机关公文写作常用词语(公务员、事业单位)

第一篇：机关公文写作常用词语(公务员、事业单位)

机关公文写作常用词语

一、常用排比

（一）关于“新”。新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度、新思路。

（二）关于“性”。重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性。

（三）关于“化”。法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性。

（四）关于“心”。热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心。

（五）关于“意识”。政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识。

（六）关于“点”。出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点。

找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点。

（七）关于“力”。活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力。

（九）其他排比。

1．必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。2．工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、管理有新突破。

3．不动摇、不放弃、不改变、不妥协。4．政治认同、理论认同、感情认同。

5．是历史的必然、现实的选择、未来的方向。6．多层次、多方面、多途径。

7．民主决策、民主管理、民主监督。

二、常用短语

（一）立足当前，着眼长远，自觉按规律办事。

（二）抓住机遇，应对挑战，量力而行，尽力而为。

（三）有重点，分步骤，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全过程，贯穿各方面。

（四）切实抓好，减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制。

（五）严格执行，坚决制止，明确职责。

（六）高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化。

（七）规范，改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利。

（八）做深、做细、做实。

（九）全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备(完善)，明显提高（好转），进一步形成，不断加强（增效,深化），大幅提高，显著改善（增强），日趋完善，比较充分。

三、常用动词

（一）推进，推动，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，方向，取决于，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持，改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，指导，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证，鼓励，引导，坚持，监督，管理，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重，制约，适应，发扬，拓宽，拓展，规范，改进，形成，逐步，实现，规范，坚持，调节，取缔，调控。

（二）把握，弘扬，借鉴，倡导，培育，打牢，武装，凝聚，激发，说服，感召，尊重，包容，树立，培育，发扬，提倡，营造，促进，唱响，主张，弘扬，通达，引导，疏导，着眼，吸引，塑造，搞好，履行，倾斜，惠及，简化，衔接，调处，关切，汇集，分析，排查，协商，化解，动员，联动，激发，增进，汲取，检验，保护，鼓励，完善，宽容，增强，融洽，凝聚，汇集，筑牢，考验，进取，凝聚，设置，吸纳，造就

一、创思路，订制度，不断提高服务水平

二、抓业务，重实效，开创办公室工作新局面

（一）着眼全局，充分发挥参谋助手作用。

（二）明确分工，充分搞好统筹协调工作。

三、重协调，强进度，信息化工作有了新成果

四、抓学习，重廉洁，自身素质取得新提高

（一）动词一字部：抓，搞，上，下，出，想，谋。

（七）副词二字部：加快，尽快，抓紧，尽早，整体，充分，继续，深入，自觉，主动，自主，密切，大力，全力，尽力，务必，务求，有效。

（十）词组：统一思想，提高认识，认清形势，明确任务，加强领导，完善机制，交流经验，研究问题，团结协作，密切配合，真抓实干，开拓进取，突出重点，落实责任，各司其职，各负其责，集中精力，聚精会神，一心一意，心无旁骛，兢兢业业，精益求精，一抓到底，爱岗敬业，求真务实，胸怀全局，拓宽视野。1．“以...为XX”。为基础（基点）、为核心（中心）、为根本、为重点、为举措（手段）、为载体（平台）、为保障（保证、后盾）、为契机、为总揽、为抓手、为目标、为动力、为依托、为突破、为目的、为关键、为先导、为宗旨、为支撑、为指导、为导向、为方向、为驱动、为主体、为补充、为标准、为主线、为主题。2．三字“为”。为立足点、为出发点、为切入点、突破口、为落脚点、闪光点、结合点、根本点、增长点、着力点、动力点、关键点。3．三字“于”。立足于、着眼于、贯穿于 4．“渐进类”词语。日益、日趋、日惭、日臻、不断、逐步、稳步、深化、深入、推进、推动、促进 5．“建立类及程度类”词语。探索、实行、建立、健全、构建、打造、争创、创建、规范、完善、创新、强化、加大、加强、加快、加速、加紧、严格、突出。6．“四导”。宣传倡导、服务指导、示范引导、监管督导。7．“新XXX”。新机制、新路子、新模式、新环境、新载体、新途径、新突破、新优势、新方向、新跨越、新发展、新趋势、新期待、新局面、新格局、新成就、新变化、新面貌

8．吹响集结号、齐奏交响乐、共谱和谐曲。

9．念好联字经、架起连心桥、铺就致富路、奏响和谐曲。

10．组合类：探索新路子、创新新模式、实现新突破、推动新跨越、促进新发展。11．建立工作新机制、明确发展新方向、拓展增收新途径、积聚建设新优势、探索试点新路子。

12．启示类。两字类：是前提、是基础、是关键、是核心、是保证。

13、四字类。前提条件、基础保证、关键环节、核心所在、有效举措、重要手段、有效载体。

13．时期类。关键时期、重要时期、攻坚时期。

14．重要类。重要源泉、重要支撑、重要因素、重要阶段、重要力量、重点途径。15．战略机遇期、发展加速期、结构转型期、攻坚爬坡期

第二篇：事业单位公务员常用公文写作及

常用公文写作

一、命令（令）

适用范围：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关单位及人员；批准授予和晋升衔级；撤销下级机关不适当的决定等。命令属于指挥性下行公文，集中反应领导机关的指挥意图，要求下级机关认真执行，具有权威、庄严、专用和强制性质的文种。命令格式：命令一般由 标题、发文字号或令号、正文、落款组成。1．标题。

