选址管理办法（5篇可选）

第一篇：选址管理办法

山西省建设厅关于印发《建设项目选址规划管理实施办法》的通知 晋建规字[2006]126号

各市建设局（建委）、规划局：

为适应城镇化快速发展和投资体制改革的需要，保障我省城乡发展和建设的健康有序进行，省建设厅依据有关法律、法规和规章制定了《建设项目选址规划管理实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。各级城乡规划、建设行政主管部门要按照各自的职责分工，依据《实施办法》的规定，做好建设项目的选址工作。《实施办法》执行过程中的问题，请及时报告。山西省建设厅 二○○六年四月十二日 建设项目选址规划管理实施办法

第一条为加强建设项目选址的规划管理，保障城乡规划的实施，依据《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、建设部、国家计委《建设项目选址规划管理办法》、国家发展和改革委员会《企业投资项目核准暂行办法》和《外商投资项目核准暂行管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第二条在本省行政区域内新建、扩建和改建的各类建设项目（含技改和外商投资项目，以下简称建设项目），建设单位或者个人（以下简称申请人）申请建设项目选址，城乡规划、建设行政主管部门对建设项目进行选址审批，应遵守本办法。

第三条申请人在向投资主管部门报送项目核准申请报告或者可行性研究报告前，应当依法向城乡规划、建设行政主管部门申请办理建设项目选址意见书（以下简称选址意见书）。第四条城乡规划、建设行政主管部门依据有关法律、法规和经批准的城乡规划，对申请人提出的建设项目选址申请进行审查，依法确定是否核发选址意见书，同意的，书，同意的，核发选址意见书；不同意的，书面说明理由。

第五条选址意见书按照建设项目核准或者审批权限实行分级核发。国务院和省人民政府投资主管部门核准或者审批的建设项目，由省建设行政主管部门核发选址意见书；市、县（市）人民政府投资主管部门核准或者审批的建设项目，由市、县（市）人民政府城乡规划、建设行政主管部门核发选址意见书。由省和设区的市人民政府城乡规划、建设行政主管部门核发选址意见书的建设项目，申请人应当先向项目所在市、县（市）城乡规划、建设行政主管部门提出选址申请，由其初审后，报省和设区的市人民政府城乡规划、建设行政主管部门。第六条申请人申请办理选址意见书，应提交如下材料（一式三份）：㈠建设项目选址申请（附

建设项目选址申请表）；㈡建设项目选址方案图；㈢其他有关材料。

第七条申请人申请办理下列建设项目选址意见书时，应当提交建设项目选址研究报告（一式十份）。

㈠区域性重大基础设施，包括高速公路、二级（含）以上公路、铁路、机场、电厂、220KV（含）以上高压输电线路

及变电站、燃气主干管及门站、区域性防洪工程、水利枢纽工程、引水工程；㈡水源地保护区内的建设项目，城市水厂、污水处理厂、垃圾处理场、集中供热站、燃气储气罐站、110KV（含）以上变电站及供电线路、城市邮政、电信枢纽、铁路、公路客（货）运站场； ㈢投资1亿元以上的行政办公、商业、文化、教育、卫生、体育等公共设施和居住小区； ㈣投资2亿元以上的工业项目； ㈤涉及公共安全和国家安全的建设项目；

㈥历史文化名城（镇、村）、街区、文物保护单位保护区内和建设控制地带内的建设项目； ㈦因选址需对城乡规划进行调整的建设项目。

第八条建设项目选址申请应当包括如下主要内容：㈠建设单位或个人情况；㈡建设项目情况； ㈢建设项目选址方案及条件（含地质，交通、给水、排水和供电等，一般应有2个以上选址方案）；

㈣与城乡规划的关系及对周围环境的影响。

按照第七条规定编制选址研究报告的，选址申请的内容可简化。第九条建设项目选址方案应在城乡规划图上标示。第十条选址研究报告按照《建设项目选址研究报告编制导则》编制。选址研究报告应当委托具有相应城市规划编制资质的单位编制。

