第一篇:四川省事业单位公文写作
第二节常用公文写作
一、通告
(一)通告的分类
1.周知性通告突出周知性,政府机关、团体、企事业单位均可使用。
2.规定性通告突出规定性,只限行政领导机关或者机关单位领导部门使用。
(二)通告的写作
1.规定性通告的标题通常要写明事由、文种,重要的通告还要写明发文机关。
2.通告的正文通常由通告缘由、通告事项、通告结语组成。
——通告缘由通常用“为了……,根据……,特通告如下”的句式写明发布通告的目的、依据和原因;也有些针对存在问题作出相应规定的通告,开头简要说明存在问题的情况、严重性和紧迫感,再引出下文。
——通告事项是正文的主体,写明需要大家知道或者遵守的事项,要写得具体明确,简洁明白。周知性通告的事项通常比较单一,篇幅很简短;规定性通告一般都分条写明应当遵守的有关事项。
——通告常用“特此通告”作结语。有的通告事项写完即结束全文,也可不再写结语。有的也以提出希望或执行要求作结。
3.无论是张贴的或者登报的通告,落款处都应写明发文单位和成文日期。
4.内容简单的通告常采用篇段合一式结构,内容稍多的通告则常用总分条文式结构。
5.注意通告与公告的区别。
二、通知
(一)通知的特点和用途
1.应用广泛,使用频率高。一切机关、单位、团体都可以用通知来告知、传达某种意向或事项。
2.有一定的权威性。大多数通知对受文对象总是有所要求,总是提出了需要执行或办理的事项,有一定的指挥、指导作用。
3.有明显的时效性。
通知可用来处理以下事项:批转下级机关、单位的公文;转发上级机关的公文:转发同级机关的公文;转发不相隶属机关、单位的公文;发布行政规章和管理规章:传达要求下级办理或执行的事项;传达需要有关单位周知的事项。任免和聘用有关人员。
(二)通知的分类
1.布置工作的通知即工作通知。
2.召开会议的通知即会议通知。
3.批转、转发有关文件和发布规章、管理规章的通知上级机关转发下级的文件,可用批转性通知;下级机关照转上级文件、同级或不相隶属的机关之间照转文件,均可用转发性通知。
4.任免通知用于任免、聘用有关人员。
5.公布某些专门事项的通知即事项通知。这类通知主要起知照性作用,设置机构、启用印章、更正文件、迁址办公等等专门事项,均用这类通知。
(三)通知的基本结构和写法
各类通知均可按以下结构来组织全文。
1.标题除极简单的事情,标题可只写“XX通知”(如会议通知、停电通知)外,一般说来,应在“通知”前加上发文机关名称和事由。
2.主送机关指受文单位名称和个人称谓。该写的受文单位和个人不要遗漏,以免误事。
3.正文是通知的主要内容。起草时要交代清楚发文的原因、意图和目的,通知的什么事情,有哪些具体要求和意见,受文单位应如何办理。
正文的结构大体说来,可以有三种写法:
总分条文式 引言之后将通知事项分为几点,用顺序号分条拟写,这样写的好处是条理清楚,一目了然。
归纳式按接性质将正文分为几大部分,如原因、要求、具体措施等等,每一部分集中说明一方面的事情,使受文者易于掌握和遵照办理。
篇段合一式有些内容简单的通知,正文不再分条分部分,通篇就是一段话甚至一句话。
4.落款在正文右下方注明发文机关和成文日期。
(四)撰写各类通知的注意事项
1.工作通知这类通知的正文包括通知缘由、通知事项、通知要求。它通常采用总分条文式结构。
例如:
四川省人民政府关于深入开展农田水利基本区设的通知各市、州、县人民政府,各地区行署,省政府各部门:
9月18日,国务院召开了全国农田水利基本建设电视电话会议;9月上旬,省委、省政府在巴中地区通江县召开了全省农田水利基本建设工作会议。为了认真贯彻落实好这两次会议的精神,在今冬明春更大规模地掀起农田水利基本建设的高潮,为明年抗灾夺丰收打下坚实的基础,特作如下通知。
一、深化认识。……
二、明确任务。……
三、突出重点。……
四、发动群众。……
五、增加投入。……
六、确保质量。……
七、加强领导。各地要切实加强对农田水利基本建设的领导,政府主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,“一班人”要共同抓。要精心组织,周密部署,明确任务,制定措施,落实责任。各级领导要改进工作作风,深入第一线,带头参加义务劳动,开展调查研究,及时发现和解决问题。要继续在全省范围内开展“李冰杯”农田水利基本建设竞赛活动,实行以奖代补的激励机制。各级各部门要主动配合,积极参与,搞好服务,打好总体战。
一九九六年九月二十四日
(印章)
(1)通知缘由这部分组成了通知的引言部分。或介绍背景,概述情况,分析形势;或肯定成绩,指出问题;或说明依据,阐明发通知的目的、意义或指导思想:或上述内容综合说明、阐述。
总之,要尽可能在这部分显示文章的主旨,表明通知的思路。
多数工作通知采用了总分思路,常常开门见山地在通知缘由部分揭示全文主旨。如上文。
少数工作通知也采用了递进思路。一种是针对存在严重问题说明情况,分析存在问题的原因和严重危害性,进而在此基础上提出解决问题的办法的通知。这种通知引言部分一般较长,至少循提出问题—分析问题—解决问题的递进思路将引言分为了三个层次。如下面例文。
国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部门:
《国务院关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》(国发[2000]32号)下发以后,各地区各部门高度重视,广大人民群众积极参与,新闻单位密切配合,集中力量开展了打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的联合行动(以下简称打假联合行动),有力地打击了制假售假违法犯罪分子的嚣张气焰,一些危害性大、群众反映强烈的制假售假现象在一定程度上得到遏制,取得了阶段性成果。
但是,由于历史和社会的诸多因素,假冒伪劣商品泛滥的局面还没有从根本上扭转,加之少数地区的领导干部对打假工作的重要性认识不足,地方保护主义严重,打假工作面临的形势仍然十分严峻。
国务院决定,把打假工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容,在前一阶段打假联合行动的基础上,以食品、药品、农业生产资料、棉花、拼装汽车为重点,继续深入开展声势浩大、专群结合、扎实有效的打假专项斗争,通过对重点商品、重点市场、重点地区的专项整治,力争在年内使假冒伪劣商品泛滥的局面进一步得到扭转。各地区各部门要认真贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,进一步提高认识,统一思想,再接再厉,把打假联合行动引向深入。
为了切实做好当前的打假工作,经国务院同意,现将有关事项通知如下:
一、明确分工,联合行动……
二、地方负责,落实责任制……
三、依法行政,严格执法……
四、打防结合,综合治理……
五、查处大案要素,抓好督促检查……
打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动,是整顿和规范市场经济秩序的重大举措,各地区、各部门要进一步统一思想,振奋精神,克服畏难和厌战情绪,齐心协力,重拳打假,为维护我国正常的市场经济秩序作出更大的贡献。
国务院办公厅
二○○一年五月七日
这种结构的主旨就不是在开头段即提出问题的层次摆出来,而是在解决问题的部分提出主旨(下面加点的语句)。这既是在提出问题、分析问题的基础上水到渠成地得出结论,又起到承上启下的作用,引出了下文通知事项的具体措施。
(2)通知事项这是工作通知的主要部分,要写明做什么、怎么做,即写明工作任务、原则规定、执行要求、具体措施、注意事项等。这部分通常采用条文式,大体有三种方法拟写条文。
一种是条文内容较为丰富的,常在每一条开头用一句话概括本条主要精神形成条旨句,然后围绕条旨句展开条文内容。这样写提纲挈领,观点鲜明,易于把握全文重点,理解通知精神。如上面例文就是这种写法。
一种是在第一条开头用一个名词性偏正短语(词组)提示本条内容范围。有人称其为条首句,其实它还没有形成句子而是短语(词组)。如《国务院关于进行第三次全国工业普查的通知》中,通知事项5条条文的首句分别是“普查的目的、普查的对象和主要内容、普查的进度安排、普查的费用、普查的组织与实施”。这样写条文清晰,易于把握全文内容的范围。
有的在印制通知时,常将条旨句、条首句印为黑体字,以使其更醒目。
第三种是有些条文内容比较简单的,也可不要条旨句、条首句,而是直接陈述条文内容。
(3)通知要求即通知的结语部分。以要求、希望来结束全文,是工作通知写法上的一个特点。也有的通知不写这部分,通知事项言尽文止。
2.会议通知
这类通知写法比较简单、灵活。
一种是通过文件传递渠道发出的会议通知,这种通知一般应写明召开会议的原因、目的、会议名称、主要议题、到会人员、会议及报到时间、地点、需要准备的材料等。有些通知还应写明赴会的交通路线及交通工具运营班次或接待安排,以方便远方赴会的人。应做到内容周密、语言清楚、表述准确。他也常采用总分条文式或条文式,有的在条首标明“会议议题、会议时间、会议地点、出席人员”之类。
一种是供机关、单位内部张贴或广播的周知性会议通知,这种通知正文开头可不写受文对象,在通知事项中说明出席人员。语言力求简短、明白。例如:
会议通知
经局长办公会商定,于5月20日(星期一)下午2至4时在本局第一会议室召开全局职工大会,传达市政府整顿机关作风工作会议精神,布置我局整改工作。请准时出席。
x x市人事局办公室
二○○二年五月十六日
一种是传阅式会议通知,受文对象不在正文开头,常在正文之后用“此致”引出受文对象,或在通知后面附表列出出席会议人员名单,供签“知”用。这种通知也可事先印成表格式,将有关内容填入就行了。
3.批转、发布性通知这类通知应注意行文的完整性。这类通知是针对被批转、转发的文件或发布的行政规章而发的,通知成了正件,原文件或规章成了附件。正件、附件一起,组成了完整的通知。
例如:
成都市人民政府批转市计委、外经委关于鼓励外商投资我市服务贸易领域意见的通知各区(市)县人民政府
市计委、市外经委《关于鼓励外商投资我市服务贸易领域的意见》已经市政府同意,现批转给你们,请遵照执行。
二○○一年三月二十一日(印章)
《关于鼓励外商投资我市服务贸易领域的意见》(略)
批转、转发性通知的正文包括两个部分:转发对象和批注意见。转发对象要写明文件名称及原发文单位;批注意见要写明对所转发文件的态度、意见和执行要求。
发布行政规章、规章制度、管理规章的通知正文写祛比较简单,一般写上“现将《xx(规章或管理规章名称)》印发给你们,望认真贯彻执行”即可。有的还要写明批准、通过的依据、时间、形式或生效日期,有的简要写明规章或规章制度的基术精神和贯彻执行的原则意见。
基层机关单位层层转发上级有关文件的通知,在标题中往往会出现两个以上的“关于”和“通知”,结构显得累赘。可简化这种标题,省略掉中间转发的层层过桥,直转最上级领导机关发文标题,而正文中说明转发情况。例如:
××县粮食局转发《x x市粮食局转发<省粮食局转发[国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知〕的通知)的通知》的通知
可改写为《xx县粮食局转发国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知的通知》,就简明多了。而在正文中可以写道:“近日,我们收到了省粮食局、市粮食局转发的《xx通知》”,这样,有利于上下级关系的协调。
4.任免通知其正文写法极为规范、单一,只须简明扼要地写明任命或免职的根据和内容。有的还要写明任命、聘用的任期和待遇。制发任免通知一定要注意依法行文。