命令的标题有三种形式：

（1）由“发文机关+事由+文种”。多为行政令、奖罚令所用，如《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》。

（2）由“发令机关+文种”。多为发布令所使用，如《中华人民共和国主席令》、《中华人民共和国国务院令》。

（3）由“事由+文种”，如《中国人民解放军驻澳门特别行政区的命令》。

其中，发文机关居中排布，推荐使用红色小标宋体字。发文机关下空2行居中编排令号，令号下空2行编排正文。

2．发文字号或令号

一是国家领导人令号，以签署命令的领导人在任期内发令顺序进行编号，位于标题的正下方，如“

二、决定

适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。一般可以分为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定、任免性决定。决定属于决策性下行文种，具有权威、指导、稳定和长远性质的特点。

决定格式：由标题、正文和落款三部分组成、大多数在正文前不列主送机关，在正文后也不落款，也有少数决定有主送机关和落款。

1.标题。由“发文机关+事由+文种”组成。有的可以省略发文机关。标题下有成文时间。如果是正式会议讨论的决定，要在标题的下面写明在什么会议上通过或者批准，其他决定的成文时间要以领导人签发的日期为准。如《中共中央国务院XXXX的决定》。2.正式。由开头、主体和结尾组成。

开头（决定缘由），写明发布决定的缘由、目的、根据；主体（决定事项），针对绝对缘由提出任务、措施、议案、要求等。结尾（执行要求），提出希望、要求或执行说明。

3.落款。标明发文机关名称，成文日期臵于落款之后，也有的成文日期列于标题之下。1．标题写“决定”或“关于××的决定”等字样。2．写正文内容，交代作出决定的原因和决定本身。

3．最后写作出决定单位的名称（加盖公章）和作出决定的日期。

厦门大学关于表彰厦门大学二OO二届优秀毕业生的决定

各学院、各单位：

为了进一步做好2002届毕业生就业工作，激励在校学生积极上进，勤奋学习，做到“优生优配”，为国家输送更多的优秀人才，经各院、系、所认真选拔推荐，学校审核批准，全校共评出余桂林等优秀毕业生203名，其中毕业研究生73名，本、专科毕业生130名，特予以表彰。

附件：

1、厦门大学2002届优秀毕业研究生名单

2、厦门大学2002届本、专科优秀毕业生名单

厦门大学（印章）

二OO二年六月十二日

三、公告

适用范围：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它的制发机关的级别要求比较高。一般都是由国家最高权力机关（全国人大及全国人大常委会）和管理机关（国务院及其各部门）、地方权力机关和管理机关，以及获得授权以发布公告的机构（如新华社）制发，通过新闻媒介发布，内容重要，事项重大，是一种严肃庄重的公文。

根据内容、作用和发布机关的不同，公告可以分为要事性公告、法定性公告、政策性公告、任免性公告。公告格式：由标题、正文和落款三部分组成。

1.标题。

（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX省政府关于X的公告》。（2）由“发令机关+文种”。如《中华人民共和国财政部公告》。（3）由“事由+文种”，如《关于XX的公告》。

（4）单独由文种组成。如果同一事件连续公告，则依次编制文号，在标题喜爱、圆括号内标注“

关于对海淀区颐和园东宫门地区部分道路采取交通管理措施的通告

北京积水潭医院关于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××

北京积水潭医院 二○○五年三月十日

天津市人民政府批转市公安局

关于进一步加强消防宣传工作实施意见的通知

津政发〔2007〕107号

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府领导同志同意市公安局《关于进一步加强消防宣传工作的实施意见》，现转发你们，望遵照执行。

天津市人民政府（印章）二OO七年十二月二十八日

六、通报。

适用范围：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。按照内容上来看自然分成三种，表彰通报——目的在于推出先进典型，通过榜样的力量激发人们的工作热情和积极性；批评通报——旨在揭露问题，批评错误，以敬效尤；情况通报——传达精神，沟通信息。通报格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。1.标题

（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX市政府关于表彰先进单位的通报》。（2）由“事由+文种”，如《关于XXXX的通报》。（3）只有文种。如《通报》。

2.主送机关。一般应有主送机关。有时通报也可以通过登报、张贴等形式发布，这时可不写主送机关。3.正文。

（1）开头（通报缘由）。事实通报，将被表彰或批评的事实概括陈述清楚；（2）主体（通报事项）。（3）结尾（决定要求）。

4.落款。在正文右下方标明发文机关名称，写明成文日期。

泉州市人民政府关于表彰2007泉州市科学技术奖的通报

泉政文〔2007〕442号

各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，省部属驻泉各单位，各高等院校：

为表彰2007在我市科学技术进步活动中作出突出贡献的单位和个人，充分调动和激励科学技术工作者的积极性和创造性，进一步提高我市科技创新能力，根据《泉州市科学技术奖励暂行规定》，经泉州市科学技术奖评审委员会审定，决定授予“福建凤竹纺织科技股份有限公司”泉州市科学技术重大贡献奖；授予“泉州梅洋塑胶五金制品有限公司”、“南安市

三晶硅品精制有限公司”等2家企业泉州市科技创业奖；授予“泉州地、县级电网无功电压管理AVC互联研究”等50个项目泉州市科技进步奖；授予“一种全自动蚊香机”等14个项目泉州市专利奖。

希望获奖单位及个人珍惜荣誉、再接再厉，为我市科学技术事业发展作出新贡献。希望全市各行各业加强科学技术研究，加大重点产业关键技术攻关，营造浓厚的学科技、重科技、用科技氛围，推动我市创新型城市建设，更好地发挥科技的支撑和带动作用。

