第一篇：减排项目建档规范
山东省总量减排项目档案管理规范
（征求意见稿）
为规范总量减排项目档案的建立和管理，力争总量减排项目发挥的减排效益全部得到国家的认可，确保全面完成“十一五”减排目标任务，特制定本规范。
一、制定依据：《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[2007]36号），《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》（环发[2007]124号），《主要污染物总量减排核算细则（试行）》（环发[2007]124号）。
二、管理程序：我省主要污染物总量减排项目档案实行省、市、县三级管理。县级环保部门负责对辖区内的减排项目实施监督管理，收集并保存有关资料，市级环保部门负责对减排项目资料进行审核并逐个项目建立档案，省级环保部门负责对各市档案建立及管理情况进行检查。档案管理工作由总量控制部门牵头，污控、监督、监察、监测等部门密切配合，并建立资料定期移交制度。
三、档案要求：档案建立应遵循“充分、可印证”的原则，建档内容要精简，突出重点，目录清楚，便于查阅，能从档案中反映减排项目的运行情况，可计算出主要污染物的削减量。总量减排项目建档目录见附件。
四、本规范为指导性规范，各市可根据本地实际增、减部分建档内容或调整建档目录。
附件：总量减排项目建档目录
二〇〇八年十月二十一日
附件：
总量减排项目建档目录
第一部分 COD减排项目建档目录
一、工程减排项目
（一）工业企业COD治理工程减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介（减排工程简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；
3、减排工程技术报告、工作报告、可行性研究报告、环评报告，再生水利用合同，污泥处置合同，通过省级评审验收的清洁生产审核报告；
4、减排工程试运行申请、环保批复、竣工验收申请、验收监测报告及验收报告（表）；
5、监督性监测报告（提供当年和上年度同期的监测报告每月两份，含进出口水量、浓度，均为项目所在地环保部门出具的正式监测报告）；
6、在线监测记录（提供当年和上年度同期的在线监测数据日均值月报表，含水量、浓度，需盖市级监控中心公章，在线监测设备定期校验比对记录，异常数据说明）；
7、减排工程企业运行记录（用电量记录，加药记录，企业内部监测记录、再生水利用量记录、回用水量记录、污泥处 置记录）； 8、2005年以来的环统基表；
9、治污设施停运报告和环保部门同意停运的批复；
10、环境监察记录（核查期内每月一份）；
11、主要治污设施照片。
（二）新建城镇污水处理厂减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介（减排工程简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；
3、减排工程技术报告、工作报告、可行性研究报告、环评报告；
4、减排工程试运行申请、环保批复、竣工验收申请、验收监测报告及验收报告（表）；
5、污水处理厂的生活污水处理量和工业废水处理量说明，纳污范围内人口数量证明，污水收集管网图，纳污范围内工业企业名单及排污水量、污水处理协议；
6、监督性监测报告（核查期内每月三份，含进出口水量、浓度，均为项目所在地环保部门出具的正式监测报告）；
7、在线监测记录（核查期内日均值月报表，含进出口水量、浓度，需盖市级监控中心公章，在线监测设备定期校验比对记录，异常数据说明）；
8、污水处理厂生产记录（用电量记录及缴费发票复印件，污泥处置合同、污泥产生量记录及台帐，企业内部监测记录）；
9、污水处理设施停运报告和环保部门同意停运的批复；
10、环境监察记录（核查期内每月一份）；
11、主要治污设施照片。
（三）原有污水处理厂改扩建减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介（减排工程简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；
3、减排工程技术报告、工作报告、可行性研究报告、环评报告，新增管网的提供管网设计、施工资料；
4、减排工程试运行申请、环保批复、竣工验收申请、验收监测报告及验收报告（表）；
5、污水处理厂新增生活污水处理量和工业废水处理量说明，新增管网图、证明资料，新增服务人口数量证明，新接入污水处理厂企业名单、排水量和2005年以来的环统基表，再生水回用工程的提供用水协议。
6、监督性监测报告（核查期和上年同期，每月三份，含进出口水量、浓度，均为项目所在地环保部门出具的正式监测报告）；
7、在线监测记录（核查期和上年同期的在线监测数据日均值月报表，含进出口水量、浓度，需盖市级监控中心公章，在线监测设备定期校验比对记录，异常数据说明）；
