条 承包金及付款方式

4.1双方商定：本合同项下土地承包金为

元/年/亩，每年土地承包金数额为 元，合同期限内土地承包金总额为元人民币。甲方承诺承包期限内的土地承包金单价及承包金总额保持不变，甲方不得以任何理由提高或变相提高承包金单价及承包金总额。

4.2本合同项下土地承包金每年支付一次，乙方应当在每年12月31日前向甲方支付本的承包金。

甲方收到承包金时应当向乙方出具收款收据。

4.3乙方支付给甲方的承包金已包括甲方应向国家(集体和个人)缴纳的一切税收和费用，承包期内除本合同约定的.承包金外，甲方不得收取其他任何费用且不得以任何理由提高或变相提高承包金。

4.4

乙方应按照约定数额及期限向甲方支付承包金，如乙方迟延支付，每迟延一天，应按逾期金额的万分之三向甲方支付违约金。

第五条 批准及授权

5.1本合同项下土地发包事项应当事先经甲方三分之二以上村民代表作出同意的书面决议，由村民代表会议授权村委会主任与乙方签署本合同，并将本合同报巩义市小关镇人民政府批准。

(甲方村民代表决议作为本合同的附件二)

5.2本合同签署后，甲、乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，申请巩义市人民政府主管部门进行登记并向乙方颁发土地承包经营权证。

第六条 承包土地的投资、经营和管理

6.1本合同生效后，乙方依法对承包土地拥有独立使用权及投资、经营管理权，享有承包经营收益权。

乙方在承包经营过程中如需在承包土地范围内进行种植、土地整理、挖填土方、修路、引水、架电、铺设管线、搭建临时设施等，甲方及其他任何单位或个人均不得以任何理由进行干涉。6.2乙方在对荒山承包期间享有经营自主权，独立经营，自负盈亏。甲方对乙方经营亏损不承担任何责任，乙方不得以经营亏损为由请求减少或降低承包金数额。同时，如果在甲方承包盈利的情况下，无论甲方盈利状况如何，甲方不得以乙方经营获利为由请求乙方增加或变相增加承包金。

6.3甲方保证村民不以任何理由或借口到承包土地区域内从事开垦、种植、放牧、取土等行为，不得进行堵路、堵门、停电、设置障碍、设卡收费等一切影响乙方经营的违法活动。

承包土地区域内乙方可以进行封闭经营及管理，甲方确保本村村民不得擅自进入承包土地区域，或从事其他妨碍乙方承包经营的活动。

6.4甲方负责协调乙方与承包土地周边相邻单位、组织和个人之间的关系，排除和解决影响乙方正常承包经营活动中的各类矛盾和纠纷，提供良好的承包经营环境，保障乙方正常的承包经营活动顺利进行。

第七条 承包经营权的流转

7.1本合同约定的承包期内，乙方有权依法采取转让、转包、出租、入股、抵押或者其他方式进行承包土地流转，承包土地转让或流转之后，受让方或接受土地流转的第三方享有本合同约定的承包方同等权利。

7.2乙方向任何第三方转让承包经营权的期限为本合同约定的承包期限减去合同已履行期限后的剩余年限，在该期限内第三方有权依法自主承包经营。

7.3本合同承包期限内，如遇国家依法征收本合同项下的承包土地的，所有补偿金按如下方式分配：承包土地地上林木、农作物、建筑物、构筑物等附属物等补偿金归乙方所有;

土地使用权补偿金归甲方所有。

第八条 承包期满后的处理

8.1本合同承包期满后，如甲方继续发包本合同项下土地时，在同等条件下乙方享有优先承包权，双方同意继续承包的，双方另行续签承包合同。

8.2承包期满如双方没有继续签订承包合同时，乙方有权处置承包土地地上的林木等各种附属物。

如甲方同意接受承包土地上的林木、附属物等附属设施，应当按接收资产时的市场价值给予乙方合理补偿，补偿款以双方协商的价格或双方确定的评估机构做出的评估价值为准。待甲方付清补偿款后，乙方将林木、建筑物等附属设施移交给甲方所有。

第九条 陈述与保证

9.1甲方是本合同项下承包土地的合法所有权人，甲方为签署本合同已按照《物权法》和《农村土地承包法》的规定获得本集体经济组织村民代表的同意或授权。

9.2甲方保证在本合同签署前未在本合同承包土地上设置任何第三人权利，也不存在可能对乙方执行本合同构成障碍的其他任何权利瑕疵，并保证在本合同有效期间维持该等状态不变。

9.3在本合同期满前，甲方不得以任何理由主张收回乙方对该土地的承包权，不得单方面解除或终止履行本合同;

在本合同期满后继续发包的，在同等条件下保障乙方享有优先承包权。

9.4甲方保证提供一切便利条件确保乙方独立拥有该承包土地的使用权、自主经营权及其他相关权利和收益权，确保国家和政府对该承包土地地上建筑物等附属设施、林木等的一切补偿金和优惠政策全部归乙方享有;

并负责协调乙方就本合同项下的土地承包与政府主管部门、土地相邻方及村民之间的关系。

9.5乙方有权自主经营管理承包土地;

