发展农民专业合作社 创新农村经营体制

第一篇：发展农民专业合作社 创新农村经营体制

发展农民专业合作社 创新农村经营体制

加快贫困群众脱贫致富步伐

曲阳县人民政府

2008年我县紧紧围绕“农业增效、农村发展、农民增收”的目标，把发展农民专业合作社作为实施整村推进、加快农业产业化发展的重要举措，坚持“民办、民管、民受益”的原则，因地制宜，循序渐进，重点扶持，科学指导，有力地促进了农民专业合作社的发展。目前，全县注册登记的农民专业合作社45家，共吸纳会员1800户，联结农户5000余户。

主要做法是：

一、广泛宣传发动，引导合作社发展

为提高农民对专业合作社的认同感和加入合作社的积极性，我县积极采取宣传引导和示范引导的“两引”措施，组织电视台开展合作社知识讲座，发挥“新曲阳合作网”的媒体作用，向农民介绍农合、宣传农合，共发放宣传资料5000份，张贴标语200多张，在全县形成鼓励、支持农村专业合作社发展的良好氛围和舆论环境。同进开展各种形式的培训会和推介会，让参合农民真正感受到参加合作社带来的实惠。2008年6月上旬、9月下旬，我县农村合作经济组织联合会组织部分合作社成员召开了“科学施肥培训会”和“石家庄绿洲肥料有限公司系列产品现场推介会”，发放宣传材 1

料800份，展示各种肥料10余种，现场订货130多吨，真正做到了农合联厂家联农民的纽带作用，进一步扩大了农民合作社的影响力，使农民参合的积极性日益高涨。

二、注重因势利导，加快合作社发展

我县充分发挥自身优势，因地制宜，多样性发展，推进农民专业合作社不断兴起和壮大，逐步形成了齐村乡甲鱼、柴鸡、中华鲟养殖，产德乡烤烟、鸭梨种植、肉奶牛养殖，燕赵镇鸭梨，东旺乡蔬菜，郎家庄乡、范家庄乡、北台乡红枣种植等多产业、多形式的合作社格局：

一是根据专业化生产、区域化布局，引导组建以主导产业、新兴产业、特色产业为主要经营项目的专业合作社，走依托主导产业发展农村专业合作社的路子，如产德乡的李家庄、北次曹、郭家店烟农根据当地产业优势，自发组织成立了曲阳县兴农烟叶专业合作社，入股社员达到了70户，带动附近农户400多户。

二是根据市场需求，积极引导龙头企业组建专业合作社，走依托龙头企业发展合作社的路子，鸿运甲鱼专业合作社依托富农养殖有限公司带动附近500多户发展甲鱼养殖，乐泰肉鸡专业合作社依托乐泰生物养殖有限公司带动120户发展肉鸡养殖。

三是充分发挥专业大户的带动作用，走依托专业大户发展农民专业合作社的路子。如曲阳县秋红红枣专业合作社就是利用张进勇专业大户的优势，吸收股民达53户。

三、坚持科学指导，规范合作社发展

依照《农民专业合作社法》，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务，从规范运营机制和规范服务内容两方面入手，促进合作社可持续发展。一方面不断完善章程管理机制、组织内部利益互补机制和利润返还机制、民主管理机制等，逐步提高合作社的管理水平，维护社员的合法权益；另一方面积极推进农产品生产标准化，统一生产质量安全标准、技术和培训服务，统一品牌、包装和销售服务，统一产品、基地的认证认定服务，统一农业投入品的采购和供应服务，逐步规范合作社的服务内容，增强自我发展活力。2008年，为维护社员利益，防止假冒伪劣产品充斥农资市场，我县及时组织、协调合作社，建立了上下贯通的生产资料销售网络体系，利用10家农资专业合作社，销售了全县85%的生产资料，销售总量达到31250吨。

四、加强政策扶持，促进合作社发展

为了切实加快农民合作经济组织的发展，我县把发展农民合作经济组织作为实施整村推进、加快“两个周转”及产业化扶贫的重要组成部分，制定下发了关于加快发展农民合作经济组织的政策意见，制定出台了各项扶持政策。在注册登记上，工商、民政部门简化了农民专业合作经济组织的注册登记手续，酌情减免了登记和年审收费；在信贷支持上，农村信用社等金融机构不断改善信贷服务，简化审批手续；在税收扶持上，按照国家现行政策实行减免优惠，明确农民

专业合作经济组织享受发展农业产业化、扶持中小企业、发展民营经济的税收优惠政策；在资金扶持上，扶贫、发改等部门资金适当向农民合作组织倾斜，这一系列政策的实施，为培育农民专业合作经济组织创造了良好的政策环境。曲阳县鸿运甲鱼专业合作社，在县、乡、村的指导和扶持下，充分利用各项优惠政策，努力扩大经营范围，会员发展到了60多户，辐射带动周边贫困户500多户，发展甲鱼大棚550个，仅扶贫资金就向甲鱼养殖户安排100万元；为进一步调动烟农的积极性，农合联积极克服物料上涨的不利因素，多方筹集资金，免费供应种子，无偿提供各种化肥50吨、农药2.4吨，地膜7吨，扶持烟叶生产资金每亩128元，从而保证了烤烟种植面积，仅2008年，产量就达到45万斤。