第十一条城乡规划、建设行政主管部门收到选址申请后，经初审，符合规定的，应当受理；不符合的，应当自收到申请之日起，5日内一次性告知申请人需要补正的有关内容。第十二条城乡规划、建设行政主管部门在进行选址审查时，涉及其他主管部门职能的，应当征求其意见。相关主管部门应当自收到征求意见文件之日起，7日内提出书面意见，逾期没有反馈书面意见的，视为同意。

第十三条按照第七条的规定，编制选址研究报告的，城乡规划、建设行政主管部门应当对选址研究报告组织论证。

第十四条城乡规划、建设行政主管部门依据下列条件对建设项目进行选址审查： ㈠符合国家法律、法规；㈡符合城乡规划；㈢符合产业政策；

㈣符合资源节约、环境友好、集约发展的原则；㈤自然和文化遗产得到有效保护；

㈥不会对公共利益和直接关系人的利益产生重大不利影响。第十五条城乡规划、建设行政主管部门应当自受理申请之日起20日内，做出是否准予选址的决定。因特殊原因难以在20日内作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，并告知申请人延期的理由。城乡规划、建设行政主管部门对选址研究报告组织论证，所需的时间不计算在前款规定的时间内。第十六条选址意见书自核发之日起，有效期为1年。需要延期的，申请人应当在选址意见书有效期届满前20日向原核发机关申请延期；原核发机关应当在选址意见书有效期届满前作出是否准予延期的决定，延长期限为6个月。建设项目在选址意见书有效期内未经投资主管部门核准或者审批的、项目核准或者批准文件过期失效的，选址意见书自动失效。第十七条取得选址意见书的建设项目，在有效期内，需要对选址意见书所规定的内容进行调整或变更，申请人应当以书面形式向原核发机关提出申请。原核发机关应当根据具体情况，作出是否同意调整或变更的决定，或者要求其重新办理。

第十八条对未办理选址意见书的、选址意见书失效的、不符合选址分级管理规定的建设项目，城乡规划、建设行政主管部门不予核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。第十九条各级政府投资主管部门备案的建设项目的选址，由项目所在市、县（市）城乡规划、建设行政主管部门按照本办法的规定办理。

第二十条城乡规划、建设行政主管部门及其工作人员，在办理建设项目选址意见书工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十二条本办法自2006年5月1日起施行.建设项目选址研究报告编制导则

一、总则

1.1为规范建设项目选址研究报告的编制，根据山西省建设厅《建设项目选址规划管理实施办法》及有关规定，特制定本导则。

1.2本导则适用于《建设项目选址规划管理实施办法》第八条规定的建设项目选址研究报告的编制，其他建设项目的规划选址申请可参照执行。

1.3建设项目选址，应统筹考虑区域经济社会发展的现状和要求、资源环境及基础设施条件等因素，并遵循如下原则。

⑴符合城乡规划和相关标准规范的原则。

⑵符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。

⑶有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。⑷保障公共利益、改善人居环境的原则。⑸保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。⑹经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。1.4建设项目选址研究的重点： ⑴项目建设的依据和必要性； ⑵与城乡规划关系研究；

⑶选址方案场地条件与外部条件研究； ⑷选址方案的比较及结论。

二、建设项目选址研究报告的基本框架与主要内容

2.1项目概况

⑴项目建设的依据与必要性；

⑵建设项目的基本情况，包括建设规模、投资规模、用地规模、运输量及运输方式、用水量、用电量、用气量、用热量等；主要污染物排放量及噪声情况；技术装备先进性情况；职工人数、配套生活设施情况；

⑶选址要求，包括区位、用地条件、外部条件及项目的特殊情况。2.2项目建设区域概况 项目拟建地区的资源环境、经济社会、城乡建设、土地利用、基础设施及同类项目的有关情况。