有权依法对承包的土地及地上附属设施、林木等采取转让、转包、出租、入股、抵押或者其他方式流转，甲方对此不得有任何异议并为乙方依法行使权利提供一切便利，积极配合乙方办理一切必要的手续;甲方保证承包土地流转后第三方享有本合同约定的与承包方同等的权利。

9.6乙方保证按本合同约定金额、期限及支付方式向甲方支付承包金。

9.7乙方保证搞好承包土地及周边的环境保护，不得在承包土地范围内进行有损环境保护的经营活动。

9.8甲方应当积极配合并协助乙方申请取得当地政府主管部门颁发的土地承包经营权证等证书，办理权属登记证书的相关费用由乙方承担。

9.9在本合同有效期间内，如发生下列情形变更的，甲乙双方仍应按本合同约定内容享有并履行各自的权利及义务：

(1)甲方或乙方的负责人、经办人变更的;

(2)甲乙名称、姓名改变的;

(3)甲方分离为两个或两个以上的村民委员会，或者甲方与其他村民委员会合并为一个村民委员会的;

(4)乙方发生分立、合并、清算、解散等情形，由乙方股东或继承人享有本合同项下的权利并承担本合同项下的义务。

第十条 违约责任

10.1本合同一经生效，即具有法律拘束力，甲、乙双方均应严格履行本合同，任何一方均不得擅自违反合同约定，不得擅自变更、解除或终止本合同。

10.2本合同其他条款对违约金有约定的，从其约定。

如任何一方违反本合同项下应履行的义务，应向守约方支付违约金，违约方出现任何一项违约行为，应向守约方支付5万元人民币的违约金。如违约金不足以弥补守约方因此所遭受的损失，则违约方应补足违约金与实际损失之间的差额，使守约方获得充分救济。如双方对损失计算存在争议时，约定损失计算方法为守约方每天损失额为5万元人民币。

第十一条 附则

11.1本合同约定的附件构成本合同的不可分割的组成部分。

11.2本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

11.3本合同经双方签字盖章并经巩义市小关镇人民政府批准后生效。

11.4凡与本合同签订、履行、解释等有关的争议，协议各方应及时协商解决，协商不成的，应将争议提交

仲裁委员会并依照该会仲裁规则进行裁决。

11.5本合同一式六份，甲乙双方各执二份，其余文本提交批准登记部门备案。

甲方(盖章)：

法定代表人(或委托代理人)：

乙方(盖章)：

法定代表人(或委托代理人)：

签订日期：

批准机关： (盖章)：

日 期：

年 月 年 月 日日

荒地承包合同8

甲方（发包方）：______________________

乙方（承包方）：______________________

为了充分利用农村闲臵荒山，发挥其经济效益，甲方依照公开协商的方式，决定将荒山对外承包。现甲、乙双方依照相关法律、法规的规定，本着公平自愿，诚实信用的原则，经充分协商，就荒山承包的具体事宜协商一致签订合同条款如下：

1、甲方现将坐落在_____________________________________荒山荒坡发包给乙方进行养殖业开发和荒坡管理。

2、承包时间______年____月____日至______年____月____日止；租金合计为人民币__________元。

3、乙方在承包期间，自主承包经营，自定经营项目，自负盈亏，在不改变土地权属的情况下，有权在承包范围内，根据经营需要，自定承包荒山的使用开发方式，甲方不得干涉。但乙方使用时依法需办理相关手续时，由乙方负责，甲方无条件予以配合。如双方有未尽之事宜或双方发生纠纷，可通过友好协商解决，通过协商达成一致的补充协议，是本合同的组成部分，具有同等效力。如协商不成，可诉至有管辖权的人民法院解决。

4、承包期间，如因不可抗力的自然因素或者国家法律、法规的变化致使合同中途解除或者变更，甲方按乙方的实际承包年限或变更范围一次性退还多收乙方的承包费，由此造成的其他损失补偿，由双方另行协商。

5、本合同如有未尽事宜，一律按照法律、法规的规定执行，如需补充或者变更，由双方协商依法签订补充条款，补充条款与本合。

6、合同承包期满后，如乙方继续承包该荒山荒坡，必须在期满前60天内用书面向甲方提出申请，在同等条件下，乙方有优先承包权。

7、本合同自甲、乙双方签字或盖章后生效。本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，中间人各执一份。

甲方：____________________

乙方：____________________

中间人：____________________

签订时间：_________年_____月_____日

荒地承包合同9

甲方：

乙方：

为了开发利用荒山地，经村支委研究同意将属其上源头村集体林场其中一小角荒山地发包给乙方开发私办猪场，现经甲乙双方充分协商，双方签订合同如下：

一、乙方承包甲方的荒山地面积及四至范围：乙方承包甲方荒山地总面积约4亩，以四界范围为准。四界范围是：南至消毒室横直以水沟为界，北至现有厂房后拉直为界，西至油竹直上以水坑为界，东至加章及胡太等人岭以公路为界。