附件：2007泉州市科学技术奖获奖单位、项目

泉州市人民政府（印章）

二○○七年十二月十三日

七、议案。

适用范围：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

议案种类：法律、法规案，重要事项案，机构改革、变动案，人事任免案，批准条约案，国民经济发展计划案，财政预算案。

议案格式：一般由标题、主送机关、正文、落款、附件等五部分组成。

1.标题。由“发文机关、事由、文种”三部分组成。如《全国人民代表大会常务委员会关于提请审议<中华人民共和国物权法（草案）的议案>》。二由“事由+文种”

2.主送机关。即某人民政府的同级人民代表大会或人大党委会，只能写一个。顶格写全称，后面加冒号。3.正文。开头写清提出议案的缘由，意义、目的等。正文主体写提请审议的内容。最后写“请审议”、“现提请审议”、“请审议批准”等结束语。其他要求与一般行政公文要求基本一致。

4.落款。必须由同级政府首长签署，署名前冠以职务，不能盖政府机关的公章，成文日期即行政首长签发的日期。

5.附件。根据正文需要附上材料，即需要具体审议的法律、法规和重大政策性文件。有些议案事项直接写明在正文中，则可以没有附件。附件标题注明在正文下方，落款前左方。

国务院关于提请审议《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》的议案

国函[1993]116 号

全国人民代表大会常务委员会：

为了维护消费者的合法权益，维护社会主义市场秩序，国家工商总局在总结保护消费者权益经验的基础上，草拟了《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》。这个草案已经国务院同意，现提请审议。

附：《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》

国务院总理：李 鹏 一九九三年八月十日

八、报告。

适用范围：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告在实际工作中一般发挥着下情上达的作用，是一种陈述性的上行文。在报告中一般不做理论的阐述和重要性的讨论。报告一般不需

要上级机关的答复，属于单向行文。

报告是上级制定方针政策、指导工作、进行决策的重要依据之一，也是下级取得上级的理解、信任、支持、指导的重要途径。

报告格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。1.标题

（1）由“发文机关+事由+文种”。如《教育部关于XX计划的报告》。

（2）省略发文单位式标题，由“事由+文种”组成，如《关于国民经济和社会发展

九、请示。

适用范围：适用于向上级机关请求指示、批准。下级组织在遇到自己职权范围内无法解决的问题、困难，需要上级给予答复、解决、帮助、审核和批准，可以用请示行文。（与批复相对）最明显的特点是有要求上级机关批复的具体内容，并必须得到上级机关回复。

相关规定：一文一事；一个主送机关；逐级请示；不宜直接送领导个人；不得夹带在报告中；涉及多个部门的请示事项应协商一致；不得越级。

请示格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。（与报告相同）1.标题

（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX省人民政府关于XXXX的请示》。（2）由“事由+文种”，如《关于XXXX的请示》。

请示的标题，其事由不能写得含糊其辞或笼统抽象，而要明确表明请示批示的问题是什么。

2.主送机关。是指请示报送的主管机关，放在标题之下，正文之前，顶格书写，要写机关全程或者规范性简称。一般不得越级请示，因特殊情况，必须越级行文时，应抄报越过的机关，且除领导直接交办的事项外，不要直接送领导者个人，也不得同时抄送同级和下级机关。3.正文

（1）请示的事由。是请示的开头部分。这部分是将请示原因、问题的来由等情况写清楚，通常扼要说明提请上级机关批示和批准的问题。

（2）请示的事项。是请示的主要部分，是公文的重点，要从实际出发，中肯而明确地提出请示事项，要突出关键问题，将需要上级机关审核、批准的事项加以具体细致地分析，并提出看法和切实可行的处理意见，供领导筛选。

（3）请示的要求。提出肯定的请求，语气中肯，一般常用“以上请示当否，请批示”、“妥否，请批复”，“以上请示如无不妥，请批准”等语作结。

4.落款。成文单位和成文时间。发文机关要加盖公章，成文日期写在发文机关下一行 请示分类：事项性请示、请求性请示和建议性请示 p86

关于××××的请示

院领导：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

此文是否提交院办公会讨论,请指示。

积水潭医院××处

×年×月×日

十、批复。

适用范围：适用于答复下级机关的请示事项。它是与请示相呼应的一对公文。其特点主要有针对性、指示性和简要性。从内容上分为审批性批复、决定性批复和指示性批复。批复的格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。（与报告相同）

1.标题。由“发文机关+事由+文种”。略有不同的是批复在标题的主要内容一项中，明确对请示事件的意

见和态度，如《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》，其中“同意”用来表明态度和意见。

2.主送机关。单一，只送呈报请示的机关 3.正文

（1）开头（批复依据）。

一、对方的请示。二是与请求事项有关的方针政策和上级规定。对方的请示是批复主要的依据，要完整引用请示的标题加并括号注明其请示的发文字号 一是极其简要地引叙来文的请示事项，如“你们关于XXXX 问题的请示收悉”； 二是引叙来文的日期和文号，作为批复的根据，如“XX 年X 月X 日X 号文收悉”，三是引叙来文日期和来文名称，如“收到你们X 月X 日《关于XXX 同志任职的请示》”； 四是引叙请示日期，如“XX 年X 月X 日号来文收悉”。

（2）主体（批复事项）。要针对请示内容给予具体批示，明确答复。这部分要写得具体、简要、准确，要态度鲜明。如果不同意下级单位的意见，一般要简要说明理由，使下属单位明白原委；如果同意，就不必写理由，倘有必要，需给予具体指示。