8、污水处理厂生产记录（核查期和上年同期用电量记录及缴费发票复印件、污泥产生量记录及台帐、企业内部监测记录，回用水量记录、回用水收费单据）；
9、污水处理设施停运报告和环保部门同意停运的批复；
10、环境监察记录（核查期内每月一份）；
11、主要治污设施照片。
二、结构减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介（减排项目简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；
3、当地政府取缔关停的文件（必须明确关停，不能表述为停产），破产文件；
4、企业关停的证明材料（工商部门吊销营业执照证明、电力部门断电证明、供水部门的断水证明、企业上级部门或经济主管部门的关停证明等）；
5、企业当年和上年度生产报表，或由企业主管部门出具的当年和上年度实际产量证明；关停部分生产线的，提供05年以来每年的产品产量和排污数据； 6、2005年以来的环统基表；
7、环境监察记录（核查期内至主要生产设备拆除月份，每月一份）；
8、主要生产设备拆除的照片；
9、其它能反映结构调整的文件，如会议纪要、报刊等。
第二部分 SO2减排项目建档目录
一、工程减排
（一）燃煤机组脱硫工程减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介（减排项目简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；
3、脱硫工程技术方案、工作报告、可行性研究报告、环评报告、验收报告（表），发电量增加减排项目需提供节能环保电量调度、电量交易等文件依据；
4、脱硫工程168（72）小时移交记录或交接文件；
5、自168（72）小时移交以来的脱硫机组经济运行情况月报表；
6、机组运行时间、脱硫设施运行时间统计表（主要统计机组启停时间和脱硫设施启停时间，以计算脱硫设施投运率）；
7、脱硫机组分批次入炉煤质化验单；
8、自168（72）小时移交以来的原烟气、净烟气在线监测日均值月报表，需盖市级监控中心公章。在线监测设施定期校验记录，异常数据说明；
9、自168（72）小时移交以来的监督性监测报告（若没有原烟气在线监测数据，需提供原烟气、净烟气监督性监测报告，每月一份）；
10、自2005年以来的环统基表；
11、脱硫运行日志，脱硫剂使用量记录，脱硫副产品记录，脱硫设施检修记录等；
12、脱硫设施停运的申请和环保部门同意停运的批复；
13、环境监察记录（核查期内每月一份）；
14、主要脱硫设备照片；
15、“三同时”机组脱硫工程需提供“三同时”验收资料。
（二）烧结机烟气脱硫工程减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介（减排项目简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；
3、脱硫工程技术方案、工作报告、可行性研究报告、环评报告、验收报告（表）；
4、烧结机生产报表，脱硫剂使用量记录，脱硫设施用电量记录，脱硫副产品产量记录；
5、市级以上环保部门监督性监测报告，每月一份；
6、上年环统基表；
7、环境监察记录（核查期内每月一份）。
（三）工业燃煤锅（窑）炉烟气脱硫工程减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介（减排项目简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；
3、脱硫工程技术方案、工作报告、环评报告、验收报告（表）；
4、脱硫锅（窑）炉燃煤情况统计表（自脱硫工程通过环保验收开始）；
5、脱硫锅炉分批次入炉煤质化验报告；
6、锅炉及脱硫设施运行记录（自脱硫工程通过环保验收开始）；
7、在线监测设备安装资料、验收资料、定期校验资料；
8、在线监测数据（自通过环保验收以来的日均值月报表）； 9、2005年以来的环统基表；
10、环境监察记录（核查期每月一份）。
（四）有色金属冶炼炉脱硫工程减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介（减排项目简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；
3、脱硫工程技术方案、工作报告、环评报告、验收报告（表）；
4、企业生产情况报表，脱硫剂使用量记录，脱硫设施用电量记录，脱硫副产品产量记录；
5、环保部门监督性监测报告，每月一份； 6、2005年以来的环统基表；
7、环境监察记录。
