农村专业营销合作社申报项目建设申请资金报告

第一篇：农村专业营销合作社申报项目建设申请资金报告

乌加河镇农畜产品专业营销合作社项目建设申请资金报告项目名称：乌拉特中旗乌加河镇农畜产品专业营销合作社 项目单位：内蒙古自治区乌拉特中旗乌加河镇 项目申报部门：内蒙古自治区乌拉特中旗发展与改革委员会 项目申报文号： 项申报日期：二00六年二月二十八日

一、项目概况

1、项目名称

1、项目名称 内蒙古自治区乌拉特中旗乌加河镇农畜产品专业营销合作社

2、资金类别 自治区预算内专项资金

3、建设性质 ○新建 ●扩建 ○改建

4、总投资 贰佰伍拾捌万捌仟元其中：申请财政补助 158.8⑴、中央财政 ⑵、省级财政 100⑶、市地财政 ⑷、县及县以下财政 58.86、项目申报单位 内蒙古自治区乌拉特中旗乌加河镇

5、项目单位 名称：乌拉特中旗乌加河镇农畜产品专业营销合作社地址：乌拉特中旗乌加河镇法人代表：法人代表电话：开户银行：乌拉特中旗信用社银行帐号： 项目基本情况

1、乌加河镇是乌拉特中旗灌区一个农牧业大镇，位于乌拉特中旗西南部，总面积729平方公里，辖18个行政村，89个村民小组，总人口32599人，其中农业人口26444人，可耕地面积32万亩。牲畜饲养总量32万头（只），是自治区商品粮基地。与乌加河镇接壤的有河套灌区的三个旗县，40余个乡镇，有800余万亩可耕地。

2、农畜产品专业营销合作社概况 乌加河镇农畜产品专业营销合作社，筹建于2003年合作社包括支农服务中心和养殖服务中心，兼并了葵花种植协会和肉羊养殖协会，共吸纳当地158户经济人参与。合作社实行独立核算、自主经营、自负盈亏的企业化管理制度，以服务“三农为第一原则，以“不与民争利”为生存和发展宗旨，以帮助农牧民从事农、牧业生产的产前、产中、产后服务为目标，以开展农资供应、生产技术信息服务，农畜产品购销为业务。全社现有员工30人，其中技术人员6人，有经济合作人员158人。有办公室120平方米，收贮平台3500平方米，精选机3台，固定资产达230万元。项目建设背景 随着经济发展水平的不断提高，人们对各种农畜产品的质量要求由过去的低层次、粗加工逐步转向高层次、高质量。近年来，绿色食品包括人们直接消费的米、面、肉、乳、禽、蛋等食品的质量要求，越来越高，而农牧民的生产条件的落后，技术落后，组织思想观念落后，农牧业产业化程度低。农牧民收入得不到明显提高。究其原因，一方面是我们的种、养殖业还没有形成产业化；另一方面是生产技术水平还不高，特别是缺少企业的带动，缺少中间服务组织的服务，形不成完整的农牧业产业化链条。当前，针对生态环境恶化趋势和农牧业进入新阶段及加入WTO的新形势，农业生产建设将围绕农业增效，农民增收，重点抓好农畜产品的产前、产中、产后服务，而且农牧业产业化建设是带动农牧业发展的重要途径。本项目的提出正是从这一出发点的需求而提出的。项目建设的必要性

1、我国农村实行家庭联产承包责任制以来，农户直接进入市场，成为市场主体，极大地发展了生产力。但这种生产经营方式存在着固有的弊端，一家一户的分散经营，规模小、生产水平低、投资多、收入少，农畜产品质量标准低，农业产业化和组织化程度低，难以形成优势，同时，由于农畜产品信息和市场不畅通，使农民逐渐成为弱势群体，农业和农村发展受到制约。

2、乌拉特中旗乡镇供销合作社于1993年转制解体。此后，几年乡镇所产的农畜产品销售一直不规范，形不成市场。主要表现为：一是农民将农畜产品拉至40公里以外的五原县销售二是五原、临河等地的小商贩到本地收购农畜产品，小商贩收购规模小，收购行为不规范，压等压价现象严重，出现了大量的骗农坑农事情，影响了正常的市场经营活动，损害了农民的利益。

3、多年来，随着农、畜产品数量的扩张，而由于科技服务体系滞后，在农民的种、养殖过程中，科技含量不高，优质农畜产品比例偏低，种、养殖经营过程中的产前、产中、产后配套不完善，产业链短，也严重影响了农畜产品产业化的发展。

4、专业营销合作社成立以来，由于资金短缺，合作社建设滞后，跟不上农畜产品产业化发展的需求，特别是在基础设施建设方面投入不足，为了加快专业营销合作社的发展，为农民提供全方位的服务，需申请上级财政给以专项资金补贴。项目建设内容

（一）基础设施建设：

1、建综合办公楼800平方米 预计投资64万元。

2、仓储库房6000平方米 预计投资24万元。

3、凉晒平台 10000平方米 预计投资45万元。

4、人工授精室150平方米 预计投资10.5万元。

5、购置电脑一台 预计投资1.5万元。

（二）生产服务设施：

1、购买农副产品筛选机20台×3.5万元 70万元

2、购农副产品检验、检测仪器一套 15.2万元

3、玉米收割、揉碎联合收割机3台 18万元

4、人工授精及培胎移植化验检测设备2套 7.6万元

5、专业营销合作社员工培训经费 3万元项目建设投资及资金来源 项目建设总投资258.8万元，其中项目单位自筹158.8万元,申请上级财政补贴100万元.经济效益和社会效益分析