二、承包期限：承包时间为三十年，承包期限从20_年元月一日起至20_年一月一日止。

三、承包款：承包款每年人民币伍拾元整，三十年承包期总计承包费人民币壹仟伍佰元整。支付办法：承包款乙方按承包年限一次性支付人民币壹仟伍佰元整给甲方(村委会)。

四、在承包期限内甲乙双方的权益和义务：

(一)、乙方享有承包经营权，可自由种养，但不得超出四至范围以外。

(二)、在承包期限内，乙方经营管理所需要的资金、费用支出全部由乙方负责。

(三)、乙方在承包期间依法经营所得一切利益全部属于乙方所有，甲方不得提出任何要求。

(四)、乙方承包的山地发生权属争议，甲方负责调处纠纷。如因国家需要征用的，按照法律政策规定执行。

五、本合同由甲、乙双方共同签订，双方代表人签字、盖章生效。在承包期限内，不论管理体制、行政区域、人事变动，本合同效力不变。合同一式六份，甲、乙双方各执三份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

荒地承包合同10

出租方（甲方）：____

承租方（乙方）：____

甲、乙双方就有关土地租赁事宜，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律的规定，为明确双方的权利和义务，经甲乙双方充分协商一致同意，本着平等、自愿、互惠、互利的原则，并经甲方村民代表会议讨论通过，甲方决定将村小组荒山林地使用权和经营权租赁给乙方使用和经营，双方达成协议如下：

一、甲方将坐落在贵溪市的荒山林地面积约____亩，四至：东至____，南至____，西至____，北至____，租赁给乙方生产经营。

二、租赁期限为年，荒山林地自20______________年____月____日起到__年____月____日止。

三、租金及租金缴交方式：年租金共计________万元。（大写），租金每伍年交纳一次租金，甲乙双方签订协议后待甲方把山上的树木及村民种植物清理完毕后（不具经济价值的甲方可不清理），乙方交第一个伍年租金____万元（大写____元整），以后以次类推，收款后甲方须出具收款收据给乙方为凭。

四、甲方责任：

1、签合同时甲方必须出具山权证，在本合同成立后，甲方会同乙方看察山地，按合同规定，如数按合同约定界线内的荒山林地和相对应的林权证变更给乙方使用。

2、作为甲方因保证租赁山地享有合法的出租权，不得在租赁期限进行抵押、另行出租等处分权属行为，保证山地租赁时不存在任何以属上的争议，若因山地权属不合法，造成乙方经济损失的，甲方应该负责全额赔偿；

3、乙方在翻山平地期间，甲方不得以任何理由干涉或阻止，否则，甲方负责赔偿乙方的一切损失。甲方不得借故终止合同，否则造成乙方损失由甲方全部负责赔偿给乙方，如出现山岭纠纷影响乙方经营，全部损失由甲方负责赔偿给乙方。

4、乙方造林后，甲方群众不得进入造林地葬坟、焚烧、采矿、采石、挖土、建房、放牧、损林及偷砍林木，如发现有人在林区焚烧、采矿、采石、挖土、修建坟墓、建房、放牧、损林及偷砍林木，甲方务必协助乙方及时制止并按村规民约处理。

5、乙方在租赁山地期间，如向上级申报项目需该村小组出具相关证明，甲方在不影响本村小组其它林地归属权的情况下给于支持配合。

6、甲方在租给乙方山地之前，山地上现有树木的砍伐涉及报批相关手续由甲方村民负责，如有任何纠纷与乙方无任何关系。

7、如乙方在租赁期间需把山权证过户到乙方为法人的企业，甲方应无条件配合。

五、乙方责任

1、租赁的山地只有使用权，没有所有权。

2、租赁的山地乙方只能（除业务用户占地外）用作生产农林作物，不得搞非法生产经营。

3、租赁林地必须加强管理，做好防火、防盗。

4、在生产建设设施中，不能影响甲方农业生产和水利等设施；

5、乙方在施工或生产经营中安全责任由乙方自行承担。不得影响村民的正常农业生产。

六、林道及林业设施承包期内，乙方对造林基地及其投资建设的林业设施享有专有使用权，林地内原有道路双方可以共同使用。

七、在合同签订生效之日起，三个月内甲方必须将出租地面附作物清理完毕，附作物归甲方所有，如三个月未清理结束乙方可自行处理。

八、租赁期间乙方生产需要劳动力，在同等条件下优先使用甲方的村民劳动力。

九、此合同不因村委会的变更和该村小组干部换届而变化，甲方法人代表更换，本合同仍有效。

十、合同变更或解除下列情况之一，皆构成本合同变更或解除之事由：

1、甲乙双方协商一致，变更或解除本合同。

2、造林基地被国家征用；

3、因不可抗力造成本合同无法履行。

4、甲方内部纠纷及山权证不合法，致使乙方不能生产作业，甲方应赔偿乙方全部损失，乙方有权终止合同。

5、甲方在租赁期限内把山权证过户给乙方使用。

十一、乙方在租期内，为了提高经济效益，可以租给第三方经营。

十二、整体合同过户给第三方，必须征得甲方同意。

十三、租赁期满，甲方若有继续出租，在同等条件下，乙方有优先权，但必须重新订立合同，且应注明继续租赁的年限和年租金及租金支付方式。如乙方不继续承租，应负责将林权证过户到甲方名下。