2.3城乡规划要求

项目拟建地区城乡规划及其他相关规划情况。2.4项目选址研究的依据与原则

项目选址研究的法律、技术、政策依据及遵循的原则。

2.5项目选址方案项目选址过程、选址方案及各方案的基本情况。2.6选址方案分析论证比选

⑴对城乡功能、城乡空间资源配置的宏观影响分析； ⑵是否符合相关城乡规划的强制性内容及用地布局安排； ⑶场址工程地质、水文地质及地震、洪水、地质灾害等情况分析；

⑷交通、供水、排水、供电、供热、供气等外部条件及生活服务设施配套情况分析； ⑸是否符合生态和环境、自然和文化资源保护及景观要求； ⑹对城乡公共安全、公共利益及直接关系人利益影响分析；

⑺对机场净空、微波通道、军事设施保护及国家安全等特殊要求的分析；⑻定量和定性经济分析； 2.7结论与建议

⑴统筹考虑各种因素，通过方案对比分析，提出推荐选址方案，并对其合理性、可行性与否等相关内容提出研究结论；

⑵提出按推荐方案进行前期工作和建设的条件和建议。3图纸

项目选址研究报告包括下列图纸：

⑴在有关城乡规划图中标示选址方案的选址位置图；

⑵反映各选址方案及周边地区现状和城乡规划有关规定、要求的选址条件图； ⑶其他相关图纸。4附件

选址研究报告是城市规划行政主管部门办理建设项目选址行政许可的重要技术依据，研究报告成果必须加盖编制单位法定代表人章、技术负责人章、资质专用章、技术专用章，并对成果结论的科学性、可行性承担相应的技术责任。

发布部门：山西省其他机构发布日期：2006年04月17日实施日期：2006年04月17日(地方法规)

第二篇：陕西省选址意见书管理办法

关于印发《建设项目选址意见书管理办法》的通知

陕建发[2009]232号

各设区市规划局（建设局）、杨凌示范区规划建设局，各有关单位：

《建设项目选址意见书管理办法》已经2009年12月4日厅务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。2008年5月26日陕西省建设厅关于印发的《建设项目选址意见书管理办法（试行）》（陕建发〔2008〕121号）同时废止。

二〇〇九年十二月三十一日

建设项目选址意见书管理办法

第一条 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城乡规划条例》、《陕西省人民政府贯彻国务院关于加强城乡规划监督管理通知的实施意见》、《陕西省人民政府办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》等有关规定，制定本办法。

第二条 按照国家规定需要有关部门审批、核准、备案的建设项目，建设单位应当向城乡规划行政主管部门申请核发建设项目选址意见书。

第三条 省级以下人民政府及其有关部门审批、核准、受理备案的建设项目，其选址意见书由项目审批、核准、受理备案的有关部门的同级城乡规划行政主管部门核发。

省级以上人民政府及其有关部门审批、核准、受理备案的建设项目，其选址意见书由项目所在地的县（市）、设区市城乡规划主管部门逐级提出初审意见，报省城乡规划行政主管部门核发。其中扩权县的建设项目，只需提供扩权县城乡规划行政主管部门的初审意见。

跨行政区域的建设项目，选址意见书由项目所在地城乡规划主管部门提出审查意见，报共同上一级城乡规划行政主管部门核发。第四条 实行审批制的投资建设项目，建设单位应先向项目审批部门报送项目建议书，再依据项目建议书的批复文件向城乡规划行政主管部门申请办理选址意见书。