（3）结尾（批复要求）。一般用“此复”、“特此批复”等惯用语结束，有时不用结尾用语，自然结束。4.落款。发文单位和成文时间。

国务院关于同意将江苏省南通市列为国家历史文化名城的批复

国函„2009‟2 号

江苏省人民政府：

你省《关于申报南通市为国家历史文化名城的请示》（苏政发„2007‟96 号）收悉。现批复如下：

一、同意将江苏省南通市列为国家历史文化名城。南通市历史悠久，文化底蕴丰厚，历史遗存丰富，近代城市建设特色突出。

二、你省及南通市人民政府要根据本批复精神，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与历史文化遗产保护的关系，明确保护的原则和重点，编制好历史文化名城保护规划，并纳入城市总体规划，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制订严格的保护措施。在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要注重体现近代文化特色和地方传统风貌，不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。

三、你省和住房城乡建设部、国家文物局要加强对南通市国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查。

国务院

二○○九年一月二日

十一、意见。

适用范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法，其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出，指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见的篇幅可长可短。

意见格式：由标题、主送机关、正文和落款四部分组成

1.标题。由“发文机关+事由+文种”。如《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。由“事由+文种”，如《关于加快发展

十二、函

适用范围：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛 函的种类：

（一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。函的格式：标题、主送机关、正文和落款

1、标题。

（1）由“发文机关+事由+文种”。如果是发函，标题上只需要写明单位关于什么的函即可；如果是复函，标题上则要写明来函单位要求答复什么问题的复函，如《国务院关于同意XXX的复函》。

正式的函，不管是复函还是发函，应标注发文字号。发文字号应按照单位代号、年份、序号依次而写。（2）由“事由+文种”，如《关于XXXX的函》。（3）只有文种。如《函》。

2、主送机关。写全称或规范化简称，顶格书写。复函主送单位即为来函机关。可以是平型机关、下级机关，还可以是上级机关。

3、正文。一般由开头、主体、结尾组成。

（1）开头。如果是发函，开头简述发函的缘由和目的；如果是复函，通常采取引用来函日期、函件名称或函发文字号来作为首语，比如“你单位XX[XXXX]X号函悉”或是“贵处X 年X 月X 日来函收悉。”或是“你部XXXX年X月X日《关于XXXX的函》收悉”。

（2）主体。事项部分。如是发函，要写清楚商洽、询问或请示批准的主要事项；如是复函，要针对来函事项逐一郑重作答，答复时要求具体、明确，不能不臵可否或答非所问。

（3）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。发函告知用，“特此函告”、“专此函达”；去函告知用“盼复”“即请回复”“请予支持，并盼复”“请研究回复”“以上意见，请予函复”“希见复为盼”“特此函达，请复”等；复函一般用“此复”“专此函复”等。（4）落款。发文单位和成文时间。发函的落款，写发文单位和成文日期，并加盖公章，复函写复函单味名称、日期并加盖公章。有的函还写名抄送单位名称。

国务院办公厅关于调整国家行政学院青年干部培训班招生对象等问题的复函

国办函„2004‟49 号

国家行政学院、人事部：

你们报来的《关于调整青年干部培训班招生对象的请示》(行院发„2004‟30 号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：

一、同意将国家行政学院青年干部培训班招生对象由现行的从部分高校应届大学毕业生中招收，改为从地方各级政府机关有发展潜力的正县(处)级优秀年轻干部中招收，年龄在40 岁以下。招生主要面向基层，特别是中西部地区和东北老工业基地等。

二、同意青年干部培训班每期招生50 名左右，培训时间暂定半年。学员脱产学习，结业后回原单位工作。

三、培训内容要突出重点，课程设臵要切合改革发展的实际，努力为地方的建设与发展储备一批战略后备人才。

国务院办公厅

二○○四年七月二日

十三、纪要

适用范围：会议纪要是一种应用非常普遍的通用公文，适用于记载会议主要情况和议定事项的公文。无论党政军机关、企事业单位、社会团体等组织，只要运用会议这一工作形式民主决策、研究问题、听取意见等，就会使用会议纪要记载和传达会议情况和议定事项。纪要在各级机关使用频繁。

纪要分类:按形式上分为例行会议纪要、工作会议纪要、协调纪要；按性质上可以分为决议型会议纪要、情况型会议纪要和信息型会议纪要；按内容上可分为综合性会议纪要和专题性会议纪要。纪要格式：标题、正文和成文日期

1、标题

（1）由“机关名称+会议名称+文种”组成。如《XX市人民政府

全国抗震办主任座谈会会议纪要

为了贯彻《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令

第三篇：事业单位公务员常用公文写作及

常用公文写作

一、命令（令）

适用范围：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关单位及人员；批准授予和晋升衔级；撤销下级机关不适当的决定等。命令属于指挥性下行公文，集中反应领导机关的指挥意图，要求下级机关认真执行，具有权威、庄严、专用和强制性质的文种。命令格式：命令一般由 标题、发文字号或令号、正文、落款组成。1．标题。

命令的标题有三种形式：

（1）由“发文机关+事由+文种”。多为行政令、奖罚令所用，如《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》。

