宝鸡市创业孵化基地管理试行办法

第一篇：宝鸡市创业孵化基地管理试行办法

宝鸡市创业孵化基地管理试行办法

第一条

为实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业，培育、规范、引导和扶持我市创业孵化基地建设和健康有序发展，特制定本办法。

第二条

孵化基地是指经确认的可为创业者提供管理经营所需的场地以及免费提供创业指导、融资服务、管理咨询、人才培训、技术创新、事务代理、法律援助等各项服务的实体。

第三条

孵化基地要与经济社会发展、产业结构调整和城市建设相结合，科学规划、合理布局。

第四条

创业孵化基地建设要坚持政府扶持、市场化运作的原则，结合本地经济实际，充分挖掘社会资源，有效利用各类工业园区、较大规模的旧房屋、厂房、楼宇等改造辟建适合小企业聚集创业的场所，通过政府出资、民间资本投资、社会资本入股等多种形式投资建设孵化基地，为创业者和小企业提供生产、经营场地支持。

第五条

孵化基地建设要与社会化服务相配套，在完善基础设施的同时，孵化基地要增强服务手段，提高服务功能，培育定向服务企业和中介服务机构，为孵化对象提供便捷、优质、高效的创业服务，发挥基地的综合孵化作用

第六条

创业孵化基地标准

1、加工型孵化基地标准为：根据实际，新建、利用较大规模旧房屋改造辟建或在各类园区中建设的，以培育年营业收入100万元以下小企业为主、具有滚动孵化功能的场所。场地面积5000平方米以上或厂房1000平方米以上，入驻企业10家以上，安排就业200人以上。

2、楼宇型孵化基地标准为：要求是多层写字楼，总面积不少于1000平方米，各创业人员有独立的营业执照，主要用于代理、经销、广告、生产、设计、动漫制作等创业项目。

3、门面型孵化基地：要求方便消费者、地理位置相对适宜，至少由10个及以上独立门面集中组成，总面积不少于300平方米，有独立的营业执照。主要用于经营、销售、服务类等创业项目。

4、市场型孵化基地：要求基地面积不少于600平方米，地理位置适宜，有15个及以上创业者入驻，有独立的营业执照，有专门的市场管理小组及管理制度。主要用于对外经营、商品买卖等创业项目。大型成熟市场2010年起一次性新提供30个以上摊位安置本地人员创业，可列入申报认定范围。

第七条

创业孵化基地应为创业者提供下列服务：

1、提供生产经营场地和基本办公条件。

2、协助创业者办理开业手续。

3、创业项目的开发和对接，引进融投资服务。

4、提供与创业经营相关的培训、咨询服务。

5、提供法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、战略设计、市场策划、国际营销等咨询服务；

6、积极协调相关部门，协助创业者申请各级扶持资金，享受省、市鼓励创业优惠政策和其他扶持政策。

7、加强宣传，营造创业文化与氛围。

第八条

1、企业注册地及办公经营场所须在创业中心的孵化场地

2、属新注册企业或申请进入创业孵化基地的企业成立时间不到

23、属迁入企业的，上年营业收入不得超过200万元；

4、在创业孵化基地孵化的时间为2年，最长不超过3年；

5、企业注册资金不超过2006、创业孵化基地的企业业主须参加创业培训，并取得《创

第九条

创业孵化基地申报资料

符合条件的单位应当向当地劳动保障部门提出书面申请，并提供下列材料：

1、宝鸡市创业孵化基地申请报告

2、《宝鸡市创业孵化基地认定申请表》（附表1）；

3、孵化基地可行性分析报告（基地建设基本情况、创业服务情况、入孵企业情况、经济和社会效益等）；

4、土地使用及审批资料；

5、环境影响评估资料

6、资金来源及使用情况说明；

7、《入驻企业（个体）基本情况表》（附表2）；

8、运营单位和孵化对象的营业执照、税务登记证原件及复印件；

9、运营单位工作人员名册、相关资格证书及开展服务情况说明；

10、房产证、租赁合同等相关证明；

11、创业对象与孵化基地签订的书面协议；

第十条

创业孵化基地认定程序

县区创业孵化基地由县（区）创业办会同人力资源和社会保障局、财政局及有关业务主管部门按照申报条件对申请单位进行初审，提出推荐意见，报市创业办；市级创业孵化基地申请单位直接向市创业办申请，市创业办会同市人力资源和社会保障局、市财政局及有关部门对申报单位进行审核，对符合条件的由市创业办发文并授予“宝鸡市创业孵化基地”牌匾。