实行核准制的企业投资建设项目，建设单位先向城乡规划行政主管部门申请办理建设项目选址意见书。取得选址意见书后，再向项目核准部门办理项目核准。

实行备案制的企业投资建设项目，建设单位先向备案管理部门办理备案手续，备案后再向城乡规划行政主管部门申请办理选址意见书。

第五条 申请选址意见书时，建设单位应提交以下资料：

1、申请文件；

2、实行审批制的政府投资项目，提供项目建议书批复文件；实行备案制的企业投资项目，提供备案批复文件。

3、按照管理权限，取得的设区市、县（市）或者扩权县城乡规划主管部门初审意见；

4、建设项目选址论证报告；

5、需要提供的其他批准文件、资料和图件。

第六条 选址意见书受理程序：

1、建设单位应当向建设项目所在地城乡规划行政主管部门提出选址申请，城乡规划行政主管部门按照选址意见书分级管理权限受理。

2、对申报资料齐全的建设项目，自接到申请之日起二十个工作日内书面通知建设单位。第七条 因建设项目规划选址需要调整城乡规划的，应先依法调整规划后再审核项目选址。

第八条 对需要征求有关部门意见、技术审查的建设项目，城乡规划主管部门应组织项目选址评审，经评审通过的选址论证报告的结论，作为核发选址意见书的依据。

第九条 需要征求有关部门意见、技术审查的所需时间不计算在规定的工作日内。

第十条 选址意见书审批、核发程序：

1、现场踏勘；

2、对重大项目征求有关部门意见、组织专家对选址报告进行技术审查；

3、处（科）务会初审，厅（局）务会议审议；

4、同意项目选址，核发选址意见书。不同意的项目选址，书面通知并说明情况。

第十一条 取得选址意见书的建设项目，在有效期内需要对选址意见书所规定的内容进行调整或变更的，应当经原核发机关批准。

第十二条 风景名胜区内的建设项目选址管理另行规定。

第十三条 选址意见书有效期为二年。

第十四条 本办法自2009年12月31日起实施。2008年5月26日陕西省建设厅关于印发的《建设项目选址意见书管理办法（试行）》（陕建发〔2008〕121号）同时废止。

第三篇：湖南省建设项目选址规划管理办法

选址规划类

湖南省建设项目选址规划管理办法

湖南省建设项目选址规划管理办法

第一条 为加强建设项目选址规划管理，保障城乡规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律法规和有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位报送有关部门批准或者核准前，应当按本办法向城乡规划主管部门申请办理《建设项目选址意见书》（见附1）。

以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，项目批准（核准、备案）机关应当在项目批准（核准、备案）前征求同级人民政府城乡规划主管部门的书面意见。

第三条 县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内建设项目选址规划管理工作，《建设项目选址意见书》实行分级核发制度。

（一）下列建设项目的《建设项目选址意见书》由省城乡规划主管部门核发：

1．由国务院及其有关部门和省人民政府及其有关部门批准或者核准的建设项目；

2．跨市州行政区域的建设项目；

3．湖南省城镇体系规划、长株潭城市群区域规划、“3+5”（环长株潭）城市群城镇体系规划、长株潭城市群核心区建设管治规划等确定的重点监管区域内的建设项目；

4．省人民政府要求加强监管的其它建设项目。

（二）下列建设项目的《建设项目选址意见书》由设区的市或湘西自治州人民政府城乡规划主管部门核发：

1．由设区的市或湘西自治州人民政府及其有关部门批准或者核准的— 95 — 选址规划类

湖南省建设项目选址规划管理办法

建设项目；

2．设区的市或湘西自治州人民政府确定需要加强监管的其它建设项目。

除

（一）、（二）以外的其它建设项目，由县（市）城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》。

第四条 由省城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》的建设项目，申请人向项目所在设区的市或县（市）城乡规划主管部门提出选址申请，经设区的市或县（市）城乡规划主管部门审查并提出意见后，报省城乡规划主管部门核发。其中，湘西自治州所辖县（市）的建设项目需经湘西自治州城乡规划主管部门审查并提出意见。

由设区的市或湘西自治州城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》的建设项目，申请人向所在县（市）城乡规划主管部门提出申请，经县（市）城乡规划主管部门审查并提出意见后，报设区的市或湘西自治州城乡规划主管部门核发。其中，建设项目在设区的市所辖区内的，直接报设区的市城乡规划主管部门核发。