（2）由“发令机关+文种”。多为发布令所使用，如《中华人民共和国主席令》、《中华人民共和国国务院令》。

（3）由“事由+文种”，如《中国人民解放军驻澳门特别行政区的命令》。

其中，发文机关居中排布，推荐使用红色小标宋体字。发文机关下空2行居中编排令号，令号下空2行编排正文。

2．发文字号或令号

一是国家领导人令号，以签署命令的领导人在任期内发令顺序进行编号，位于标题的正下方，如“

完全虚伪的。因为，既然承认惩办战争罪犯，用民主原则改编一切国民党反动军队，接收南京政府及其所属各级政府的一切权力以及其他各项基础条件，就没有理由拒绝根据这些基础条件所拟定的而且是极为宽大的各项具体办法。在此种情况下，我们命令你们：

（一）奋勇前进，坚决、彻底、干净、全部地歼灭中国境内一切敢于抵抗的国民党反动派，解放全国人民，保卫中国领土主权的独立和完整。

（二）奋勇前进，逮捕一切怙恶不悛的战争罪犯。不管他们逃至何处，均须缉拿归案，依法惩办。特别注意缉拿匪首蒋介石。

（三）向任何国民党地方政府和地方军事集团宣布国内和平协定的最后修正案。对于凡愿停止战争、用和平方法解决问题者，你们即可照此最后修正案的大意和他们签订地方性的协定。

（四）在人民解放军包围南京之后，如果南京李宗仁政府尚未逃散，并愿意于国内和平协定上签字，我们愿意再一次给该政府以签字的机会。

中国人民革命军事委员会主席 毛泽东

中国人民解放军总司令 朱 德

关于撤销×市擅自改变上级机关对外商赠送物品的审批权限规定的令

××市人民政府：

关于外商赠送物品审批权限问题，外贸部贸进管字„1981‟353 号文件规定，外商赠送物品以及××、××接受外商赠送汽车十辆以下，由省人民政府批准，而且省府已发出×府办„19××‟××号文件明确了接受赠送物品报批手续。查××市政府×府„19××‟××号文件通知市属单位，从今年六月一日开始，外商赠送物品由市政府批准，下级机关擅自改变上级机关的规定是不对的。为此，现重申：凡接受外商赠送国家限制进口的物品，都应按现行规定报省人民政府审批，违背规定越权审批的一律无效。接受汽车的，将加盖省政府办公厅印章的“接受外商赠送物品报批表”和外商赠送书，到经贸部申领许可证，海关一律凭省政府办公厅办理的批件和经贸部许可证验收。

××省人民政府（印）****年九月十日

中华人民共和国国务院令

二、决定

适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。一般可以分为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定、任免性决定。决定属于决策性下行文种，具有权威、指导、稳定和长远性质的特点。

决定格式：由标题、正文和落款三部分组成、大多数在正文前不列主送机关，在正文后也不落款，也有少数决定有主送机关和落款。

1.标题。由“发文机关+事由+文种”组成。有的可以省略发文机关。标题下有成文时间。如果是正式会议讨论的决定，要在标题的下面写明在什么会议上通过或者批准，其他决定的成文时间要以领导人签发的日期为准。如《中共中央国务院XXXX的决定》。2.正式。由开头、主体和结尾组成。

开头（决定缘由），写明发布决定的缘由、目的、根据；主体（决定事项），针对绝对缘由提出任务、措施、议案、要求等。结尾（执行要求），提出希望、要求或执行说明。

3.落款。标明发文机关名称，成文日期臵于落款之后，也有的成文日期列于标题之下。1．标题写“决定”或“关于××的决定”等字样。2．写正文内容，交代作出决定的原因和决定本身。

3．最后写作出决定单位的名称（加盖公章）和作出决定的日期。

关于严惩严重危害 社会治安的犯罪分子的决定（1983 年 9 月 3 日六届全国人大常委会二次会议通过）

为了维护社会治安，保护人民生命、财产的安全，保障社会主义建设的顺利进行，对严重危害社会治安的犯罪分子必须予以严惩。为此决定：

一、对下列严重危害社会治安的犯罪分子，可以在刑法规定的最高刑以上处刑，直至判处死刑：

1．流氓犯罪集团的首要分子或者携带凶器进行流氓犯罪活动，情节严重的，或者进行流氓犯罪活动危害特别严重的；

2．故意伤害他人身体，致人重伤或者死亡，情节恶劣的，或者对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的国家工作人员和公民行凶伤害的;3．拐卖人口集团的首要分子，或者拐卖人口情节特别严重的；

4．非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物，情节特别严重的，或者造成严重后果的；

5．组织反动会道门，利用封建迷信，进行反革命活动，严重危害社会治安的； 6．引诱、容留、强迫妇女卖淫，情节特别严重的。

二、传授犯罪方法，情节较轻的，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑。

三、本决定公布后审判上述犯罪案件，适用本决定。附件：

刑法有关条文(略)

关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定

各市、县人民政府，省农民工工作领导小组各成员单位：

农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是产业工人的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。近年来，各地各有关部门和单位认真贯彻落实国家和省的决策部署，致力于解决农民工问题，取得了显著成绩，产生了一批农民工工作先进集体；广大农民工主动融入城市社会，积极投身江苏“两个率先”伟大实践，为促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献，在各行各业涌现出一大批优秀农民工。

为宣传优秀农民工的突出业绩，树立农民工工作先进典型，激励广大农民工和农民工工作机构学习先进、自强不息、努力工作，进一步营造全社会关爱农民工、关心支持农民工工作的良好氛围，决定对王修小等100名优秀农民工、南京市宁工小学等30 个农民工工作先进集体给予表彰。

希望受表彰的优秀农民工和农民工工作先进集体发扬成绩、再接再厉，不断创造新的业绩。全省各地各有关部门和广大群众要以他们为榜样，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，敬业奉献，扎实工作，为把江苏的明天建设得更加美好而努力奋斗。

