第一篇:官渡镇农村专业合作社建设经营情况汇报
官渡镇农村专业合作社建设经营情况汇报
近年来,我镇把扶持发展农村专业合作社作为提高农民和农业组织化程度,促进农村产业结构调整和农业产业化经营,增加农民收入的重要措施来抓,市场主体培育得到巩固,专业合作组织得到稳步发展,农村专业合作社已逐渐成为农业增效、农民增收的重要载体,带动农民致富,成效十分明显。现将我镇农村专业合作社建设经营情况汇报如下:
一、基本情况
目前全镇共有农村专业合作社9个,家庭农场5个,从事种植业4个,养殖业9个,已全部在工商部门注册,合作社共有入社农户246户,社员535人,入社资金600万元,辐射带动农户500户,年实现销售额106万元,涵盖了山羊、郧巴黄牛、生猪、土鸡养殖,中药材、茶叶,核桃、猕猴桃等种养类。
二、主要做法
我镇紧紧围绕抓绿色发展,建生态产业,促精准扶贫、兴农富民目标,积极调整产业结构,着力培育主导产业,发展壮大龙头企业,确定了“一主三辅五特”产业体系,将生态优势转化为产业优势,将产品优势转化为市场优势,有力促进了农村专业合作社的良好发展。
一是建链条,给奖扶。以公司为依托,组建合作社或家庭农场,打造完整产业链条。2013年引进十堰金九堂医药公司,2014成立了竹山县桃花源中药材专业合农民作社,发展药农73户,建设药材基地1个,发展药材面积1700余亩。镇党委、政府为鼓励引导合作社发展,2014年拿出18万元奖励药农种植中药材,今年又拿出20万元采购100亩芍药种免费发放给药农种植。引进陕西老板,成立大溪河水产养殖公司,现正在成立水产养殖合作社,引导娃娃鱼养殖产业。
引进神农蜂语公司,推广新式蜂箱,使全镇蜜蜂养殖突破3000箱。扶持林果专业合作社,2015年全镇筹措16万元,为合作成员发放半价猕猴桃苗,鼓励猕猴桃产业发展壮大。扶持小河村志鹏牧业公司,使其成为全县马头山羊繁育基地。以合作社为支撑,截止目前,已发展3000亩核桃,700亩猕猴桃,2000亩林下魔芋,1500亩茶叶。培植养鸡示范大户25户,养羊大户22户,养猪大户3户,养鸭1户。
加大奖扶力度,鼓励干事创业。对药材种植、林下魔竽、猕猴桃种植大户给予产业奖扶。对种植面积达5亩以上农户,每亩补贴100元。制作500个新式蜂箱向广大蜂农推广,政府每个蜂箱补贴110元。猕猴桃苗子每株给予一半补助,全镇奖励产业大户资金达40万元,充分调动了合作社或家庭农场创业积极性。
二是抓示范,强服务。由于合作社或家庭农场都处于起步阶段,在管理上和具体操作上存在有一定困难,如对种植技术、市场行情了解不深,针对这一情况,每个产业我们请相关专家到田间地头给种养户讲解技术,分类型组织技术培训。在销售上,建立电商和微信营销平台,充分与市场对接。同时通过企业引导,能人带头的途径,积极推进流转土地5950亩,鼓励特色产业连片发展,促进特色产业市场化运营,规范化管理,标准化生产。实行班子成员包保项目,跟踪服务,着手建设十个示范园区。即:建设好碾坪300亩烟叶示范园、草坡500亩中药材示范园、小河畜牧养殖示范园、新街腊梅花示范园、桃园猕猴桃示范园、堵河源珍稀植物示范园、街道红冠桃示范园、小河核桃示范园、中场魔芋示范园、百里河养蜂示范园。通过示范样板基地的建设,使合作社有信心,使农户学习有榜样,创业有标杆,有效提高了生产管理水平。
三是育主体,促升级。牢固树立“企业家老大”的理念,为市场主体营造良好的发展软环境。以我镇23个农产品生产加工项目为载体,多渠道宣传推介,通过招商引资、“回归工程”、“全民创业计划”等措施,大力培育能人,鼓励创业。每年评选“十大创业标兵”,全力营造“干部创事业,能人创产业,全民兴家业”的浓厚氛围。今年以来,在我镇大力扶持下,创业青年曾华林,成立百里河养生源农产品开发有限公司,生产的土蜂蜜、木瓜等原生态农产品供不应求。大溪河青年朱磊成立猕猴桃专业合作社,带动农户发展猕猴桃500亩,产品俏销省内外。这些市场主体起到了一个企业和合作社(家庭农场)带动一个产业发展,一名能人带动一片脱贫的辐射效应。目前,全镇已有一个省级名牌产品,一个市级龙头企业,3个注册商标,涉及中药材、茶叶、土鸡、山羊等产业,创业能人达到700多人,培植各类经济能人35名。同时加强能人创业培育,召开能人创业座谈会,创建能人创业微信平台,召开移民创业标兵表彰大会,促进移民转型发展。激情创业的源泉得到充分涌流,全民创业的氛围正在形成,市场主体培育日渐发育,经济组织和产业也在逐步升级。