五、培植示范典型，带动合作社发展

本着产业有特色、发展有潜力、组织有活力的指导原则，在已有的农民专业合作社中，认真筛选示范典型，进行重点扶持。通过“典型示范、典型带动”，引导农民专业合作社快速健康发展。在产业上，把市场化、商品化较高的畜禽、蔬菜、林果、水产等作为发展的重点，扶持了曲阳县乐泰肉鸡专业合作社和兴旺蔬菜专业合作社（2008年荣获“河北省农民专业合作社示范社”称号），在经营环节上，把合作加工、合作购销作为重点，扶持了曲阳县兴农烟叶专业合作社和金良鸭梨技术服务专业合作社，在区域发展上，把已经形成一定规模的乡、村作为重点，扶持了鸿运甲鱼技术服务专

业合作社，通过培植示范典型，现身说法，传授经验，带动了全县农民合作社的发展。

六、强化组织领导，推动合作社发展

农村合作组织的发展离不开政府部门的支持、服务和引导。我县成立了专门的领导小组，负责农民专业合作社的规划制定、宏观协调和管理服务，由主管农业的副县长为组长，县社、农业、发改、财政、扶贫、工商、税务、民政、金融等部门的主要负责人为成员，下设办公室在县社，具体负责解决在发展农民合作社中遇到的各种问题，提供各项切实有效的服务，坚持引导、鼓励、扶持、服务四为主的原则，防止行政干预和行政包办，定期举办合作组织经验交流会及学术研讨会，从而有效推动了农民合作社全面、协调发展。

经过近两年的发展，我县的农民合作社迅速发展壮大，呈现出了合作形式日趋多样化、合作领域日趋广泛、合作层次逐步提高、辐射范围不断扩大、带动作用逐步增强的发展趋势。但也存在一些不容忽视的困难和问题：总量偏少，覆盖面较窄，辐射力不大，运作不规范，有些扶持政策难以落实到位等问题，在今后的工作中，我县将一步加大工作力度，积极稳妥地推动农民合作社发展，争取贫困群众早日脱贫致富。

第二篇：农民专业合作社发展情况

农民专业合作社发展现状

--扶余市农村经济管理局 于国凤

农民专业合作社，是农业供给侧改革的核心主体，也是实现农业现代化的主导力量，是农业经营方式创新的必由之路。当前各类从事农业生产和服务的农民专业合作社蓬勃兴起，农民专业合作社正处在成长的关键期，亟需引导扶持，以此来推进农业规模化经营的进程，增加农民收入，促进农业现代化发展。

一、发展中存在的问题

目前，农民专业合作社虽有较快发展，也取得了一定的成绩，但仍然存在着总体规模较小，基础比较脆弱，认识和发展的内动力不足，利益机制不完善，专业化、组织化程度亟待提高，扶持力度不强，以及当前的政策导向等问题，在一定程度上影响了规模化经营的进程：

（一）组建目的不够纯正。

有的农民专业合作社在组建之初，就错误的认为，成立农民专业合作社就是为了享受政府优惠政策和优价购买生产资料等。不给钱就不做事，给了钱又乱开支，做表面文章；有的合作社单纯为了减免工商税收和享受政策优惠成立的，目的是降低费用；更有打着合作社牌子的个体户等等。不太纯正的目的必然导致部分主体形同虚设，难以真正有效地规范运作起来，产生合作效益，难以体现办社、办场成效。

（二）主体法律意识淡薄，身份不明确。

有许多农民专业合作社，法律意识淡薄，在工商登记注册时，履行相应手续，套用别人的章程，成员至少5人，出资人也不少，其实质并非一个联合经营体，只是由1人出资注册，但帐务处理中成员帐户名下会有相应的股金与量化份额，如果产生纠纷，注册人必须按章程约定来履行相应的责任，势必会造成一定的损失。

（三）管理不规范，内控形同虚设。

部分农民专业合作社机构不健全，制定章程流于形式，都是照搬照套形成的，可操作性不强，限制了合作社自身的发展，导致了管理的随意性与经营的混乱局面。内部各项管理制度的可执行力偏弱。有组织却无作为，使得合作社失去了应有的凝聚力和带动力，不能更好地形成“利益共享，风险共担”的利益共同体，就会存在好则合，不好则散的现象，制约了合作社自身的健康发展。

（四）量大质轻，管理难度大。

农民专业合作社是现代化农业的主导力量，也是创新农业的必由之路，所以，农村涌现出一大批人跟风建社，各地普遍存在合作社数量庞大，但实际运营的却不多。即使运营，也是家庭农场或大户的模式，并且有些人即注册了家庭农场，又注册了合作社，出现了一个主体，双重身份，这样就造成了“空壳社”较多，管理难度大，一旦有政策又蜂涌而上。