1、经济效益：农畜产品专业营销合作社创建至今，已初具规模，形成了较为完善的“三农服务”体系。近两年来，合作社先后引进试种农作物优良品种32个，外出签订种植订单16万亩，占总面积的50%，组织专业技术人员深入到田间地头指导培训农民2.1万多人次。推广良种10万多公斤，5万多亩，供应农资5000吨，占全镇需求量的20%以上。组织收销农副产品2200万公斤，占花葵销售总量的40%多，小麦销售的30%多。今年签订小麦种植订单5万亩，食葵5万亩，番茄订单1.5万亩。其次，引进优质种羊近1万只，其中种公羊164只。不仅搞活了流通，而且提高了农民的组织化程度，现已发展社员（包括协会会员）6281户，占全镇农户的75%以上。更重要的是，专业营销合作社的建立，成为为“三农”服务的基地，对推进农业产业化经营、加快农业结构调整，连接市场组织销售，增加农民收入，具有重要的推动作用。2003年，合作社收购的小麦价格比同期的市场价格高0.08元/公斤，食葵收购价格高于市场0.24元/公斤。2008年，合作社按照不与农民争利的服务宗旨，积极与企业挂钩收购农畜产品，其中小麦收购价格比同期市场价高0.08元/公斤，食葵高0.44元/公斤，特别是合作社社员，食葵合作社社员，食葵每亩增加收入近150元。同时收购肉羊近2万只，白条肉价格比同期市场价高0.50元/公斤，农民出售一只羊平均比出售给二道贩子多收入30元。经初步估算，近两年来，专业营销合作社给农民带来额外收入300多万元。2008年，在专业营销合作社的带动下，全镇小麦种植面积由过去的1.5万亩增加到5万亩，食葵种植面积，由原来的不到2万亩增加到5万亩，番茄种植面积由过去的零星种植发展到现在的订单1.5万亩，年内肉羊饲养量将达到64万只，比过去增长近一倍。2008年乌加河镇农民人均纯收入达到4100元，比上年增长25%，农牧业总产值7708.36万元，比上年增长16%；2008年专业营销合作社收入50万元。项目建设单位财务状况 乌加河镇农畜产品专业营销合作社是2003年在原来镇联合公司的基础上组建起来的，其资本金为220万元。其中固定资产投资170万元，无负债。2003年年终创收15万元，2008年年终创收30万元，2008年年终创收50万元。市场预测 乌加河镇农畜产品专业营销合作社，从2003年筹措至今，通过市场经济运行机制，结合本地区实际，充分发挥营销合作社的桥梁作用，积极主动地把农民同企业联系起来。形成了良好的互动局面，而且成功地实现了为“三农”服务的目标，也为专业营销合作社的可持续发展，奠定了坚实的物资基础，预计2008年收入可达50万元，专业营销合作社符合当前农村发展的要求，是促进农民增收，发展农牧业产业化的必由之路。项目进展情况及建设结论 农畜产品专业营销合作社于2003年开始筹建，现已初具规模。该项目经相关专业技术人员论证和二年来的实践，农畜产品专业营销合作社，建议方案切实可行，符合当前农牧业经济发展的要求，可以带动全镇及周边地区农牧业健康快速发展，促进农民增收，对农村产业结构调整将会起到积极的推动作用，同时通过项目的实施，可为全旗树立农畜产品专业营销合作社及科研与生产相结合，农户与专业营销合作社和企业相结合的模式，起到示范与推广的作用。

第二篇：农村专业营销合作社申报项目建设申请资金报告

乌加河镇农畜产品专业营销合作社项目建设申请资金报告

项目名称：乌拉特中旗乌加河镇农畜产品专业营销合作社项目单位：内蒙古自治区乌拉特中旗乌加河镇

项目申报部门：内蒙古自治区乌拉特中旗发展与改革委员会

项目申报文号：

项申报日期：二00六年二月二十八日

一、项目概况

1、项目名称

1、项目名称内蒙古自

治区乌拉特中旗乌加河镇农畜产品专业营销合作社

2、资金类别自治区预算内专项资金

3、建设性质○新建●扩建○改建

4、总投资贰佰伍拾捌万捌仟元

其中：申请财政补助158.8

⑴、中央财政

⑵、省级财政100

⑶、市地财政

⑷、县及县以下财政58.86、项目申报单位内蒙古自治区乌拉特中旗乌加河镇

5、项目单位名称：乌拉特中旗乌加河镇农畜产品专业营销合作社

地址：乌拉特中旗乌加河镇

法人代表：法人代表电话：

开户银行：乌拉特中旗信用社

银行帐号：

项目基本情况

1、乌加河镇是乌拉特中旗灌区一个农牧业大镇，位于乌拉特中旗西南部，总面积729平方公里，辖18个行政村，89个村民小组，总人口32599人，其中农业人口26444人，可耕地面积32万亩。牲畜饲养总量32万头（只），是自治区商品粮基地。与乌加河镇接壤的有河套灌区的三个旗县，40余个乡镇，有800余万亩可耕地。

2、农畜产品专业营销合作社概况

乌加河镇农畜产品专业营销合作社，筹建于2003年合作社包括支农服务中心和养殖服务中心，兼并了葵花种植协会和肉羊养殖协会，共吸纳当地158户经济人参与。合作社实行独立核算、自主经营、自负盈亏的企业化管理制度，以服务“三农为第一原则，以“不与民争利”为生存和发展宗旨，以帮助农牧民从事农、牧业生产的产前、产中、产后服务为目标，以开展农资供应、生产技术信息服务，农畜产品购销为业务。全社现有员工30人，其中技术人员6人，有经济合作人员158人。有办公室120平方米，收贮平台3500平方米，精选机3台，固定资产达230万元。