（五）炼焦炉煤气脱硫工程减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介（减排项目简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；
3、脱硫工程技术方案、工作报告、环评报告、市级以上环保部门验收报告（表）；
4、企业生产情况报表，脱硫剂使用量记录，脱硫设施用电量记录，脱硫副产品产量记录；
5、市级以上环保部门监督性监测报告，每月一份； 6、2005年以来的环统基表；
7、环境监察记录。
（六）非电煤改气工程减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介（减排项目简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；
3、煤改气工程技术方案、工作报告、环评报告或有关部门验收报告（表）；
4、企业生产情况报表；
5、清洁燃料消耗量统计表、缴费发票； 6、2005年以来的环统基表；
7、环境监察记录。
（七）石化企业产品脱硫及硫磺回收工程减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介（减排项目简介、削减量计算公式、结果及数据说明）；
3、脱硫工程技术方案、工作报告、环评报告、验收报告（表）；
4、企业生产情况报表，脱硫剂使用量记录，脱硫设施用电量记录，脱硫副产品产量记录；
5、自通过环保验收以来的线监测日均值月报表，环保部门监督性监测报告，每月一份；
6、脱硫及硫磺回收前后重油或石油焦硫份监测报告； 7、2005年以来的环统基表；
8、环境监察记录。
二、结构减排项目
（一）关停小火电机组减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介（包括关停的机组的规模、发电量、供热量、燃煤量、列入关停计划文号、关停时间、二氧化硫减排量计算公式、结果及数据说明等）
3、国家发改委机组关停的确认单、公布的文件；
4、关停机组的经济运行情况月报表（自关停日期前一年开始）；
5、关停机组分批次入炉煤质化验报告（自关停日期前一年开始）；
8、关停照片；
9、关停机组的自2005年以来的环统基表；
10、关停机组的现场监察记录（关停前半年至拆除主设备、拆除生产线月份）。
（二）发电量交易减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介，削减量计算公式、结果及数据说明；
3、电量交易批转文件，发电量交易合同（协议）；
4、大机组、小机组经济运行报表；
5、煤质监测报告；
6、大机组脱硫设施进出口自动在线监测数据；
7、小机组自2005年以来的环统基表；
8、现场监察记录。
（三）关停小钢铁、关停涉水企业同步拆毁燃煤设施、淘汰其他落后产能减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介，削减量计算公式、结果及数据说明；
3、当地政府取缔关停的文件、企业破产文件；
4、企业关停的证明材料（工商部门吊销营业执照证明、电力部门断电证明、供水部门的断水证明、企业上级部门或经济主管部门的关停证明等）；
5、企业生产报表或其主管部门出具的关闭前生产能力及上年度实际产量证明；
6、自2005年以来的环统基表；
7、现场检查取缔、关停、拆除主设备、拆除生产线前后的记录、照片等；
8、环境监察记录（关停前半年至拆除主设备、拆除生产线月份）。
三、管理减排项目
（一）循环流化床锅炉炉内实施在线监测减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介，削减量计算公式、结果及数据说明；
3、在线监测系统安装、验收资料，定期校验记录；
4、在线监测数据（日均值月报表，要有累计的SO2排放量）；
5、机组经济运行报表；
6、脱硫设施运行记录；
7、自2005年以来的环统基表；
8、分批次入炉煤质化验单；
9、环境监察记录。
（二）脱硫设施提高运行率减排项目建档目录
1、卷内目录；
2、项目简介，削减量计算公式、结果及数据说明；
3、在线监测系统安装、验收资料，定期校验记录；
4、在线监测数据；
5、机组经济运行报表；
6、脱硫运行日志，脱硫剂使用量记录，脱硫副产品记录，脱硫设施检修记录等；
7、脱硫设施停运的申请和环保部门同意停运的批复；
8、分批次入炉煤质化验单；
9、自2005年以来的环统基表；
10、环境监察记录。
（三）进行清洁生产审核并实施其方案减排项目建档目录
1、卷内目录
2、项目简介，削减量计算公式、结果及数据说明；
3、清洁生产审核报告、验收报告；
4、企业生产报表；
5、环保部门监督性监测报告；
6、自2005年以来的环统基表；
7、环境监察记录。
第二篇：减排项目养殖场提供材料
减排项目养殖场提供材料：
1、实际养殖数量：
2、畜舍面积：
1、长×宽=平方米。