三、存在的问题
由于农村专业合作社在我镇起步晚,没有成熟的经验,在发展过程中还存在以下问题和不足:一是认识上有待提高,宣传力度有待加强;二是整体竞争和龙头企业带动能力不强;三是专业合作社经营管理水平滞后;四是农村专业合作社初期实力弱,没有工作经费、基础设施等条件较为薄弱,制约了合作社的快速发展;五是信息单
一、市场影响力较弱;六是合作社管理人员专业知识缺乏,能人带动效应不明显。
四、下一步打算
一是加大宣传力度。加强对《农村专业合作社法》的宣传,推进依法建社。加大对镇村干部培训,使他们成为宣传员、指导员、带头人。同时,要抓住国家扶持政策继续加强 的有利条件,明确思路,坚持边发展边规范的总体定位,加强引导,鼓励更多的大户、创业能人、基层干部领办合作社。
二是加大指导力度。针对部分合作社内部管理不规范、有名无实等问题,今后在继续促进合作社发展的同时,要把规范、完善、提高合作社建设工作摆上更加重要位置。切实贯彻落实好法律规定,履行好指导职责,加强指导、培训和服务,引导合作社完善各项机制,切实提高合作社发展活力和带动农户能力。要通过现场观摩、专家讲课、经验交流、外出考察等形式,加强对业务指导人员以及农村专业合作社负责人的培训工作,促进业务指导人员真正能熟悉法律,认真履行指导、服务等职责。同时,使合作社理事长增强依法办社的意识,提高经营管理水平。
三是加大培育力度。以市场为导向,围绕主导产业、特色产业开展农民专业合作社示范社培育工作,争取每年培育1-2个示范社,通过示范社的培育工作,涌现出更多的有规模、有水平、带动能力强、运作规范的先进合作社典型,示范带动全镇合作社搞好规范化建设,提升整体发展水平。
四是加大扶持力度,落实优惠政策。我们将积极主动争取财政、金融和国家项目资金支持,对实行标准化生产、品牌化经营、现代化管理的合作社提供各方面的支持。加大财政资金扶持,增强市场竞争能力和对成员的服务能力。实行产业政策倾斜。制定相应鼓励政策,充分调动广大社员积极性,为农村专业合作社的发展营造良好的外部环境。
二0一五年四月
第二篇:农民专业合作社建设汇报
农民专业合作社建设汇报
近年来我们以市政府提出的打造西咸一体化为引领的国际化大都市建设为目标,结合我区实际情况,依托当地资源,因地制宜大力发展农民专业合作社。
一、主要做法
一是强化宣传引导。调动农民的积极性,是农民专业合作社发展的基础。为此,我站从抓宣传引导、转变观念入手,采取印发材料、宣传典型等形式,大力宣传农民专业合作社有关知识和重大意义,努力提高农民群众的组织化意识,引导广大农民群众积极参与和兴办农民专业合作社。使广大农民群众认识到,发展农民专业合作社是市场经济发展的客观要求和必然趋势,是增加收入的有效途径。
二是制定激励政策。为了加快农民专业合作社发展,我区根据省、市有关文件精神,结合实际制定了《关于加快发展农民专业合作组织的意见》,出台了具体的政策、资金优惠办法。一是在工商局办理注册的农民专业合作社免收一切费用;二是在全区选择发展规模大、带动能力强的合作社作为试点,实行重点扶持。培育出了马庄莽原红、鑫农果友、钓台万盛和双照秦北果业等市级示范专业合作社。