对市、县（区）已经创办的创业孵化基地，由各县（区）创业办负责，按照本办法规定进行复审，并报市创业办审批、授牌。

第十一条

市人力资源和社会保障局负责全市创业孵化基地的日常管理和监督，对创业孵化基地建设提供相关服务和进行业务指导。各县区人力资源和社会保障局负责辖区内创业孵化基地的监督管理和服务。对创业孵化基地实行动态管理，对已确认的宝鸡市创业孵化基地有效期为2年，每年进行年检（附件3），2年后进行再认定。对不再符合创业孵化基地标准和条件或存在下列情况的，将由市创业办取消其孵化基地资格，收回“宝鸡市创业孵化基地”标牌。

1、孵化基地及孵化对象违法违规经营的。

2、孵化基地当年内出现两次以上（含两次）各类安全事故的。

3、孵化基地被孵化对象投诉查实三次以上，没有及时整改的。

4、不能为孵化对象提供入孵时承诺的各项服务的。

5、孵化成功率低于60％的。

第十二条

创业孵化基地可享受的扶持政策：

1、对新创办的创业孵化基地，依据创业孵化基地大小、规模、发展前景以及产生的经济效益和社会效益等情况，市、县政府给于适当的建设资金补贴。

2、根据创业孵化基地入驻企业户数、规模、带动就业人数、服务质量、整体运营等情况，市、县政府给予孵化基地适当额度的孵化补贴.第十三条

创业孵化基地可享受的扶持政策

1、创业孵化基地按规定提供场地及跟踪服务的，政府给予孵化基地一定额度的孵化补贴；

2、创业孵化基地开展免费创业指导培训的，按再就业资金管理规定申请创业培训补贴；

3、创业孵化基地为孵化对象免费提供创业项目的，该项目平稳运行3个月以上，并取得一定经济效益的，给予小额

4、对在创业促就业工作中作出突出贡献的孵化基地给予相应表彰和奖励。

第十四条

1、创业对象按照小额担保贷款规定，可申请最高限额8万元的小额担保贷款，大学生创业者可享受最高限额15万元小额担保贷款，合伙和组织起来就业创办的小企业可享受最高限额30万元小额担保贷款，符合条件的劳动密集型企业可申请最高限额50-200万元的贷款贴息；

2、创业孵化对象可按国家规定享受相关税费减免政策；

3、对创业孵化对象招用就业困难人员、下岗失业人员、进城务工的农民工以及灵活就业人员，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按相关规定给予社会保险补贴；

4、创业孵化对象正常经营一年以上，第一年免收办公和生产用房租金，第二年租金减半，第三年孵化期满迁出，或按市场价全额缴纳租金

第二篇：创业孵化基地租金补贴办法

一、适用对象及条件：

1.入驻经区人力资源和社会保障局认定的创业孵化基地的单位其法人为本地户籍创业人员。

2.入驻创业孵化基地的企业吸纳具有本地区户籍且在就业年龄段内、纳入劳动保障信息系统数据库中的人员达30%以上，创业实体领取营业执照正常经营三个月以上与员工签订劳动合同并缴纳社会保险。

二、申请流程：

1．创业孵化基地内符合条件的创业实体每年一次于第四季度（特殊情况例外）前携带以下材料至区人力资源和社会保障局提出申请（由创业孵化基地统一汇总材料；区级创业孵化基地直接上报、各乡镇孵化基地由各乡镇劳动保障服务中心上报）：

（1）《市区创业孵化基地租金补贴申请表》；

（2）工商营业执照；

（3）本人身份证、户口簿；

（4）《就业登记证》（劳动手册）

（5）税务登记证

（6）租房合同

（7）租金发票（收据）

（8）社会保险登记证及相关缴费凭证

（9）银行帐号

以上材料均需提供原件和复印件。

2.由符合条件的经营户提出申请经创业孵化基地确认盖章,所在地的劳动保障中心初审签字，报区人力资源和社会保障局对材料进行审核确认，审核后的书面材料加电子文档一并报送区财政局，经区财政局核准后划款至市区再就业工程基金帐户，再转划申请单位。