项目建设背景随着经济发展水平的不断提高，人们对各种农畜产品的质量要求由过去的低层次、粗加工逐步转向高层次、高质量。近年来，绿色食品包括人们直接消费的米、面、肉、乳、禽、蛋等食品的质量要求，越来越高，而农牧民的生产条件的落后，技术落后，组织思想观念落后，农牧业产业化程度低。农牧民收入得不到明显提高。究其原因，一方面是我们的种、养殖业还没有形成产业化；另一方面是生产技术水平还不高，特别是缺少企业的带动，缺少中间服务组织的服务，形不成完整的农牧业产业化链条。当前，针对生态环境恶化趋势和农牧业进入新阶段及加入WTO的新形势，农业生产建设将围绕农业增效，农民增收，重点抓好农畜产品的产前、产中、产后服务，而且农牧业产业化建设是带动农牧业发展的重要途径。本项目的提出正是从这一出发点的需求而提出的。

项目建设的必要性

1、我国农村实行家庭联产承包责任制以来，农户直接进入市场，成为市场主体，极大地发展了生产力。但这种生产经营方式存在着固有的弊端，一家一户的分散经营，规模小、生产水平低、投资多、收入少，农畜产品质量标准低，农业产业化和组织化程度低，难以形成优势，同时，由于农畜产品信息和市场不畅通，使农民逐渐成为弱势群体，农业和农村发展受到制约。

2、乌拉特中旗乡镇供销合作社于1993年转制解体。此后，几年乡镇所产的农畜产品销售一直不规范，形不成市场。主要表现为：一是农民将农畜产品拉至40公里以外的五原县销售二是五原、临河等地的小商贩到本地收购农畜产品，小商贩收购规模小，收购行为不规范，压等压价现象严重，出现了大量的骗农坑农事情，影响了正常xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/的市场经营活动，损害了农民的利益。

3、多年来，随着农、畜产品数量的扩张，而由于科技服务体系滞后，在农民的种、养殖过程中，科技含量不高，优质农畜产品比例偏低，种、养殖经营过程中的产前、产中、产后配套不完善，产业链短，也严重影响了农畜产品产业化的发展。

4、专业营销合作社成立以来，由于资金短缺，合作社建设滞后，跟不上农畜产品产业化发展的需求，特别是在基础设施建设方面投入不足，为了加快专业营销合作社的发展，为农民提供全方位的服务，需申请上级财政给以专项资金补贴。

项目建设内容

（一）基础设施建设：

1、建综合办公楼800平方米预计投资64万元。

2、仓储库房6000平方米预计投资24万元。

3、凉晒平台10000平方米预计投资45万元。

4、人工授精

第三篇：农民专业合作社项目申报条件

农民专业合作社项目申报条件

发表单位： 发表日期：2013-04-11

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一、农业部农民专业合作社标准化示范项目申报条件

申报本项目的农民专业合作社应当符合以下条件：

1.经县级以上工商行政主管部门依法登记注册满1年以上，取得《农民专业合作社法人营业执照》。成员人数100人以上，其中农民成员达到80%以上。

2.运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上。

3.所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，已经带动形成了当地主导产业，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出30%以上。

4.服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务。

5.主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志。获得中国农业名牌、省级以上名牌农产品证书、著名商标证书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。

二、农业部农民专业合作社示范社建设项目申报条件

申报本项目的农民专业合作社应当符合以下条件：

符合《农业部关于印发〈农民专业合作社示范社创建标准（试行）〉的通知》（农经发[2010]8号）的要求，是当地示范社，所从事的产业属于粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、茶叶、畜牧、淡水养殖、农机等产业。

附：农民专业合作社示范社创建标准（试行）

（一）民主管理好

1.依照《农民专业合作社法》登记设立，在工商行政管理部门登记满2年。有固定的办公场所和独立的银行账号。组织机构代码证、税务登记证齐全。

2.根据本社实际情况并参照农业部《农民专业合作社示范章程》制订章程，建立完善的财务管理制度、财务公开制度、社务公开制度、议事决策记录制度等内部规章制度，并认真执行。

3.每年至少召开一次成员（代表）大会并有完整会议记录，所有出席成员在会议记录上签名。涉及到重大财产处置和重要生产经营活动等事项由成员（代表）大会决议通过，切实做到民主决策。

4.成员（代表）大会选举和表决实行一人一票制，或一人一票制加附加表决权的办法，其中附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%，切实做到民主管理。

5.按照章程规定或合作社成员（代表）大会决议，建立健全社务监督机构，从本社成员中选举产生监事会成员或执行监事，或由合作社成员直接行使监督权，切实做到民主监督。

6.根据会计业务需要配备必要的会计人员，设置会计账簿，编制会计报表，或委托有关代理记账机构代理记账、核算。财会人员持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任合作社的财会人员。

7.为每个成员设立成员账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额、该成员与本社的交易情况和盈余返还状况等。提取公积金的合作社，每年按照章程规定将公积金量化为每个成员的份额并记入成员账户。

8.可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。

9.每年组织编制合作社业务报告、盈余分配方案或亏损处理方案、财务状况说明书，并经过监事会（执行监事）或成员直接审核，在成员（代表）大会召开的十五日前置于办公地点供成员查阅，并接受成员质询。监事会（或执行监事）负责对本社财务进行内部审计，审计结果报成员（代表）大会，或由成员（代表）大会委托审计机构对本社财务进行审计。自觉接受农村经营管理部门对合作社财务会计工作的指导和监督。

（二）经营规模大

10.所涉及的主要产业是县级或县级以上行政区域优势主导产业或特色产业。经营规模高于本省同行业农民专业合作社平均水平。

11.农机专业合作社拥有农机具装备20台套以上，年提供作业服务面积达到1.5万亩以上。

（三）服务能力强

12.入社成员数量高于本省同行业农民专业合作社成员平均水平，其中，种养业专业合作社成员数量达到150人以上。农民占成员总数的80%以上，企业、事业单位和社会团体成员不超过成员总数的5%。