（五）合作形式松散单一。

从目前农民专业合作社组织形式来看，大多合作社是简单松散的几个成员间的合作，他们以理事长占绝大部分股份，其他成员以少量资金或土地入股到合作社，按其出资额对合作社承担义务，同时也享受相应的权利，但是，以土地入股的合作社成员极少，他们更希望土地以转包方式流转给合作社，这样可以有保底收入，风险性小。但是，国家鼓励发展专业合作、股份合作，这样可以防止农民利益被挤出，受到损害，也可以实现风险共担，利益共享的机制。真正意义上的合作，才能调动成员主人翁的责任感，使合作社迸发出更强的生命力和凝聚力，从而真正实现农业的规模经营与农业现代化。

（六）缺乏整合人才。

农民专业合作社的发展壮大，需要有一大批会经营、善管理、懂技术的人才，人才缺乏将已为合作社发展的瓶颈。目前，合作社的管理者大多是农民身份，其文化知识水平、经营管理能力、技术水平等相对较低，大多数管理人员仅在种植、养殖、加工、销售等其中的某一方面有专长，而具备组织协调、技术指导，经管管理、市场营销等复合型才能的人极少，难以适应规模化经营管理的需求，而合作社的自身条件也难以吸引高素质专业人才，这已成为制约合作社发展的一个重要因素。所以急需要有思想、有能力的管理者来开拓这片天地。

（七）部门之间配合松散，工作中有脱节现象。农民专业合作社的发展壮大，需要农业、发展、财政、水利、林业、地税、工商、供销、银监等多个部门积极配合，协调沟通，共同探讨、制定、规范合作社管理，但是各部门工作各行其事，沟通少，不能更好的发挥职能作用。

（八）示范带动、引导作用力不强。

农民专业合作社真正规范发展起来的少，只是依靠普通农民盲目的发展，创造收益的可能性极小，所以，我们应该根据当地的特色，引导、培育和扶持一批适合当地农业发展的示范社，由他们带动农户与农业的发展，打造一方特色农业。

（九）农资价格上涨，农民专业合作社生产资金紧张。农资的上涨，每公顷种植成本会增加500-1000元，农民专业合作社主体种植面积越大，成本增加越多。融资申请、办理、审批手续需要较长时间，在春耕前如果资金不能到位，将会极大影响主体生产的进行，一味扩大规模，种植风险会很大。

（十）土地流转价格的上涨，将影响规模化经营的进程。2018年，从前土地转出方，还会继续流转，土地流转价格的上涨，使得转出方的积极性还是很高的。但对于农民专业合作社而言，承包费的增加，市场的不确定因素，无疑会影响到他们承包的积极性与风险性。

（十一）品牌效益低

我市农民专业合作社有红树梅、黑糯米、四粒红花生、各类无公害棚菜、“网户达”大米等多种特色品种，但是，农民目前只懂得种植，营销与管理还远远不够，品牌效益特别低。

（十二）政策宣传不到位

目前惠农政策很多，但是合作社有的完全没有听说过，即使有，也是道听途说，等到了解了，却已经超过项目申报时限。

（十三）政策倾斜力度小

政府加大了对合作社的金融服务创新，不断创新金融产品，拓宽了合作社的融资渠道，满足了他们对资金的需求，但是，担保费与贷款贴息补贴力度却越来越小，二、下一步建议

（一）加强登记注册与备案管理

工商部门，要严格按照法规政策规定，严把注册第一关口。农业部门，要加强备案管理工作，对农民专业合作社及时开展指导服务。对已经完成注册的主体，要进行一次彻底清查，对注册一年并未开展生产运营的，不予备案登记。强化主体报告制度，对未报告的合作社，不予以政策扶持，尽快削减“空壳社”，杜绝量大质轻的现象。

（二）上下联动，部门配合，共同推进农民专业合作社的快速发展。

高度重视农民专业合作社培育工作，建立合作社发展联席会议制度，加强相关部门间的协调配合，形成共同推进合作社建设发展的工作机制。各部门要通力配合，各司其职，充分发挥联席会议机制作用，实现资源共享、统筹兼顾，积极为合作社的发展提供信息、技术、资金等保障，为合作社创造良好的发展环境。各级政府、部门要将合作社的建设发展与农业、农村工作同安排，共检查。

（三）整合资源，培训人才。

希望相关部门切实解决合作社在运营管理方面的困难，解决财务管理混乱的现象，充分利用上级拨付的培训经费，急合作社之所急，针对合作社管理者的特点，把理论教条式的培训转向有方向性的学习，适当组织就近的实地典型学习，培养出一批有能力，有思想，有创新的管理者。通过培训教育，使他们熟悉理论、政策和实践，提高了新型经营主体的发展水平，使合作社带头人增强带领群众共同致富的本领，提高经营管理水平和市场开拓能力。

（四）抓好典型带动，规范管理。明确市级示范社监测标准，按照“突出重点、创新方式、示范带动、加快发展”的总体要求，每年选取一批内部制度完善、管理规范，规模化生产运营的典型示范社。认真抓好示范主体创建工作，提高合作水平和服务质量，增强发展后劲，努力把农民专业合作社培育成为有规模、有效益、有实力、有品牌、有影响、带动能力强、辐射范围广、产权关系清、分配机制好的典型，使之成为引领农民参与市场竞争的现代农业目标主体。