根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发„2006‟5 号）精神，对受表彰的100 名全省优秀农民工，根据本人意愿，准予其将户口由原籍所在地迁入就业地城镇落户。落户的具体手续，由优秀农民工所在单位或个人向各地县级以上劳动保障部门农民工工作机构申请办理。附件：

1、全省优秀农民工名单

2、全省农民工工作先进集体名单

二○○八年十二月一日

厦门大学关于表彰厦门大学二OO二届优秀毕业生的决定

厦大学〔2002〕7号

各学院、各单位：

为了进一步做好2002届毕业生就业工作，激励在校学生积极上进，勤奋学习，做到“优生优配”，为国家输送更多的优秀人才，经各院、系、所认真选拔推荐，学校审核批准，全校共评出余桂林等优秀毕业生203名，其中毕业研究生73名，本、专科毕业生130名，特予以表彰。

附件：

1、厦门大学2002届优秀毕业研究生名单

2、厦门大学2002届本、专科优秀毕业生名单

厦门大学（印章）

二OO二年六月十二日

三、公告

适用范围：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它的制发机关的级别要求比较高。一般都是由国家最高权力机关（全国人大及全国人大常委会）和管理机关（国务院及其各部门）、地方权力机关和管理机关，以及获得授权以发布公告的机构（如新华社）制发，通过新闻媒介发布，内容重要，事项重大，是一种严肃庄重的公文。

根据内容、作用和发布机关的不同，公告可以分为要事性公告、法定性公告、政策性公告、任免性公告。公告格式：由标题、正文和落款三部分组成。1.标题。

（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX省政府关于X的公告》。（2）由“发令机关+文种”。如《中华人民共和国财政部公告》。（3）由“事由+文种”，如《关于XX的公告》。

（4）单独由文种组成。如果同一事件连续公告，则依次编制文号，在标题喜爱、圆括号内标注“

主要简历： •

公示电话：0591———7855603

来访来电时间：正常工作时间（逢双休日照常进行）

接待处室：中共福建省委组织部干部监督室

来信投寄：中共福建省委组织部干部监督室（邮政编码：350003）

中共福建省委组织部（印章）

二OO二年五月九日

四、通告。

适用范围：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项时使用的规范性公文。常在两种情况下使用通告：一是政策法规性通告，在公布政策法令时使用；二是周知性通告，向社会公众公布应遵守事项的具体事务时使用。有较强的专业性，多在特定范围内使用。各级党政机关、团体、企事业单位都可以发布通告，省级以下，县级以上党政机关用的较多。通告格式：由标题、正文和落款组成。1.标题。

（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX县关于实行XXXX的通告》。（2）由“发令机关+文种”。如《中国银行通告》。（3）由“事由+文种”，如《关于XX的通告》。（4）单独由文种组成。如《通告》。2.正文。

（1）开头。概括写出发布通告的根据、原因，开门见山。注意：法规性通告必须写清法律法规依据，所依据必须紧扣通告内容。缘由的后面承启用“通告如下”、“特作如下通告”引起下文。不用写抬头。（2）主体。具体事项或规定。

（3）结尾。常用“特此通告”。篇幅小的可以不写

3.落款。署名和日期。标题中出现发文机关、日期，可不写落款。如果没有必须写上。

广州市公安局关于2007 年清明节期间临时交通管制的通告

穗公„2007‟89 号

为确保2007 年清明节期间道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，我局决定在2007 年3 月31 日，4 月1日、5 日、7 日、8 日、14 日、15 日，每天8 时至17 时对银河公墓周边路段实行临时交通管制。具体如下：

一、禁止货运汽车进入燕岭路（兴华路口至华南快速干线广汕出入口）。

二、载客前往银河公墓的出租小汽车须在省武警医院门口以西150 米

处下客,之后往东行驶至北环高速公路广汕收费站入口东面匝道处调头驶出该路段。

三、途经银河公墓路段的车辆须按现场临时交通标志提前绕道行驶。

四、警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆不受上述措施限制。

五、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依法予以处理。

特此通告

二OO 七年三月二十三日

关于对海淀区颐和园东宫门地区部分道路采取交通管理措施的通告

二、颐和园路大有庄路口禁止大型载客汽车向南方向驶入(公共汽车除外)；

三、昆明湖路(颐和园东宫门门前至二龙闸路)禁止机动车由南向北行驶。

特此通告。

北京市公安局公安交通管理局（印章）

二○○九年三月十六日

五、通知。

适用范围：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。两个以上机关就同一事项发出的通知称为联合通知。通知对受文者有较强的约束力和强制性，通知具有传达、指示、部署、知照、转发、批转公文等多方面作用，具有广泛性、时效性、周知性特点，是下行文或平行文。

通知格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。1.标题

（1）由“发文机关+介词（可省略）+通知内容+通知”。如《中共中央国务院关于印发<中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）>的通知》。

（2）由“通知内容+通知”。如《关于召开全市安全工作会议的通知》。（3）只写文种。如《通知》。

根据特殊情况和具体需要，在文体“通知”前，加程度词，如“联合通知”“紧急通知”“补充通知”等 如是印发、批转、转发性通知，则应在标题中标明是“印发”或“批转”或“转发”。