13.成员主要生产资料（初入社自带固定资产除外）统一购买率、主要产品（服务）统一销售（提供）率超过80%，标准化生产率达到100%。

14.主要为成员服务，与非成员交易的比例低于合作社交易总量的50%。

15.生产鲜活农产品的农民专业合作社参与“农超对接”、“农校对接”，或在城镇建立连锁店、直销点、专柜、代销点，实现销售渠道稳定畅通。

（四）产品质量优

16.生产食用农产品的农民专业合作社所有成员能够按照《农产品质量安全法》和《食品安全法》的规定，建立生产记录制度，完整记录生产全过程，实现产品质量可追溯。

17.生产食用农产品的农民专业合作社产品获得无公害产品、绿色食品、有机农产品或有机食品认证。生产食用农产品的农民专业合作社主要产品拥有注册商标。

（五）社会反响好

18.享有良好社会声誉，无生产（质量）安全事故、行业通报批评、媒体曝光等不良记录。

19.成员收入高于本县域内同行业非成员农户收入30%以上，成为农民增收的重要渠道。

三、省级农民专业合作社规范化建设项目申报条件

1.依照《中华人民共和国农民专业合作社法》在工商部门注册登记满1年,并列入当年福建省农民专业合作社名录，成员数50个以上，其中农民成员达到80%以上。农机、植保类的农民专业合作社成员数25个以上，服务农户100户以上。

（2）运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构，按照《农民专业合作社财务会计制度》进行会计核算；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上。

（3）增收作用明显。成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出20%以上。

（4）服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务。

（5）主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志。获得中国农业名牌，省级以上名牌农产品证书、著名商标证书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。

四、省级农民专业合作社示范社建设项目申报条件

省级农民专业合作社示范社必须从农民专业合作社名录中根据以下标准择优评选：

1．民主管理好。依照《农民专业合作社法》登记设立，在工商行政管理部门登记满2年。合作社社员大会、理事会、监事会“三会”及内部管理制度健全并严格执行。设立成员帐户，可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例进行返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。自觉接受农村经营管理部门对合作社财务会计工作的指导和监督。

2．经营规模大。合作社注册资金在100万元以上；林业合作社注册资金在50万元以上；农机专业合作社拥有农机具装备20台套以上，且年提供作业服务面积达到1万亩以上。

3．质量安全优。严格遵守《农产品质量安全法》和《食品安全法》的规定，建立健全生产记录制度，统一质量安全标准和生产技术规程，取得无公害农产品以上认证。标准化生产率达100%。

4．品牌效益高。积极开展绿色食品、有机食品、地理标志认证等相关认证工作；积极参选福建省著名商标、省级名牌农产品、中国驰名商标、“中国名牌农产品名录”评选；积极参加有关农产品交易洽谈会、博览会。

5．带动能力强。合作社成员规模较大，农民成员总数不少于100个（渔牧业、林业合作社不少于50个）。农民成员年人均收入比当地非成员农民高出30%以上，成为农民增收的重要渠道。

6．服务功能全。有健全的服务设施，能够及时为成员提供各类所需的服务内容。成员主要生产资料统一购买率、主产品统一销售率达到80%以上；市场占有率较高，产品销售半径大（如县内、省内、全国、出口）；对市场定价有较强的影响力；积极参与“农超对接”、“农校对接”，或在城镇建立连锁店、直销点、专柜、代销点，实现销售渠道稳定畅通。

五、龙岩市农民专业合作社市级典型示范社考评标准

考评标准分四大类21项，考评总分为100分，考评分达80-100分的为合格；每经市农民专业合作社发展工作领导小组考评合格的授予市级示范社称号。同时，对已列入市级农民专业合作社示范社，每三年重新考评，考评合格的保留市级农民专业合作社示范社称号，考评不合格的，取消市级农民专业合作社示范社称号。具体考评标准如下：

（一）、制度建设方面（10分）

1、依法注册登记。领取《农民专业合作社法人营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《税务登记证》，注册登记二年以上。（2分）

2、按照章程规范运作。落实民主议事、民主决策制度，组织活动正常。（2分）

3、依法变更登记。包括成员、注册资金和经营范围的变动，章程的修改，按规定及时办理相关证照的变更和注销。（1分）

4、成员100户以上（农机类的30户以上），并依法认购股金。合作社注册资金在100万元以上，注册资本中货币出资额应占50%以上。（3分）

5、档案管理规范。建立入社成员登记花名册，核发成员证；按章程规定办理成员入社、退社；文件、会议、培训、服务等记录完整规范。（2分）

（二）、经营服务方面（32分）

1、设立经营服务机构。合作社名称和牌匾规范，章程、规章、制度上墙；有固定的办公及经营服务场所。（1分）

2、操作规程标准规范。有规范的生产技术规程和产品质量标准，有健全的生产记录制度，能较详细地记录成员生产过程的主要环节和活动，合作社成员标准化生产率达到100%。（3分）

3、实行统一经营策略。（15分）

（1）统一采购。对主要农业生产资料实行统一采购和供应，统一采购比例达80%以上。（3分）

（2）统一技术。实行统一质量安全标准、统一生产技术规程、统一农业投入品供应。由合作社统一开展信息服务、技术指导和培训，每个成员每年接受培训2次以上。（2分）

（3）统一收购。对合作社成员及符合条件的非成员产品实行统一收购或订单收购、开展统一运输、集中储藏等服务。（3分）

（4）统一品牌。合作社成员及其符合条件的非成员产品实行统一注册商标和包装。（3分）

（5）统一销售。统一销售成员产品，成员生产产品总量80%以上通过合作社销售。（4分）

4、开展内部信用合作。合作社成员间开展资金互助或提供信用担保，合作社给予成员提供信用担保或联保服务。（8分）

5、开展农业保险投保。合作社为成员代办农业保险，或建立合作社内部风险保障基金，成员农业保险参保率达50%以上，提高成员抵御风险能力。（5分）

（三）、财务管理方面（38分）

1、设立独立会计机构。合作社应设立专门会计机构，会计核算执行财政部制定的《农民专业合作社财务会计制度》，有完整的会计档案与资料。（4分）

2、财会岗位设置合理。会计人员必须持会计证和农民专业合作社会计制度培训结业证书上岗，否则不得列入市级示范社；会计和出纳不得兼任，正副理事长、理事、监事及其亲属不得担任本社的财会人员。（4分）