2、……
3、储粪池体积：
4、储尿池体积：
5、规划用地许可（土地使用证、批件）复印件
6、营业执照复印件
7、养殖场建设平面图（包括办公室、料库、畜舍的分布和长宽尺寸，污水的管路连接）
8、减排设施照片（储尿池、储粪池）
第三篇：减排工作总结
***乡2011年节能工作总结
在上级主管部门的指示和大力支持下，在乡党委、乡政府的正确领导下，乡工业经济管理站和全体乡、村干部的共同努力下，坚持落实科学发展观，以提高能源利用率为核心，实现经济工作逐步完善，节能政策强化监督管理，加大整治力度，扎实推动节能工作，努力构建资源节约型社会，推进新型工业化进程，全乡全年共实现工作业总产值164327万元，同比增长40%；规模以上工业能源消耗同比下降10%；全乡CDP能耗降低率15%，机关系统建筑与道路应急的能耗比去年同期下降10%，全面完成了县政府节能工作小组下达的指标任务，主要突出抓了以下工作：
一、建立健全领导班子
我乡成立以党委书记***为顾问，乡长**为组长，工业乡长***为副组长，工业管理站***、***、经管站长***为成员的领导班子
二、确定目标，强化管理责任
县委、政府召开节能工作会议以来，我乡紧紧围绕节能办下达的生产总值能耗比上年下降能耗目标任
务，召开专门会议，乡党委、政府根据县委、政府指示，下达了《***乡节能目标管理责任书》（已与单位签订），制订了《***乡节能减排工作实施方案》，进一步明确目标，落实到位。
三、广泛开展宣传教育，树立全民节能意识
全乡二次召开乡、村、企业、机关、学校、全体干部参加的节能工作会议，学习《能源节约法》，开展机关节能人人有责的节能活动，组织节能培训，节能宣传，普及节能意识，全乡张贴节能标语50条，悬挂横幅5条，出动宣传车二次。
四、推广新能源节能材料使用
科技是第一生产力，也是节能的主要推动力，重视环保，推动生态能源建设，全乡共有35个村到今年为止共完成40口沼气池的建成使用，彻底改变农村烧煤、烧电的传统习惯。
五、狠抓技术改造，推进节能减排
1、建雄线路厂原直接烧煤加温，用煤量大，烟雾大，直接影响了效益和环保，通过技术改造，投入50多万元，引进新技术生化炉，大大减少了用煤量，并无烟雾，得到市环局的好评。
2、久久工具有限公司原直接红炉锻压，用煤量大，烟雾冲天，现改进技术，煤风输进炉中，加煤均匀，降低了用煤量，烟雾大大减少。
3、***厂，李老板亲自到东北考察一个月，投资30多万元，改进了生化炉，无烟节煤，总的看来我乡基本上取消红炉锻压工艺。
今年，我乡节能工作取得的成效，得益于上级领导的关心与支持，明年是节能工作进一步深化的重要时期，我们期待能更上一层楼，努力完成上级的指标任务。
第四篇：减排工作方案
为有效控制我县重点污染物排放量，进一步改善我县环境质量，全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和2012总量控制目标，制定如下减排工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，贯彻落实市委、市政府《关于落实科学发展观促进可持续发展的意见》，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，把加强污染控制和生态环境保护作为重点，进一步调整产业结构，转变经济增长方式，发展循环经济，推进生态县建设，建设资源节约型和环境友好型社会、构建社会主义和谐社会，全面完成我县2012污染物排放总量控制目标。
二、控制目标
到2012年底，全县化学需氧量排放总量在XX年的基础上削减7.2%，控制在6523.638吨以内；二氧化硫排放总量在XX年的基础上削减2.4%，控制在3264.232吨以内，详见下表: cod排放 指标（吨）削减率 so2排放 指标（吨）削减率 2012年 6523.638 7.2% 3264.232 2.4%
三、主要措施
1、全面推进水污染防治工作
⑴突出重点污染源治理，加快产业结构调整。深化污染源治理，关闭规模小污染重的生产企业和生产线。
⑵大力开展清洁生产审核工作，通过采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，对达标排放但污染物总量负荷依然较高的企业，定期公布名单，实施强制性清洁生产。
⑶加快城镇生活污水管网建设步伐。进一步加快和完善城镇生活污水管网建设，确保管网配套率达到80%以上。
⑷加强化工企业整治。对经过批准的化工项目集中区以外的小型化工企业，不再批准任何形式的新扩建项目；2012年底前，按照省市化治办的统一部署，对相关化工企业由建湖县人民政府依法责令关闭。
⑸严格控制农业面源污染。开展以“六清六建”为主要内容的农村环境综合整治。根据土地消纳能力调整养殖规模，采用沼气等生态技术综合治理畜禽养殖污染，鼓励支持有条件的地方积极开展有机肥加工利用。
