关于做好农业产业化省级重点龙头企业监测工作的通知

第一篇：关于做好农业产业化省级重点龙头企业监测工作的通知

关于做好农业产业化省级重点龙头企业

监测工作的通知

各市农业局（农委）：

现将《山东省农业产业化省级重点龙头企业监测方案》（以下简称《方案》）印发给你们，并就做好监测工作通知如下：

一、监测时间

各市于5月10日前完成自测，省厅于6月10日前完成抽测与专家评审工作。

二、上报材料

自测结束后，各市需将以下材料报送省农业厅： 1.监测分析报告。内容包括：省级龙头企业监测结果，企业总体发展运行情况、取得的成绩（特别是促进农业增效、带动农户增收、推进农业科技创新和提高农产品质量安全水平等方面）、存在的问题，不合格企业产生的原因，对监测工作改进的意见建议等。分析报告以农业局（农委）正式文件上报。

2.龙头企业监测材料。按照《方案》监测内容所列材料上报。

3.龙头企业更名申请报告。需变更名称的企业，由市农 业局（农委）统一行文报省农业厅。

三、其他

各市市级龙头企业要参照《方案》一并进行监测，监测结果报省厅备案。已完成市级龙头企业监测的地市，直接将监测结果报省厅备案，不再进行重复监测。

附件：山东省农业产业化省级重点龙头企业监测方案

二〇一二年三月三十日

山东省农业产业化省级重点龙头企业

监测方案

为加强农业产业化省级重点龙头企业管理，增强龙头企业示范带动能力，深化农业产业化经营，推进农业农村经济发展，现就做好2012年农业产业化省级重点龙头企业监测工作制定方案如下：

一、监测对象

农业产业化省级重点龙头企业。

二、监测内容

重点监测企业的运行情况以及引领现代农业发展、带动农户就业增收、参与公益事业等方面的情况。被监测企业应提供以下材料：

1.企业参与农业产业化经营情况：包括企业基本情况；认定为省级重点龙头企业后的发展情况；当前运行情况；采取的农业产业化经营模式；与基地农户的利益联结方式；带动基地、品牌创建及农户增收等情况；企业发展存在的突出问题；下一步的打算等相关材料。

2.龙头企业基本情况表（见附件1，需加盖企业印章）。3.经有资质的会计师事务所审定的2011年企业资产和效益情况及审计报告原件。

4.开户银行提供的有效期内的银行资信证明原件。5.税务部门提供的企业2010年和2011年纳税申报表，及未偷税漏税情况证明。

6.县级以上农业部门提供的企业与农户利益联结关系证明。

7.企业已经享受的各种优惠政策情况。8.企业营业执照及组织代码复印件。

9.更改企业名称的企业还须提供工商行政管理部门颁发的营业执照复印件及向工商部门申请变更名称的材料复印件。

三、监测程序

1.市自测。各市农业产业化主管部门对辖区内省级重点龙头企业进行监测，监测结果以正式文件报省农业厅。监测标准参照第五批省级龙头企业申报标准，按照附件3对企业进行打分排序。

2.省抽测。省农业厅组织省农业产业化联席会议成员单位及三方中介机构组成联合调查组，按总数不低于10%、每个市不低于三家对各市省级龙头企业进行抽测。抽测采取查验资料和现场检查相结合的形式进行。各市农业产业化主管部门应协调被抽查企业配合调查。市自测结果与省抽测结果差别较大的，要对企业进行复查。发现弄虚作假行为的，对该市全部企业进行重新复查。

3.专家评审。省农业厅从农业产业化专家库中随机抽取专家组成评审小组，依据市自测和省抽测结果，对企业上报的监测材料进行评审，提出企业监测意见。

4.企业需更改名称的，以市为单位一并提出申请。

四、监测结果

1.监测合格企业名单由省农业厅通过适当方式进行公示，经公示无异议的，以适当方式向社会公布。

2.企业对监测结果有异议的，可在公示期内向市级农业产业化主管部门提出复查申请。市级农业产业化主管部门进行复查，复查结果报省农业厅。

五、其他

1.监测过程中存在舞弊行为或拒不配合监测工作的企业，视为监测不合格。

2.监测过程中存在隐瞒、虚报等舞弊行为的市，取消省级龙头企业申报资格。

附件：1.龙头企业基本情况表

2.省级龙头企业监测结果汇总表 3.省级龙头企业监测评分表

第二篇：农业产业化省级重点龙头企业

农业产业化省级重点龙头企业

监测和申报材料格式要求

一、封面编排

封面上面横排书写“农业产业化省级重点龙头企业”，中间直排书写“监测材料”（或“申报材料”），下面分两行横排书写监测企业（或申报企业）名称及月份，加盖企业印章。

二、材料次序及要求

1、关于企业基本情况及发展农业产业化经营情况的文字材料；

2、监测企业填报的《**年农业产业化省级重点龙头企业运营情况调查表》，或申报企业填报的《农业产业化省级重点龙头企业申报表》）；

3、具有资质的会计师事务所出具的审计报告（申报、监测期的前两年）及会计师事务所的资质证明文件，审计报告需原件，或由会计师事务所在复印件上注明与原件相符并加盖印章；