由县（市）城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》的建设项目，申请人报项目所在县（市）城乡规划主管部门核发。

第五条 申请办理《建设项目选址意见书》，申请人应提交如下材料：

（一）《湖南省建设项目选址申请表》（见附2）；

（二）建设项目选址申请报告；

（三）建设项目选址方案及建设条件；

（四）建设项目所在地城乡规划或行业发展规划等专项规划或者有关部门同意项目建设的相关文件；

（五）环境影响评估文件、地质灾害危险性评估报告以及相关批复文件；

（六）在城乡规划或者相关专项规划图上的选址位置图；

（七）经当地城乡规划主管部门审查盖章的建设项目选址范围蓝线— 96 — 选址规划类

湖南省建设项目选址规划管理办法

图（附现状地形图）；

（八）建设项目选址论证报告（仅本办法第六条规定的需编制选址论证报告的建设项目提供）；

（九）法律法规规定的其它材料。

第六条 下列建设项目需要编制选址论证报告：

（一）大中型建设项目；

（二）跨行政区域的建设项目；

（三）城乡规划以及相关专项规划确定的重点监管区域内的建设项目；

（四）各级人民政府要求加强监管的其它建设项目。

建设项目选址论证报告应当委托具有相应城市规划编制资质的单位编制，编制选址论证报告应当符合有关技术规范。

选址论证报告具体内容包括：

（一）项目概况：

1．项目建设的依据与必要性；

2．建设项目的基本情况，包括：建设规模、投资规模、用地规模、运输量及运输方式、用水量、用电量、用气量、用热量等；主要污染物排放量及噪声情况；技术装备先进性情况；职工人数、配套生活设施情况；

3．选址要求，包括区位、用地条件、外部条件及项目的特殊情况。

（二）项目建设区域概况：项目拟建地区的资源环境、经济社会、城乡建设、土地利用、基础设施及同类项目的有关情况。

（三）城乡规划要求：项目拟建地区城乡规划及其它相关规划情况。

（四）项目选址研究的依据与原则：项目选址研究的法律、技术、政策依据及遵循的原则。

（五）项目选址过程、选址方案及各方案的基本情况。

（六）选址方案分析论证比选：

— 97 — 选址规划类

湖南省建设项目选址规划管理办法

1．对城乡功能、城乡空间资源配置的宏观影响分析； 2．是否符合相关城乡规划的强制性内容及用地布局安排； 3．场址工程地质、水文地质及地震、洪水、地质灾害等情况分析； 4．交通、供水、排水、供电、供热、供气等外部条件及生活服务设施配套情况分析；

5．是否符合生态和环境、自然和历史文化资源保护及景观要求； 6．对城乡公共安全、公共利益及直接关系人利益影响分析； 7．对机场净空、微波通道、军事设施保护及国家安全等特殊要求的分析；

8．定量和定性经济分析。

（七）结论与建议：

1．统筹考虑各种因素，通过方案对比分析，提出推荐选址方案，并对其合理性、可行性与否等相关内容提出研究结论；

2．提出按推荐方案进行前期工作和建设的条件及建议。

第七条 受理申请的机关应当自受理申请之日起5个工作日内确定项目资料报送是否齐全。材料不齐全的，应向申请人说明原因，并提出明确要求；材料齐全的，在25个工作日内作出决定。经审核，符合城乡规划或者相关专业规划要求的，核发《建设项目选址意见书》；不符合的，书面告知申请人并说明理由。

第八条 《建设项目选址意见书》审核应根据建设项目用地规模大小及重要程度，采用行政审查与专家审查相结合、会议审查与书面征求意见相结合的方式进行。

对本办法第六条规定需要编制选址论证报告的建设项目一般采取会议审查方式，审查会议由核发《建设项目选址意见书》机关主持，广泛听取有关职能部门和专家的意见。审查会议讨论的主要问题及提出的解决意见，应载入审查会议纪要，作为核发《建设项目选址意见书》的依据。— 98 — 选址规划类