（五）强化主体培育，做好品牌宣传推广。

充分发挥村委会、村干部、龙头企业、农村经纪人、种养大户及农技人员的作用，鼓励他们发挥自身优势领办创办合作社，通过他们的加入，使主体变得稳固、规范、有活力。要围绕特色优势产业开发和农产品精深加工，加快发展一批具有较强带动能力的农民专业合作社，拓宽营销渠道，带动特色产业规模化建设，把特色品种推广出去，取得品牌效益。

（六）加强宣传培训，营造发展氛围。

加大宣传教育力度。通过到基层悬挂宣传条幅与深入座谈等方式，大力宣传新型经营主体发展的相关政策法规。使得基层群众增加认知，增强意识。同时，各级政府要高度重视，整合所有部门的惠农信息，印发宣传到农户，为合作社的规模发展提供更多的政策信息。

（七）尽快发挥土地流转平台的作用。要尽快发挥土流转服务平台的作用，以利于农户土地的转包、入股、托管，代耕等方式的流转，即能规范土地流转市场，也能使得流转入合作社的土地手续齐全，便于办理贷款，农村补贴等政策。

（八）把政策落到实处。

引导农民合作社由数量、速度增长向质量和规范转变，将扶持政策向运行规范、带富能力强的合作社倾斜。严格按要求把各项政策落实到位，按规定应减免的印花税、征地占用税及土地使用税，一定要减免，更好的解决合作社在生产运营中的困难，充分发挥其作用。政策鼓励合作社培养和引进财务、管理等专业人员，使其逐步建立管理制度，破解生产运营中的难题。

（九）形成规模氛围，经营一定要“适度”。通过近几年来的调研，部分农民专业合作社因盲目发展壮大，致使其破产。究其原因，主要是一味的追求规模，而不考虑自身的生产环境与生产能力。建议新型农业经营主体在扩大生产规模时一定综合自身能力，“适度”发展规模经营，稳步扩大规模。所以，在引导、鼓励农民专业合作社组建发展的同时，要适量适度。政府相关部门要综合考虑本地的自然情况与生产能力，适量适度培育适合当地生产特色的主体，对有活力的主体进行规范引导，发展适度规模经营。

总之，农民专业合作社的培育，要全员关注，部门间要密切配合，全面清查，扎实组建，稳步推进，发展“适度”规模经营。选择有活力，有凝聚力、敢于创新的主体，带动一方经济发展，增加农民收入，推进农业现代化进程。

第三篇：发展农民专业合作社

发展农民专业合作社

作者：邹进泰

我国农业正处于由传统农业向现代农业过渡时期，传统的以家庭经营为基础的农业生产方式越来越显现出在促进农民收入增长方面的局限性：由于受农业组织化程度低的限制，农民闯市场难；由于受传统农民科技文化水平相对较低的限制，科学种田难；由于受农民自身积累能力的限制，农业投入难；由于受农业生产规模限制，农产品增值难。

发展农民专业合作社，是构建农民收入增长长效机制的一条重要途径。农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织，农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农民专业合作社有利于解决影响农民增收的四大难题。

一是有利于解决现代农业资金需求问题。发展现代农业需要很大的资金投入。在农户资金缺乏、国家财政能力有限的情况下，必须培育多种市场主体、动员各种社会资本参与农业投资。农民专业合作社可以通过农民与龙头企业的联姻找到投资渠道，解决农业投资资金需求问题。

二是有利于改变农业弱势地位问题。传统上，农业是一个弱势产业，其比较效益低。而在农民专业合作社，由于生产规模扩大，可以取得较好的规模效益，从而可以大大提高农业比较效益。规模化生产、科学化种植（良种推广、配方施肥、节水灌溉等）、产业链拉长（加工增值、储运降耗等）、品牌化销售都大大提高了生产效率、增加了农业全过程利润。

三是有利于解决分配中的农民利益问题。过去农业产业化“龙头企业+农户”的连接方式，尽管解决了农业发展的一些问题，但由于龙头企业与农户很难结成利益共同体，甚至在很多情况下产生利益对抗。而农民专业合作社，可以通过农民与企业的联姻，将农民利益与企业利益连接在一起，通过合理的分配方式保证农民和村集体利益。

四是有利于解决农技推广最后一公里问题。在传统分户经营模式下，农技服务最后一公里问题一直没有得到很好解决。在农民专业合作社这一组织形式下，政府提供农业技术服务可以直接到专业合作社，而合作社则通过统一经营、统一服务或农业示范等方式直接将农技服务送到户头、田头。

农民专业合作社将助推农民收入持续增长。

一是增产增值提高农民收入。专业合作社具有较强的投资能力，通过提高农业现代化水平，大力推广运用良种、良法提高农业单产水平；专业合作社可以通过土地整理提高土地利用率，扩大耕地面积实现增产，如孝感春晖土地合作社通过土地平整增加耕地面积10%。

二是优质增值提高农民收入。农民专业合作社由于实现了更高层次的专业化生产，可以在更大程度上应用现代农业科学技术，不断提高农产品品质，通过从“田间到餐桌”全过程控制提供优质农产品，满足消费者对营养、健康、优质农产品需求，可以提高农产品销售价格。