3、建立成员会计帐户。明确记载：（1）该成员的出资额；（2）量化为该成员的公积金份额、财政补助和他人捐赠的份额；（3）该成员与本社的交易量（额）。（3分）

4、会计核算真实规范。真实及时反映合作社资产情况和购、销、费、利情况；真实及时反映合作社与其成员或提供服务非成员的交易情况。（8分）

5、项目资金专款专用。合作社取得各级财政项目扶持资金和他人捐赠资金，应按项目要求组织实施，做到专款专用。（8分）

6、盈余分配使用合法。（1）合作社按章程规定提取和使用公积金；所提公积金必须按章程规定量化为每个成员的份额。（2）提取公积金后的盈余，应按成员与本社的交易量（额）比例返还成员，返还总额不得低于可分配盈余的60%。（3）剩余部分按成员账户内记载的出资额和公积金份额比例分配给成员。（6分）

7、建立财务公开制度。合作社按月（或季）定期进行财务公开；每年至少召开一次成员大会或三次代表会议；每年进行一次内部审计，形成审计报告，内部审计由牵头单位负责，农民自办的由乡（镇）农村经管站负责，并向成员（代表）大会报告审计结果。（5分）

（四）、典型示范方面（20分）

1、辐射带动助农增收。以主导产业、特色产品为依托，成员年收入比当地未入社成员高出30%以上，带动周边农户300户以上。（5分）

2、基地带动争创品牌。合作社有自主商标品牌，争创市级、省级、国家级（知名、著名、驰名）商标；主导产品通过无公害、绿色、有机食品认证，并已经形成特色拳头产品，成员从事主导产业收入占60%以上。（6分）

3、市场带动扩展经营规模。与超市、物流配送中心、农产品市场以及加工企业进行有效对接，建立一定的销售网络；主营业务收入种植业达300万元以上，养殖业达500万元以上，加工业1000万元以上。（6分）

4、参与产品展示展销。参加国家、省、市级举办的各类农产品展示展销评优评级活动，产品获得各种荣誉。（3分）

六、上杭县农民专业合作社县级示范社考评标准

上杭县农民专业合作社县级示范社考评标准共分四大类21项，考评总分为100分，考评分达80分以上为合格；每经县农民专业合作社发展工作领导小组办公室考评合格的从高至低分评定10家授予县级示范社称号。

一、制度建设方面（10分）

1、依法注册登记。领取《专业合作社法人营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《税务登记证》，注册登记一年以上。（2分）

2、按照章程规范运作。落实民主议事、民主决策制度，组织活动正常。（2分）

3、依法变更登记。包括成员、注册资金和经营范围的变动，章程的修改，按规定及时办理相关证照的变更和注销。（1分）

4、依法认购股金。成员80户以上，并依法认购股金。合作社注册资金在100万元以上，注册资本中货币出资额应占50%以上。（3分）

5、档案管理规范。建立入社员登记花名册，核发成员证；按章程规定办理成员入社、退社；文件、会议、培训、服务等记录完整规范。（2分）

二、经营服务方面（32分）

1、设立经营服务机构。合作社名称和牌匾规范，章程、规章、制度上墙；有固定的办公及经营服务场所。（1分）

2、操作规程标准规范。有规范的生产技术规程和产品质量标准，有健全的生产记录制度，能较详细地记录成员生产过程的主要环节和活动，合作社成员标准化生产率达到90%以上。（3分）

3、实行统一经营策略。（15分）

（1）统一采购。对主要农业生产资料实行统一采购和供应，统一采购比例达80%以上。（3分）

（2）统一技术。实行统一质量安全标准、统一生产技术规程、统一农业投入品供应。由合作社统一开展信息服务、技术指导和培训，每个成员每年接受培训2次以上。（2分）

（3）统一收购。对合作社成员及符合条件的非成员产品实行统一收购或订单收购、开展统一运输、集中储藏等服务。（3分）

（4）统一品牌。合作社成员及其符合条件的非成员产品实行统一注册商标和包装。（3分）

（5）统一销售。统一销售成员产品，成员生产产品总量80%以上通过合作社销售。（4分）

4、开展内部信用合作。合作社成员间开展资金互助或提供信用担保，合作社给予成员提供信用担保或联保服务。（8分）

5、开展农业保险投保。合作社为成员代办农业保险，或建立合作社内部风险保障基金，成员农业保险参保率达50%以上，提高成员抵御风险能力。（5分）

三、财务管理方面（38分）

1、设立独立会计机构。合作社应设立专门会计机构，会计核算执行财政部制定的《农民专业合作社财务会计制度》，有完整的会计档案与资料。（4分）

2、财会岗位设置合理。会计人员必须持会计证和农民专业合作社会计制度培训结业证书上岗；会计和出纳不得兼任，正副理事长、理事、监事及其亲属不得担任本社的财会人员。（4分）