三、补贴标准：

租金补贴标准：第一年为租金的20%；第二年为租金的15%；第三年为租金的10%，每年租金补贴最高不超过5000元。

四、注意事项：

1.对创业实体租金补贴实行先交租金，后补贴的办法。

2.国家限制的行业不予享受租金补贴，如：桑拿、网吧、按摩等

3.享受补贴期限一般不超过三年。创业人员入驻创业孵化基地后，因经营发生困难确实需要调整的，可以与孵化基地协商后退租，但不得转租。

4.申请租金补贴的经营户需公示在创业孵化基地公示栏，公示后无异议方可进行补贴。

5.本办法由区人社局负责解释，自印发之日起施行。

第三篇：孵化基地大学生创业团队遴选办法

附件1：

滁州学院入驻创业孵化基地大学生创业团队遴选办法（试行）

为加快我校大学生创业孵化基地建设，遴选优秀大学生创业团队入驻创业孵化基地，做好入驻创业团队的管理和服务，根据学校有关文件精神，制定本办法。

一、创业团队

第一条创业团队成员是我校全日制普通在校生。

第二条创业团队成员为2—5人，成员组成要合理。鼓励人文、理工等多学科背景的学生联合组建创业团队。

第三条创业团队必须要有创业项目作为依托。

第四条创业团队一般应有指导老师，并具备一定项目启动资金和承担风险的能力。

第五条创业团队成员应学有余力，按照规定修满学分（或各门课程考试合格），开展创业活动须经院（部）和家长同意。

第六条创业团队成员须自觉遵守学校规章制度，无恶意拖欠学费、住宿费等现象，无违纪违法行为。

二、创业项目

第七条创业项目应符合国家政策、法律。

第八条创业项目应建立在一定市场调研和分析的基础上，具有把产品或服务推向市场的完整、具体、操作性强的创业计划书。

第九条创业项目应结合学校实际和创业团队成员所学专业，体现为可实现的产品或服务，见效快、风险较小。

第十条创业项目应具有一定的创新性或良好的市场潜力。第十一条优先选拔具有一定科技含量或学生科研成果转化项目的创业团队入驻创业孵化基地。

第十二条入驻创业孵化基地的创业团队、项目应自觉接受创业孵化基地的管理，并遵守有关制度。

三、遴选程序

第十三条项目申请。创业团队在自愿的基础上提出项目申请，并向校大学生创新创业教育管理服务办公室（以下简称办公室，设在学生处）提交申请材料。实践类创业团队提供的材料有：入驻实践申请；商业计划书；模拟企业相关管理制度；模拟企业法定代表人简历（附已修课程成绩表）及身份证明复印件；家长确认函。

孵化类创业企业提供的材料有：入驻孵化申请；商业计划书；公司相关管理制度、企业章程；法定代表人简历（附已修课程成绩表）及身份证明复印件；营业执照证书复印件；企业委托代办相关手续的，需提供注册登记所需的有关证明材料；家长确认函。

第十四条项目评审。办公室对创业项目申请材料进行初步审查，通过初审的由办公室组织有关专家进行终审。终审采取创业团队自我陈述和答辩形式，最后确定拟入驻创业团队名单。

第十五条项目公示。拟定入驻的创业团队经过一周的公示，无异议后，成为待入驻创业孵化基地创业团队。

第十六条签署入驻协议。待入驻创业孵化基地创业团队与创业孵化基地管理办公室在自愿、平等的前提下签署入驻协议，办理注册、登记手续，正式入驻创业孵化基地开展创业活动。

四、附则

第十七条本办法由校大学生创新创业教育管理服务办公室负责解释。

第十八条本办法自发布之日起施行。

第四篇：创业孵化基地管理暂行办法

沈阳市创业孵化基地管理暂行办法 第一章总则

第一条为进一步加强我市创业孵化基地建设，根据国家人力资源和社会保障部《关于推进创业孵化基地建设进一步落实创业帮扶政策的通知》（人社部函〔2012〕108号）、辽宁省人民政府《关于做好促进创业带动就业工作实施意见的通知》（辽政办发〔2008〕83号）等精神，结合我市客观实际，制定本办法。

第二条本办法所称的创业孵化基地是指经市人力资源社会保障、财政部门认定，可以为入驻的初创小微企业（以下简称“孵化对象”）提供基本的生产经营场地、有效的创业指导服务、一定的政策扶持、持续滚动孵化和培育创业主体功能的各类创业载体。

第三条创业孵化基地以搭建创业平台，培育初创阶段的创业主体为宗旨；以提供创业服务、营造创业氛围为手段；以降低创业成本，提高创业成功率为目标，多渠道、多样化推进基地建设。