十四、租赁期满乙方必须按合同约定奉还给甲方的出租地。十五、在合同履行中发生争议，双方应共同协商解决，解决不成的，提请诉讼人民法院判决。

十六、本合同订立由双方签字按手印后方可生效。履行中若有未尽事宜，双方可协商订立补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同一式三份，甲方执一份，乙方执一份，一份报备公证处，都具有同等的法律效力。

出租方理事会成员（甲方）：______（按手印和签字）承租方（乙方）（按手印和签字）身份证号：______

__年____月____日__年____月____日

荒地承包合同11

负责人： 住所：

承包方：重庆市渝北区

承包方代表 住所：

为了稳定和完善农村土地承包关系，维护承包当事人的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法律、法规、政策的规定，经发包方、承包方充分协商，特订立本合同。

一、承包土地的基本状况

1、土地属性：荒山

1、总面积约：荒地500亩(具体面积以四至界限为准)。

2、承包土地的四至界限：东至__ ，南至__，西至__北至__。

二、承包期限、价款及付款方式

1、承包期共计 43 年，自20_年 10月 1 日起至 20xx年 12月 31日 止。

2、承包费共计：人民币__万元。

3、付款方式：一次性付清承包款。

三、承包土地的用途

承包农户可以用于种植粮食、经济作物等，也可以用于农业开发和产业化经营、旅游观光等(含用途相关配套设施)。

四、发包方的权利和义务

1、权利：依法拥有土地所有权;监督承包方依照合同约定的用途合理利用和保护土地;制止承包方损害承包地和农业资源的行为;法律、行政法规规定的其他权利。

2、义务：维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;为承包方提供必要的生产、技术、信息等服务;执行区、镇(街道)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;督促承包方履行耕作义务，确保土地不撂荒;法律、行政法规规定的其他义务。

五、承包方的权利和义务

1、权利：依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品;承包地被依法征收、占用的，有权依法获得相应的补偿;法律、行政法规规定的其他权利。

2、义务：维持土地的农业用途，不得用于非农建设;依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害;珍惜土地资源，不得荒芜土地;法律、行政法规规定的其他义务。

六、违约责任

当事人一方不履行义务或者履行义务不符合约定的，应当按照《中华人民共和国合同法》的规定承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

七、承包双方当事人因土地承包经营发生纠纷的，可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、镇人民政府(街道办事处)等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

八、本合同未尽事宜，依照《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法律、法规的规定执行。

九、本合同一式三份，发包方、承包方各执一份，一份报镇人民政府备案，具有同等法律效力，经双方签章后立即生效。

发包方：(印章) 承包方：(印章)

主要负责人： 承包方代表：

签订时间： 年 月 日

荒地承包合同12

甲方： 乙方：

为了积极相应国家号召，大力发展农村经济增加农民收入，建设社会主义新农村，挖掘我村部分闲置荒地，发挥其最大潜能，充分带动农村的生产积极性。经三分之二以上村民代表同意，经乡（镇）人民政府批准，甲乙双方充分协商特订立本合同。

一、甲方将坐落在本村 荒地承包给乙方，四至为南至；北至 ；东至；西至；共计 亩。

二、承包费用为： 元/年/每亩，合计 元，（大写 ）。甲方将所有土地承包手续办理完毕并将承包地交付承包人后，乙方一次付清。

三、承包期限为年（起算时间为甲方将承包地交付乙方的时间）。

四、乙方承包荒地后应积极治理在荒地上种植，养殖，加工业或搞多种经营，经有关部门批准可以从事非农业生产，利用承包范围内的林木、粘土、沙石等矿产资源、或建造固定设施。

五、甲方应积极协调村民之间的其他事宜，在业务上给予大力帮助，乙方有权获得国家用于发展农村经济的各项优惠政策。其他未尽

事宜及国家政策变化需做调整的由双方协商解决。

六、乙方享有承包土地的使用、收益和土地承包经营流转的权利，有权自主组织生产经营，甲方不得干预。甲方不得要求乙方支付承包费以外的任何费用。

七、承包土地被依法征用、占用的，地上建筑物、种植物、养殖物、剩余土地承包期的土地补偿以及投入补偿全部归乙方所有。

八、乙方承包土地可采取转包、出租、互换等方式流转，流转的收益由乙方享有，土地流转的期限不得超过承包期的剩余期限。

九、甲方不得擅自收回承包荒地，不得因人事等其他的任何变动影响此协议的执行，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动。否则造成的一切经济损失由造成方承担全部责任。．

十、由于一方违约，给对方造成经济损失的，过错方要按损失程度赔偿对方的经济损失；

十一、本合同由甲乙双方签字盖章后生效，合同共份（另附附件一、村民代表同意确认签字表 份），甲乙双方各 份。

甲方（签字）： 乙方（签字）：

年 月 日 年 月 日

荒地承包合同13

承包方：____________（以下简称“甲方”）

流转承包方：____________（以下简称“乙方”）

第三人：____________（系原发包方）经______县______镇______村组社员代表大会讨论通过，一致同意承包方（甲方）将所承包的荒山经营权流转。流转承包方自愿承包。据此，在公平、公正、诚实、守信的原则下，双方自愿达成如下土地（荒山）承包经营权流转协议：