3、建立成员会计帐户。明确记载：（1）该成员的出资额；（2）量化为该成员的公积金份额、财政补助和他人捐赠的份额；（3）该成员与本社的交易量（额）。（3分）

4、会计核算真实规范。真实及时反映合作社资财情况和购、销、费、利情况；真实及时反映合作社与其成员或提供服务非成员的交易情况。（8分）

5、项目资金专款专用。合作社取得各级财政项目扶持资金和他人捐赠资金，应按项目要求组织实施，做到专款专用。（8分）

6、盈余分配使用合法。（1）合作社按章程规定提取和使用公积金；所提公积金必须按章程规定量化为每个成员的份额。（2）提取公积金后的盈余，应按成员与本社的交易量（额）比例返还成员，返还总额不得低于可分配盈余的60%。（3）剩余部分按成员账户内记载的出资额和公积金份额分配给成员。（6分）

7、建立财务公开制度。合作社按月（或季）定期进行财务公开；每年至少召开一次成员大会或三次代表会议；每年进行一次内部审计，形成审计报告，内部审计由牵头单位负责，农民自办的由乡（镇）经管站负责，并向成员（代表）大会报告审计结果。（5分）

四、典型示范方面（20分）

1、辐射带动助农增收。以主导产业、特色产品为依托，成员年收入比当地未入社成员高出30%以上，带动周边农户200户以上。（5分）

2、基地带动争创品牌。合作社有自主商标品牌，争创市级、省级、国家级（知名、著名、驰名）商标；主导产品通过无公害、绿色、有机食品认证，并已经形成特色拳头产品，成员从事主导产业收入占60%以上。（6分）

3、市场带动扩展经营规模。与超市、物流配送中心、农产品市场以及加工企业进行有效对接，建立一定的销售网络；主营业务收入种植业达300万元以上，养殖业达500万元以上，加工业800万元以上。（6分）

4、参与产品展示展销。参加国家、省、市、县级举办的各类农产品展示展销、评优评级活动，产品获得各种荣誉。（3分）

第四篇：教你如何成功申请农村专业合作社

合作社把农民的农产品集合起来出售，卖一个好价钱，也可以集中采购生产资料，把价钱降得更低。这样直接增加了农民的收入。同时由于生产规模大，获得技术服务方便，产品的质量更好。

比如说养猪的农民，一家一户分散养的时候，在抓小猪、买饲料、防疫、卖大猪的时候，都得自己去市场上办这些事情，交易的成本也很高，但是如果大家合在一块儿的时候办，由于集中起来了，那么抓小猪的时候，买的时候要多，买饲料的时候买的数量大了，这样的话，价钱就有可能便宜，防疫集中起来进行也方便了提供服务的人，同时服务的质量也可能更好，服务的价格也可能下来，卖大猪的时候猪多了，卖的方便、卖的价格也就高了。

比如说有一个地方，是生产万寿菊，在当地这个万寿菊也是个优势产品，原来农民是一家一户进行生产的，那时候收购万寿菊的企业对农民的条件非常的苛刻，扣水、扣杂比例都非常的高。后来当地的农民组织起来了，成立了一个万寿菊的生产协会，这个协会同当地的加工企业进行对话，扣 水、扣杂率以前的时候，没成立协会的时候是 32％，通过协

会组织农民共同和收购企业进行协调，最后扣水、扣杂率从

32％降到了 10％，这一项当地的花农每年增收就有 50 万元

以上，这说明什么？说明联合起来力量大，共同闯市场，可以取得比较好的市场条件。

还比如说浙江有一个西兰花的生产合作社，在这个生产合作社里边，它制定了统一的生产技术操作规程、质量安全管理守则等等一系列的规章制度，统一了生产、用药、施肥等等环节的技术要求，它的产品质量得到了很大的提升，实现了从生产到销售的规范化的操作程序，现在它的质量因为有了保证，所以它的产品非常受欢迎。它又注册了自己的商标，并且凭借着这个商标所代表的产品质量，把它的西兰花推向了海外市场。

那么农民的专业合作社是什么呢？

法律定义：是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者，或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者、自愿联合，民主管理的、互助性经济组织。农民专业合作社及其成员为主要服务对象，提供生产资料的购买、农产品的销售、加工、运输、贮藏，以及与农业生产经营的有关的技术、信息等服务。

农民专业合作社有的特点：第一个它是一种经济的组织。什么是经济的组织呢？就是联合起来进行经营活动的组织。第二个特点它是农民办的。第三个特点它是农民自愿办的。第四个特点它是一种互助性的经济组织。合作社是为成员提供服务的一种组织，农民办合作社的目的就是共同地卖东西，或者是共同地买东西，或者是共同地获得服务，这是大家共同的，是一种互助性。农民专业合作社它是以农产品或者农业生产技术服务为纽带组织起来的组织。

什么是以产品和服务为纽带的专业经营组织呢？

举例：养猪的农民和种菜的农民，养猪是一种专业活动，种菜也是一种专业活动，种菜的和种菜的农民联合起来办，种菜的农民有共同的经济需求，同时他也有共同生产上的一些需求。养猪也一样，养猪的利益也是一样的，如果养猪的和种菜的农民一块儿办合作社，就有问题了，养猪的说我现在需要钱买饲料，可是种菜的农民现在也需要钱要买什么呢？要买种子，那样的话合作社只有这么多钱，他们的利益就不一致了，就产生矛盾，他们的合作可能就有问题，所

以法律是一部专业合作社法，那样强调还是要以同类的农产品为纽带，把农民联系起来组成一个合作社。

还有这类农民专业合作社法律规定，它是建立在家庭承包经营基础上的，这样意思就是说，农民成立专业合作社，不能够改变和动摇家庭承包经营的基本农村生产经营制度。这个组织和传统的农村集体经济组织的区别也就很清楚。所以农民办专业合作社并不是要重新地归大堆儿。由于农民专业合作社强调的是以产品或者服务为纽带，所以它的发展就不受地域的限制，比如说有一个京东板栗合作社，它的成员就遍布了黔西、遵化、兴隆等三个县，发展农民专业合作社一定要记住这一点，我的社员可以遍布大江南北、祖国各地，当然也得考虑合作社发展的规模。合作社是一种好的联合起来进入市场的组织形式，当然也有其他的组织形式可以选择，比如说有的农民已经办了农产品经销公司，办公司和办合作社，到底有什么不一样呢？这是也有很明显区别的。