三是降耗增值提高农民收入。合作社实行统一购买生产资料、统一防虫治病等，有效降低了农户生产成本；通过配方施肥、资源循环利用、提高生产效率、节约劳动力成本降低生产成本达到增值目地。

四是加工转化、流通增值提高农民收入。农民专业合作社发展，扩大了农业经营规模，农产品加工也提高农产品附加值，通过规模化生产发展品牌农业提高农产品附加值。通过发展现代农产品物流业，降低运输成本、提高辐射能力达到增值目地。

大力扶持农民专业合作社、促进农民增收。

近年来，我国农民专业合作社有了长足的发展，但仍然需要得到政府部门的大力支持，以促进农民收入的稳步增长。

一是要加强对合作社的扶持。应从产业政策、财税政策、融资环境、教育培训、技术扶持、经营项目等方面给予合作社有力的支持。

二是应建立健全培训辅导体系。

应建立由政府领导和农业专业组成的培训辅导队伍，健全分层次、多形式合作社培训辅导体系，从法律法规、政策制度、合作经济原则到相关的科学技术等多方面对基层干部和广大农民群众进行培训。

三是积极培育典型，加大示范力度。应着力培育一批产权关系明晰、组织机构健全、制度完善、利益联结紧密、服务作用好的合作社典型，通过以点带面，促进合作社全面发展。

第四篇：农民专业合作社如何起步经营

农村老龄化的到来，中国农业经营的规模化和集约化发展历史时期也随着来临，作为集约化而规模的农民合作社成为这一发展趋势的第一拨主力。目前，近70万家注册在案的合作社可以充分说明问题。但是各合作社的经营上却是存在参差不齐的水平，绝大多数还处在小学一年水平，如何起步是这一部分合作社共同的命题。作为服务全国上万家合作社的专业服务平台，我们总结出一些经验与全国的合作社来分享。

1、合作社等同于公司

1.1 合作社的社长要有这样的意识，合作社等同于公司，经营合作社的方法要学习经营公司的方法。

合作社经营成功的标志是进出良性循环，整体上投资要小于收入，要有利润给社员分配和合作社再发展。因此，从这个角度，社长一定要有一个公司经营的意识。

1.2合作社的社长要有循环工作的方法，从投入到产出的循环路径在一开始的时候就要勾勒清楚，组织社员加入是一个前奏工作，最重点的工作是为成立的合作社勾勒一个众人能够集体运行的投入产出循环路径。

2、起步的起点在于大家都能做什么事情 2.1 选择合作社主要的经营品种

以种植合作社为例，首先选择可以铺开面积的作物品种，如西红柿。合作社通过集约而达到规模化，这一属性本身就是一种竞争力。如果出现种植品种分散，都不成面积没有大的产量，那么这一规模竞争力就失去了。所以，选择好大家都能种植都愿意种植的品种是起步的关键点。

2.2 选择合作社核心的社员

起步从核心社员开始，树立榜样，其他社员就会自动跟进。核心社员要具备几个特征：

一、有面积；

二、热衷技术；

三、愿意分享。

3、为所做的事情树立亮点和竞争力

3.1规模种植的整体亮点相对容易形成，如导入绿色、无公害、阳光乔等种植体系，可以让种植农产品有一个区别其他普通种植户的特征。

3.2 起步阶段采用形成亮点的速度要快。品种亮点，设备亮点，种植体系亮点等，起步即有，起步即可区别周边种植户。

4、为所做的事情构建一个积累价值的通道

4.1 农业品牌化是形成价值积累的有效途径。农业领域的生长周期问题是农产品价格过山车的主要形成原因，让农产品持续稳定的获得好的收益，商标经营是合作社重要的工作内容 4.2 商标注册与扩展。商标注册是合作社品牌化的开始，通过农产品内在的品质持续提升来形成商标的实质内涵。有了实质内涵的商标，即使是口碑式扩展数年后也会拉动农产品价格加大幅度的提升。在起步之后，采用更多的品牌拓展渠道，则商标的品牌形成速度会大大加快。

5、亮剑，作品进入市场形成资金回流

5.1 进入市场。选好品种做好种植注册好商标，农产品进入市场合作社就会迎来资金的回流。

5.2 市场的布局。近距离的农产品批发市场是主要开发的对象，近距离的超市、酒店是另外一个潜在市场，通过互联网进入专业的农产品交易网络平台是获取全国订单的重要通道。

6、产销形成，中间就是管理

6.1 从产到销完成回流后，经营的第一回合就取得了成功。要完成多次循环则需要合作社的管理工作加强，保障这一回流路径不偏离，因此，合作社在管理上需要引入公司化的管理体制。

6.2 引入专业的服务公司辅助管理。目前社会分工细化，合作社在从产到销的各个环节中可以有一些管理工作委托专业的服务公司，如生产体系指导，品牌推广指导，农产品销售渠道搭建等。在发展初级阶段专业的服务可以使合作社发展的更稳更快。