一、土地（荒山）承包方（甲方）自愿将位于__________________土地（荒山）流转承包，流转承包方（乙方）自愿承包经营。

二、流转承包土地（荒山）地址：位于__________________土地（荒山），其四至界为：东以_______________为界；南_______________以为界；西_______________以为界；北_______________以为界；

三、流转承包土地（荒山）的面积分别为：___________________

四、土地（荒山）流转的用途：用于修建开办碎石厂的基础设施、设备。

五、土地（荒山）经营权流转转让金及附着物赔偿费的支付方式为：①荒山：按每年______元/亩×实际流转荒山面积计算；②土地：按每年______元/亩×实际流转土地面积计算；③田：按每年______元/亩×实际流转田土面积计算。乙方在承包当年的第一个月五个工作日内一次性支付给甲方。不因市场的变化而发生变化（上涨或下跌）。甲方流转土地为以上第___________种。

六、承包期限：①耕地为______年；②草地（荒地）为______年；③林地为______年。即从______年_____月_____日起计算。

甲方流转土地（荒山）承包经营权为以上第___________种。

七、权利与义务：

1、甲方权利与义务：

（1）甲方需确保所流转土地（荒山）的合法性、合理性。不得损害第三人和乙方利益。

（2）甲方享有土地（荒山）流转的经营权转让金及青苗附属物赔偿费用等。其中计算标准以本合同第五条所约定的支付方式计算。

（3）甲方在对土地（荒山）承包期内，享有该土地（荒山）的承包经营权和收益权。承包经营期满，由乙方与第三方（原发包方）自行商议，与甲方无关。

（4）甲方在对土地（荒山）承包期内，因其它原因如农转非等情形，则其承包收益权终止，由第三方（原发包方）收回，并与乙方自行协商，与甲方无关。

（5）甲方享有优先的在乙方碎石厂提供劳动和享受劳动报酬的权利。

（6）在乙方生产、经营期间，甲方不得无理取闹或指使他人干涉、阻扰乙方正常的生产和经营，因此而造成的损失由乙方负责赔偿，情节严重者，将依法追究其刑事责任。

（7）在甲方生产经营期间（或期满），乙方自愿放弃对甲方提出其它要求的权利。如上涨流转承租金、复耕等。

2、乙方的权利和义务

（1）乙方享有正常的生产、经营的权利，不受任何组织和个人（包括甲方）因此合同而产生的任何纠纷。

（2）乙方自主经营、自负盈亏、利益自享、风险自担。

（3）乙方有权决定在法律法规规定的范围内，自主确认和聘用员工。甲方在同等条件下，享有优先提供劳动力和享有劳动报酬的权利。

（4）乙方在生产、经营过程中，甲方不得无理取闹，破坏生产设施设备，阻扰生产，否则有权要求乙方予以赔偿的权利，情节严重者，有保留依法追究其刑事责任的权利。

八、乙方在向第三人支付山体管理费后，第三人有义务协调处理甲乙双方矛盾和纠纷，合理确保乙方正常的生产、经营和甲方的合法利益。其中乙方按以下方式支付第三人山体管理费：第一年为______元；第二年为______元；第三年及第三年以后，在上一山体管理费的基础上逐年递增______%。

九、此协议是在经第三人____________村民代表讨论通过，一致同意甲方对土地（荒山）承包经营权流转。甲、乙双方自愿流转承包。

十、违约责任：此协议系双方真实意思表示，无任何胁迫、误解和规避法律法规的情形。任何一方不得反悔。否则除赔偿守约方损失外，另支付守约方违约金10000元。除不可抗拒的自然因素外，如山洪、地震等。

十一、此协议甲乙双方签字后，无需公正即产生法律效力。

十二、此协议为第三人____________及全部村民代表在场予以见证的情况下，双方自愿达成。

十三、此协议一式四份，甲、乙双方各执一份。周家镇龙虎村6组及周家镇龙虎村委会各执一份。

十四、未尽事宜，另行商议。

甲方（签名捺印）：

乙方（签名捺印）：

第三人（及村民代表）：

在场人：

______年______月______日

荒地承包合同14

甲方：

乙方：

为了改善自然生态环境发展林业，植树造林，造福后代。双方协议以下合同。

一、乙方承包甲方山地、荒地560亩，综合治理，栽植树木。

二、承包期限双方协定为_年。

三、承包费：林地每亩30元，荒地每亩10元，付款一年一次兑现。

四、承包期内所有权，经营管理权归乙方(专业合作社)所有。

五、甲方按乙方所需设计要求，提供公用办公室，场所用地。

六、在本合同实施期间，如影响乙方落实，因此所造成的一切责任由甲方承担。并赔偿乙方一切损失。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