三是强化服务指导。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《陕西省实施,.< 中华人民共和国农民专业合作社法>办法》、《农民专业合作社登记管理条例》等法律法规的规定,结合全区合作社发展实际,制定了秦都区农民专业合作社注册登记程序,首先要求合作社在注册成立前由各合作社筹建小组向我站提出指导申请,并根据《农民专业合作社法》的要求,提供包括合作社章程、组织机构、合作社制度及合作社社员名单等详细资料,其次是我站进行实际考察,经查合格后上报农林局研究下发批准成立合作社的批复。
四是注重培育特色品牌。在扶持发展农民专业合作社的过程中,我们不仅重视量的增加,更重视质的提高,积极帮助他们完善章程和内部规章制度,提高组织化、规范化程度和标准化生产能力,引导他们增强质量意识、打造特色品牌,提高比较效益。合作社成立后,充分发挥自身优势,积极申报无公害水果,注册果品商标。同时,充分利用“莽原红”的品牌优势,实行统一品牌、统一包装、统一价格、统一产品等级、统一销售,通过在农业信息网上发布信息、参加产品推介会等形式,迅速打开了市场。马庄莽原红以西安为主,远销至北京、甘肃西宁等地。该产品已被国家农业部认证为无公害产品,10000亩莽原红产地被陕西省农业厅认证。
二、下步打算
一是放手发展,全面建立规范的农民专业合作社。我区将突
出抓好专业合作社、村级综合服务社等服务组织的规范工作,加快发展专业合作社和综合服务社步伐。二是延伸服务领域,充分发挥农民专业合作社的龙头带动作用。引导和支持农民专业合作社在更大范围、更深程度上参与和推动农业产业化经营,成为引导广大农民有序进入市场、增加收入的载体和主力军。三是全力扶持,积极营造农民专业合作社发展的宽松环境。我区将加大扶持农民专业合作社的扶持力度,尽快制定相关政策,在工商、税收、土地、资金、项目审批和信息服务、媒体宣传和吸纳社会资金等方面给予优惠。四是统筹协调,把农民专业合作社的发展纳入农村经济发展的全局。把发展壮大农民专业合作社纳入国民经济与社会发展计划,列入农业与农村工作的重要内容,做到发展农民专业合作社与全区农业农村工作同步部署、同步检查、同步落实、同步到位。
尽管我区在农民专业合作社工作中取得了一些成绩,但限于资金缺乏、合作社建设起步较晚等条件制约,与兄弟县区相比,在合作社的规模上、资金投入上、投资收益上等还存在着很大的差距。在今后的发展中,我们将充分借鉴兄弟县区的经验,再接再厉,把我区的发展农民专业合作社工作抓好抓实抓出成效。
第三篇:2020镇农村专业合作社年终总结
2020镇农村专业合作社年终总结
XX年,我镇农村专业合作社在镇党委、政府的领导下,在市县供销合作社的指导下,认真贯彻党的十九大会议精神,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,服从和服务于全镇经济,积极参与农业社会化服务,促进城乡统筹发展,促农增收,为发展现代农业,推进社会主义新农村建设做出积极的贡献,努力开创农村专业合作社的新局面。
一、加强领导,促进发展
镇党委、政府制定贯彻落实省政府意见的具体实施方案,切实将农民专业合作社建设工作纳入重要议事日程和目标考核,摆上重要位置,做到有计划、有目标、有重点、有措施、有检查。镇政府成立农民专业合作社建设工作领导小组,定期召开会议,研究和解决农民专业合作社发展问题。
二、认真做好农民专业合作社的发展工作
一是继续宣传贯彻《农民专业合作社法》,掀起发展专合社的新高潮。二是坚持“民办、民管、民受益”和“自我组织、自我管理、自我服务、自我受益”的原则。今年我镇积极引导专合社人力发展绿色、生态农业、以无公害、特色农产品来吸引消费者,增加农户收入。同时给养殖户提供技术和养殖信息,让协会发展更加壮大。
三、积极参与推动新农村建设
通过组织发展农民专业合作社和构建农村现代流通服务网络体系,推动全镇新农村建设。要发挥专业合作社为农提供产前、产中、产后系列化服务,促进农业结构调整,推动农业产业化以及助农增收等作用,促进生产发展和生活宽裕;发挥合作社的政治、经济、文化、信息中心作用,促进乡风文明和村容整洁;发挥合作社民主管理优势,增强农民民主意识,促进农村管理民主。