7、产销+管理，起步运营完成

合作社的资金流形成闭环也就意味着合作社的经营完成了起步，剩下的事情就是加大力度，扩展面积和产量，吸引更多的农民入社。合作社的分红制度是合作社后期发展的重要举措，坚守社员土地入股分红，是合作社持续发展的重中之重。该问题将单独文章论述。

第五篇：农民专业合作社经营情况报告

篇一：水城县新绿叶种养殖农民专业合作社农业产业化经营情况汇报 水城县新绿叶种养殖农民专业合作社农业 产业化经营情况汇报 尊敬的各位领导，专家：

非常感谢你们百忙之中来对水城县新绿叶种养殖农民专业合作社作评审，同时，也真心希望你们常来我们合作社做客，今天，我受理事长吴长敏的委托，向在座的领导，专家汇报我合作社的情况，望各位领导，专家多提宝贵意见。

一、合作社基本情况

水城县新绿叶种养殖农民专业合作社位于水城县发耳镇木角寨村箐口组，是经水城县工商局批准注册登记，报经水城县农业局备案的农民专业合作组织。合作社由成员12人发起注册，注册资金30万元，设有理事会、理事、监事；下设种植产业部、养殖产业部、培训部、各部门对各同类种养殖基地进行专业化技术管理。各部由合作社统一部署，直接与厂方、市场对接，基本达到管理较为规范的互助性经济组织。

合作社现有固定的办公场所一栋，面积200平方余米。合作社基地选择在水城县发耳镇木角寨村箐口组，基地周围环境无污染源，土壤、质地较好、灌溉水源均符合无公害蔬菜产地的环境要求。交通便利，合作社基地距离六盘水市市中心60公里，二级公路从合作社门前经过，距发耳农产品交易中心3公里、发耳火车站2公里，距水盘高速发耳互通出口0.3公里。合作社现有成员22人，其中，农民成员18名，占成员总数的81.8%以上；非农民成员4名。非农民成员及部分农民成员中，高中文化7名，大、中专文化5名，初中文化10名。2012年，合作社成员平均实现利润60000元，带动周边农户186余户，户均多增收800元。

二、合作社产生的背景

发耳镇的基本情况: 水城县发耳镇位于水城县南部，地势四周高，中间低，东接杨梅乡和玉舍镇，西连鸡场镇，南抵新街乡，北邻都格乡，距市中心区76公里；辖15个行政村，154个村民组，11237户，38141人；境内主要居住有汉族、布依族、苗族、彝族等民族，少数民族占全镇总人口的45%，是一个多民族杂居的乡镇；全镇总面积104平方公里，耕地面积21210亩，其中水田9810亩，旱地11400亩；北盘江自北向南成为发耳镇、鸡场镇分界线；平均海拔1200米，平均温度18.5℃，平均降雨量1100－1200mm,气候温热,雨量偏低,干湿季节明显,属典型亚热带河谷气候，素有“天然温室”之称；省道、水柏铁路和水盘高速公路从发耳镇境内穿过,交通十分便利；农作物主要以水稻、玉米、生姜、甘蔗、花生、水果、早熟蔬菜、反季节蔬菜为主,养殖以牛、羊、猪、鸡为主。

合作社紧邻水盘高速公路发耳出口，天然水源富足；冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，昼夜温差大，无霜期长达310天，年日照时数1560小时，年总积温4970℃，年均温17℃，≥10℃有效积温4500～5500℃，年平均降水量1100～1200毫米，平均海拔1200米，小气候特征明显，属亚热带高原湿润季风气候区，可发展种植的土地资源7000亩以上，土壤疏松肥沃，酸碱度适中，是发展种植业的理想区域。

但是，发耳的种养殖业在2012年前都是各为其主，随心所欲，虽然有了几家合作社，但也不成规模，这家种一小点，那家养一小窝，品种单一，缺乏创新，不成规模，销售都是坐地销售，等待商贩上门收购，造成种养殖户抵御市场风险的能力降低，任上门商贩宰割。看到这种情况，合作社发起人之一吴长敏组织了12户农民，把发耳的现状分析给大家听，希望大家组织起来成立一个比较规范的种养殖合作社，聘请农业经纪人，农业技术顾问，把产品推出去，把新东西引进来，从而提高抵御市场风险的能力。这种想法得到大家的认可，同意组建种养殖专业合作社。考虑到今后人们对消费需求的提高，对健康食品的认可，合作社取名“新绿叶”，代表着新鲜、无公害，这样，水城县新绿叶专业合作社就诞生了。

三、合作社种、养殖情况 水城县新绿叶农民专业合作社现有猕猴桃300亩、杨梅200亩、梨100亩、现在都全部挂果，2012年蔬菜（小葱）种植300亩，中药材80亩，2012年到9月15日止合作社实现销售收入98万元。合作社有黑山羊养殖基地一个，有黑山羊350余只。2012年合作社实现猕猴桃销售收入12.28万元，杨梅销售收入6.8万元，蔬菜（小葱）销售收入68万元，全年实现利润72.6万元，合作社成员平均实现利润6.1万元。