5.事项通知这类通知涉及的内容和写法都与通告、启事相似,但用法又有不同。使用时要注意,这类通知格式简单,大都篇段合一,直陈其事,简明扼要;少数内容稍多的则采用了多段式或总分条文式等结构形式。
三、通报
(一)通报的特点及作用
通报具有知晓性和指导性的特点,它对下级和有关方面的指导作用重于指挥作用,主要起倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。具体说来,其作用是:
1.嘉奖和告诫作用在一定范围内对具体的人和事表扬或批评,借以达到鼓励先进、发扬正气或批评错误、打击歪风邪气的目的。
2.交流作用凡传达重要情况和知照事项的通报,能及时交流信息,上情下达,促进上下级之间、有关部门之间相互了解。
(二)通报的分类
根据通报的作用和应用范围,可将通报分为三类。
1.表彰性通报用于在一定范围内表彰先进。
2.批评性通报用于在一定范围内批评错误,纠正不良倾向。
3.情况通报多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态,以作为工作的参考。
从写法上看,又可分直述式通报和转述式通报。直述式通报是作者直接叙述通报事项,再在此基础上作出分析、评价、处理。转述式通报则是针对附件(如下级报送的情况报告、调查报告、通报、来信等等)所反映的先进事迹、错误事实或严重情况分析、评价,提出处理意见。
(三)通报的写作
1.通报的一般结构
(1)标题有两种写法。一是公文标题;一是新闻式双标题,多是正题加副题,也可写为眉题加正题。前者突出庄重、严肃,后者更鲜明、醒目。
(2)主送机关行文对象有专指的,写明主送机关;普发性的通报,也可不写主送机关,而在文后的发至范围中注明。
(3)正文各类通报写法上的差异体现在正文中,直述式和转述式通报正文的写法也有区别。正文通常采用递进式结构,也有的情况通报采用总分条文式结构。
(4)落款注明发文机关和成文日期。
2.表彰性通报的写作
这类通报的正文一般包括先进事迹、先进事迹评价、表彰决定、希望和要求四个部分。
先进事迹在直述式通报中,这部分内容直接在通报正文中叙述,写得就详细些。在转述式通报中,这部分内容己出现在通报后面附的材料和公文中,就不再重复叙述,只须概括地强调或突出要点。
先进事迹评价着重表彰先进事迹的通报,应在介绍事迹的基础上说明其意义,分析评议其精神实质。着重突出先进经验的通报,应在介绍先进事迹的基础上,归纳和论述其典型经验,以供人们效法、借鉴。文字要简明,不必过多议论。
表彰决定要写得具体、准确,言简意明。
希望和要求既包括对被表彰者的勉励和期望,更包括对有关方面和群众的希望和号召。要求要切实可行,符合实际;行文要有针对性,做到概括、鲜明,不千篇一律。
3.批评性通报的写作
这类通报的惩戒作用十分突出,除在一定范围内批评处理错误外,着重是要从中吸取教训,引起有关方面和干部群众警觉,以防止类似事件再发生。
这类通报用于批评错误、公布处分决定的,篇幅较短。除批评错误、宣布处分外,侧重于分析情况、总结教训、指导改进工作的,篇幅就要长些。
正文包括错误事实、错误原因和教训、处理决定、希望和要求四部分,可从写作意图和目的出发决定取舍详略。
错误事实部分要围绕通报批评的主要问题,如实反映情况。在直述式通报中这部分要详写,在转述式通报中,错误事实一般在附件中已经说清楚了,通报正文对此则可从略,不必再重复赘述。
错误原因和教训部分,一般要针对错误事实分析原因,点明实质,总结教训,指出危害。要写得准确中肯,实事求是,既不可无限上纲。分析评议要合情合理,令人信服。
处理决定部分要简明扼要。
要求和希望部分是针对错误及其教训,提出切实可行的改进措施和要求,告诫来者,教育大家。
4.情况通报的写作
这类通报内容集中,多为一事一报;写作比较灵活自如,结构因文而定。主要是据实反映情况,分析问题,有的还要针对通报的情况提出要求和希望。行文要突出重点,抓住本质。无论是陈述情况的始末、发展过程,还是分析问题,都要不枝不蔓,语言要简洁、得体。
四、报告
(一)报告的用途
报告可用于陈述以下几方面事项:
1.定期或不定期地向上级汇报工作;
2.向上级反映情况;
3.答复上级机关的查询;
4.说明向上级机关报送文件、物品的情况。
(二)报告的分类
报告可从不同的角度分成各种类型。
1.按报告内容分类
工作报告用于向上级汇报工作进程,反映工作问题,总结工作经验教训。
情况报告用于向上级反映情况,特别是反映调查了解到的重大情况、特殊情况、新情况,比较系统、全面地为上级机关和领导提供社情、民情等信息动态。
答复报告用于答复上级机关的查询、提问;按要求如期汇报执行上级机关某项指示、意见的结果;回答有关代表大会、委员会及其执行机构提出的质询,交付处理的提案、议案的处理意见或处理结果。
报送报告用于向上级机关说明报送有关文件、材料或物品的情况。
2.按报告写作范围分类
综合报告用于反映一定阶段、一定范围的多方面工作情况,注重综合、全面。
专题报告用于反映某一项专门工作或某一方面工作的情况,注重专一性。实际工作中的报告大多是这种类型。
综合报告与专题报告的划分有相对性,有时部门的综合报告对全局而言,就成了专题报告了。
(三)报告的一般结构和写作要求
1.标题有的报告因事情紧迫,还要在文种前加“紧急”二字,以便引起足够重视。如《林业部关于抢救大熊猫的紧急报告》。
2.主送机关。
3.正文不同内容性质的报告,写法不尽相同,但正文结构一般由三部分构成。
报告缘由简明扼要地说明为什么写报告。若无必要也可略而不述。
报告内容这是正文重点所在。内容较多时,可依事情的发展变化脉络、认识处理问题的由浅入深,以纵式结构安排材料;也可按情况、经验、教训或问题的方方面面,以并列的横式结构安排材料,而且常分条列项使层次段落更分明。
决不能在报告中夹带请示事项。
报告结语各类报告一般以“特此报告”、“请审阅”等语作结。也可以不要结语。
4.落款写明发文机关和成文日期。
(四)各类报告正文的写法
1.工作报告
它的正文内容,一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训、今后意见等几部分。这类报告篇幅较其他类型报告长,应恰当安排其层次结构。可标出序数分条分项陈述,也可列小标题分部分或分问题写。基本情况,可简要交代时间、背景和工作条件;主要成绩,应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚;经验体会,这是对工作实践的理性认识,要从实际工作中概括出规律性的东西来,以便指导今后的工作;存在问题,是写出工作中的缺点与不足;基本教训,这是分析工作失误的原因和反思值得吸取的教训;今后意见,是提出改进工作的意见,或者提出今后开展工作的建议。不同类型的工作报告,在这些内容上各有不同的侧重点。例文:
四川省人民政府关于去冬今春农田水利基本建设的情况报告
国务院:
去冬今春是我省实施农田水利基本建设“治水兴蜀”战略方针的第二年。按照全国电视、电话会议的部署,我省狠抓了以水利建设为中心,以治水、改土、兴林、修路、办电、建园为主要内容的农田水利基本建设,取得了显著成绩。据统计,从1996年9月1日至于1997年3月底,全省累计投入劳动积累工13.25亿个,日最高峰上工人数达1900万人,共投入资金37.24亿元;累计完成土石方量9.12亿立方米;动工各类水利工程项目102万个,完成92万个,占动工数的92%;完成新增有效灌面67.7万亩,改善灌溉面积560.3万亩;新修江河堤防110.8公里解决了144万人、136万头牲畜的饮水困难;小水电新装机7.8万千瓦;新建微水工程24万多口、山平塘3182口、人工井114万口、救生高台162个;改造中低产田土178.44万亩,治理水土流失2457平方公里;完成成片植树造林166.5万亩,零星植树1.79亿株;新建县乡标美路1580公里;全省农机系统完成了7.45万台、77.5万千瓦提灌机械的修复改造,恢复改善灌面150万亩,新增提水控灌面积9.75万亩,冬蓄提水完成6.5亿立方。其主要做法和特点是:
一、领导重视,真抓实干……
二、因地制宜,突出重点……
首先,突出治水。
其次,实行山、水、田、林、路统一规则,综合治理,分类实施。
三、深化改革,增大投入……
四、广泛宣传,持续发展……
五、激励先进,开展竞赛……
一九九七年x月x日(印章)
2.情况报告
情况报告常用于向上级汇报下列事项:
(1)严重的灾害、事故、案情、敌情;
(2)重要的社情、民情,如社会生活中的新动态和上级某项有关国计民生的新政策、新规定的贯彻执行情况及群众反映等;
(3)督促办理或检查某项工作的情况,如财务、税收、物价、质量、安全、卫生等项工作的检查结果;
(4)举办重大活动、召开重要会议的基本情况,各级各类代表会议的选举结果等;
(5)对某项工作造成失误和问题的检讨与反思;
(6)其他重要的、特殊的、突发的新情况。
情况报告多数写成专题性报告,其写法不强求一律,但都要力求做到:
第一、内容集中、单一,突出重点,抓住事物本质,实事求是地反映情况。
第二、把情况和问题讲清楚,把事情的经过,原委、结果、性质写明白。
第三、若要提出处理意见和建议,要写得具体、明确、简要,尤其要注意提出意见、建议的写作角度,不能在报告中夹带请示事项。
第四、理顺文章思路和结构,无论是纵式结构还是横式结构,都要脉络清楚,层次分明。
第五、情况报告写作要及时,以便让上级机关和有关领导尽快了解重大、特殊、突发的种种新情况。
3.答复报告
答复报告的内容要注意针对性,有问必答,答其所问,以示负责。表述要明确、具体,语言要准确、得体,不可含糊其辞、模棱两可。它的正文包括答复依据和答复事项两部分内容。答复依据指上级要求回答的问题,要写得十分简要,有时一两句话即可说明。答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果,既要写得周全,又不要节外生枝,答非所问。正文写法比较灵活,或先写依据,后一并答复;或边写依据,边逐一答复。
4.报送报告
这类报告正文极为简单,有的甚至三言两语一篇,把情况说明就行。例如;“现送上我县参加 《xx市首届妇女美术作品展览》的作品巧件及作者介绍资料11份。请查收。”至于向国务院法制局报送地方性法规和行政规章的备案报告,国务院办公厅则对其格式作了统一规定。
五、请示
(一)请示的用途
具体说来,遇到下列问题需要用请示行文。
1.对上级有关方针、政策、指示或法律、法规不够明确或有不同理解,需要上级机关作出明确解释和答复;
2.从本地区本单位的实际情况出发,需要对上级的某项政策、规定作出变通处理,有待上级重新审定明确作答;
3.在工作中出现了新情况,新问题需要处理而又无章可循、无法可依,需要上级机关作出明确指示;
4.需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难;
5.按上级机关和主管部门有关政策规定,不经请示有关部门批准,无权自行处理的问题;
6工作中出现一些涉及面广而职能部门无法独立解决的困难和问题,必须请示上级领导或综合部门,以求得他们的协调和帮助。
除此之外,凡自己职权范围的工作,经过努力能处理和解决好的问题、困难,应尽力自行解决,不要动辄请示,把矛盾上交。
(二)请示的写作
请示的结构是相对稳定的。
1.标题不能把文种“请示”误为“请示报告”、“报告”或者“申请”;标题中的事由要明确,语言要简明。不宜写为“关于请求(或申请)xxxx的请示”,“请示”本身就含有请求、申请的意思了。
2.主送机关一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关,应用抄送形式。
3.正文请示正文一般由请示原因、请示事项和请示结语三部分组成。