湖南省建设项目选址规划管理办法

对其它不需要编制论证报告的建设项目，一般不要求召开审查会议，由核发机关对其申报资料进行审查，并征求有关部门意见，作为核发《建设项目选址意见书》的依据。

第九条 调整变更《建设项目选址意见书》内容，申请人应当按规定报核发机关批准同意。

第十条 《建设项目选址意见书》自核发之日起1年内有效。在有效期内依法应办理《建设用地规划许可证》而未办理的，《建设项目选址意见书》自动失效，应当重新申请办理。

第十一条 对违反本办法规定的行为，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律法规的规定予以处罚。

第十二条 各市州城乡规划主管部门可根据本办法制定具体实施细则。

第十三条 本办法由湖南省住房和城乡建设厅负责解释。第十四条 本办法自发文之日起施行。1996年8月16日湖南省建设委员会颁布的《湖南省城市建设项目规划报批管理规定》（湘建[1996]规字第527号）同时废止。

— 99 —

第四篇：浙江省建设项目选址规划管理办法

浙江省建设项目选址规划管理办法

（修订征求意见稿）

第一条 为了加强建设项目选址规划管理，保障城乡规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》等法律、法规和有关规定，并结合我省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内依法需要办理选址意见书的建设项目适用本办法。法律、法规和国家另有规定的，从其规定。

第三条 按照国家规定需要批准、核准或者以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在报送批准、核准前，应当向县级以上人民政府城乡规划主管部门申请核发选址意见书。其他建设项目不需要申请核发选址意见书。

第四条 建设项目选址规划管理工作应当符合城乡规划，遵循合理布局、节约土地、集约发展的原则，促进资源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，防止环境污染和其他公害，并符合国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

第五条 选址意见书实行分级核发制度。

下列建设项目由省人民政府城乡规划主管部门核发选址意 见书：

（一）国务院及其有关部门批准、核准的建设项目；

（二）省有关部门批准、核准的火电站、抽水蓄能电站、铁路、机场、城市轨道交通项目；

（三）跨设区市的建设项目；

（四）风景名胜区内依法需要办理选址意见书的重大建设项目（依据《浙江省风景名胜区条例》第五十八条）；

其它由省级有关部门批准、核准的建设项目和跨县级行政区域的建设项目的选址意见书由设区市人民政府城乡规划主管部门核发。

本条第二、三款规定以外建设项目的选址意见书由建设项目所在地的城市、县人民政府城乡规划主管部门核发。

第六条 由省人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书的建设项目，各级城乡规划主管部门应逐级提出审查意见。

第七条 申请核发选址意见书，建设单位应当提交下列材料：

（一）包含建设单位、项目性质、建设规模、选址意向等内容的选址申请书；

（二）建设项目需要批准、核准的证明文件；

（三）建设项目所依据城乡规划的相关图件（包含建设项目 在总体规划上的位置图、建设项目在控制性详细规划或者专项规划上的位置图）

（四）标明拟选址位置的地形图及拟建方案；

（五）法律、法规规定的其他材料。

对城乡空间布局有重大影响的建设项目，还应当提交选址论证报告。建设项目选址论证报告应当委托具有相应城乡规划编制资质的单位编制。编制选址论证报告应当符合相关法律法规和标准、规范、技术规定。

第八条 城乡规划主管部门应当对选址论证报告组织专家论证。专家论证意见作为核发选址意见书的参考。

省人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书的，可以委托设区市人民政府城乡规划主管部门组织开展选址论证报告的专家论证工作。