合作社和公司不一样的地方主要是有四点。

第一、合作社是农民之间互相帮助的一种经济组织，公司主要的是一种投资行为。

第二、合作社和公司之间，在决策机制上是不一样的，合作社它是以每个成员一人一票为基础进行决策的，而公司按照公司法的规定，它是以股权为基础进行决策的。

第三、不一样是盈利的分配方式不一样，合作社的盈余分配，它是以交易量额为基础进行的，公司的利润分配它是以股权为基础进行的。

第四、合作社的成员和公司的股东，在组织里边的财产权利是不一样的。在退社的时候合作社的成员他可以带走他的财产，但是公司的股东只能以转让股权的方式退出公司，这是不一样的地方。办农民专业合作社，比按照公司法办公司门槛要低得多，比如说农民专业合作社法对于合作社的出资问题就有非常宽松的规定。农民入合作社可以出资也可以不出资，但是公司法对于公司设立的最低注册资金，有三万元的要求，这就是一个比较明显的例子。

我们如何办合作社呢？

农村专业合作社是以同类农产品的生产经营者联合起来办合作社，法律规定了五个条件：

第一、就是合作社要有五名以上的成员。这五名以上的成员就是合作社成立的时候，至少得有五个人作为你的社员，在这个合作社的成员当中，法律规定，农民要占主体，因为我们是农民的专业合作社，所以农民不能够太少，农民按照法律规定，必须得占 80％以上。我们的法律也允许社会团体法人、企业法人加入农民专业合作社，但是为了保障农民的主体地位，也是为了鼓励龙头企业以及一些为农服务的

第五篇：农村专业合作社可行性报告

农民专业合作社可行性报告

引言：我国农业人口占全国人口的70%，但是农村人口的收入与城镇人口的收入差距在日益扩大，如何让农民增收成为了国家解决农村问题的关键；丰收之年，农产品价格低甚至卖不出去，农民辛辛苦苦的劳作换来的却是“米贱伤农”“菜贱伤农”“果贱伤农”的悲伤，如何才能改变这种现状？反观国外发达国家，农民属于富裕阶层，农产品不仅在国内畅销而且已经进入了国际市场，他们又是如何做到的？

农民专业合作社，在国外统称为农民协作组织或农民合作组织，它又是怎样的一种组织形式，为什么无数专家学者认为它能够从根本上改变中国农民的现状，又是什么让我们的政府及国家领导人对这种新型的组织形式大力鼓励及支持，出台了一系列的优惠政策来促进它的发展？让我们先从了解什么是农民专业合作社开始。

目录

一、农民专业合作社的定义

二、发达国家及我国农民专业合作社的现状

三、农民专业合作社的优势

四、国家对农民专业合作社的政策支持

五、未来展望及总结

正文

一、农民专业合作社的定义

农民专业合作社，是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。简单来说，农民专业合作社就是一个由多个单一农户组成的联合体，在这个联合体内互帮互助统一进行农业生产经营，共同承担生产经营风险，共同分享生产经营收益。目前，我国成熟的合作社主要是公司+农户+基地的运作模式。

二、发达国家及我国农民专业合作社的现状

（一）发达国家的农业合作组织

诞生160多年来，无论是在资本主义国家的发展历程中，还是在社会主义国家的经济建设过程中，合作社经济都做出了巨大贡献。特别是在市场经济条件下，合作社的价值和功能越来越受到广泛关注。目前，合作社的直接受益人口接近30亿，占世界总人口的一半；在许多国家，合作社经济已经成为仅次于私有制经济、公有制经济的第三种经济力量。

以美国为例，美国现有农民中82%加入了各式农业合作社。农业合作社的发展极大地促进了美国农业产值的增长和农业的现代化。在美国，由合作社加工的农产品占农产品总量80％，合作社提供的化肥、石油占44%，贷款占40%。美国农业合作组织作为一种竞争力量，抗衡了美国其他产业对农业利益的侵害、加强

了美国农业的计划性，缓和了供求矛盾，推动了生产发展、改变了农村的面貌。

另外，欧美加日等发达国家的农业合作组织已不仅仅局限于经济领域，开始向其他领域扩展，例如从政治方面为农民提供服务，并且以立法的方式来保护农民的利益，如税法、环境法等相关的立法，市场规则等，有些农民合作组织的工作包括分析立法、为农民提供信息、明确农民在立法中的需求．并通过与国家政府或者国会的官员进行沟通，借以为国家的立法来提供信息，在国家政策制定上对政府施加一定影响。纵观欧美加日等诸国的情况，农业合作社越发达、越完善，该国的农业现代化程度就越高、产业化实力就越强。

（二）我国的农民专业合作社现状

虽然跟国外发达国家相比我国的农民专业合作社正处于起步阶段，但是发展势头很强劲。根据国家农业部的统计，截至2007年底，我国加入农民专业合作组织的成员总数已达3870多万，其中农民（户）成员3480多万，约占全国农户总数的13.8%。各类农民专业合作组织拥有注册商标26600多个；取得无公害、绿色和有机等“三品”认证3267个，占其总数的8.4%。而根据全国工商总局的统计，截至2008年9月底，全国依法登记并领取法人营业执照的农民专业合作社有79600个，已占全国农民专业合作组织总数的1/2以上。登记成员108.15万人（户)，农民成员104.09万人（户），占登记成员总数的96.24%。社均出资总额81.05万元，货币出资占出资总额的69.96%。由此可以看出我国的农民专业合做社正在飞速的发展，而这一组织形式在未来将会成为农村生产经营的主体。