请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。在概述情况时,不能笼统、含糊;在陈述困难时,不能夸大事实。这部分仍然不是请示的重点所在,是为请示事项作铺垫的。因此,不要轻重倒置,喧宾夺主。
请示事项这是文章重点,是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项。内容要具体,所提建议和要求要切实可行:用语要明确肯定,不能含糊其辞;若内容稍多时,可分条列项;语气要得体,一般应写“拟”怎么办,而不能写“决定“怎么办,因既已“决定”就不必请示了。
请示结语常用“妥否、请批复”、“特此请示,请予审定”、“请批准”“请审批”等惯用语。不要用“可否(妥否、当否),请批准”之类不合逻辑的用语作结。
正文根据内容多少,可分别采用篇段合一式、三段式、总分条文式。不论采用哪种结构,请示总是循请示原因—请示事项—请示要求的递进思路成文的。
(三)撰写请示的注意事项
1.内容力求单一,应一文一事。
2.制发请示时要注意与上下左右各方面的协调。请示不宜多头主送、多级主送,一般只主送一个直接上级。除领导直接交办的事项外,请示不得直接主送领导者个人,更不应同时主送多位领导,以免因违反行文制度或者领导批示的不尽一致而误时误事。
请示一般不得越级上报。
请示不得抄送一下级机关、单位,以免在上级作出批复表明态度前造成混乱。
3.注意请示与报告的区别。
4.正式印发请不送上级时,应在文头注明签发人、会签人姓名。
六、批复
(一)批复的特点
批复个显著特点就是有针对性。
它总是针对下级机关、单位呈报的请示被动行文。上级决不会主动发出批复,总是下级有请示,上级才有批复。
批复内容总是针对下级来文的请示事项作出答复的。批复事项紧扣请示事项明确作答,不能答非所问,复非所求,节外生枝。
批复的主送对象一般就是请示的发文单位,有时甚至标题就体现出针对性而与其他公文不同。例如《国家税务总局关于中外合资企业北京中燕有限公司不享受“内资”福利企业税收优惠政策问题对北京市税务局的批复》,标题中就写明了受文机关。
(二)批复的写法
批复的结构和写法都比较稳定。
例如:
国务院关于同意四川省撤销温江县设立成都市温江区的批复
四川省人民政府:
你省《关于撤销温江县设置温江区的请示》(川府〔2001〕75号)收悉。同意撤销温江县,设立成都市温江区,以原温江县的行政区域为温江区的行政区域。区人民政府驻柳城镇。
温江区的各类机构要按照“精简、效能”的原则设置,所需经费和人员编制由你省自行解决。
国务院
二○○二年四月十四日
1.标题除按公文标题的通常写法外,还可把主送机关、单位写进标题。如前面提到的例子。
2.主送机关一般就是呈报请示来文的发文机关。
3.正文包括批复对象、批复事项和批复结语三部分。
(1)批复对象指批复所针对的请示事项。必须在正文开头引述来文的标题、文号,有的还极其简要地直接引述来文所请示的事项。引述应十分简练,一般都用一句话说清楚。
(2)批复事项是批复的主要部分,它要针对请示事项给予明确答复或具体指示。批复内容应一文一事。对一下级请示事项的答复,应态度鲜明,观点明确,语言简洁明了,不能模棱两可,含糊其辞,使下级无所适从。
(3)批复结语一般在正文末尾写上“特此批复”并加上句号。若紧缩写为“此复”,也要加卜句号。少数批复也在结语部分简要提出执行要求。
正文视内容多少,可分别采用篇段合一式、三段式(三部分各一段)、两段式(省去结语部分)或总分条文式结构。
4.落款注明发文机关、成文日期。
七、函
(一)函的用途
函的应用范围比较厂一泛,加之行文比较自由,印发方便,传递灵活,使用简便,因而使用频率亦较高。它可具体用于以下几个方面。
1.平级机关或不相隶属的机关单位之间的公务联系、往来;
2.向无上下级隶属关系的业务主管部门请示批准有关事项;
3.业务主管部门向无上下级隶属关系的机关单位答复审批事项;
4.机关单位对个人的公务联系,如答复群众来信之类;
5.上卜级机关之间涉及一些事务性的具体事项的联系、询问答复。
(二)函的分类
1.按照内容和用途,函可以分为以下几类。
(1)商洽函指用于平行机关单位之间和不相隶属机关单位之间商洽工作、联系有关事宜的函。例如商调干部、联系参观学习、查询或了解有关人和事、洽谈业务工作等。
(2)请批函指向平级的或不相隶属的业务主管部门制发的请求批准函,和业务主管部门向平级的或不相隶属的机关单位制发的审批函。有关机关、单位涉及部门业务工作,需向平级的或不相隶属的业务主管部门(例如人事局、财政局、税务局等等)请求批准,但又因互相之间不是上下级的隶属关系而不宜用请示行文,就应用函。同理,有关主管部门向平级的或不相隶属的机关单位批准、批复某些业务事项(例如干部录用、调动、经费拨付、税收减免等等),因无上下级的隶属关系而不宜用批复行文,也就应用复函了。但在实际工作中,这类函常常误用为请示、报告、批复,这是应该格外注意的。
(3)询问答复函指用于上下级机关之间互相询问答复处理有关具体问题的函。上下级机关之间问答某个具体问题,联系、告知或处理某项具体工作,而又不宜采用指示、通知、批复、报告、请示等文种时,则可使用函。
2.按照文面规格,函还可以分为公函和便函。公函的格式较为正规,它按信函式公文(函件)格式印制。便函的内容多涉及事务性的具体事项,格式更为灵活、简便,写法较自由,可不写标题、不编文号。便函也常不列入正式文件处理。不少机关单位有专门的便函用纸或者便函本。
3.按照行文方向,函又可分为去函和复函。去函也叫来函,即是主动发出的函。复函则是回答来函、来文所提出的问题或事情,被动发出的函件。
请求批准函如:
四川省国家安全厅关于请求批准录用1996年大中专毕业生的函
省人事厅:
根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关于1996年省级机关录用应届高校、中专校优秀毕业生的通知》(川人〔1996〕XX号)规定,我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究,拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上,请审批。
附件:录用审批材料24份
四川省国家安全厅
一九九六年三月二十五日
审批函例文:
四川省人民政府办公厅关于同意成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定的函
成都币人民政府:
你市《关于报请制定城市房屋拆迁补偿评估办法的请示》(成府发〔2001〕222号)收悉。经省政府研究,现函复如下:
一、根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条:“货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”鉴于目前制定适用全省城市房屋拆迁补偿评估规定的条件尚不成熟,省政府原则同意成都市人民政府根据实际需要先行制定有关规定。
二、成都市人民政府制定城市房屋拆迁补偿评估规定时,应认真考虑和吸收省级有关部门提出的修改意见(修改稿附后),以利于与今后省政府制定的规定相衔接。同时,省人民政府的规定制定并发布后,成都市人民政府的规定内容如果与其有抵触或不一致的,应按省人民政府的规定执行。
附件:成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定(修改稿)
四川省人民政府办公厅(印章)
二○○一年十二月二十日
(附件略)
(三)函的写作
1.标题可按公文的一般要求写。若是去函,标题中文种只写“函”;若是复函,则应写明“复函”。
2.主送机关。
3.正文
这是函的主干部分,不同类型、用途的函写法稍有不同。
若是商洽函、询答函的去函,要把商洽的原委、询问的问题、告知的情况等,写得清楚简明,以便得到对方的支持、理解和回答。若是复函,一般要先引用来函标题,再引文号,或者在开头写明“某月某日关于某个问题的来函收悉”之类,然后针对来件询问的问题、商洽的工作给予明确答复,以示互相支持或认真负责。正文的语言要得体而有分寸,要对不同的行文对象采取不同的语气。要注意礼貌用语。正文结尾处要恰当运用习惯用语,如是去函可用“特此函告”、“请即函复”之类,也可写“清予支持(协助)”,并紧接“为感”、“为荷”、“为盼”等语。其后都要加句号。有的也可不要结尾语。
请求批准函的正文,亦可写上“请批准”、“请子审批”之类结语,以表示对业务主管部门职权的尊重(但不宜写“请予指示”)。而审批函的结尾,则不必写上“特此批复”之类,而可写上“特此函复”之类结语,也表示对对方的尊重。例如:
四川省人事厅关于同意录用XXX等XX名同志为国家公务员的复函
省安全厅:
你厅《关于请求批准录用1996年大中专毕业生的函》(国安政〔1996〕18号)收悉。
根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关干部分省级机关从1996年应届高校、中专校优秀毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》(川人〔1996〕xx号)的规定,经考试、考核合格,同意录用xxx筹xx名同志为国家公务员。
特此函复。
附:录用人员名单
四川省人事厅印章
一九九六年三月二十九日
(附件略)
八、会议纪要
(一)会议纪要的特点
1.内容的记实性它是在会议后期或者会后根据会议记录和各种会议材料整理而成的,注重真实、客观、准确、全面地反映会议情况和会议精神,不容随意深化、拔高。
2.表述的纪要性它不像会议记录那样对会议发言和会议内容逐一记载,它是对会议结果的择要归纳。
3.作用的限定性它只对与会单位、与会人员或者规定的有关方面有约束力,要求他们共同遵守、执行会议议定事项。若需在更大范围内发挥作用,则要由领导机关用“通知”下发执行。
(二)会议纪要的分类和作用
根据会议性质的不同,会议纪要可以分为两类:办公会议纪要、其他会议纪要。
办公会议纪要用以传达机关、单位召开的办公会议研究的工作、议定的事项和布置的任务,要求与会单位和有关方面、有关人员共同遵守、执行。
其他会议纪要指专门工作会议、专题讨论会、座谈会、学术研究会等等会议形成的纪要。这类纪要,有的起通报会议情况的作用,使有关人员尽快知道会议的基本情况和主要精神;有的具有指导作用,它所传达的会议精神,是指导有关方面开展工作的。
根据写法的不同,会议纪要又可分为决议式纪要、概述式(综合式)纪要和记录式纪要三种类型。
(三)办公会议纪要的写作
办公会议纪要由标题和正文两部分构成。
标题常写成会议名称加纪要的形式,如《XX市政府2006年第X次办公会议纪要》,或者事由加纪要的形式,如《关于综合治理XX地段社会治安现场办公会纪要》。
正文可以分为两部分。
第一部分是会议组织情况。可以简要地逐一写出会议时间、地点、出席人员、主持人、列席人员、缺席人员、记录人等,有的还写明主要议题。办公会议纪要常用这种写法,以备查考,作为有关部门执行纪要的依据。如果与议决事项关系不大,这部分也可以写得更概括、简单一些,只概述一下主要的情况就行了。
第二部分是会议议定事项,这是纪要的主要部分。要写明研究的工作、作出的决定、布置的任务、将采取的措施等。若会议涉及的内容较多,这部分可采用决议式的写法,分条列项,简明扼要、严谨有序地写明会议议决的事项。若研究的事项比较单一,这部分亦可采用概述式写法。
从会议实际情况出发,办公会议纪要可一文数事。
(四)其他会议纪要的写作
这类会议纪要的标题,除可采用办公会议纪要标题的两种形式外,还可采用新闻式双标题,如《齐抓共管,综合治理——XX市青少年教育研究会纪要》。