第四条市人力资源社会保障部门负责全市创业孵化基地的统筹规划、组织实施和考核评估等工作，并会同市财政等部门研究制定扶持政策，孵化基地的认定、检查和监督。市财政部门负责对创业孵化基地给予适当的资金扶持。

各区、县（市）人力资源社会保障部门负责本地区创业孵化基地的日常管理和相关扶持政策的落实工作，并牵头协调同级财政等相关部门，根据本地区实际，加大对辖区内创业孵化基地的扶持力度。第二章主要功能

第五条创业孵化基地应当具备以下功能：

（一）场地保障功能。能为孵化对象提供低成本的生产经营场地、基本办公条件和后勤保障服务。

（二）创业指导功能。组建创业指导师资队伍，能为孵化对象提供创业培训、经营管理指导、创业项目推介和创业信息咨询等专业化服务。

（三）市场推广功能。能为孵化对象提供战略设计、市场策划、市场营销、项目推广等服务，并开展孵化基地及孵化对象宣传活动，提高市场知名度。

（四）事务代理功能。能协助孵化对象办理企业登记注册及变更手续，提供财务代账、融资担保、专利申请、法律维权等代理服务。

（五）政策落实功能。能为孵化对象提供较完善的创业政策咨询，并积极协调相关部门落实各项税费减免、社保资金补贴、小额担保贷款等扶持政策。

第六条创业孵化基地主要为失业人员、高校毕业生、科技人员、复转军人（含随军家属）、新生劳动力（未继续升学的初、中等学历的人员）、就业困难群体（城镇零就业家庭成员、城乡低保户和低保边缘户等）、残疾人、农村剩余劳动力等各类城乡劳动者自主创业提供低成本的孵化服务。除国家限制行业（建筑业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧、美容美发、酒吧等）外，均可申请进入创业孵化基地孵化创业。第七条创业孵化期限原则上不超过2年，超过期限的孵化对象应迁出创业孵化基地，以便接纳新的创业主体。

第八条创业孵化基地应建立健全各项管理制度，加强对孵化对象的管理服务，督促其合法创业、守法经营。对违反国家法律法规或基地管理规定的，由创业孵化基地对其提出整改意见，整改不到位的，予以清退。第三章认定条件及申请程序

第九条申请创业孵化基地要具备的条件：

（一）独立的运营资格。负责基地运营的单位应具有独立的企业或事业法人资格。

（二）稳定的创业场地。场地内有相应的供电、供水、消防、通讯、网络等基础配套设施，能满足孵化对象生产经营基本需要，并对孵化对象实行场租减免等优惠。用于孵化对象使用的场地不少于全部场地（含公共服务设施）的80%，并有相对明确的孵化、成长、培训等功能分区。创业孵化基地场地面积一般为1500平方米以上，具备1年内接纳孵化对象不少于15家的能力。

（三）健全的管理制度。孵化基地的发展目标和市场定位清晰，具备明确的孵化对象准入退出标准、促进帮扶措施、考核评估机制及财务管理等制度。

（四）特定的服务对象。孵化对象是新创办的小微企业，基地要具备保证入驻企业其法人营业执照上的住所可以登记在孵化基地的条件。

（五）专业的服务团队。基地内设有专门的管理服务机构，并保证至少有4人以上熟悉就业创业政策和基地管理经验较丰富的专职管理服务人员。第十条申报创业孵化基地要件： 1.《沈阳市创业孵化基地申请表》（附件1）；

2.营运企业法人营业执照或机构代码副本复印件（共建的应 提供合作合同），可支配场所证明（包括房屋产权证、租赁合同）原件及复印件、单位负责人身份证复印件； 3.《沈阳市创业孵化基地孵化企业情况汇总表》（附件2）； 4.创业孵化基地各项管理服务章程；

5.能够提供的创业服务基本情况及相关证明材料。第十一条创业孵化基地的认定程序如下：

（一）申请。符合第九条规定条件的单位，可向所在区、县（市）人力资源社会保障部门直接申报，并提供相应的书面材料。

（二）审核。创业孵化基地的申报材料，由区、县（市）人力资源社会保障部门提出初审意见后报送市人力资源社会保障部门，市人力资源社会保障部门会同市财政部门组织复核并实地考察。