第九条 建设项目选址直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，城乡规划主管部门核发选址意见书前，应当在政府门户网站和建设项目现场等场所进行公告，公告期限不少于十日。城乡规划主管部门应当自核发选址意见书之日起十五日内，将许可内容在政府门户网站和建设项目现场等场所向社会公布。

省人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书的，由建设项目所在地城乡规划主管部门在建设项目现场进行批前公告、批后 公布。

第十条 城乡规划主管部门在进行选址审查时，依照有关法律、法规需要征求有关部门意见的，应当先征求有关部门意见。

第十一条 建设单位或者个人取得选址意见书后一年内未取得建设项目批准、核准文件，可以在期限届满前三十日内向原核发机关申请办理延续手续。申请延续的次数不得超过两次，每次延续的期限不得超过一年。逾期未申请延续或者延续申请未获批准的，选址意见书失效。

第十二条 本办法自 年 月 日起施行。《浙江省建设项目选址规划管理办法》（浙建规〔2011〕31号）同时废止。

第五篇：湖南省建设项目选址规划管理办法

湖南省建设项目选址规划管理办法

第一条 为加强建设项目选址规划管理，保障城乡规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律法规和有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位报送有关部门批准或者核准前，应当按本办法向城乡规划主管部门申请办理《建设项目选址意见书》（见附1）。

以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，项目批准（核准、备案）机关应当在项目批准（核准、备案）前征求同级人民政府城乡规划主管部门的书面意见。

第三条 县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内建设项目选址规划管理工作，《建设项目选址意见书》实行分级核发制度。

（一）下列建设项目的《建设项目选址意见书》由省城乡规划主管部门核发： 1．由国务院及其有关部门和省人民政府及其有关部门批准或者核准的建设项目；

2．跨市州行政区域的建设项目；

3．湖南省城镇体系规划、长株潭城市群区域规划、“3+5”（环长株潭）城市群城镇体系规划、长株潭城市群核心区建设管治规划等确定的重点监管区域内的建设项目；

4．省人民政府要求加强监管的其它建设项目。

（二）下列建设项目的《建设项目选址意见书》由设区的市或湘西自治州人民政府城乡规划主管部门核发：

1．由设区的市或湘西自治州人民政府及其有关部门批准或者核准的建设项目；

2．设区的市或湘西自治州人民政府确定需要加强监管的其它建设项目。

除

（一）、（二）以外的其它建设项目，由县（市）城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》。

第四条 由省城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》的建设项目，申请人向项目所在设区的市或县（市）城乡规划主管部门提出选址申请，经设区的市或县（市）城乡规划主管部门审查并提出意见后，报省城乡规划主管部门核发。其中，湘西自治州所辖县（市）的建设项目需经湘西自治州城乡规划主管部门审查并提出意见。

由设区的市或湘西自治州城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》的建设项目，申请人向所在县（市）城乡规划主管部门提出申请，经县（市）城乡规划主管部门审查并提出意见后，报设区的市或湘西自治州城乡规划主管部门核发。其中，建设项目在设区的市所辖区内的，直接报设区的市城乡规划主管部门核发。