2.主送机关。可以是一个，也可以是几个，还可以是所有下属。机关多，可以采用概括的写法。位臵：

各科室：

××××××××××××××××××××××××

北京积水潭医院 二○○五年三月十日

关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知

建金„2008‟229 号

各省、自治区建设厅，各直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：

根据2008 年12 月22 日《中国人民银行关于下调金融机构人民币存贷款基准利率和人民银行对金融机构再贷款（再贴现）利率的通知》（银发„2008‟372 号），现就调整个人住房公积金存贷款利率的有关事项通知如下：

一、从2008 年12 月23 日起，上年结转的个人住房公积金存款利率下调0.27 个百分点，由现行的1.98%调整为1.71%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。

二、从2008 年12 月23 日起，下调个人住房公积金贷款各档次利率0.18 个百分点。五年期以下（含五年）从3.51%调整为3.33%，五年期以上从4.05%调整为3.87%。

三、各地住房公积金管理中心要进一步加强个人住房贷款管理，严格贷前审查，加强贷后管理，切实控制贷款风险。

请各省、自治区建设厅立即将本通知转发各住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心执行。各地在政策执行中出现的新情况、新问题请及时报告我部。附表：个人住房公积金存贷款利率调整表

中华人民共和国住房和城乡建设部

二○○八年十二月二十三日

天津市人民政府批转市公安局

关于进一步加强消防宣传工作实施意见的通知

津政发〔2007〕107号

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府领导同志同意市公安局《关于进一步加强消防宣传工作的实施意见》，现转发你们，望遵照执行。

天津市人民政府（印章）二OO七年十二月二十八日

(会议通知)

关于召开全区宣传部长会议的通知

各市委宣传部,柳铁党委宣传部：

定于9 日9-10日召开全区宣传部长座谈会,现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间 9 日 9-10 日(会期一天半,9 日 8 日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

（一）请参加会议人员准备约 15 分钟的发言。请将发言材料打印 50 份,在报到时交会务组(打印要求：16 开幅面,在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。

（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作,准时出席会议。在外出差、学习的,加无特殊情况,务请回邕参加会议。

（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于 9 月 5 日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。

联系人：×××,电话：××××,传真：××××××。

中共广西壮族自治区委员会宣传部

二○○三年九月四日

六、通报。

适用范围：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。按照内容上来看自然分成三种，表彰通报——目的在于推出先进典型，通过榜样的力量激发人们的工作热情和积极性；批评通报——旨在揭露问题，批评错误，以敬效尤；情况通报——传达精神，沟通信息。通报格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。1.标题

（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX市政府关于表彰先进单位的通报》。（2）由“事由+文种”，如《关于XXXX的通报》。（3）只有文种。如《通报》。

2.主送机关。一般应有主送机关。有时通报也可以通过登报、张贴等形式发布，这时可不写主送机关。3.正文。

（1）开头（通报缘由）。事实通报，将被表彰或批评的事实概括陈述清楚；（2）主体（通报事项）。（3）结尾（决定要求）。

4.落款。在正文右下方标明发文机关名称，写明成文日期。

关于2008 年我省农业行政处罚案卷评查情况的通报

苏农办法[2008]12 号

各市农林（农业）局：

根据省政府推进依法行政工作的有关要求，为全面了解和准确评价各级农业部门的行政执法工作，进一步规范农业行政处罚行为，提高农业案件办理质量和执法文书制作水平，我厅连续四年在全省范围内开展了农业行政处罚案卷评查活动。目前，2008 年我省农业行政处罚案卷评查工作已经全面结束,现将有关情况通报如下。

一、基本情况

在吸取往年案卷评查工作经验的基础上，2008 年我省农业行政处罚案卷评查工作在方式方法上进行了完善与创新:……

从2007 年7 月31 日至2008 年8 月1 日期间，全省各级农业执法机构共办结一般程序案件达1891 起，其中市级机构办结案件数251 起，有16 个县级执法机构年办案数在30 起以上，其中……

二、存在不足

在对案卷自查、互查及评查过程中，也存在一些问题和不足。主要表现在：……

三、下一步工作要求

各地要通过案卷评查活动，认真总结，针对不足，进一步加强对执法人员的法律知识和业务知识培训，经常性地组织开展案例分析和研讨，增强执法人员的实际操作能力，提高执法人员办案水平和办案质量。要完善案卷评查制度，定期组织案卷自查、互查和抽查活动，及时发现和纠正存在的问题，不断提高农业行政执法工作水平。

附件：2008 年全省农业行政处罚优秀案卷名单

二〇〇八年十二月一日

泉州市人民政府关于表彰2007泉州市科学技术奖的通报

泉政文〔2007〕442号

各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，省部属驻泉各单位，各高等院校：

为表彰2007在我市科学技术进步活动中作出突出贡献的单位和个人，充分调动和激励科学技术工作者的积极性和创造性，进一步提高我市科技创新能力，根据《泉州市科学技术奖励暂行规定》，经泉州市科学技术奖评审委员会审定，决定授予“福建凤竹纺织科技股份有限公司”泉州市科学技术重大贡献奖；授予“泉州梅洋塑胶五金制品有限公司”、“南安市三晶硅品精制有限公司”等2家企业泉州市科技创业奖；授予“泉州地、县级电网无功电压管理AVC互联研究”等50个项目泉州市科技进步奖；授予“一种全自动蚊香机”等14个项目泉州市专利奖。

希望获奖单位及个人珍惜荣誉、再接再厉，为我市科学技术事业发展作出新贡献。希望全市各行各业加强科学技术研究，加大重点产业关键技术攻关，营造浓厚的学科技、重科技、用科技氛围，推动我市创新型城市建设，更好地发挥科技的支撑和带动作用。