（三）认定。经考察评估符合条件的创业孵化基地，由市人力资源社会保障部门会同市财政部门共同予以认定，并授予创业孵化基地标牌。经认定的创业孵化基地，纳入全市创业孵化基地发展体系，享受相应的扶持政策。第四章扶持政策和服务支持

第十二条创业孵化基地享受以下扶持政策:

（一）市财政给予创业孵化基地补贴，用于创业孵化基地为孵化对象减免场地租金、水电、煤气、采暖等基地运行费用。按照基地面积标准给予不同标准的专项资金补贴。基地面积达到5000平方米以上的，给予80万元/年的补贴；3000平方米以上的，给予40万元/年的补贴；1500平方米以上的，给予30万元/年的补贴。创业孵化基地对该补贴资金实行专帐核算，专款专用，并接受专项审计。

（二）创业孵化基地内的入孵企业按照《入住创业孵化基地协议》规定，脱离创业孵化基地后成功运营半年以上，且存活率达到脱离创业孵化基地企业总数50%以上，每户直接带动3人、4—7人和7人以上就业且签订劳动合同并依法缴纳各项社会保险的，市财政分别按照1万元/户、1.5万元/户和2万元/户的标准给予该基地一次性奖励补贴。

（三）符合规定条件的创业孵化基地开展免费创业培训的，可按规定向所在区、县（市）人力资源社会保障部门申请创业培训补贴。

第十三条创业孵化基地应当帮助孵化对象申请享受以下扶持政策:

（一）符合条件的孵化对象可按规定申请小额担保贷款，财政据实贴息。

（二）符合条件的孵化对象可按规定享受小微企业扶持政策及其他税费减免政策。

（三）符合条件的孵化对象及其员工可按规定享受社会保险补贴和培训补贴。

（四）当地政府给予的其他相关扶持政策。第五章考核管理

第十四条创业孵化基地实行属地化管理和半年报表、考核制度。各区、县（市）人力资源社会保障部门对辖区内创业孵化基地进行日常指导、管理和考核。市人力资源社会保障部门根据工作需要，对创业孵化基地运行情况进行实地检查。第十五条创业孵化基地从通过认定之年起，按考核要求报送工作情况，并提供孵化对象名单、孵化成功企业及退出企业名录，孵化对象营业执照和税务缴交凭证等。同时，加强对孵化对象营运情况的动态管理，每半年对基地的孵化情况进行统计分析（附件3）,报送区、县（市）人力资源社会保障部门，以便及时采取帮扶措施，提高孵化成功率。

第十六条区、县（市）人力资源社会保障部门负责各基地考核的初审工作（附件

4、附件5）；市人力资源社会保障部门会同市财政部门负责基地考核的认定工作，并由市财政局对认定通过的创业孵化基地给予补贴以及每的奖励补贴。第十七条创业孵化基地有下列情形之一的，由认定部门取消其资格，收回创业孵化基地标牌。

（一）不履行服务承诺，一年内被孵化对象有效投诉3次以上，或者孵化成效较差，孵化成功率低于30%的；

（二）违法违规经营，或允许孵化对象违法违规经营的；

（三）弄虚作假、虚报瞒报套取财政补贴，或未按规定使用财政补贴资金的；

（四）已不具备创业孵化功能，孵化性质发生改变的；

（五）考核不合格或考核时所报材料内容虚假，经整改仍存在严重问题的；

（六）有其他严重违反本办法行为的。

第十八条对管理规范、营运良好、孵化成功率高、创业带动就业成效显著的市级创业孵化基地，推荐参评“国家级创业孵化示范基地”。第六章附则

第十九条创业孵化基地建设要坚持统筹规划、合理布局的原则，大力推动小型微型企业、民营经济发展，积极整合工业园区、高等院校、行业协会、培训机构和企业等资源优势，充分利用闲置厂房和场地、专业化市场等设施，因地制宜建设创业孵化基地，做到突出重点、效率优先、有序发展。

第二十条本办法由市人力资源和社会保障局、市财政局负责解释。

第五篇：创业孵化基地规章制度

孵化基地日常管理规章制度 1 管理范围

本制度适用于瓦房店市电子商务孵化基地的建筑物、设施、设备及基地公共场地，以及基地内的使用单位。若有违反本制度规定，造成损失的由责任人承担全部责任，情节严重的在赔付后予以清除。2 基地管理部门