三、农民专业合作社的优势

传统的农村分散的农户生产经营暴露出许多问题：一是，传统的一家一户分散经营，无法进行农产品规模化和标准化生产，无法有效降低农业生产成本和形成规模市场，越来越难以适应国内外的市场需要和市场竞争。二是，由于农户缺乏信息、实用技术、农资供应、农产品运销等有效服务，在新品种引进、新技术应用、产品销售等环节上显得相当滞后，生产经营带有较大的盲目性。三是，生产出来的农产品不断出现“卖难”问题，或卖不出好价钱，甚至互相打压恶性竞争，在市场竞争中明显处于劣势地位，严重影响农民增收和农村经济社会的发展。

农民专业合作社能够从根本上解决上述问题：

（一）通过农民专业合作社，为成员统一采购生产资料，统一加工、销售产品，有效解决了单个农户生

产经营中办不了、办不好的许多事情，降低了生产成本，提升了农产品附加值，增加了农户收入。

（二）通过农民专业合作社，能够使农户实施专业化、标准化生产，开展规模化、品牌化经营，组织农

民发展优势产业，开发特色产品。

（三）农民专业合作社能够为农户及时的提供最新最实用的农业生产信息及实用技术，提高了农产品的质量，降低了农民生产过程中的盲目性，进一步增强了农产品在市场上的竞争力。

总之，农民专业合作经济组织机制灵活，服务直接，能有效遏制流通环节之间对农民的盘剥，是农民参与市场经济的有效经营方式和基本组织形式。它能够变一家一户分散经营为规模经营，能够变盲目生产为有计划的按订单或合同生产，能够变无序竞争为有序竞争，有利于形成农业产业化经营，推进了现代农业建设。从长远来看高度成熟的农民专业合作社就会像美国、法国、日本等发达国家的农民合作经济联合组织那样，基本上主导农副产品生产、加工、销售和生产资料的集中采购，并能从政策制定上对政府施加一定

影响，使中国的农民由弱势个体变为真正的强势群体。

四、国家对农民专业合作社的政策支持

胡锦涛总书记于2008年9月初在河南省考察时指出:“实践证明,在坚持实行家庭联产承包责任制的前提下,通过组织农民专业合作社发展规模经济,是一条切实可行的路子。”为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2006年10月31日通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》。

同时，为了鼓励农民专业合作社的发展，国家制定了一系列扶持农民专业合作社发展的政策措施，主要有：

（一）税收优惠政策

对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税；增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。

（二）金融支持政策

把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围；加大信贷支持力度，重点支持产业基础牢、经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多、规范管理好、信用记录良的农民专业合作社；支持和鼓励农村合作金融机构创新金融产品，改进服务方式；鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作。

（三）财政扶持政策

2003年到2010年，中央财政累计安排专项资金超过18亿元，主要用于扶持农民专业合作社增强服务功能和自我发展能力。农机购置补贴财政专项对农民专业合作社优先予以安排。

（四）涉农项目支持政策

2010年农业部等7部委决定，对适合农民专业合作社承担的涉农项目，将农民专业合作社纳入申报范围；尚未明确将农民专业合作社纳入申报范围的，应尽快纳入并明确申报条件；今后新增的涉农项目，只要适合农民专业合作社承担的，都应将农民专业合作社纳入申报范围，明确申报条件。目前，农业部蔬菜园艺作物标准园创建、畜禽规模化养殖场（小区）、水产健康养殖示范场创建、新一轮菜蓝子工程、粮食高产创建、标准化示范项目、国家农业综合开发项目等相关涉农项目，均已开始委托有条件的有关农民专业合作社承担。

（五）涉农产品流通政策

鼓励和引导合作社与城市大型连锁超市、高校食堂、农资生产企业等各类市场主体实现产（供）销衔接。

（六）人才支持政策

从2011年起组织实施现代农业人才支撑计划，每年培养1500名合作社带头人。继续把农民专业合作社人才培训纳入“阳光工程”，重点培训合作社带头人、财会人员和基层合作社辅导员。鼓励引导农村青年、大学生村官参与、领创办合作社。

（七）土地租赁及购买

由于合作社的信用等级比单一的农户要高很多，所以在一些租赁及购买土地方面政府将会赋予其优先的权

利。胡锦涛总书记2008年12月在安徽视察时指出：“未来一项重要的土地流转形式将是发展农民合作社。”所以在土地流转方面购买及租赁方面，合作社也将享受到政府的大力支持。

十七届三中全会明确指出：“国家在农业基础设施建设、技术推广、农产品营销等方面的优惠扶持要向农民专业合作社倾斜；要把合作社作为支农项目建设的实施主体，国家支持的农业和农村经济建设项目，农民专业合作社可以承担的，可以委托和安排实施；还要加大财政补助力度，出台金融支持政策，落实税收优惠政策”。相信，随着十七届三中全会相关政策的贯彻落实，未来政府在财政、金融、税收、贷款、保险、农业综合开发等方面必将为农民专业合作经济组织的发展提供更有力的支持。

五、未来展望及总结

在不久的将来，我国农民合作组织会必将像发达国家那样将不仅仅局限于农业生产中，还会将其范围和内涵延伸到其他的领域，如消费、住宅、金融等领域，并终将对政府的政策制定产生影响。

综上所述，我们应该顺应这个农业发展的必然趋势，把握时机，利用政府的各种优惠扶持政策发展农民专业合作社，并将之做大做强，那么它给我们带来的将不仅仅是物质上的丰厚收益，因为合作社的可继承性这更是一笔可以惠及子孙后代的永久财富。