第四篇:农村专业合作社
农村专业合作社是指在家庭承包经营的基础上,从事同类或者相关农产品的生产经营者,依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则,按照章程进行共同生产、经营、服务的互助性经济组织。
1.2 作用 对着农业产业结构调整的深入,农业生产逐步向区域化、规模化发展,农产品的销售也就必须从提篮小卖向大量批发转变,这就促进农产品销售中介组织的产生,这些中介组织为了得到更多优质的同类农产品,他们就通过和生产者建立紧密的利益共同体,分别从事生产、加工销售职能,这就促使农民专业合作社的兴起。发展农村专业合作社既是农民互助互利的现实选择,又是建造农业产业化经营的组织载体。农业进入新阶段,最突出的问题是农民收入增长缓慢,其原因除结构性矛盾外,更重要的是农民的组织化程度较低,一家一户的小生产难以适应千变万化的大市场,必须通过多种形式的组织载体,才能成为真正意义上的市场主体。在培育农村主体方面,合作经济组织就提供了一种较好的制度选择。一方面它是在坚持家庭经营的基础上建立的农民自我服务组织,体现了自愿、民主、平等、互利的精神;另一方面它以市场为导向,依托组织化的优势,在引进先进技术、扩大经营规模、发展产后加工等方面,比一家一户的个体经营更显示出较强的优越性,增强了农民的市场主体地位,是引导千家万户的农民进入千变万化市场的一种有效组织形式。农村专业合作社创新了农业生产经营体制,以独特的制度优势,在调整农业结构、推进农业产业化经营、开拓农产品市场和增加农民收入等方面发挥了其他农业生产经营组织不可替代的作用。农村专业合作社和行业协会也是农业社会化服务体系的重要组成部分。
第五篇:农村专业合作社
推进农村专业合作社发展的思考——黄祥柱
《农民专业合作社法》从2007年7月1日起正式施行。这是自人民公社解体后、我国农村进行以家庭联产承包责任制为中心的经济体制改革以来,国家第一次通过立法的形式,给包括专业合作社或专业协会等农民专业合作经济组织以明确的法律地位。那么,在社会主义新农村建设过程中,如何发展农民专业合作社以及怎样科学发挥农民专业合作经济组织的作用?本文拟就有关问题以东瀼口镇为例作一些探讨。
一、东瀼口镇农村专业合作经济组织的发展现状
近年来,通过采取“政府引导、典型引路、政策扶持、规范运作”等有效措施,东瀼口镇农村专业合作经济组织得到了较快的发展,形成了多行业、多领域、多层次分布的局面。据统计,全镇22个行政村,共有农民6759户,发展农村专业合作经济组织9个,参加或入社的农民1176户,占全镇总户数的17%;注册基金总计200多万元。从其涉及的行业和范围看,从事种植业的5个,从业农户1006户,占合作社总户数的87%;从事养殖业的3个,从业农户150户,占合作社总户数的13%;从事加工业的1个,从业农户数20户,占合作社总户数的2%。
入社100户以上的有3户,其中,雷家坪柑桔专业合作社高达800户,有活动场所的5家,建章建制且有档案的3家,实际与农户互动的仅有两家。合作社以市场为导向,走“市场+合作社+会员和农户”路子,初步形成一头连农户一头接市场的产业化经营模式,带动农民自觉进行大田种植结构调整,并向规模化发展。这些专业合作社涵盖了种植、养殖、加工、仓储、销售等多个领域,在农村经济发展中示范引领作用比较明显。较好地解决了农村经济和产业发展中的一些难点和问题,克服了家庭承包经营规模小、市场竞争力较弱等不足,在提高农民组织化程度,推进农业产业化进程中发挥了积极的作用。
二、存在的主要问题
总的来看,东瀼口镇农民专业合作社,目前尚处于发展的初始阶段,根据经典的农村专业合作组织定义,它们中的大多数只能被称之为“协作体”,而非真正意义上的合作组织,在现有的条件下,也存在着诸多问题:
(一)制度不够完善,内部建设亟待完善。从整体上来看,东瀼合作社有部分是以个人合伙形式登记的,没有变更、清算等方面的规范,内部管理机制亟待健全。有些已注册登记农民专业合作社的章程制订不规范,理事会、监事会职责不清,会员权利、义务不明。更重要的是,由于组织机构不健全,不少专业合作社在重大事务安排和日常活动中民主氛围不浓,社员参与决策和管理的积极性不高。
(二)合作层次较低,产品加工程度较低。在目前阶段,大多数农民专业合作组织与农民联接机制不紧,仅局限于向农户和成员提供技术信息、生产资料、种苗种禽、产品回收等服务,与成员农户建立的是一种购销关系,而以资本为纽带、利益联接紧密、开展产供销加一体化经营的少之又少,参与市场竞争能力明显不足。农村合作社受自身生产设备和技术所限,农作物深加工难以为继。仅靠初级买卖所得的利润非常有限,在一定程度上影响农民的积极性。
(三)经营规模普遍较小,发展后劲不足。目前该镇的大多数农村专业合作社建设起步较晚,处于“雏形”和“半成品”状态,底子薄,积累少,启动资金极为有限,发展后劲不足,引资能力较差。合作组织经费往往靠行政资助,容易出现“一年合伙、二年红火、三年散伙”的局面。据调查,九家专业合作社真正能靠自身实力运转的最多一至二家。这就导致合作社自身经济实力不强,服务功能较弱,抵御市场风险的能力脆弱。可想而知,这类合作社对促进农业增效、农民增收所发挥的作用还相当有限。
(四)品牌意识不强,阻碍高位发展。从调查情况看,合作社商标建设情况更不乐观。9个农村专业合作社中只有1个注册商标,就是雷家坪柑橘专业合作社“雷家坪”商标在正常使用。这对于合作社的建设和发展都将起到极大的制约作用。市场需求的是有品牌的 1
合作社产品,一个农业合作社,只有统一品牌,才能够把名头做响,把合作社做大。
三、产生问题的主要原因
在农民专业合作社发展中产生上述问题的原因是多方面的,通过调查,我认为主要原因至少有以下三个方面
(一)思想认识不到位,重视程度不够。农村专业合作经济组织是市场经济的必然产物,是农户连接市场的桥梁和纽带,它有效地解决了许多一家一户办不了、办不好的事情,深受农民的欢迎。但就实际情况来看,仍有相当一部分农民和农村基层干部没有认识到农村专业合作经济组织的作用和发展前景,特别是对其带动农民致富的作用没有切身体会,创办或参与农村合作经济组织的热情不高。
(二)人员素质不高。目前合作社的管理层大多综合素质不高,适应市场经济的意识和能力不强,普遍缺乏合作组织的知识和经验,缺乏组织管理、协调指导、市场营销和对外交往等方面的知识和能力,甚至有极少数合作社组织者以获得国家项目支持为目的等等,致使合作组织的功能不能得到最大程度的发挥。从发展的角度来看,缺乏优秀的高素质人才将会成为制约农村专业合作组织发展的“瓶颈”。
(三)运作资金短缺,扶持力度不够。调查发现,东瀼口镇9个专业合作社反应最强烈的问题就是资金短缺问题。从政策扶持的角度来看,镇党委政府虽然在资金、信贷、税收、土地等方面制定了一些优惠政策,但力度仍然不够,严重影响了专业合作组织的快速发展。
四、对发展农村专业合作经济组织的几点建议
(一)提高思想认识,增强发展农村专业合作经济组织的紧迫感和责任感。实践证明,农村专业合作经济组织是实现小农户与大市场有效衔接的中介,是增加农民收入的杠杆。2007年7月中央颁布实施了《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农村专业合作社管理条例》,来规范约束农村专业合作组织的发展,我们一定要提高思想认识,加大宣传教育力度,使广大农民和基层干部充分认识加快发展农村专业合作组织的必要性和紧迫性。
(二)典型引路,多方参与,大力发展各种类型的经济合作组织。支持和引导农民发展农村专业合作经济组织,最有效的办法就是用事实说话,靠典型示范带动。在深入调查研究的基础上,选择一批种植、养殖、加工等不同类型的专业合作经济组织,通过重点扶持,规范运作,培养一批有说服力、有号召力的典型,通过典型示范和引导,带动面上工作的平衡开展。