2.1 负责基地与上级主管部门及业务部门的联系； 2.2 负责编制基地的发展规划和对外宣传和联系； 2.3 负责基地的管理工作；

2.4 负责代运营在合同期间需支付的相关费用；

2.5 负责受理个人及团队的申请和组织专家初级评审工作；

2.6 负责协调入驻企业与平台企业和第三方服务商进行对接，相关咨询服务；

2.7 负责监控运营方对创业团队项目的实施过程，防止其出现转租或擅自改变申报项目 2.8负责开办电子商务类公开课程，对入驻企业进行相关普及知识培训部门 2.9负责管理日常物业管理的基地分属物业公司 3 资产管理

3.1 由瓦房店市人民政府和瓦房店市服务业局牵头派驻基地的工作人员及管理中心对孵化基地内的全部企业资产进行登记，分别建立总账和分账及档案材料，由瓦房店市服务业局和基地管理部门备份保管。

3.2 由瓦房店市服务业局和基地管理中心组织相关人员，每年对入驻企业账目和实物进行一次核对，对企业绩效进行考核。对考核中发现的问题报瓦房店市服务业局，并根据瓦房店市电子商务孵化基地管理制度中的考核细则进行处理。

3.3 新增、报废、调出等的资产由入驻企业向基地管理部门报备，经审核后实施。报政府和局对相关资料档案信息进行相应的调整。

3.4 各种设备、设施、产品等如有需要的，将其的相关资料（含使用说明书、移交记录、维修记录、事故记录、保修单、验收合格证等）交基地管理部门并指定专人保管。保管时应注意防潮、防蛀、防腐、防丢失、使用资料人员借用复印后及时归还。4 安保管理

4.1 保安人员实行24小时电子监控值班，各班认真执行交接班制度，将本班内值班情况填写在值班记录上并写上值班人的姓名。每月最后一天应将电子监控记录及值班纸制记录交基地管理中心保存。

4.2 保安人员对进出基地内的人员应仔细观察，发现形迹可疑者应及时主动盘查。4.3 保安人员对进入基础进行施工的人员进行登记，施工完毕后应注销登记。4.4 严禁携带易燃、易爆、有毒等物品进入基地。

4.5 保安人员对携带物品进出基地时应进行登记，确认后方可充许进入或放行。

4.6 当基地发生纠纷时，应主动上前处置，无法处理时应及时向基地管理中心或相关部门报告。

4.7 严禁安保人员在岗时间酗酒、吸烟，接待与工作无关的其他人员。

4.8 严禁各使用单位在基地内从事与基地无关的任何活动，若有违反，保安人员有权制止，并报基地管理中心。5 安全管理

5.1 在下班后，应锁好门、窗，驻防盗案发生。5.2 下班时应关闭各种电器设备及照明的电源关闭，关闭水源，在雷击期还应拨掉电源插头及各种信号线插头，以免损坏设备或引发火灾事故。

5.3 严禁在基地内使用明火，吸烟者应及时熄灭烟头。若发生火警或火灾，保安人员应马上打开所有消防门，组织基地内人员有序散，同时拨打火警电话报警。

5.4 任何人不得随意动用消防器材和消防设施，使其保持完好。不得占用消防通道，使其随时保持畅通。6 清洁卫生管理 6.1 卫生标准

（1）保持墙面屋顶清洁，严禁在墙上屋顶上涂画、张贴、打钉、吊挂。

（2）地面无杂物、口痰等。

（3）设备、设施摆放整齐，表面无积尘及脏物。

（4）厕所内无积粪、无尿垢。

6.2 基地内各单位的员工应自觉维护基地内的清洁卫生，并督促进入基地办事人员保持基地内清洁。

6.3 基地外平台及楼梯的清扫、保洁工作由小区物业管理公司负责。

6.4 基地内各教室、办公室内的清扫、保洁由该室使用人员负责，并将垃圾送至基地门前的垃圾处理箱中。

6.5 基地内男、女厕所、会议室、公共通道的清扫保洁由基地保安人员负责，男女厕所及公共通道每日做一次清扫并随时注意保洁（除臭、消毒处理）。会议室在每次使用前做一次清洁，并在使用结束后再做一次清洁。