荒地承包合同15

发包方：（以下简称甲方）

承包方：（以下简称乙方）

燕子墩乡蛟龙口村村民委员会委员经协商，愿将本村现有位于荒地亩承包给乙方建养殖厂，为了明确双方的权利和义务，经双方充分协商，自愿达成以下协议，望共同遵守。

1、承包期限为年，自xx年x月x日至xx年x月x日。

2、付款方式，乙方于xx年x月x日一次性交清年位于亩荒地元整，甲方收到租金后应该给乙方出具收据并签村委会章。

3、甲方在双方签订本合同后，必须以本合同为依据，报本村村民委员会和燕子墩乡经营管理站备案登记，乡、村两级组织必须保证不干涉乙方和承包经营权。

4、乙方在承包荒地期间，因建厂及后续生产所产生的一切费用均由乙方自负。合同期满后，如再次发包，乙方有优先承包权。

5、乙方在承包经营期间，承包荒地的使用权由乙方所有。可与他人联营，可转租他人经营，但经营期不得超过本协议期限，流转收益归乙方所有。甲方将土地发包给乙方，要保证发包土地权属清除，没有任何争议，保证乙方能正常使用所承包土地，保证原有道路畅通。如有遗留问题一律由甲方承担，与乙方无关。乙方同时搞好生产场地和生活区域的环境卫生。

6、甲方承包给乙方的荒地，在承包期内，国家给予该承包荒地的优惠政策和各种补贴由乙方享受。

7、承包期内国家永久性占地补偿款，甲、乙双方可协商解决。

8、承包期内，甲方不得擅自收回承包地；不得在人事等其他的任何变动影响此协议的执行；不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动。该承包土地只能用于农业生产用地，，不得用于其他生产用地。否则，造成的一切经济损失由造成方负全部责任。

9、本合同双方签字生效后，任何一方均不得擅自改变或单方解除合同，如一方违约，造成的损失由造成方全部承担。

10、本合同双方签字生效，经村委会盖章备案后生效。

11、本合同一式三份，甲、乙双方各持一份，燕子墩乡经管站备案一份。

甲方（签字）：

xx年x月x日

乙方（签字）：

xx年x月x日

第五篇：2015年鼠荒地调研报告

湟源县2015年鼠荒地调研报告

湟源县是草原鼠害较为严重的县之一，通过几年的鼠害防治，鼠害危害得到了有效控制，但由于危害面积大，防治面积有限，鼠害的不断反弹导致草原鼠荒地面积居高不下。根据青海省草原总站关于做好草原鼠荒地治理对策调研的通知要求（青草[2015]15号），我站组织人员开展了草原鼠荒地调查，现将调研情况汇报如下：

一、湟源县草原鼠害现状

湟源县可利用草山面积131.98万亩，草原害鼠主要为高原鼠兔和高原鼢鼠。主要分布在我县日月藏族乡、和平乡、寺寨乡、波航乡、申中乡和大华镇的草场，危害面积为85万亩，其中高原鼢鼠危害面积50万亩，高原鼠兔危害面积35万亩。1、2013年危害现状

高原鼠兔危害现状：根据当年防治前调查数据显示，2013年高原鼠兔发生面积为35万亩，危害面积为25万亩，受灾牧户约5500户。危害区平均有效洞口86个/公顷,最高有效洞口数达到172个/公顷。平均每公顷有鼠兔35只左右。高原鼠兔害造成牧草损失1250万公斤，折合经济损失375万元。

高原鼢鼠危害现状：2013年高原鼢鼠发生面积为50万亩，危害面积为30万亩，受灾牧户约6200户。危害区高原鼢鼠土丘数平均为148个/公顷；最高土丘数为241个/公顷，平均有鼢鼠4.4只/公顷，项目区天然草场共约有高原鼢鼠5.86万只。高原鼢鼠危害造成牧草损失1500万公斤，折合经济损失450万元。2、2014年危害现状

高原鼠兔危害现状：2014年高原鼠兔发生面积为30万亩，危害面积为26万亩，受灾牧户约3800户，危害区最高有效洞口180个/公顷，平均每公顷有效洞口90个，平均每公顷有鼠兔39只。高原鼠兔害造成牧草损失1300万公斤，折合经济损失390万元。

高原鼢鼠危害现状：2014年高原鼢鼠发生面积为50万亩，危害面积为35万亩，受灾牧户约4300户，危害区土丘数平均为155个/公顷；最高土丘数为253个/公顷，平均有鼢鼠4.9只/公顷，项目区天然草场共约有高原鼢鼠4.4万只。高原鼢鼠造成牧草损失1750万公斤，折合经济损失525万元。3、2015年危害现状

高原鼠兔危害现状：2015年高原鼠兔发生面积为35万亩，危害面积为23万亩，受灾牧户约5000户，危害区平均有效洞口74个/公顷,最高有效洞口数达到179个/公顷。平均每公顷有鼠兔37只左右。高原鼠兔害造成牧草损失1150万公斤，折合经济损失345万元。

高原鼢鼠危害现状：2015年高原鼢鼠发生面积为50万亩，危害面积为28万亩，受灾牧户约5300户，危害区高原鼢鼠土丘数平均为136个/公顷；最高土丘数为229个/公顷，平均有鼢鼠4.1只/公顷，项目区天然草场共约有高原鼢鼠8.2万只。高原鼢鼠危害造成牧草损失1400万公斤，折合经济损失420万元。