这类会议纪要的正文,包括会议组织情况和会议主要精神两部分。
会议组织情况部分,通常采用概述式写法,简述会议时间、地点、出席人员、中心议题和议程等。
会议主要精神部分,可以写会议召开的背景和对当时形势的简要分析、估计;会议的指导思想和议题;会议报告、讲话的主要精神要点,对会议议题的讨论情况和与会者的反映:会议形成的共识和会上提出的意见、建议(包括学术会上的各种不同意见)以及贯彻会议精神的要求等。这部分常采用概述式写法,用贯通式结构概括、综合地反映出会议主要精神和基本内容。也可采用决议式写法,用分条文、分部分或列小标题的形式,写明会议讨论的主要问题
第二篇:事业单位公文写作试题
公文写作知识试题
第一部分选择题
一、单项选择题本大题共30小题,每小题1分,共30分在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1.公文区别于其他文章的主要之点是
A.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织B.公文形成的条件是行使职权和实施管理
C.公文是具有法定效用与规范格式的文件D.公文是办理公务的重要工具之一2.《关于××厂进口SD6型自动车床的请示》,作者是A.××厂B.××厂的负责人C.起草文件的刘秘书D.签发文件的董厂长3.不相隶属的机关之间联系工作,应当用A.通报B.通知C.函D.意见
4.下列撰写公文常见的缺点,属于“语句表述不完整”的问题是A.滥用省略B.篇幅冗长C.交代不明D.眉目不清5.下列“请示”的结束语中得体的是A.以上事项,请尽快批准B.以上所请,如有不同意,请来函商量
C.所请事关重大,不可延误,务必于本月10日前答复D.以上所请,妥否﹖请批复
6.几个机关联合发文,只能标明
A.主办机关的发文字号B.所有机关的发文字号
C.至少两个机关的发文字号D.根据情况临时规定的发文字号7.一般应标识签发负责人姓名的文件是
A.上行文B.平行文C.下行文D.越级行文
8.主送机关是
A.有隶属关系的上级机关B.受理公文的机关
C.收文机关D.需要了解公文内容的机关9.下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是A.会议报告B.条例C.工作总结D.请示10.特殊情况越级向上行文,应抄送给
A.直属上级机关B.直属下级机关
C.系统内的所有同级机关D.有业务联系的机关11.“请示”可以直接交给领导者个人的是
A.领导人直接交办的事项B.与领导人直接相关的事项C.重要文件D.机密文件12.下列哪个事由,根据《办法》,不可以使用“决定”
A.严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排B.大兴安岭森林特大火灾事故的处理
C.授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖D.在太平洋×地区试验运载火箭,使过往船只周知13.答复上级机关的询问,使用
A.通报B.请示C.报告D.通知14.根据事由:“××公司发行重点钢铁企业债券”,应使用的文种是
A.通报B.通知C.通告D.决定15.《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》,该标题主要的错误是
A.违反报告不得夹带请示的规定B.违反应协商同意后再发文的规定
C.错误使用文种,应使用函D.错误使用文种,应使用报告16.负责公文处理工作的是本机关的
A.档案室B.业务处C.收发室D.办公厅室17.公文办理主要分为
A.收文和发文B.拟办与承办C.登记与分发D.整理与保管
18.文件的拆封是文书人员的职责。至于密件,则应交A.领导人本人或由其委托的人代拆B.机要文书或机要室拆封C.办公厅室主任拆封D.文书人员拆封19.办公部部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见,就是公文的A.拟办B.承办C.批办D.催办20.一般的传阅文件,在有关人员传阅完毕后,文书人员应注明()
A.已复文B.阅毕的日期C.已阅文D.承办的结果21.机关公文文稿经签发后,即为A.公文的定稿B.公文的草稿C.公文的会签D.公文的核发22.文件封装发出后,文书人员对办复的发文,要履行A.登记手续B.注办手续C.归档手续D.签字手续23.凡是需要立卷的文件是A.办理完毕的文件B.已经使用的文件C.已经办复的文件 D.领导认为重要的文件24.将平时办理完毕的文件材料,按照立卷目录中的要求存放起来,叫做A.立卷B.定卷C.归卷D.组卷25.一般说来,应该立卷归档的文件材料,应以A.上级机关、上级部门为主B.本机关、本部门为主C.上级机关和本机关为主D.本机关和下级机关为主26.将内容涉及同一地区的文件组合在一起的方法,叫A.地方特征立卷B.文件特征立卷C.通讯特征立卷D.地区特征立卷27.所谓长期保存的案卷,是指保管期为A.25年以上的文件材料B.35年以上的文件材料
C.16—50年左右的文件材料D.36—70年左右的文件材料
28.综合概括归类文件材料的类属名称的叫做A.类名B.类目C.卷名D.条款29.根据文件在形成中的历史联系并区别不同保管价值进行系统整理和排列的是A.归卷B.案卷C.立卷D.定卷30.卷内文件名称是反映文件的性质和价值的,一般写在案卷标题的A.开头B.末尾C.中间D.上方
二、多项选择题本大题共10小题,每小题2分,共20分在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。
31.公文写作不同于其他文种的写作,其主要特点是A.被动写作,遵命性强B.对象明确,针对性强C.决策之作,政策性强D.文字简约,说明性强E.讲究格式,规范性强32.公文进入拟稿阶段的步骤是
A.明确发文主旨B.收集有关材料C.深入调查研究D.拟出写作提纲E.认真起草正文
33.“决定”的主要类型有A.指挥型B.惩诫型C.个案型D.知照型E.权威型34.“命令”的特点是A.权威性B.知照性C.指挥性D.强制性E.严肃性35.写作“报告”应注意的问题是A.陈述事实要清楚扼要B.表达观点要精练清晰C.语言要简洁朴实D.引文不能断章取义E.注解不能道听途说
36.书文办理程序有
A.签收、拆封与登记B.拟办、批办与承办C.分发与传阅D.校对与印制E.催办、查办与注办37.公文处理的特点是A.政治性B.时限性C.科学性D.机要性E.规范
性
38.收文登记可分为
A.簿册式登记B.联单式登记C.表格式登记D.卡片
式登记E.宗卷式登记
39.按问题特征立卷的文件材料主要有
A.反映同一事物的文件材料B.反映同一人物事件的文件材
料C.反映同一问题的文件材料
D.反映同一地区情况的文件材料E.反映同一工作性质的文件材
料
40.案卷归档的主要内容有
A.归档范围B.归档时限C.归档原则D.归档要求 E.归档方法
第二部分非选择题
三、简答题本大题共3小题,每小题4分,共12分
41.记录类文书主要记录哪些方面的内容﹖
42.公文处理的具体要求是什么﹖
43.案卷标题的拟写要注意哪些问题﹖
四、论述题本大题共2小题,每小题8分,共16分
44.试论加强公文写作人员素质修养的重要性及其修养的途径。
45.举例说明怎样才能做好公文起草工作。
五、作文22分
以下面提供的材料为依托,遵循“请示”的写作格式只要求写明标
题、受文单位、正文、行文单位、成文时间,按照“请示”的写作要求,以广东省人民政府的名义,向国务院起草一份内容先后有序、结构合理的“请示”。
丹霞山风景名胜区位于广东省韶关市仁化、曲江两县境内,面积186
平方公里,分丹霞山、韶石山、大石山三个景区。距韶关市区最近处10公里,最远处50公里,柏油公路直达主峰景区,观光旅游的交通十分方便。根据国务院《风景名胜区管理条例》,我们对丹霞山风景名胜区进行了
资源调查、评价,编制了总体规划。现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点名胜区,请审批。据地质考证,6500万年前丹霞山所在地是一个大湖泊,由于造山运动,形成红岩峭壁和嶙峋洞穴,构成奇异自然风景。在全世界同类地形中,以丹霞山最为典型,“丹霞地貌”已成为国际地质学名词。现丹霞山景区已开发接待游人的范围为12平方公里,主要景点有87处,山、瀑、江、湖兼备,绿化良好,兼之摩崖石刻、寺庵、亭台楼阁点缀其间,自然人文景观丰富。靠丹霞山南侧的韶石山景区,傍地浈水,是历史上舜帝南巡奏乐之处,内有“三十六石”的奇景;丹霞山两侧的大石山景区,类似丹霞山的奇山异峰,有丹寨幽洞、岩柱等自然景观。在丹霞山风景名胜区附近,有“金鸡岭”、“九龙十八滩”、“古佛岩”、“南华寺”、“马坝人遗址”等风景及名胜古迹,总面积约4万平方公里。目前,粤北地区以丹霞山风景名胜
区为中心形成了我省一条重要的旅游线。
一、单项选择题本大题共30小题,每小题1分,共30分1.C2.A3.C4.A5.D6.A7.A8.B9.D 10.A11.A12.D13.C14.C15.C16.D17.A18.B19.A20.B21.A22.B 23.A24.C25.B26.D27.C28.A29.C30.B
二、多项选择题本大题共10小题,每小题2分,共20分31.ABCE32.ABDE33.ABCD34.ACD35.ACD 36.ABCE37.ABDE38.ABD39.ABCE40.ABD
三、简答题每小题4分,共12分41.记录类文书主要记录哪些方面的内容﹖1会议记录:如实记载有关会议基本情况和主要内容。
2电话记录:记载有关通话的内容。3接待记录:记录群众来访时的接待内容。4大事记录:按年、月、日的顺序记载本部门工作中的重大公务活
动或重大事件。
42.公文处理的具体要求是什么﹖
1、准确周密,确保质量;
2、及时迅速,注重时效;
3、安全可靠,保守机密;
4、集中统一,加强管理;
5、实事求是,遵规守纪;
6、精减文件,提高效率。
43.案卷标题的拟写要注意哪些问题﹖
1、注意政治上的正确性;
2、注意文字表述简练通顺,概括正确;
3、案卷标题的基本结构力求完整;合乎语法;标点正确。
四、论述题每小题8分,共16分。要求论点正确,并有简单的论证
44.1、加强公文写作者素质修养的重要性:
①公文是国家党政机关实施领导与管理的重要工具和手段。②公文写作是一项政治性和政策性都很强的工作。③写作公文是代机关立言。
④公文写作者的政治素质、政策理论水平、知识结构、文字表达能力的高低,直接关系到公文写作的质量。
2、加强修养的途径:①完善自我,勇于创新。②博览群书,增长知识。③深入实践,勤学苦练。45.
1、公文拟稿要符合党和国家的方针、政策、法律、法规及有关规定。
2、拟写文稿要达到:情况确实;观点明确;条理清楚;文字精练;书写工整;标点准确;篇幅简短。
3、文稿中的人名、地名、数字、引文要准确,日期应写具体的年、月、日。
4、文稿中如要引用某份公文,应当先引标题,后引发文字号。
5、文稿中涉及计量单位时,必须使用国家规定的标准计量单位。
6、用词要准确,用字要规范。
7、公文中的数字,除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。
五、作文22分
1、格式正确。其中:A.标题。事由加文种:“关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示”
B.受文单位国务院、行文单位广东省人民政府、时间一九八八年二月十一日各一分。如果时间写成“1988年2月11日”,不给分。
2、正文:
其中:将第二自然段安排到最后成为第四自然段。将第三自然段中的“在丹霞风景名胜区附近”至“我省一条重要的旅游线”列为第三自然段。
第三篇:2017年事业单位公文写作试题
2017年事业单位公文写作试题 考试总分:100分考试时间:120分钟
第一题:单选题 第1题:(2分)目前使用的“奔腾”型微机釆用的逻辑器件属于()。A电子管 B晶体管 C集成电路
D超大规模集成电路 第2题:(2分)在计算机主要的特点中,下列各项最重要的是()。A存储程序与自动控制 B高速度与高精度 C可靠性与可用性 D有记忆能力 第3题:(2分)计算机采用二进制的好处是()。A所需的物理元件最简单 B节约元件 C运算速度快 D信息处理方便 第4题:(2分)下列关于软件的说法,错误的是()A操作系统是最基本的系统软件 B只有在应用软件的支持下才能运行 c向用户和应用程序提供服务
D可以帮助用户管理和维护硬件系统 第5题:(2分)用MPS为单位来衡量计算机的性能,它指的是计算机的()。A传输速率 B存储器客量 C运算速度 D字长
第6题:(2分)微型计算机主机的组成部分是()。A运算器和控制器
B中央处理器和主存储器 运算器和外设 D运算器和存储器 第7题:(2分)在微型计算机中,应用最普遍的字符编码是()。A汉字编码 B ASCII码 C BCD码 D补码
第8题:(2分)以下说法中,不正确的是()。A英文字符ASC编码唯一 B汉字编码唯
C汉字的内码(又称汉字机内码)唯 D汉字的输入码唯 第9题:(2分)陈爽同学的计算机内存容量为4GB,硬盘容量为1TB,则硬盘容量是内存容量的()。A40倍 B60倍 256倍 D128倍
第10题:(2分)操作系统是计算机的灵魂, Windows操作系统中目前被正在应用的最新版本是()。
a windowsxp b windows 7 c windows 1 0 d windows 1 1 【正确答案】:C 【答案分析】
windows10是目前正在应用的最新版本 11题:(2分)在Exce作表中,若要修改A8单位格中的数据,可以进入编辑状态进行操作的是()。A单击A8单元格
B单击A8单元格,再按nser键 C双击A8单元格
D单击A8单元格,再按Tab键 【正确答案】:C 【答案分析】: 双击单元格可以进入编辑状态。第12题:(2分)如图,在Fash中,如果要利用补间动画将文字“山”变成图开山,贝需要先将文字()。A转换成图开 B组合 C分离
D转换为元件 【正确答案】:C 【答案分析】: 形状补卜间动画是针对图形进行的,首帧和尾帧必须是打散的图形,所以要对元件进行分离。第13题:(2分)使用 Outlookexpress接收和发送邮件时,通常需要先建立账户,设置包含接收和发送邮件协议的邮箱信息,这两 A POP3和sMTP B POP3和FTP C DHCP和SMTP D POP3和HTTP 【正确笞秦】:A 【答案分析】
POP3协议负责邮件的接收;SMTP协议负责邮件的发送。14题:(2分)使用word进行编辑时,若要将整篇文章内容全部选中,可以使用的快捷命令是()。A ctrl + a B ctrl + B c ctrl + c d ctrl + d 【正确笞桊】:A 【答案分析】
cr+A:全选;ctr+B:加粗;ctr+C:复制;ctrH+D:弹出字体对话框。第15题:(2分)上网的计算机必修具备有效的P地址,下面属于有效的P地址的是()。A212.288.135.85 B.230.168.55.58 C.192.256.222.58 D.258.1921.1 第16题:(2分)()是幻灯片的基本组成合吩分,也是演示文稿中最重要的部分 A图片对象 B文本对 对象 C表格 D剪贴画
第17题:(2分)下列不属于声音文件的是()。
a abc.wav B ABC.PDF c.abc.mp 3 d.abc midi 第18题(2分)以帧为传输数据单位是()。A会话层 B数据链路层 C网络层 D传输层
第19题:(2分)下列关于计算机网络协议的叙述中,错误的是()。
A网络协议是计算机网络中互相通信的对等实体间交换信息时所必须遵守的规则的集合 B网络协议主要由语言、语法、载体三要素构成 C网络协议属于计算机网络软件系统 D网络协议是网络软件系统中最重要,最核心的部分 第20题:(2分)下列关于网络连接设备的说法错误的是()。
A网卡,也称为网络适配器,是负责计算机接收和发送网络数据的设备
B一个集线器可以连接多台计算机,连接在同一个集线器上的计算机可以通过它来进行信息交换
C交换机的外形和作用与集线器类似,但其性能要比集线器差一 D通常局域网、城域网与广域网的连接都需要使用路由器 第21题:(2分)下列述正确的是()。
文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。A计算机中所存储处理的信息是模拟信号 B数字信息易受外界条件的影响而造成失真 C光盘中所存储的信息是数字信息 D模拟信息将逐步取代数字信息 第22题:(2分)下列关于位图的描述正确的是()。A位图放大后不会变形 B位图由像素构成的
C位图所需存储量比矢量图小
D位图是以指令集合的形式来描述的 第23题:(2分)TCPP体系结构中的TcP和P所提供的服务分别为()。A链路层服务和网络层服务 B网络层服务和传输层服务 C传输层服务和应用层服务 D传输层服务和网络层服务 第24题:(2分)综合力公部门或业务部门的负责人及有关人员对需要力理的公文提出建议性处理意见的参谋性活动,称为公文 A拟办 B承办 C批办 D催办
25题:(2分)公文的作者是: A制发文件的机关
B拟制公文的秘书工作人员
C参与文件形成过程的全体机关工作人员 D审核签发文件的机关工作人员 第26题:(2分)党政机关、企事业单位等处理日常事务所使用的非正式文件是指 A实用公文 B法定公文 C专用公文 D事务公文 第27题:(2分)公文的标题一般包括下列哪那三部分? A抄送机关、年份、序号 B发文机关、事由、文种 C 机关代字、年份、序号 D主送机关、事由、文种 第28题:(2分)公文的成文时间通常是: A领导签发时间 B完成草稿时间 c印发时间 D用印时间 【正确答案】:A 【答泰分析】: 成文日期指会议通过或者发文机关负责人签发的日期,是公文的生效日期,也即党政机关公文生效的重要标志。
联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。故本题答案为A 第29题:(2分)依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,适宜选用的文种是 A命令 B指示 C批复 D通知
第30题:(2分)经公布,全党、全国上下都必须坚决遵照执行,不得违背,不得有误 A决议 B决定 D意见
第31题:(2分)下列关于公文中职务姓名的说法,正确的是
A若干人物的姓名需要同时并列出现在文件中时,应按一定标准排序 B当一个人物担负多种职务时,应将其担任的所有职务名称都写出来
c列出一个人物的两个或两个以上职务时,国内的应按先党外后党内,由小到大的顺序排列 D各种职务、姓名可使用个性化简称 第32题:(2分)根据公文来源,在一个机关内部可将公文分为 A收文、发文
B平件、急件、特急件 C通用公文、专用公文
D上行文、下行文、平行文 第33题:(2分)________是公文的核心部分。A标题 B正文 C印章 D附件
第34题:(2分)函在文种上属于
在公务活动领域上属于: A规范性文件;通用文件 B商治性生文件;通用文件 C陈述呈请性文件;专用文件 D领导指导性文件;专用文件 第35题:(2分)命令的特点不包括 A有法定的发令机关 B有法定的权威性 C发布范围具有广泛性 D有强制的执行效力 第二题:判断题 第1题:(2分)任何需要处理的数据,都必须先存放到计算机的主存储器内。()第2题:(2分)操作系统是应用软件和硬件之间的接口。()第3题:(2分)计算机的发展分为晶体管计算机、集成电路计算机、大规模和超大规模集成电路计算机四个阶段。()第4题:(2分)Excel能与Word进行数据交换。()第5题:(2分)Exce是电子表格软件,不能插入图片()第6题:(2分)在 Powerpoint中,每张幻灯片只能具有相同的背景,各张幻灯片不能具有不同的背景。()第7题:(2分)网络应用采用客户机服务器(c/S)模式的通信方式,服务器程序的功能是负责发出请求。()第8题:(2分)按照 tcp / p协议,接入 Internet的每一台计算机都有唯一的地址标识,这个地址标识称为|P地址,当前的|P地址为32位的8进制数。()第9题:(2分)当问题重大,确实急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容的,可采取直接行文的方式。()第10题:(2分)由于公文的拟制已经得到层层把关,所以公文印制完毕后就应马上进行分发()第11题:(2分)案和请示都属于报请类公文。()第12题:(2分)通告的适用范围是向国内外宣布重要事项或法定事项()第13题:(2分)公文应在左边装订。()第14题:(2分)含有国家秘密,泄露会使国家的安全利益遭受严重损害的文件属于绝密文件。()第15题:(2分)函”属于公文中的证明性文件。()
第四篇:事业单位考试公文写作处理
公文写作与处理
一、公文概述
(一)公文的特点
公文,即公务文书,它是党政机关、企事业单位、社会团体在处理各类公务活动时所使用的具有固定格式和法定效力的特定文书。公文具有作者的特定性、强烈的实用性、高度的规范性和法定的权威性。
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的工具。
经中共中央、国务院同意,中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日发布了《党政机关公文处理工作条例》,这是指导机关公文写作与处理的重要依据。
(二)公文的种类
公文包括通用公文、专用公文和技术公文三大类。
通用公文指党政机关在实施管理、处理公务、传递信息过程中形成和使用的公务文书,包括法定公文和机关事务文书。法定公文即指由《党政机关公文处理工作条例》(自2012年7月1日)所确定的文种,具体地说,有:
1、决议,2、决定,3、命令(令)、4、公报,5、公告,6、通告,7、意见,8、通知,9、通报,10、报告,11、请示,12、批复,13、议案,14、函,15、纪要共十五种。
法定公文按行文方向,分为上行文、下行文、平行文;按内容涉及国家秘密的程度分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密;按办理时限和紧急程度,分为紧急公文、限时送达和平件,其中紧急公文又分为特急和加急;按性质、作用,分为领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、知照性公文、商洽性公文和记录性公文;按来源,分为收文、发文。
机关事务文书指机关为了处理各种政务活动而使用的政务信息文体,如简报、调查报告、讲话稿、计划、总结、专用书信等。
专用公文指在专门领域形成和使用的、具有突出的专业性质的公务文书。技术公文指具有严格的技术参数的公务文书。
(三)公文格式 组成部分及其位置
1、版头部分
(1)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。份号顶格编排在版心左上角第一行。(2)密级和保密期限。顶格编排在版心左上角第二行,保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。(3)紧急程度。顶格编排在版心左上角。