(三)加强培训,建立一支高素质的人才队伍。要把培训合作组织带头人放在一个重要的位置,加大投入力度,配备良好的师资,创造更好的条件,做好合作组织带头人的培训工作。同时,结合实际情况,定期开展培训班,加大对入社农户的科技知识培训力度,力争建立起一支素质高、实践经验丰富同时又熟悉市场的人才队伍。
(四)加大政策扶持力度,创造良好的社会环境。加快农村专业合作经济组织的发展离不开好的政策扶持。在资金方面,建议进一步加大对农村专业合作经济组织的资金扶持力度,贴息贷款时间延长至3-5年。在税收方面,对合作社组织兴办的农产品加工及服务项目,应适当减征相关税费。在用地方面,允许合作社经济组织通过入股、承包、租赁等土地流转方式取得用地,对其使用期限和费用可以适当的延长和减免。
(五)加强组织领导,促进农村合作经济组织健康稳步发展。发展农村专业经济合作组织必须坚持“民办、民管、民受益”的基本原则,但是这并不意味着政府可以撒手不管,而是应该积极搞好引导、管理和服务。首先要成立明确的主管农村专业合作经济组织的部门,具体负责农村专业合作组织的注册登记、指导协调和服务管理工作。其次要抓紧研究制定加快农村专业合作经济组织发展的具体规划和实施方案,明确本区域农村专业合作经济组织的发展方向、目标、任务和具体措施。三是将农业合作经济组织的发展情况纳入农业工作重要考核内容,对运作规范、绩效优良、发展潜力巨大的合作经济组织,要适当的给予表彰鼓励,努力营造一个有利于农村专业合作经济组织发展的良好社会氛围。
澄城县王庄镇如何发挥农民专业合作社在农村经济发展中的作用
王庄镇是我县农业大镇,主导产业以苹果、生猪等为主。近年来,我们按照县委、县政府关于做大做强苹果、生猪产业决定精神,依托镇域自然资源优势,加快苹果、生猪两大产业建设,使苹果生产、生猪养殖成为促农致富的朝阳。为打造地方区域的特色产业,实现农家产品销售呈现规模化经营,我镇先后成立了14个苹果专业合作社和生猪养殖专业合作社,各农民专业合作社成立以来本着为农民服务的宗旨,为农民定期提供果树修剪、施肥等各方面的务果技术,虽然在不同层面上调动了农民务果、优果的积极性,带动了全镇苹果产业大发展。但其专业合作社应有的作用还未充分发挥。借助这次学习实践科学发展观活动的开展,结合我镇农民专业合作社实际情况,我谈一谈自己的见解,与大家共同学习,不对之处,敬请各位批评指正。
农民专业合作社是按照“入社自愿、退社自由、互助合作和实行民办、民管、民受益”的原则,组建的一种互助性经济组织。它们在组织农民进行农产品生产、销售最后打入市场、发展产业集约化经营、提高农业竞争力、增加农民收入等方面,发挥着重要的作用。
归根结底就是为农服务,为“农”服务包括为农业、农村、农民服务。
长期以来,我们王庄镇一家一户的小农经济生产方式占多数,没有形成规模化,这样
就导致了劳动力投入成本大、产出少的局面。靠天吃饭,传统耕作生产方式导致农民的收入不够稳定,农民也不能很快的走向致富的道路。我镇现有农民专业合作社,主要涉及苹果和生猪两个产业,洛城作为农村专业合作社的试点,经过两年的经营,农村专业合作社对农村经济的发展有很大的促进作用,但是,我镇农民专业合作社尚处于起步阶段,它的发展还很不成熟,从自身发展和外部环境分析,还存在着许多困难和问题。一是自身综合实力不强。从总体上看,全镇农民专业合作社,无论从规模、数量,还是功能作用的发挥方面,都还是低层次的。规模小、经济实力弱、服务功能不强。有的合作社内部管理制度不健全,导致内部运行不规范。有的合作社只挂个牌子,没有真正开展生产经营服务。有的内部收益分配机制和财务制度不规范,导致损害社员利益的现象发生。从发展较好的农村专业合作社来看,主要是有一个优秀的管理人才。合作社的发展要求有一位懂经营、善管理,具有较高威望和组织协调能力,同时又要有奉献精神的带头人,但现实农村中这样的带头人很少。