由县（市）城乡规划主管部门核发《建设项目选址意见书》的建设项目，申请人报项目所在县（市）城乡规划主管部门核发。

第五条 申请办理《建设项目选址意见书》，申请人应提交如下材料：

（一）《湖南省建设项目选址申请表》（见附2）；

（二）建设项目选址申请报告；

（三）建设项目选址方案及建设条件；

（四）建设项目所在地城乡规划或行业发展规划等专项规划或者有关部门同意项目建设的相关文件；

（五）环境影响评估文件、地质灾害危险性评估报告以及相关批复文件；

（六）在城乡规划或者相关专项规划图上的选址位置图；

（七）经当地城乡规划主管部门审查盖章的建设项目选址范围蓝线图（附现状地形图）；

（八）建设项目选址论证报告（仅本办法第六条规定的需编制选址论证报告的建设项目提供）；

（九）法律法规规定的其它材料。

第六条 下列建设项目需要编制选址论证报告：

（一）大中型建设项目；

（二）跨行政区域的建设项目；

（三）城乡规划以及相关专项规划确定的重点监管区域内的建设项目；

（四）各级人民政府要求加强监管的其它建设项目。

建设项目选址论证报告应当委托具有相应城市规划编制资质的单位编制，编制选址论证报告应当符合有关技术规范。

选址论证报告具体内容包括：

（一）项目概况：

1．项目建设的依据与必要性； 2．建设项目的基本情况，包括：建设规模、投资规模、用地规模、运输量及运输方式、用水量、用电量、用气量、用热量等；主要污染物排放量及噪声情况；技术装备先进性情况；职工人数、配套生活设施情况；

3．选址要求，包括区位、用地条件、外部条件及项目的特殊情况。

（二）项目建设区域概况：项目拟建地区的资源环境、经济社会、城乡建设、土地利用、基础设施及同类项目的有关情况。

（三）城乡规划要求：项目拟建地区城乡规划及其它相关规划情况。

（四）项目选址研究的依据与原则：项目选址研究的法律、技术、政策依据及遵循的原则。

（五）项目选址过程、选址方案及各方案的基本情况。

（六）选址方案分析论证比选：

1．对城乡功能、城乡空间资源配置的宏观影响分析； 2．是否符合相关城乡规划的强制性内容及用地布局安排； 3．场址工程地质、水文地质及地震、洪水、地质灾害等情况分析； 4．交通、供水、排水、供电、供热、供气等外部条件及生活服务设施配套情况分析；

5．是否符合生态和环境、自然和历史文化资源保护及景观要求； 6．对城乡公共安全、公共利益及直接关系人利益影响分析； 7．对机场净空、微波通道、军事设施保护及国家安全等特殊要求的分 析；

8．定量和定性经济分析。

（七）结论与建议：

1．统筹考虑各种因素，通过方案对比分析，提出推荐选址方案，并对其合理性、可行性与否等相关内容提出研究结论；

2．提出按推荐方案进行前期工作和建设的条件及建议。第七条 受理申请的机关应当自受理申请之日起5个工作日内确定项目资料报送是否齐全。材料不齐全的，应向申请人说明原因，并提出明确要求；材料齐全的，在25个工作日内作出决定。经审核，符合城乡规划或者相关专业规划要求的，核发《建设项目选址意见书》；不符合的，书面告知申请人并说明理由。第八条 《建设项目选址意见书》审核应根据建设项目用地规模大小及重要程度，采用行政审查与专家审查相结合、会议审查与书面征求意见相结合的方式进行。

对本办法第六条规定需要编制选址论证报告的建设项目一般采取会议审查方式，审查会议由核发《建设项目选址意见书》机关主持，广泛听取有关职能部门和专家的意见。审查会议讨论的主要问题及提出的解决意见，应载入审查会议纪要，作为核发《建设项目选址意见书》的依据。

对其它不需要编制论证报告的建设项目，一般不要求召开审查会议，由核发机关对其申报资料进行审查，并征求有关部门意见，作为核发《建设项目选址意见书》的依据。

第九条 调整变更《建设项目选址意见书》内容，申请人应当按规定报核发机关批准同意。

第十条 《建设项目选址意见书》自核发之日起1年内有效。在有效期内依法应办理《建设用地规划许可证》而未办理的，《建设项目选址意见书》自动失效，应当重新申请办理。第十一条 对违反本办法规定的行为，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律法规的规定予以处罚。

第十二条 各市州城乡规划主管部门可根据本办法制定具体实施细则。

第十三条 本办法由湖南省住房和城乡建设厅负责解释。第十四条 本办法自发文之日起施行。1996年8月16日湖南省建设委员会颁布的《湖南省城市建设项目规划报批管理规定》（湘建〔1996〕规字第527号）同时废止。