(4)发文机关标志。由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。也可使用发文机关全称或规范化简称。
(5)发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。(6)签发人。即签发文件人的姓名。
2、主体部分
(1)公文标题。由发文机关名称、事由和文种组成。
(2)主送机关。即公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类机关统称。(3)公文正文。公文的主体,用来表达公文的内容。(4)附件说明。公文附件的顺序号和名称。
(5)发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。
(6)成文时间。用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。
(7)印章。要与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。(8)附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。
(9)附件。公文正文的说明、补充或参考资料。
3、版记部分
(1)抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。(2)印发机关和印发时间
(3)页码。公文页数顺序号,编排在版心下缘之下,数字左右各放一条一字线,单页码居右空一字,双页码居左空一字。
(四)行文方式和行文规则
行文方式五种:逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文和公开行文。行文规则主要有:
1、正确使用文种。
(1)文种的确定和使用,必须按照公文管理法规的统一规定,不能乱起名称。法定公文的15种名称,只能单独使用,不可加以合并。
(2)要依据制文机关的行文方向、行文目的和权限正确选用文种。(3)注意近似文种的辨析。
2、行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。
3、行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。
4、上行文应遵循以下规则。(1)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,但不抄送下级机关。(2)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
(3)下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。
(4)请示应一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
(5)除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,也不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
(6)受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。
5、下行文应遵循以下规则。
(1)主送受理机关,根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。(2)党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项,经政府同意后可以由政府职能部门行文,文中须注明已经政府同意。
(3)党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。
(4)涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级机关应当责令其纠正或者撤销。
(5)上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
6、同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。
7、党委、政府的部门依据职权可以相互行文。
8、部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。
(五)公文的语体表达
公文语体风格:庄重、准确、简明、平实。
1、词语的锤炼:(1)准确掌握词义,辨析同义词、近义词和褒义词、中性词、贬义词。(2)规范使用书面语言。(3)运用好模糊语言。这类词语的语义只取某种意向,具有定向的明确性、准确性,又有一定的伸缩性、概括性。(4)使用公文专用语。
2、公文语句的组织,要符合逻辑规则,遵守汉语语法规则。
3、以记叙、说明、议论为主要表达方式。
4、修辞格的选用。
5、正确书写汉字和标点符号。
6、几个需要注意的问题:(1)公文结构层次序号为
一、(一)、1.(1)。
(2)关于数目字的规范表达:部分结构层次的序号,数字作为词素构成定型的词、词组、成语时,应使用汉字书写。除上述两种情况,其他出现数目字的地方,都应使用阿拉伯数字标注。
(3)使用法定计量单位。
二、法定公文的写作
(一)决议
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决议和决定虽同属决策性的下行公文,但又有不同之处:一是决议必须经法定的会议讨论,并按法定多数通过才能形成;决定则往往经机关负责人研究后即可形成;二是决议的内容多为全面性、原则性的重大问题;决定除反映重大问题外,往往对某些措施、制度等作出安排,比决议更具体、细致。
(三)命令(令)
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(四)公报
适用于公开发布重要决定或重大事项。
(五)公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它同公报相同之处是都具有告知对象的广泛性,强烈的新闻性,所涉及内容都事关重大,制发的机关级别高。但两者却有明显区别:一是内容上,公告可用用于发布法定事项,公报不具有这一功能;二是公报内容具体、详尽,而公告内容单一,篇幅短小。
(六)通告
适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
(七)意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见可上行,可下行,也可平行行文。按行文方向不同,意见的作用也有不同:上级发给下级的意见(下行文),用于阐明重要问题、重大行动的指导原则,作出部署、安排;下级呈报给上级的意见(上行文),是下级机关对重要问题提出见解和建议;平级或不相隶属机关相互之间使用的意见(平行文),主要供对方参考之用,不具有指导性和约束力。
(八)通知
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。包括指示性通知、发布性通知、印发批转转发性通知、周知性通知。
(九)通报
适用于表扬先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
(十)报告
适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问。
(十一)请示
适用于向上级请求指示、批准。重点应写好请示缘由,请求批准的事项要写得十分明确。
(十二)批复
这是专门用于上级机关答复下级请示事项时使用的公文。
(十三)议案
议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者它的常委会提请审议事项时使用的文种。
(十四)函
函是不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时使用的文种。函有自己的特定格式。
(十五)纪要
适用于记载会议主要情况和议定事项。
三、机关常用事务文书的写作
(一)讲话稿
讲话稿是在各种会议或集会上,为表达讲话者的见解、主张,交流思想,进行宣传或者开展工作而经常使用的一种公文。
(二)简报
简报是党政机关、企事业单位和社会团体编发的用以反映情况、汇报工作、交流经验、沟通信息的一种常用事务性文书。简报格式由三部分组成:1.报头。包括简报名称、期号、编发单位和编发日期。2.报核。包括标题、正文(通常开头为导语,主体部分围绕主旨展开叙述和说明,结尾对全文作总结。有的无结尾,而自然收束)。部分简报在标题前还加上编者按语(提示性、说明性或批示性按语)。3.报尾。注明“分送”单位。其右下侧注明印刷份数。
(三)调查报告
是对某种情况、某项经验、某个问题或某一事件进行有目的、有系统的调查,经过深入细致的分析研究之后,所写出的反映实际、揭示事物本质与发展规律的书面报告。
(四)计划
是为完成一定时期的工作任务而事先做出筹划和安排的一种事务文书。
(五)总结
是对前一阶段的实践活动进行全面、系统的回顾、分析、研究与评价,从中找出经验教训,得出规律性认识,以指导今后工作的一种事务文书。
(六)专用书信
是党政机关、社会团体和企事业单位专门用于联系某种事务的信函,如表扬信、慰问信、公开信、贺信、邀请函、介绍信、感谢信等。
四、公文处理
公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
各级党政机关应当高度重视公文处理工作,加强组织领导,强化队伍建设,设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公文处理工作,并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
(一)公文拟制
公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
1、起草
公文起草应当做到:
(1)符合国家法律法规和党的路线方针政策,完整准确体现发文机关意图,并同现行有关公文相衔接。
(2)一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。(3)内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精练。(4)文种正确,格式规范。
(5)深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。
(6)公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项,起草单位必须征求相关地区或者部门意见,力求达成一致。
(7)机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。
2、审核
公文文稿签发前,应当由发文机关办公厅(室)进行审核。审核的重点是:(1)行文理由是否充分,行文依据是否准确。
(2)内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策;是否完整准确体现发文机关意图;是否同现行有关公文相衔接;所提政策措施和办法是否切实可行。
(3)涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