四、农业技术培训情况

2102年，合作社受水城县阳光办委托，共培训农民农业技术人员500人，涉及的乡镇有水城县滥坝镇、发耳镇、董地乡、杨梅乡、龙场乡；培训的专业有：村级动物防疫员、精品水果、沼气工、茶叶园艺工、玉米栽培技术。本次培训得到各界的好评，水城电视台、水城报都作了报道。2013年，合作社与水城百花苑合作办学，计划在培训农业技术人员600人，现培训的前期准备工作已完成。

五、合作社未来规划

合作社计划在2012年至2017年五年中，大力发展以中药材（板蓝根）为主的主导发展产业。到2015年新绿叶种养殖农民合作社将组织种植中药材（板蓝根）1000亩，养殖黑山羊达到1000余只，对现有的猕猴桃、杨梅进行科学合理的规范管理，新种植精品水果李子100亩、樱桃100亩。准备试种红梨、橄榄、蓝莓、人参果60亩。到2018年实现合作社销售年收入达到1000万元以上，实现利润500万元以上。发展合作社成员100名以上。

合作社未来发展目标：重点接收种养殖大户及农产品加工企业、超市、民营科技组织和人员加入我社，建成科学种养殖标准化生产、加工、销售一体化的链条式发展。

重点对合作社成员及农民进行技能培训，形成一支具有一定的现代农业生产管理水平的农民队伍，使我社发展的农产品生产成本低、质量优，具有较好的市场竞争力，从而获得较高的经济效益，为促进农业增效、农民增收起到桥梁和纽带作用，为新农村建设作出应有的贡献，全力打造贵州西部的中国农业品牌，从而成为创建“四在农家”的农村又一新亮点。

争取在两年内被选定为国家?农超对接试点单位，共同实施农超对接试点项目，实现售卖、采集、物流、信息等优势，架设水城农民专业合作社优质农产品与各地大型超市之间的对接桥梁，铺设优质农产品与市场终端的快速通道。最终实现水城农民专业合作社成为中国西南地区的农产品直供基地，使农产品进入进出口贸易市场，早日实现中国梦。

水城县新绿叶种养殖农民专业合作社

2013年9月7日篇二：农民专业合作社发展情况汇报 强化扶持 深化服务

推进农民专业合作社健康发展

《农民专业合作社法》颁布实施以来，我区把发展农民专业合作社作为推进社会主义新农村建设的重要内容，按照“加快培育一批、努力规范一批、着力提升一批”的思路，落实扶持措施，加强引导服务，促进其健康发展。

一、发展现状

截止2010年底，全区成立农民专业合作社102个，农民成员总数3500多人，带动农户7000多户。综观我区农民专业合作社发展状况，主要有以下特点：

一是发展步伐逐步加快。依法加大对农民专业合作社的扶持和服务力度，培育典型，抓好示范，激励全区农民专业合作社健康、快速发展。农民专业合作社法实施以来的2007-2010年四个中，我区分别成立合作社2家、10家、18家和72家。

二是专业特色十分明显。绝大多数合作社立足于本地优势特色产业组建，与特色产业互相促进，真正成为农民增收的纽带。我区专业化生产程度和商品率较高的蔬菜、果茶、生猪、禽类、水产等本地主要特色产业都有一定数量的农民专业合作社。

三是发展形式多种多样。我区专业合作社生产经营类型除传统的种植业和养殖业外，还包括农产品加工、农业病虫害防治服务、农业旅游等多个方面。从创办类型看，大体有农户自发创办型、村级组织牵头创办型、龙头企业带动型等，最主要的是农村能人领办型。在区农业局的协调、指导下，由几个示范社牵头，召集20多家合作社联合创办了以销售成员单位产品为主营业务的产销联合社，提高了合作社群体发展资源利用率和产品统一销售率，增大与超市对接口径。

四是服务水平不断提高。农民专业合作社或多或少兴办了成员急需的服务项目，多数合作社由成立初期单纯向成员提供技术、信息服务，逐步延伸到储运、加工、销售等各个环节，解决了成员“想的是致富，盼的是服务，缺的是技术，愁的是销路”的实际难题。一些合作社建设了育苗基地，一些合作社建设了产品保鲜冷藏或加工包装项目，还有一些合作社利用财政扶持资金开展农业基础设施建设，为持续稳定发展打下基础。

二、主要做法

强扶持，重服务，促进农民专业合作社在加快发展中不断规范，在规范发展中不断提升。

（一）强化扶持，推动发展。区委、区政府高度重视，把发展农民专业合作社作为建设社会主义新农村的一项战略举措，作为统筹城乡发展、深化农村体制改革、构建农民增收长效机制的突破点来抓。建立“一村一品”以奖代补扶持基金，每年由区财政拿出100万元，对承担“一村一品”项目的村委会和农民专业合作社给予奖励。对新成立的农民专业合作社，根据农民成员规模每家给予补助1-3万元启动资金；对注册商标并统一产品包装销售的，给予奖励补助2万元；承担示范项目、获得“三品”认证和参加省级以上展销推介的，都给予一定的奖励补助。对农民专业合作社申报的农业项目优先给予立项扶持，支持合作社在基地建设、新技术应用等方面更好地发挥示范作用。2007年以来，各级财政安排专项资金500多万元，用于扶持专业合作社发展。