4、企业开户银行出具的信用等级证明文件复印件，监测企业为近两年的，申报企业为近三年的；

5、税务部门出具的企业不拖欠漏税证明文件，需原件；

6、县以上农业产业化部门出具的企业联结基地、农户的证明文件，需原件；

7、企业关于享受优惠政策情况的材料（申报企业不需要）；

8、企业营业执照及组织代码复印件；

9、附件：（1）企业进出口经营许可证复印件；（2）企业组建专门研发机构的文件复印件；（3）省、部级科技成果证书复印件；（4）省、部级认定的高新技术企业证书复印件；（5）名牌产品、著名商标、绿色食品、有机食品等及省级以上行业主管部门的产品质量、行业排名认定文件复印件；（6）企业质量管理、食品安全管理体系等认定证书复印件；（7）产品抽检合格证明文件复印件；（8）“三废”排放达标证明文件或复印件；（9）企业与基地、农户实行合同制、合作制、股份合作制利益联结的文件复印件，等等。上述材料可根据企业实际情况出具。

三、装订形式

统一用拉杆夹汇编材料。

第三篇：湖北省农业产业化省级重点龙头企业认定和监测管理办法

湖北省农业产业化省级重点龙头企业认定和监测管理办法

第一章 总

则

第一条 为进一步推动全省农业产业化经营，规范农业产业化省级重点龙头企业的申报、认定和监测管理工作，加强对农业产业化省级重点龙头企业的服务与扶持，特制定本办法。

第二条 农业产业化省级重点龙头企业（以下简称省级重点龙头企业）是指在我省行政区域内以农产品生产、加工和流通为主业，通过各种利益联结机制带动农户，在经营规模、企业效益和辐射带动能力等方面达到规定标准，并经省农业产业化经营领导小组认定的企业。

第三条 省级重点龙头企业的认定和监测遵循市场经济规律，坚持公开、公平、公正、择优原则，引进竞争淘汰机制，不干预企业经营自主权。

第四条 本办法适用于本省行政区域内申报或已认定为“农业产业化省级重点龙头企业”的企业。

第二章 申

报

第五条 申报省级重点龙头企业应符合以下基本标准。

（一）企业类型。依法设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、民营企业以及中外合资经营、中外合作经营企业，直接在工商行政管理部门登记开办的农产品批发市场、专业合作经济组织等。经营业务较宽的企业，其农产品经营额须占经营总额的70%以上。

（二）企业规模。企业有一定的固定资产投资规模，成长性强，综合实力位居本省同行业前列。

1.加工型企业：粮、棉、油、猪、鱼等大宗农产品加工企业资产总额5000万元以上、固定资产2500万元以上、年销售收入1亿元以上。其他特色农产品加工企业资产总额3000万元以上、固定资产1500万元以上、年销售收入5000万元上。重点贫困县、山区县的企业适当放宽要求。

2.市场型企业：农产品综合性批发市场年交易额在10亿元以上。农产品专业批发市场年交易额在5亿元以上。重点贫困县、山区县的企业适当放宽要求。

（三）企业效益。企业连续两年生产经营正常，不亏损，总资产报酬率高于同期银行贷款利率。

（四）企业负债与信用。企业产权清晰，资产结构合理，资产负债率低于60%。企业守法经营，不生产销售假冒伪劣产品，不欠税、不欠工资和社会保险金，按规定提取折旧，银行信用等级A级以上。

（五）企业带动能力。企业通过建立利润返还、按股分红等紧密型利益联结机制带动农户的数量在3000户以上。企业在自建基地、订单基地采购的原料或购进的货物占所需原料量或所需货物量的70%以上。

（六）企业产品竞争力。企业的产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，产品通过农业“三品”（无公害农产品、绿色食品和有机食品）认证，质量和科技含量在省内同行业中居领先水平，产销率达93%以上。