二、鼠害治理情况1、2013年防治情况：

高原鼠兔防治情况：根据省农牧厅下达给湟源县26万亩的高原鼠兔防治任务，拨付防治经费13万元（0.5元/亩）。鼠兔防治区为日月山至寺脑的南山草场、和平乡加牙麻等村的草场，防治所用药品为无污染无二次中毒的D型肉毒梭菌毒素，采用人工逐洞投放的方法进行大面积连片防治。此次防治中共组织劳力347人（次），抽调专业技术和行政人员2人，投入车辆6台（次），投放D型肉毒梭菌毒素2.34万毫升，饵料2.34万公斤，经防后样方调查，平均防效达94%，通过了省级验收。

高原鼢鼠防治情况：2013年下达高原鼢鼠防治任务20万亩，防治经费10万元（0.5元/亩）。利用20天时间在日月藏族乡分水岭至日月山的南山草场进行防治。共组织民工200人, 抽调技术负责人2人，技术人员3名,车辆4辆,捕鼠弓箭3600张，发放防护用品205套。采用人工弓箭捕捉法进行防治，经过连片集中防治，全面完成20万亩防治任务，共捕捉鼢鼠5.42万只，防治效果达92%以上。通过了省级验收。2、2014年防治情况

高原鼠兔防治情况：2014下达高原属兔防治任务20万元，拨付防治经费20万元（1元/亩）。利用15天的时间在日月山至寺脑的南山草场、和平乡加牙麻等村的草场进行防治，在2014年春季牧草枯黄期进行防治，采用无污染无二次中毒的C型肉毒杀鼠素拌铒，人工逐洞投放法进行了鼠害防治。防治高原鼠兔20万亩，组织民工267人, 每人每天防治50亩，配备管理干部2人，技术人员6人，共275人，运输车4辆。在技术人员的指导和管理干部的监督下，全面完成了20万亩防治任务。灭后每公顷有效洞口数不到1个，灭效达94%以上。

高原鼢鼠防治情况：2014年下达高原鼢鼠防治任务20万亩，拨付防治经费20万元（1元/亩）。利用20天时间在日月山至寺脑的南山草场；和平乡马场台，寺寨乡草原村进行防治。共组织民工200人, 抽调技术负责人1人，技术人员7名,车辆2辆,捕鼠弓箭3000张，发放防护用品210套。采用人工弓箭捕捉法进行防治，经过连片集中防治，全面完成20万亩防治任务，共捕捉鼢鼠40432只，采用土丘系数法进行了防效检查，防治前平均土丘数为180个/公顷，平均约有鼢鼠3只/公顷，防治后平均土丘数为14个/公顷，平均约有鼢鼠0.3只/公顷以下，防治效果达到92%以上。3、2015年防治情况

2015年没有下达鼠害防治任务，没有进行春季防治，出现鼠害防治断层。

由于我县草地鼠害可持续治理综合配套措施仍显滞后，而适宜害鼠繁衍孳生的退化草地尚未得到有效根治，已防治区域草原害鼠种群数量反弹较快，加之往年鼠害防治面积小、不能形成集中连片的综合防治、害鼠从密度较大的防治死角转移等因素的影响，我县草原鼠害面积基数仍然很大，且分布区域广，草原鼠害防治形势依然十分严峻。

三、鼠害治理模式

1、鼠害防治+草畜平衡+荒山补播

治理对象：草原鼠害

治理区域：在主要危害地区内鼠类密度达到中度以上危害级别且地势较为平坦、开阔的区域。

技术路线：在放牧压力大、草原中、重度退化的地区，结合草原生态保护补助奖励机制实行以草定畜，草畜平衡制度。首先应用生物毒素防鼠，降低鼠类密度，控制鼠害；然后控制载畜量，达到草畜平衡，并在退化严重的草场进行荒山补播。

2、人工捕鼠+生物毒素+草畜平衡

治理对象：地面鼠和地下鼠混合危害区草原鼠害

治理区域：高寒草甸草原鼠害区高原鼢鼠、高原鼠兔危害亚区为主体的地下鼠和地面鼠混合危害地区内，鼠类密度达到严重危害程度且不易于荒山补播控鼠的区域。

技术路线：根据防治季节分别进行 生物毒素防治地面鼠、人工捕捉防治地下鼠，降低鼠类密度，控制鼠害。在放牧压力大。草原中、重度退化的地区，实行以草定畜、草畜平衡。

3、人工捕鼠+荒山补播

治理对象：地下鼢鼠危害为主的草原鼠害

治理区域：高寒草原鼠害区地下鼠（高原鼢鼠）危害地区，鼠类密度达到严重危害程度的区域

技术路线：人工捕捉防治地下鼠，降低鼠类密度，控制鼠害。采用鼠害地补播，恢复草原植被，创造不易形成鼠害的生态环境，控制鼠害发生。

四、防治工作特点

1、领导重视。防治工作得到了省、市业务部门的大力支持和县委、县政府的高度重视，防治工作开始后，召开了鼠害防治现场动员大会，农牧和扶贫开发局、项目乡政府、村两委班子领导及县草原站的专业技术人员和组织的民工参加了会议，会上各级领导就鼢鼠的危害和鼠害防治的重要性等方面做了动员讲话，使广大群众的鼠害防治积极性空前高涨。