（二）加强宣传，引导发展。《农民专业合作社法》颁布后，区政府组织有关部门开展专题调研，专门召开学习贯彻座谈会，区电视台等新闻媒体集中开展了法律精神和专业合作典型的宣传报道。2007年3月份，区政府配合市有关部门在我区召开农民专业合作组织现场会。2008年以来，连续三年开展《农民专业合作社法》宣传月活动，通过悬挂横幅、张贴法律宣传标语、发放宣传资料、开展有奖问答等多种形式，大力宣传《农民专业合作社法》，形成关心支持农民专业合作社发展的良好氛围。

（三）培育典型，带动发展。培育典型，靠典型引路，是引导农民专业合作社发展的有效手段。在深入调查分析的基础上，分类指导，选择一些产业特色明显、有一定工作基础的合作社开展试点示范，突出规范章程、完善运行机制、强化民主管理，指导办好合作社成员急需的服务项目。有4家合作组织承担全国示范项目，6家合作组织被确定为省、市级示范单位。通过总结示范单位的典型经验，为农民专业合作社规范化发展提供样板。我们从抓好示范社民主管理入手，通过典型样板，示范带动更多的合作社规范内部管理。重点抓好“四个一”的落实：一是建立一套内部管理制度，强化以财务管理为核心的合作社内部规范化管理；二是健全一个权力机构，社内重大事项由社员大会或代表大会讨论决定；三是健全一个财务审核监督机制，由监事会负责实施对合作社发生的财务收支以及有关经济事项进行逐项审查；四是设臵一个社务公务栏，及时公布合作社重要事项，按季公开财务收支明细情况，接受社员监督。

（四）深化服务，促进发展。相关部门依法履行好指导、扶持和服务的工作职能，积极主动开展工作，进一步提高指导农民专业合作社发展的能力和水平。区农业局组织数十个合作社参加市首届和第二届特色农产品展销会，并会同工商局等部门多次组织开展“农超对接现场会”，帮助合作社拓展销售渠道。区农业局组织实施“绿色证书培训”、“跨世纪青年农民培训”、“农村实用人才培训”工程，培养一批农民专业合作社亟需的生产、经营和管理能人。同时，派出技术人员深入合作社开展技术咨询、技术指导，帮助解决生产中遇到的技术问题。农业、工商、技术监督等部门密切配合，狠抓农资市场管理，并积极为农民专业合作社提供市场、技术等信息服务，保证了农民专业合作社的农产品销售渠道畅通，订单履约率明显提高。区有关部门还多次组织部分合作社负责人参加全国、全省研讨会和培训班学习，并组织到南平市等地考察，进一步开拓了合作社管理人员的视野、学习了先进经验。区农业局、财政局联合下发了《关于开展农民专业合作社财务管理情况专项检查的通知》，组织开展专项检查活动，并先后举办了《农民专业合作社会计制度》培训班和《农民专业合作社会计电算化》培训班，着力抓好合作社财务规范化管理工作。区农业局举办了《农民专业合作社规范化建设》培训班，同时组织开展农民专业合作社规范化建设专题调研，指导合作社完善章程、建立健全财务管理制度，规范运作机制，使农民专业合作社逐步走上规范化发展轨道。

三、初步成效

（一）主导产业得到发展。农民专业合作社通过开展技术服务、组织对外销售，调动了农民发展主导产业的积极性。如**蔬菜专业合作社牵头建设紫长茄产地交易市场，推广嫁接紫长茄大棚栽培技术，带动本村及周边村2500多户种植嫁接紫长茄3000多亩，形成了以**村为中心的反季节嫁接紫长茄产业带。**蔬菜专业合作社牵头与龙头公司签订订单，带动本片区农民参与订单生产，当地水果玉米、生菜等订单蔬菜生产很快形成规模。**生猪养殖专业合作社与**镇养猪协会密切协作，抓住猪病防治、品种改良、生猪销售等三个制约养猪产业化发展的关键环节开展有效服务，成员养殖规模不断扩大，年出栏商品猪千头以上的成员养猪场有190多个。通过抓好农民专业合作社、农村专业协会等载体建设，示范带动“一村一品”特色农业发展，全区蔬菜、水果、茶叶、商品猪、家禽、水产等特色农产品生产基地初具规模。

（二）科技成果加快转化。在有关部门的指导帮助下，合作社普遍重视技术推广、技术培训、技术改进工作，促进了科技成篇三：农民专业合作社报告表

农民专业合作社报告表

（）国家工商行政管理总局制

填写须知：

1、本表所填写内容应真实可靠，无虚假成份。经营者应对所填写内容的真实性负法律责任。

2、表中“行政许可情况”是指农民专业合作社依照法律、行政法规应当取得的相关部门颁发的许可证或批准文件。

3、农民专业合作社可以选择“ 销售额或营业收入”、“ 盈余总额”、“ 纳税金额”、“ 获得政府扶持资金、补助”、“ 金融贷款”公示或者不公示。

4、农民专业合作社登记事项发生变化的，应当先向工商行政管理机关申请变更登记，在工商行政管理机关作出变更登记决定后，报送报告。