（七）带动优势突出、外向型特色明显、具有较强科技创新能力和可持续发展能力的企业，适当降低规模要求。

（八）省级重点龙头企业原则上在市（州）级重点龙头企业中产生。

第六条 企业具备以上基本条件同时符合以下条件之一的，优先认定为省级重点龙头企业。

（一）在吸纳和转移农村劳动力方面表现突出的。

（二）在依托品牌和技术优势，促进本地农产品生产销售，带动一村一品发展和产业化经营表现突出的。

（三）在保障农产品有效供给、维护市场价格稳定等方面表现突出的。

（四）在参与社会主义新农村建设，积极履行社会责任等方面表现突出的。

第七条 申报材料。申报企业应填写《农业产业化省级重点龙头企业申报表》，并按照第五条的内容提供有关材料，出具相关部门的证明文件。第八条 省级重点龙头申报按如下程序进行。

（一）按照属地原则，企业向所在地的市、州、直管市、神农架林区农业产业化工作主管部门提出申请。

（二）各市、州、直管市、神农架林区农业产业化工作主管部门对企业所报材料的真实性进行审核。

（三）各市、州、直管市、神农架林区农业产业化工作主管部门征求农业、发改、财政、商务、工商、税务等部门及有关商业银行对申报企业的意见后，经当地政府同意，正式行文向省农业产业化经营领导小组办公室推荐，并附审核意见和相关材料。

第三章

认

定

第九条 省级重点龙头企业认定按如下程序进行。

（一）省农业产业化经营领导小组办公室对各地上报的企业申报材料进行审查，并组织有关专家按照规定标准评议后，提出候选名单，并将其候选名单进行公示。

（二）根据公示结果，省农业产业化经营领导小组办公室提出省级重点龙头企业推荐名单，报省农业产业化经营领导小组审定。

（三）审定通过的省级重点龙头企业，由省农业产业化经营领导小组发文公布名单，并颁发证书或授牌。

第十条 省级重点龙头企业证书（牌）有效期为两年。第十一条 经认定公布的省级重点龙头企业，享受国家有关部门和地方政府规定的扶持政策。

第四章 监测管理

第十二条 对省级重点龙头企业实行运行监测、动态管理，做到有进有出、优保劣汰。

第十三条 实行动态监测信息统计制度。省级重点龙头企业按要求填报《湖北省农业产业化省级重点龙头企业主要经济指标半年报表》和《湖北省农业产业化省级重点龙头企业运营情况调查统计年报表》，部分龙头企业填报《湖北省农业产业化重点龙头企业监测月报表》。

第十四条 实行两年一次的监测评价制度。已认定的省级重点龙头企业，于进行监测年份填报《农业产业化省级重点龙头企业监测表》，按要求提供反映企业从事农业产业化经营的证明材料，报所在地农业产业化工作主管部门；各地农业产业化工作主管部门对企业提供材料进行审核并提出监测初审意见，报送省农业产业化经营领导小组办公室。

第十五条 省农业产业化办公室依据各地审核的基础数据、初审意见，对省级重点龙头企业运行状况进行综合分析，提出监测情况报告，报省农业产业化经营领导小组审定。

第十六条 省级重点龙头企业有下列情况之一的，经省农业产业化经营领导小组审定后，取消其省级重点龙头企业资格。

（一）不接受监测或不按规定要求提供相关材料的。

（二）监测评价不合格的。

（三）主营业务向非农产业转移的。

（四）发生产品质量安全事故等损害农民及消费者利益行为的。

（五）经营中存在违法行为或经营不善已破产、被兼并的。

（六）不履行与基地、农户签订的合同，不能发挥对基地和农户带动作用的。

第十七条 监测合格的省级重点龙头企业，继续享受有关优惠政策；监测不合格者的，取消其省级重点龙头企业资格，不再享受有关优惠政策。省农业产业化经营领导小组办公室以适当形式向社会公布监测结果。

第十八条 省级重点龙头企业更改企业名称，需要对其省级重点龙头企业称号予以重新确认的，应出具工商行政管理部门更名通知和新的营业执照等材料，由市级农业产业化主管部门提出审查意见，报省农业产业化经营领导小组办公室予以确认。

第五章 附 则

第十九条 申报认定及监测的企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如存在舞弊行为，一经查定，已经认定的企业取消其省级龙头企业的资格；未经认定的企业取消其申报资格，4年内不得再行申报。