(4)文种是否正确,格式是否规范;人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。
(5)其他内容是否符合公文起草的有关要求。
需要发文机关审议的重要公文文稿,审议前由发文机关办公厅(室)进行初核。
经审核不宜发文的公文文稿,应当退回起草单位并说明理由;符合发文条件但内容需要作进一步研究和修改的,由起草单位修改后重新报送。
3、签发
公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅(室)根据党委、政府授权制发的公文,由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文,应当签署意见、姓名和完整日期;圈阅或者签名的,视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。
(二)公文办理
公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。
1、收文办理
收文办理的程序是:
(1)签收。对收到的公文应当逐件清点,核对无误后签字或者盖章,并注明签收时间。(2)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
(3)初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是:是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。
(4)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
(5)传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。
(6)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人催办。
(7)答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。
2、发文办理
发文办理主要程序是:
(1)复核。已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的,应当报原签批人复审。
(2)登记。对复核后的公文,应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。(3)印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。(4)核发。公文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。
涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递,通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。
3、整理归档
(1)立卷归档的意义 保护公文,有利管理 组成案卷,便于利用 打好档案基础
(2)立卷归档的原则要求 保持文件之间的历史联系 区分公文的保存价值 便于保管和查找利用(3)立卷归档的范围
以本机关主要职能活动中形成的公文材料为主。同时,上级针对本机关的指导性文件和需要本机关贯彻执行或参照执行的文件,下级呈送的报请类公文,同级或不相隶属机关重要的商洽性或审批性公文等,亦应列入归档范围。两个以上机关联合办理的公文,原件由主办机关归档,相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的,在履行所兼职务过程中形成的公文,由其兼职机关归档。
(4)立卷归档的程序平时归卷 正式立卷 按期归档
(三)公文管理
各级党政机关应当建立健全本机关公文管理制度,确保管理严格规范,充分发挥公文效用。
1、党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委(党组)的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室,并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。
2、公文确定密级前,应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后,按照所定密级严格管理。绝密级公文应由专人管理。
公文的密级需要变更或者解除的,由原确定密级的机关或者其上级机关决定。
3、公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行;需要变更的,应经发文机关批准。涉密公文公开发布前应当履行解密程序。公开发布的时间、形式和渠道,由发文机关确定。经批准公开发布的公文,同发文机关正式印发的公文具有同等效力。
4、复制、汇编机密级、秘密级公文,应当符合有关规定并经本机关负责人批准。绝密级公文一般不得复制、汇编,确有工作需要的,应当经发文机关或者其上级机关批准。复制、汇编的公文视同原件管理。
复制件应当加盖复制机关戳记。翻印件应当注明翻印的机关名称、日期。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。
5、公文的撤销和废止,由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的,视为自始无效;公文被废止的,视为自废止之日起失效。
6、涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或销毁。
7、不具备归档和保存价值的公文,经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续,确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。
8、机关合并时,全部公文应当随之合并管理;机关撤销时,需要归档的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。
工作人员离职离岗时,所在机关应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。
9、新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅(室)提出发文立户申请。经审查符合条件的,列为发文单位,机关合并或者撤销时,相应进行调整。【例题1】单项选择题
根据作用和性质的不同,公文可以分为()A、通用公文、专用公文
B、上行文、下行文、平行文
C、规范性公文、指挥性公文、呈请性公文、知照性公文 D、收文、发文
(解析)答案为C。A、B、D三项分别是从使用范围、行文方向、公文来源方面为公文分类。【例题2】多项选择题
下列关于公文格式的表述,不正确的是()
A、需会议讨论通过的公文,其成文日期以会议通过日期为准。B、发文机关必须用全称,不能用简称。
C、联合下发的公文,主办机关加盖公章即可。D、公文如有附件,应在正文下方标识。(解析)答案为B、C。《党政机关公文处理工作条例》规定,发文机关标识应当使用全称或规范化简称,笼统地说“不能用简称”是错误的。联合下行的公文,参与发文的机关都应加盖公章。只有联合上行的公文,才应只盖主办机关公章。【例题3】不定项选择题
下列发文字号正确的有()A、ⅹ政发[06]27号 B、ⅹ政发[2006] 27号 C、ⅹ政发(2006)第27号 D、ⅹ政办函[2006]027号
(解析)答案为B。A项括号内年份未用全数,而错误地省略为“06”。C项年份外括号未用六角括号,而错用圆括号;同时,在序号27之前又错误地加上“第”字。D项在序号27之前错误地加上“0”。【例题4】公文实务题(单项选择题)
阅读下列材料,回答后面问题:某市市委和市政府2005年1月6日召开联席会议,会上就一项重要工作即2005年本市区县级领导干部公推公选工作作出安排,决定联合制发一份序号为27号的文件进行部署。1月8日。市委领导签发了该文件。1月9日,市政府领导也签发了该文件。该文件1月10日由市委办公室制发完毕并及时发送出去。1月11日该文件登在该市《ⅹⅹ日报》上。
1、该联合发文性质属于()
A、政府部门与相应的党组织联合发文 B、同级政府之间的联合发文 C、同级党的机关之间联合发文 D、同级党委、政府之间联合发文
2、该文件适用的文种应该是()
A、决定 B、通知 C、通告 D、会议纪要
3、该文件的成文时间应该是()A、2005年1月6日 B、2005年1月8日 C、2005年1月9日 D、2005年1月10日
4、根据行文规则,刊登在《ⅹⅹ日报》上的该文件的性质是()A、视同正式文件 B、视同新闻消息 C、不作为正式文件
D、视为文件,但无行政效力
5、如果写作该联席会议的纪要,标题写法应该是()A、《会议纪要》 B、《关于2005年区县级领导干部公推公选工作的会议纪要》
C、《中共ⅹⅹ市委市政府联席会议纪要》 D、《ⅹⅹ市2005年区县领导干部公推公选工作会议纪要》
(解析)
1、根据提供的材料,系由市委和市政府联合发文,显然答案为D。
2、答案为A。该文是对重要事项作出决策时制发的,适用决定这一文种。通知属知照性公文;通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项;会议纪要的作用主要是要求与会单位共同遵守,不宜用作向社会公开的重大事项安排,因此均不宜采用。
3、答案为C。联合行文的成文日期,以最后签发机关领导人的签发日期为准。市政府领导是最后签发机关的领导人,其签发日期为1月9日,故选C。
4、答案为A。根据《党政机关公文处理工作条例》的规定,公开发布的公文应视为正式文件,它们与正式文件具有同等法律效力。
5、答案为D。这是一次专题会议,标题中应标明会议主题。【例题5】材料处理题
以下是某市文化市场办公室秘书小钱编写的一份简报稿,里面存在不少错误或不当之处。请阅读后按要求完成问题。
第315期 会议简报
2006年3月15日 文化市场办公室
重视下岗工人再就业 扶持政策的有关问题
我市XX区下岗工人甲偶然发现,近来办考试辅导班非常热门,他觉得这是个发财的好机会。于是,他找到正在某大学读博士的小舅子乙,乙曾经参加过一次某考试阅卷。乙又找到了他的一老同学丙,丙曾经参加过两次该考试,因成绩不合格均未考取。二人经过密谋,公然向社会公开招收某考试辅导班学员。他们四处张贴“牛皮癣”广告,宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲,并在某报纸刊登招生广告。他们租用教室,每人收取报名费、听课费、讲义费共500元。同时,他们购买了一套正规出版的复习资料,找了一家私营小印刷厂,采取非法盗印手段,将购买的全套书籍合成一册《火速制胜教材》,又搜罗拼凑了一些散见于各种出版物中的模拟试卷,合印成一册《全真内部套题》,分别以每册80元和20元卖给学员,并在社会上公开发售。
春节刚过,辅导班热热闹闹地开张了。辅导班共招收100多名考生。由于场地太小,显得拥挤不堪,担任主讲的乙、丙上课只是照本宣科。学员们感到被骗,他们找到甲要求全额退款,并要向有关部门举报。甲气急败坏,声称:“是你们自己找上门来报名的,又不是我非要你们来的,你们交了钱,我开了课,我们之间就有了法定的合同关系,你们要退款,这是单方违约,你们要承担违约责任!”