6.6 基地管理中心每月（或不定期）对基地清洁卫生进行检查，对未达标的入驻单位进行批评，对不予改正者采取相应处罚措施。7 租赁管理

7.1 需租用基地内房屋的单位，首先向基地管理中心（或就业局）提出申请，申请说明租用该房屋的用途、租赁期限、可承受的租金价格等情况。经审批同意后，租赁单位与基地管理中心（或就业局）签订租赁协议。双方应严格履行协议约定。（附协议）7.2 承租单位需租用基地内设施设备，可向基地管理中心提出申请，经批准同意后，填写《设备、设施租赁表》一式两份，双方各存一份，并以此作为结账依据，先交纳租金方可使用租赁的设备设施，出租价格由基地中心制定，租用前后双方应履行设备设施交接手续，并在租用单上签字（见附表）8 房屋、设备、设施管理

8.1 保持房屋结构完整，任何单位和个人绝对不允许对基地建筑结构作任何形式的改变，包括地板、屋顶、墙面、柱梁、楼梯、门窗等。

8.2 保持本基地供电系统、供水系统、电话、网络电路等的完整和完好。若需变动需向基地管理中心提出变动申请，经江北区就业局批准后，由区就业局派专人进行改造，改造费用由使用单位支付。

8.3 保持基地内各类设备的完整和完好，若需移动设备使用位置，需首先向基地管理中心提出申请，经同意后方可进行移动，并且在用后立即归还原处。

8.4 保持维护好基地内各种教学设施，若需要改变原有位置或改作它作，需首先向基地管理中心提出申请，经批准后方可实施，用后立即归还原处。8.5 各类设施、施备在租赁期间发生故障

（1）如在保修期内使用单位应立即向基地中心报告，由基地中心派人协助使用单位与商家检修处理，如需更换材料或配件时所产生的费用由使用方承担，如果过了保修期就由使用单位承担维修所产生的全部费用。

（2）大型设备（如中央空调）等如在保修期内使用单位应立即向基地中心报告，由基地中心派人协助使用单位与商家检修处理，如需更换材料或配件时所产生的费用由使用双方（渭南市某某某家政服务有限公司创业孵化基地、基地承租方）协商分别承担，如果过了保修期就由使用双方（渭南市某某某家政服务有限公司创业孵化基地、基地承租方）按使用比率承担维修所产生的全部费用。

（3）若因违反使用规程或者有意破坏造成设施，设备损坏的，应由责任单位负责修复或照价赔偿。

8.6 各种费用的收缴

电话费、有线电视收视费、网络使用费、由使用单位按规定直接向相关单位缴纳。

电费、水费：租赁单位除按计量表显示的用量计算缴费外，还应按面积分摊公共用电、公共用水费用。

公共部分包括：共用通道、楼梯间、厕所等。

缴费时间：每月基地管理中心派工作人员协助物业管理人员查读总水表及总电表，同时检查各使用单位的分水表及分电表，并及时协助计算出各单位的用电、用水量及应缴费用，并通知各使用单位在三日内按规定直接向相关单位缴纳。9

广告管理

9.1 在室内张贴悬挂宣传资料应尽量不损伤室内墙面和屋顶。

9.2 若要在基地内张贴、悬挂宣传资料，使用单位需向基地管理中心提出申请，经审批后由基地管理中心统一策划实施。9.3 若要在基地外面安制广告，必须严格遵守室外广告的相关规定并到有关部门办理审批手续，同时报基地管理中心或江北区就业局批准，并且注意不要超越建筑物产权界线。基地内设施、设备租用办法