第二十条 本办法自发布之日起施行，原《办法》（鄂农产〔2004〕1号）废止。

第二十一条 本办法由省农业产业化经营领导小组办公室负责解释。

第四篇：福建省农业产业化省级重点龙头企业认定和运行监测管理办法

福建省农业产业化省级重点龙头企业认定和运行监测管理办法

第一章

总

则

第一条 为了规范我省农业产业化经营省级重点龙头企业（下称省级重点龙头企业）的认定和运行监测工作, 搞好对省级重点龙头企业的服务与支持，根据《中共福建省委、福建省人民政府关于加快农业产业化经营的意见》(闽委发 [2003]6号)的精神,参照《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》（农经发[2001]4号），制定本办法。

第二条 省级重点龙头企业是指以农产品加工或流通为主业, 通过各种利益联结机制与农户相联系,带动农户进入市场,使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，在规模和经营指标上达到规定标准，经省农办和省财政厅审核，由省农业产业化工作领导小组认定公布的企业。

第三条 省农办和省财政厅负责省级重点龙头企业的认定和运行监测工作。认定和运行监测工作要坚持公平、公正、公开原则，遵循市场经济规律,引进竞争淘汰机制,实行动态管理，不干预企业经营自主权。

第四条 凡申报或已认定为省级重点龙头企业的,适用本办法。

第二章 申

报

第五条 申报企业应符合以下基本标准:

(一)企业组织形式。依法设立的以农产品加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《中华人民共和国公司法》设立的公司,其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营企业、外商独资企业,直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场、中介组织等。

(二)投资经营规模较大。企业有一定的固定资产规模,年产值和营销收入居本省同行前列。

1、加工带动型企业：沿海地区(福州、厦门、漳州、泉州、莆田 5市 ,下同)企业年产值或销售总额在6000万元以上,固定资产总值在 3000万元以上，年上缴税收(含减免税,下同)在100万元以上；内地山区(南平、三明、龙岩、宁德4市和沿海欠发达县，下同)企业年产值或销售总额在4000 万元以上,固定资产总值在1500万元以上，年上缴税收在50万元以上。企业带动农户2000户以上。

2、专业市场：年交易额在4亿元以上,年上缴税收(含减免税)在 200万元以上。

3、中介组织：加入组织人数在200人以上；带动农户2000户以上；沿海地区年销售总额在5000万元以上；内地山区年销售总额在2000 万元以上； 能为农户提供产前、产中、产后系列服务。

（三）企业资质好。企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；不偷税、漏税、欠税，不拖欠工资或拖欠社会保险金；企业资产负债率一般应低于60%；企业中农产品加工、流通的增加值占总增加值70％以上；银行信用等级在A级以上(含A级),有较强的抵御市场风险能力；主营产品产销率达93％以上。

（四）带动能力强。在本省内建立较大规模的原料生产基地，辐射带动本省农户面广；生产、加工、销售各环节利益联结机制健全，企业以资本、技术、市场等生产要素为纽带，通过合同、股份制、股份合作制等形式，与农户建立较稳定的产销关系和合理的利益联结机制；能为农民提供产前、产中、产后系列服务，有效地带动农民发展生产、增加收入。

（五）市场竞争力较强。企业主营业务符合国家产业政策、环保政策和农村经济结构调整方向，对区域经济发展带动作用大；企业能依靠科技进步，应用引进新品种、新技术、新设备、新工艺,进行技术改造创新，开发生产名、特、优、新名牌产品，产品质量好；企业或生产的产品通过ISO、HACCP或其它国际质量体系认证；所开发和生产的产品属高新技术产品、名牌农产品或无公害农产品、绿色食品和有机食品，出口创汇潜力大或进口替代能力强，能有力地促进和带动相关新兴产业的形成；企业营销网络健全，产品市场占有率高。

（六）企业制度健全。企业遵循“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的原则,按照《公司法》建立健全企业法人治理结构和组织结构，各项管理制度健全，依法经营，形象良好。

（七）已开展市级龙头企业认定工作的设区市，申报企业原则上应是市级以上产业化龙头企业。

第六条 申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第五条要求提供有关申报材料。企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所审定；企业的资信情况须由企业开户银行提供；带动能力和利益联结关系情况证明须由基地所在地县以上农经部门提供；完税情况证明须由企业所在地县（市、区）税务部门提供；环保情况须由企业所在地县（市、区）环保部门提供；产品质量安全情况必须由企业所在地县（市、区）质检部门提供。