2、加强宣传，提高认识。为规范鼠害防治人员操作技术，增强防范意识，提高防治效果，加强了对技术人员及参加防治人员的技术培训，培训采取集中培训和现场操作相结合的方法进行，在防治期间积极开展宣传活动，县草原站每年抽调8名专业技术人员到现场进行技术培训和督促检查，三年来累计培训人员达到2000余人次，发放《湟源县草原灭鼠技术手册》4000余份，使每个民工基本掌握了弓箭的安装、使用方法及安全防护知识等，从而保证了鼠害防治的效果。

3、层层签订责任书，确保各项任务落到实处和巩固防治成果。乡各村签订了防治成果巩固责任书，保证了项目的顺利实施和防治成果的有效巩固。

4、措施得力，效果明显。严格坚持“连片防治、防治一片、巩固一片”的原则，在防治过程中技术人员自始至终到现场进行技术指导和督查，对防治过的区域及时自查，达不到防治标准的继续补防，取得了很好的效果。

5、建立和完善鼠害防治档案。在这次鼠害防治工作中，我站认真收集草原鼠害防治材料，做到了图、文、表齐全，为我县做好草原保护工作收集了重要材料。

五、治理经验

1、领导重视和各部门配合是搞好鼠荒地治理的关键。鼠害防治工作是一项长期而且是系统性工程，没有相关部门的关心支持和协作，单靠业务部门难以组织实施，为了切实搞好这次高原鼠兔防治项目，实行主管县长、乡长负责制，业务主管部门、财政、审计等有关部门密切配合，形成了党政领导和有关部门齐抓共管的格局，从组织领导、行政行为、技术措施、后勤服务等方面保证了鼠害防治工作的顺利实施。

2、宣传动员和技术培训到位是鼠荒地治理的重点。通过各种媒体使农牧民群众认识到草原鼠害直接威胁草原畜牧业的兴衰和农牧民群众的生计，从而转变观念，提高了对保护草原重要性的认识，充分调动了农牧民群众鼠害防治的积极性。同时对技术人员应进行集中培训，对民工在投饵料前进行简单讲解，从而保证防治效果。

3、依靠群众是大面积开展鼠荒地治理的基础。我县是经济欠发达地区，大面积的鼠害防治地方财政拿不出配套资金，农牧民自筹资金困难，以投劳为主。农牧民为了保护自己的草场，防治鼠害积极性仍然很高。通过大面积的鼠害防治，农牧民体验到了看得见、摸得着的切身利益，并积极要求今后继续进行大面积连片防治，切实保护草地生态环境和牧草资源，确保草地畜牧业可持续发展。

4、进一步推进草原生态奖励补助机制是鼠荒地治理的有效措施。随着奖补机制的不断开展，我县131.98万亩可利用草场全部实现了草畜平衡，得以休养生息。同时利用其多年生饲草种植项目进行鼠荒地补播，利用奖补机制绩效奖励资金进行鼠害防治，进一步遏制了鼠荒地退化，有效的恢复了草地生态环境。

5、成果巩固工作是保障鼠荒地治理效果的重要手段。为了长期巩固鼠荒地治理成果,秋季进行复灭工作。鼠害防治完成后,县与乡、乡与村签订成果巩固合同，按照“谁防治、谁受益、谁负责”的原则，把长期巩固建设成果的责任落实到村。具体做法是：由村草山管护委员会负责，按社分片，由县草原站提供弓箭，组织放牧员用弓箭随时进行捕捉，并进行监督检查，负责联系收购鼢鼠，即落实了责任，又增加了放牧员的收入，防治成果可得到长期巩固。

六、存在问题及政策建议

1、依靠科技、提高草原鼠虫害防治水平。草原鼠害防治是一项复杂的系统工程，技术性的要求较高。近年来，随着气候和生态环境条件的改变，害鼠的生物学特性、生活习性发生变化，这就需要我们掌握其发生发展规律，不断进行研究，为防治提供科学依据。再有，单一的防治措施已不能适应鼠害防治要求，要应用综合防治的手段，不断扩大生物防治、生态治理的面积，对现有的技术进行组装配套，使其更具有科学性和应用性，以保护草原生态为出发点，实现草原鼠害可持续治理。

2、草原鼠害防治专业化服务程度低，基础薄弱。尽管草原鼠害防治专业体系已形成，但服务程度低，基础薄弱。一是服务体系没有健全；二是技术人员的专业素质参差不齐；三是专业化服务的硬件设施没有跟上，防治手段落后，信息化程度低，制约着草原鼠害防治工作向深度和广度发展。

3、治理区草原分散，山大沟深，地形复杂，给防治工作带来了一定的困难，各村接壤处可能会存在死角，从而影响到防治效果。

4、防治经费不足、经费到位晚，给草原鼠害防治工作增加难度。因受经费的限制，鼠害防治不能覆盖全部鼠害区，不能从根本上控制草原鼠害的再度发生。经费到位晚，使防治工作安排受到影响。

5、鼠害防治项目实施出现断层，加之鼠害发生范围广、防治面积有限、不能连续防治，造成鼠害影响防效。

6、建议加大对草原鼠害防治的投资力度，扩大防治面积，减少畜牧业损失。

7、建议应改变投资体制，将草原鼠害防治经费列入预算，提早拨付或给予承诺。使鼠害防治工作更具主动性。