自身的这些问题导致产销衔接不紧密,一般停留在产前产中的提供优良品种、技术服务等,对于产后提供销售服务,开拓市场、农产品加工、营销等方面涉足太少,合作社与农户之间,与企业之间还没有真正形成“风险共担、利益共享”的关系。其二是外部环境不适应。首先是思想认识不同意。目前,很多农民对发展农村专业合作社的重要性、必要性及其在农村工作中的地位、作用还认识不足,有的甚至对专业合作社的概念还不太清楚,对合作社不放心、不积极。同时,作为镇政府对农民专业合作社发展不够重视,没有把合作社作为农村改革和发展的一件大事来抓,没有具体的工作要求,没有培育和示范引导的意见和措施。在农产品供求关系出现根本性改变的情况下,大力发展和规范农民专业合作社,是提供农民组织化程度的基本手段,是推进农业产业化进程的内在要求,是提升农业整体素质和综合效益的有效途径,更是繁荣农村经济,增加农民收入的重要举措。因此,我们必须抓住机遇,正视问题,寻求对策,促进农民专业合作社规范、健康的发展。对此,我们提出以下几点看法:
一.转变农民思想观念。农村专业合作社把分散的农民组织起来,通过一群生产同类
作物的农户形成自发性组织,实行土地连片开发,广泛使用机械化生产工具,实现规模化耕作,降低单位成本,技术共享,提高产量、质量,有利于实现农作物规模化生产、发挥规模效应并且有助于节约生产成本及优化种植结构,从而发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品。但是,由于一家一户小农生产经营模式长期存在,导致农民的思想保守,不愿意接受新的生产经营方式,进而影响了农村专业合作社的普及推广。没有农民的支持,使得农村专业合作社的优势不能凸显出来。因此,转变农民的思想是我们的当务之急,我们可以开展专家讲座,让农民认识到农村专业合作社的性质和特点,并且能更深层次的了解农村专业合作社给农民带来的利益,让农民能在最短的时间内接受这种新型的生产方式。在这一方面,我镇绿润苹果专业合作社就做的比较好,在成立专业合作社之前,经过多次召开群众代表会,果农代表会,统一思想,并聘请相关专家到会议讲解,着就使得果农理解接受,今年的苹果销售期间,该专业合作社又能积极联系客商,给果农带来极大的方便。
二.统筹经营和管理。农村专业合作社把分散的农户联合起来,一头联市场,一头联农户,在农户与市场的对接上,发挥了“中介”作用,有效的解决了农户小规模分散经营进入市场难的问题,实现了农村经营管理体制新的转换。同时,广大农民也通过专业合作社更好的维护自身的利益,以改善农民在市场竞争中的不利地位,使农民能够获得农业产业链中的平均利润。从目前存在的合作社情况看,大部分是以“种植大户”、“种植能手”为主导建立起来的,这种联合给社员们带来了技术优势,但如何带领社员们走向市场、提高市场竞争能力这方面还缺乏相应的人才;另外,专业合作社普遍缺乏专职财会人员,导致账目不规范,会计的核算与监督职能不健全,不利于专业合作社持久、稳定发展。合作社产业化经营程度较低。农业产业链短,农产品附加值地,产业化经营程度低等问题一直以来都是阻碍农业发展的根本问题。专业合作社的整体发展水平还不高,绝大部分合作社结构松散,以解决初级农产品销售为主要目的,没有形成自身的产业链,产业化程度低,无法实现生产、加工、销售一体化经营。经营管理水平低。因此,统筹经营和管理对农村专业合作社的发展有重大的意义。
三.加强联合发展。王庄镇目前的农村专业合作社数量少、规模小、资金实力低,自身发展能力不强,这就需要周边同类或互补的专业合作社联合,防止恶性竞争,逐步使专业合作社成为生产、加工、销售一体化。所以,加强合作社之间的联系也是促进农村专业合作社发展的一个必要途径。
综上所述,转变观念,统筹经营和管理以及加强合作社之间的联系都是发展农村专业合作社的必要的客观条件,因此我们应该从全局出发,全力做好一上三个方面的工作,促使农村专业合作社更好的服务于农村经济的发展。