第七条 申报程序：

(一)申报企业直接向企业所在的县(市、区)农办、财政局提出申请，填写龙头企业申报表，并按照本办法第五条要求提供有关申报材料和证明。

(二)各县(市、区)农办和财政局对企业申报材料的真实性进行审核,严格把关,并签署意见后报设区市农办和财政局。

(三)各设区市农办和财政局对企业申报的材料进行复核，在征求有关部门意见、报市政府研究同意后，按规定正式行文向省农办和省财政厅推荐，并附审核意见和相关材料。

第三章

认

定

第八条 省级重点龙头企业认定程序和办法：

(一)省农办和省财政厅对各地推荐的龙头企业进行审查，并按省级重点龙头企业认定办法进行评价，初步筛选出入选企业。

(二)省农办和省财政厅组织召开专家评审会，将入选企业提交有关专家进行论证，并提出评定意见，（三）省农办和省财政厅根据专家意见提出候选企业名单，并报省农业产业化工作领导小组认定公布。

第九条 经认定公布的省级重点龙头企业，按照省委、省政府下发的《关于加快农业产业化经营的意见》（闽委发［2003］６号文件）的规定和其他相关规定，享受相关优惠政策。

第四章

运行监测

第十条 对省级重点龙头企业实行动态管理，建立竞争机制，做到可进可出。

第十一条 建立省级重点龙头企业动态监测制度，及时了解企业的经营发展情况，并进行运行监测评价，为动态管理企业提供依据。

第十二条 实行两年一次的监测评价制度，具体办法是：

1、企业申报材料。省级重点龙头企业在监测年份的2月底之前，按第六条要求将反映企业变化情况的基础材料报企业所在设区市农办。

2、基础材料核查。各设区市农办和财政局对所辖省级重点龙头企业所报基础材料进行核查汇总。提出初审意见，于当年3月份报省农办。

3、组织专家评价。省农办、财政厅组织专家按照省级重点龙头企业运行监测评价评分办法对企业进行评分，提出评价意见。

4、提出监测报告。根据省专家组的评价意见，省农办和财政厅对省级重点龙头企业的运行状况进行分析，提出具体监测意见，上报省农业产业化工作领导小组。

5、认定监测结果。省农业产业化工作领导小组对监测结果予以审定。

第十三条 动态监测合格的省级重点龙头企业，继续享受有关优惠政策；监测不合格的企业，取消其省级重点龙头企业的资格，不再享受有关优惠政策。淘汰企业由其所在设区市等额推荐递补企业，省里按认定规定进行认定,若认定不合格，名额不予以保留。第十四条 在监测期内的每一年份，各县（市、区）农办要于1月底之前将所辖省级重点龙头企业的农业产业化经营情况和统计报表，报设区市汇总，2月底之前由设区市农办报省农办。

第五章

附

则

第十五条 参加省级重点龙头企业监测（申报）的企业，应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。否则，一经查实，取消其省级重点龙头企业资格（或申报资格）。

第十六条 对在申报、认定、监测评价过程中徇私舞弊的单位及工作人员，除予以通报批评外，主管部门还要对有关责任人按有关党纪政纪规定予以严肃查处。

第十七条 省级重点龙头企业更改企业名称的，应有企业提出申请，并出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料，经设区市农办、财政局复核后审查，报省农办和省财政厅审核确认，保留其省级重点龙头企业称号。

第十八条 本办法由省农办和省财政厅负责解释。第十九条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：农业产业化龙头企业通知

通 知

各龙头企业（济宁市级及市级以上）：

根据上级文件精神要求，对我市济宁市级及市级以上龙头企业进行动态信息监测，请你们积极配合，将本企业情况进行汇总，并形成文字材料，并与4月10日前上报曲阜市农业局科教科，现将相关内容通知如下：

一、文字材料内容

（一）企业发展运行情况

1、企业规模。2010年末资产总额、固定资产、年销售收入、净利润、上交税金、出口创汇额，并比2009年增加百分之几。

2、产业发展情况。包括产业升级情况，新技术、新成果的研发，新成果转化带来利润，现代生产管理经营模式，和国内外人才引进。

3、产品竞争力情况。在提升产品竞争力方面采取了哪些措施，出口创汇情况。

（二）、示范带动作用发挥情况

1、农产品基地建设规模。

2、促进了农民增收。在带动农民方面采取的主要措施，带动农户数，带动农户增收情况。

3、科技创新情况。是否建立专门的研发机构，是否与高校联合对新技术进行研发。

4、质量安全情况。建设标准化生产基地面积，是否有质量管理制度，通过国际认证情况。

（三）、扶持政策

税收减免、财政扶持、信贷支持等方面情况，扶持金额。

（四）、企业在发展过程中存在的困难，对政府工作建议。

二、各省、市级农业产业化龙头企业注意收集、整理设备引进、科技研发、品牌认证、市场推介等有关动态信息材料，并将收集材料及时上报曲阜市农业局科教科。

曲阜市农业局

2011年3月28日