接到群众举报后,我有关人员上门查处,甲辩称:“我是下岗工人,国家鼓励下岗工人再就业,我自强不息,自谋生路,不管你们什么法律法规,都应该对我这样的人网开一面才对。再说了,我又没搞‘黄赌毒’,没搞打砸抢,我这是为社会培养人才做贡献啊!你们不让我办班,你们帮我解决吃饭问题啊?”甲还声称如果对他查处,他将和家人到市政府门前静坐示威。
编者按:据了解,甲平时的确生活困难。落实下岗工人再就业扶持政策,直接关系到社会稳定和发展、提高我市人民生活水平、提升我市综合竞争力的大问题。3月1日,在本办公室主任办公会议上,刘主任在通报了甲事件后指出,本期简报反映的问题值得我们每一个人思考:下岗工人的实际生活困难我们当然要关心,如何保证执法的严肃性,维护市场秩序,又体现以人为本的现代管理理念?
(钱XX供稿)分送:XXXXX,XXXXX,XXXXX,XXXXX(共印XX份)请回答以下问题:
1、甲的行为违反了许多现行的法律法规的规定。请列举出其中四个以上法律法规的名称。
2、请指出该简报格式方面存在的问题。
3、请根据简报内容,以《关于甲私自开办某考试辅导班问题的情况》为题重新撰写简报文稿(含编者按)。要求:改正原简报中的错误,符合简报文稿写作要求,字数在400--500字之间。(参考答案)
1、《中华人民共和国著作权法》
《中华人民共和国消费者权益保护法》 《社会力量办学条例》
《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国民法通则》
甲采取非法盗印手段,未经著作权人许可使用其作品谋利,违反了著作权法的规定。
甲举办培训机构实际上是为学员提供培训服务,学员是培训的接受者,但甲并未提供所承诺的服务内容,因此违反了消费者权益保护法的规定。
甲不具备办学资格,未办理相关手续即公开招生,违反了社会力量办学条例和教育法的规定。甲宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲,并在 报刊登招生广告,属于欺诈行为,违反了民法通则的相关规定。
2、(1)“期数”位置有误。正确位置应在简报名称的正下方,有的连续出的简报,还要注明总期数,并用括号括入。(2)“编发单位”和“印发日期”位置左右颠倒。(3)“编者按”搁置错误。正确的做法应放在标题之上。
3、会议简报(第315期)
XX文化市场办公室 2006年3月15日
编者按:中央高度关注下岗工人再就来问题。我们在关心下岗工人再就业问题的同时,也要注意引导他们树立法治意识,使他们在法律允许范围内积极自谋生路。
关于甲私自开办某考试辅导班的情况
我市XX区下岗工人甲 未经教育部门的批准,伙同他人私自成立 考试辅导班。他们四处张贴招生广告,宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲。同时非法盗印他人书籍,又搜罗拼凑了一些模拟试卷,卖给学员并在社会上公开发售。
辅导班共招收100多名学员。教学场地狭窄,拥挤不堪。担任主讲的乙、丙只是照本宣科。学员们在感到被骗后,找到甲要求退款,甲却声称:“你们交了钱,我开了课,我们之间就有了法定的合同关系,你们要退款,这是单方违约,你们要承担违约责任!”
接到群众举报后,我有关人员上门查处,甲辩称:“我是下岗工人,国家鼓励下岗工人再就业,我自强不息,自谋生路,不管你们什么法律法规,都应该对我这样的人网开一面才对。再说了,我又没搞 黄赌毒,没搞打砸抢,我这是为社会培养人才做贡献啊!你们不让我办班,你们帮我解决吃饭问题啊?”甲甚至威胁说如果对他查处,他将和家人到市政府门前静坐示威。
(钱XX供稿)
补充练习
一、单项选择题
1、需要标注份号的公文是()
A、上行文 B、下行文 C、涉密公文 D、所有公文
2、对上行文,下列说法中错误的是()A、报告等非请示性公文中不得夹带请示事项。
B、除上级机关负责人直接交办事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送公文。C、请示应当一文一事。
D、原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,也可抄送下级机关。
3、下列工作内容,属于收文办理的程序是()A、审核
B、核发
C、初审
D、复核
4、对公文的印发传达问题,下列说法中不正确的是()
A、印发传达的范围应按照发文机关的要求执行,需要变更的由上级机关批准。B、涉密公文公开发布前应履行解密程序。
C、经批准公开发布的公文,同发文机关正式印发的公文具有同等效力。D、对印传达范围需作说明的,应在附注中标注。
5、对予以撤销和废止的公文,下列说法中正确的是()A、一律视为自始无效。
B、被撤销的,视为自始无效;被废止的,视为自废止之日起失效。C、一律视为自撤销、废止之日起失效。
D、被撤销的,视为自撤销之日起失效;被废止的,视为自始无效。
二、多项选择题
1、下列说法正确的是()A、绝密级公文一般不得复制、汇编。
B、机关合并时,全部公文应随之合并管理。
C、新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅(室)提出发文立户申请。D、公文处理工作的原则是实事求是、准确规范、精简高效、安全保密。2、能够决定公文的撤销和废止的机关是()
A、发文机关
B、司法机关
C、上级机关
D、权力机关 3、对联合行文,下列说法中正确的是()
A、同级党政机关、党政机关与其他同级机关可以联合行文。
B、发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。
C、签发时,必须由所有联署关的负责人会签,并以最后签发机关负责人签发的日期作为该文的成文日期。
D、不论联合上报,还是联合下发,联署机关都应加盖印章。
4、H市某区政府环保局在查处一大型企业污染问题时,遇到政策、措施等方面的难题。下列做法中正确的是()
A、区环保局向市环保局直接呈报请示。
B、区环保局报经区政府研究后,区政府同意其向市环保局呈报请示。C、H市环保局直接给区政府下达批复,提出指令性要求。
D、市环保局报经市政府研究同意后,向某区政府环保局下达批复提出指令性要求,文中注明已经市政府同意。
5、下列关于公文拟制和发文的说法中不正确的是()
A、需要发文机关审议的重要公文文稿,可直接提交审议,待审议后再根据审议意见修改。B、经审议不宜发文的公文文稿,由办公厅(室)重新拟制。C、签发人签发公文,应当签署意见、姓名和完整日期。
D、已经发文机关负责人签批的公文,印发前应进行复核,需作实质性修改的,应当报原签批人复审。
参考答案
一、1、C
2、D
3、C
4、A
5、B
二、1、ABCD
2、ACD
3、ABC
4、BD
5、AB
第五篇:事业单位招聘公文写作基础
(一)我国现行党政机关使用的文种
我国现行党和各级领导机关使用的文件有14个:
决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
国家行政机关使用的公文种类有13个:
命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
上述文件共27个,其中9个是相同的,即:决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要;
不同的有9个,其中属党的机关的有5个,即:公报、指示、决议、条例、规定;属国家行政机关有4个,即:命令(令)、议案、通告、公告。由于这18个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的,一般称为法定文种。
(二)学校常用的主要公文种类
1、决定
(1)功能
适用于重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(2)分类
A.法规政策性决定。
如《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》
B.重要事项的决定。
如《中共中央关于加强同人民群众联系的决定》
C.奖惩决定。
如《国务院关于处理“渤海二号”事故的决定》
2.通告
(1)功能
适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项
(2)分类
a.法规性通告
b.知照性通告
通告不写抬头,无主送单位。
通告与公告的区别
a.内容重要性不同
b.对发文机关限制性有较大不同
C.发布范围有所不同 3.通知
(1)功能
适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。
(2)分类
a.发布指示的通知
b.颁发规章的通知 因在行政公文文种中没有条例、规定、办法、细则、方案等文种,所以在发布这类规章性文件时,都要用通知,也就是加一个文件头。
如 人事部关于印发《人事争议处理办案规则》和《人事争议仲裁员管理办法》的通知
被发布规章全文附在通知后,但不作附件处理。
c.批转、转发文件的通知
d.晓谕性通知
e.任免通知(人事任免用决定和通知的区别)4.通报
(1)功能
适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(2)分类
表彰通报:介绍先进事迹+先进事迹意义+表彰决定+希望号召
批评通报:错误事实+错误性史治?惩罚措施+提出希望要求
情况通报:缘由目的+情况信息+希望要求 5.意见
(1)功能
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(2)分类
规划性意见
实施意见
具体工作意见 6.批复
(1)功能
适用于答复下级机关的请示事项
与其他文种不同的是,往往在标题主要内容中明确表示对请示事件的意见
如《国务院关于同意陕西省撤消榆林地区设立地级榆林市的批复》
主送机关一个,即发出请示的下级机关
以上6种为下行文。