一、租用方向基地管理中心提出申请，经同意后填写《设施、设备租用表》。

二、根据租用时间和计费标准，租用方在使用前向基地管理中心交纳使用费后，才能使用。

三、如果使时间与约定有变化，在使用完后按实际时间调整费用

四、现有多功能电教室、会议室由（桌、椅、投影仪、音箱）以及综合市场内电子显视屏、触摸屏、电脑等七项费用构成。采打包年租方式，每年租金20000万元。（暂定）

五、孵化区、综合市场区由（桌、椅）二项费用构成。每月租用费为50元套，实际租借数量计算。

六、基地内其它设施、设备自租赁合同签订当日起，如出现故障由租赁方负责维护修理。

七、如果在租用期中损坏了设施、设备，按照《某某某有限公司创业孵化基地规章制度》中的规定处理。

***公司创业孵化基地暨综合市场 运营方评估考核指标（暂定）基本要求 序号 考核内容 1 服务业综合市场入驻企业数达到50个以上，经基地窗口推荐就业人数2000人以上 2 保证信息平台发布时间和各类信息的准确率达95%以上 3 一次性安排入驻创业实体数量达到50个以上，吸纳就业人数150人以上 4 创业孵化成功率达到50%以上 5 对入驻创业者实行创业培训、创业服务和政策落实“一站式”窗口服务 6 进驻实体与招用人员签订劳动合同并缴纳社会保险费 基地组织管理和基本建设情况（35分）序号 考核内容 标准分 考核方式 6 基地确定具有与本地产业发展相适应的产业定位 3 查阅档案 7 建立市场管理专业管理机构和创业孵化基地专业管理服务机构 3 查阅档案 8 管理服务机构规范运行，并积极开展工作 2 查阅相关记录资料和凭证 9 基地具有专业的创业管理服务人员 3 查阅相关资质材料 10 具有建立健全的财务制度 2 查阅档案、资料 11 配备相关专业知识和技能的财务管理人员 2 查阅查关资质材料 12 是否建立基地内部管理制度 4 查阅档案 13 基地管理制度规范齐全，建立基地数据资料档案库 5 实地查看 14 入驻市场和创业实体的手续齐全，经过评审程序，填写相关表格 5 查阅档案 15 基地具备、供电、供水、消防、通讯、网络等生产基础配套设施 3 实地查看

基地政策配套及落实情况（50分）序号 考核内容 标准分 考核方式 17 所在地人民政府及相关部门出台相应的扶持政策 5 查阅文件、资料 18 指导、协助申办各项创业就业扶持政策 4 查阅相关记录材料、调查问卷、走访、座谈 19 基地建立就业、创业培训、创业服务和政策落实“一站式”服务窗口 3 实地查看 20 基地为进驻实体提供经营场地、基本办公条件和后勤保障服务 3 实地查看、查阅资料 21 入驻实体创办者参加创业培训率达到100%（每减少一个百分点减0.3分，最多扣减15分）15 查看相关材料 22 指导、协助进驻实体办理开业相关手续 3 查阅相关记录材料、调查问卷、走访、座谈 23 为进驻实体提供就业市场、创业项目开发、对接服务，每个项目加0.5分，最多加5分 4 24 为进驻实体提供融资服务，每一个实体享受小额担保贷款政策的，加0.5分，最多加15分 5 25 为进驻实体免费提供就业、创业能力测试、就业指导、创业指导、政策咨询和信息服务 3 26 为进驻实体提供法律、会计、审计、评估、专利和企业管理、人才培养、战略设计、市场营销等方面的服务 3 27 与企业、高校、科技、教育、金融、担保等机构具有良好的业务合作联系 2 查看相关材料

实体经营情况（15分）序号 考核内容 标准分 考核方式 28 入驻基地实体正常经营率不低于80%，低于基数不得分，每高于基数10%加1分 15 实地查看、调查问卷

宣传和创新突破（加分项）序号 考核内容 标准分 考核方式 29 入驻基地实体获得市级以上表彰的，每个项目加0.5分；获得省（部）级以上表彰的，每个项目加1分；获得国家级表彰的，每个项目加2分。表彰指基地入驻项目取得相关政府或部门的表彰奖励 最高不超过5分 查阅相关材料 30 基地建设和入驻项目实体受到广泛关注（国家级媒体报道每个加0.3分，省级媒体每个加0.2分，当地媒体每个加0.1分）最高不超过3分 查阅媒体报道 31 组织开展社会影响力大的大型宣传活动每次加0.5分 最高不超过3分 查阅相关凭证材料 32 受到各级领导广泛关注的（国家级领导每次1分，省级领导每次0.5分，当地市县级领导每次0.05分）最高不超过5分 查阅相关凭证材料 33 入驻实体实现上缴利税每个项目加0.05分 最高不超过5分 查阅相关凭证材料

基地管理人员；就业局办公室：使用单位： 附表

一、设备、设施租用表 出租单位 租用单位 出租设备 设施名称 数量 租用时间

租用前设备设施状况 出租方签字： 租用方签字：

租用后设备设施状况 出租方签字： 租用方签字：

租用费

租用费单位： 租用费总价： 用电量： 电费： 费用合计： 附表二：

缴费通知单 出租单位名称 缴费时间

年月日至年月日 电费 起度： 止度： 用量：度 公摊用量

缴纳电费 单价：元 总价：元 水费 起吨： 止吨： 用量：吨 公摊用量

缴纳电费 单价：元 总价：元 水电费合计

收费单位：基地管理中心 收费人 1