2、深入开展so2污染治理。
⑴加强现有燃煤发电机组在线监控能力建设。要求江苏森达热电集团有限公司确保二氧化硫在线自动监控装置正常运行，确保与省、市、县三级环保部门正常联网。
⑵加强对非电力行业二氧化硫污染治理力度。进一步加快集中供热管网建设，扩大集中供热管网覆盖面积，淘汰集中供热管网覆盖范围内燃煤锅炉；鼓励排污单位使用电、蒸汽、天然气、轻油等清洁能源，减少非电力行业二氧化硫排放量。
四、2012cod和so2削减任务分解
1、cod削减任务分解
⑴老污染源治理重点工程
单位名称 减排措施 实施时间 完成时间 cod削减量 江苏克胜集团股份有限公司 废水回用 2012年 1月1日 2012年底 38.03吨 江苏永林油脂化工有限公司 废水回用 深度治理 2012年 7月1日 2012年底 79.36吨
⑵实施清洁生产
通过全面开展清洁生产审核,包括对达标排放但污染物总量负荷依然较高的企业实施强制性清洁生产审核。
⑶化工企业关闭
根据省、市化治办的统一部署，2012年底前，对相关化工企业实施关闭。
2、so2排放量削减重点工程项目
⑴老污染源治理重点工程 单位名称 减排措施 实施时间 完成时间 so2削减量 盐城盈龙铸造 有限公司 关闭 XX年 12月底 2012年底 102.4吨
⑵在线监控装置与三级环保部门联网 单位名称 工作要求 完成时间 备注 江苏森达热电有限公司 烟气在线监控装置正常运行，并与省、市、县三级环保部门联网 2012年 6月底
⑶非火电行业so2治理重点工程
通过开展县城烟尘专项整治，对烟尘超标企业提请政府进行限期治理。
五、保证措施
1、加强领导，提高认识
建湖县人民政府成立治污减排工作领导小组，下设办公室，由环保局局长任办公室主任，负责组织和督促cod和so2减排工作方案的实施。环保局必须成立相应的工作机构，确保cod和so2减排工作顺利完成。
2、强化督查，保证实施
建湖县人民政府将组织对 cod和so2减排工作完成情况进行督查，确保减排工作任务顺利完成。
第五篇：减排工作报告
某 某 县 减 排 工 作 报 告
今年以来,我县高度重视主要污染物减排工作,县政府多次召开会议,进行工作部署,建立了节能工作联席会议和减排工作联席会议制度,制定了<某某县2007年主要污染物排放总量消减工作实施方案>以及某某县2007年主要污染物减排计划。切实采取各种有效减排措施，基本按计划完成我县主要污染减排目标。为了实现减排目标我们采取了如下措施
一、建立健全科学的减排指标体系。
1、建立排污总量控制台帐,实施联合会审,统一核定和动态管理,及时掌握老污削减和新污增加动态变化情况,确保数据的准确性,增加时效性,为采取有针对性的措施打好基础。
2、建立健全减排监督体系.对尚未安装在线自动监测装置的,增加监督频次,提高数据质量。
3、建立健全严格的减排考核体系.按照县政府<十一五”主要污染物总量削减目标责任书>的要求,结合实际实行目标考核,完善环保问责制.4、建立健全减排项目推进体系。深入排查污染源，全面掌握我县各类污染源的基本情况，不断充实完善主要污染物削减重点项目库，加强监督检查。
二、严格排污许可监督管理。
1、加大排污许可证核发力度，充分发挥排污许可证制度的作用。
2、加强排污许可管理和排污监管督促每个排污单位严格执行排污许可证制度，依法查处无证或不按证排污。
三、加大减排工作资资金投入
1、积极争取上级的资金支持。各单位、各乡镇都努力争取国家和省的资金补助。
2、多渠道筹措资金，加大对减排工作的资金投入力度。对重点减排项目给予倾斜鼓励排污单位加快减排项目的实施。
3、完善排污申报登记和排污收费制度。依法、全面、足额及时征收排污费，运用经济杠杆，足进排污单位治理污染。
四、加强减排工作监督管理
1、环保局负责对减排工作实施统一监督管理，根据县政府下达的“十一五”总量控制减排计划，指导落实减排任务并定期会同有关部门组织考核。
2、发展和改革局将减排计划纳入国民经济和社会发展规划，会同经贸等有关部门落实产业结构调整政策，加强对减排工作的规划指导，推进对减排项目的实施。
3、经贸局负责淘汰落后生产能力，取缔“十五小”和“新五小”企业，每年下达并组织实施关停、淘汰计划。
4、建设局负责加快推进污水集中处理厂及收集管网建设，加快垃圾无害化处理场建设。
5、农业局负责推进畜禽养殖污染防治。
6、财政局安排工作专项经费，加大对减监管理体系的投入和对
重点减排项目的资金支持。
2007年我县主要污染物减目标虽然基本完成，减排工作卓有成效，但仍存在许多不足。主要有：减排档案资料收集难度大，资料不完整。如：某某县某某有限公司2006年就已搬离我县境内，现已无法与厂取得联系，但该厂法人营业执照并未吊销，县政府也未下停产令，有关资料很难收集到。
某某县环保局
2008-1-3
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