附件：2007泉州市科学技术奖获奖单位、项目

泉州市人民政府（印章）

二○○七年十二月十三日

七、议案。

适用范围：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

议案种类：法律、法规案，重要事项案，机构改革、变动案，人事任免案，批准条约案，国民经济发展计划案，财政预算案。

议案格式：一般由标题、主送机关、正文、落款、附件等五部分组成。

1.标题。由“发文机关、事由、文种”三部分组成。如《全国人民代表大会常务委员会关于提请审议<中华人民共和国物权法（草案）的议案>》。二由“事由+文种”

2.主送机关。即某人民政府的同级人民代表大会或人大党委会，只能写一个。顶格写全称，后面加冒号。3.正文。开头写清提出议案的缘由，意义、目的等。正文主体写提请审议的内容。最后写“请审议”、“现提请审议”、“请审议批准”等结束语。其他要求与一般行政公文要求基本一致。

4.落款。必须由同级政府首长签署，署名前冠以职务，不能盖政府机关的公章，成文日期即行政首长签发的日期。

5.附件。根据正文需要附上材料，即需要具体审议的法律、法规和重大政策性文件。有些议案事项直接写明在正文中，则可以没有附件。附件标题注明在正文下方，落款前左方。

国务院关于提请审议《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》的议案

国函[1993]116 号

全国人民代表大会常务委员会：

为了维护消费者的合法权益，维护社会主义市场秩序，国家工商总局在总结保护消费者权益经验的基础上，草拟了《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》。这个草案已经国务院同意，现提请审议。

附：《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》

国务院总理：李 鹏 一九九三年八月十日

八、报告。

适用范围：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告在实际工作中一般发挥着下情上达的作用，是一种陈述性的上行文。在报告中一般不做理论的阐述和重要性的讨论。报告一般不需要上级机关的答复，属于单向行文。

报告是上级制定方针政策、指导工作、进行决策的重要依据之一，也是下级取得上级的理解、信任、支持、指导的重要途径。

报告格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。1.标题

（1）由“发文机关+事由+文种”。如《教育部关于XX计划的报告》。

（2）省略发文单位式标题，由“事由+文种”组成，如《关于国民经济和社会发展

2003 年1 月至2004 年12 月发生的财务收支和财务管理情况，对重大违法违纪问题可追溯检查到以前。

三、检查内容

四、违纪违规处理

荆州市财政局

二○○五年三月二十三日

关于吉通公司拖欠中国电信通话结算费和电路租费问题的报告

信息产业部: 吉通网络通信股份有限公司（以下简称“吉通公司”）已于 2001 年 8 月与中国电信集团公司签订了 IP电话业务开放及结算的框架协议，双方各省级机构也已签订相关电路租用协议，并相继完成了 IP 电话业务开放及结算的省级协议。但吉通公司一直拖欠我集团公司通话结算费和电路租费。我集团公司已就此事分别于 2001 年 12 月和 2002年 1 月，两次致函吉通公司要求尽快解决其相关欠费问题，但均未解决欠费问题。截止到 2002 年 7 月 15 日，吉通公司已拖欠我集团公司通话结算费和电路租费分别累计达 2800 万元和 3800 万元。

《公用电信网间互联管理规定》中

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告

国务院：

脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗,却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标,国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来,脊髓灰质炎疫苗接种率提高,发病率显著下降,取得了可喜的战绩。

二、在冬季,脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此,决定从现在起至一九九五年一月期间,每年的十二月五日和一月五日,对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行。

（情况报告）

关于××××××的报告

根据××××××××××××××××现将主要情况 报告如下：

×××××××针对××××××,提出以下建议：

一、××××××××。

二、××××××。

××××年×月×日

卫生部

一九九三年十月二日

北京积水潭医院××处

九、请示。

适用范围：适用于向上级机关请求指示、批准。下级组织在遇到自己职权范围内无法解决的问题、困难，需要上级给予答复、解决、帮助、审核和批准，可以用请示行文。（与批复相对）最明显的特点是有要求上级机关批复的具体内容，并必须得到上级机关回复。

相关规定：一文一事；一个主送机关；逐级请示；不宜直接送领导个人；不得夹带在报告中；涉及多个部门的请示事项应协商一致；不得越级。

请示格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。（与报告相同）1.标题

（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX省人民政府关于XXXX的请示》。（2）由“事由+文种”，如《关于XXXX的请示》。

请示的标题，其事由不能写得含糊其辞或笼统抽象，而要明确表明请示批示的问题是什么。

2.主送机关。是指请示报送的主管机关，放在标题之下，正文之前，顶格书写，要写机关全程或者规范性简称。一般不得越级请示，因特殊情况，必须越级行文时，应抄报越过的机关，且除领导直接交办的事项外，不要直接送领导者个人，也不得同时抄送同级和下级机关。3.正文

（1）请示的事由。是请示的开头部分。这部分是将请示原因、问题的来由等情况写清楚，通常扼要说明提请上级机关批示和批准的问题。

（2）请示的事项。是请示的主要部分，是公文的重点，要从实际出发，中肯而明确地提出请示事项，要突出关键问题，将需要上级机关审核、批准的事项加以具体细致地分析，并提出看法和切实可行的处理意见，供领导筛选。

（3）请示的要求。提出肯定的请求，语气中肯，一般常用“以上请示当否，请批示”、“妥否，请批复”，“以上请示如无不妥，请批准”等语作结。

4.落款。成文单位和成文时间。发文机关要加盖公章，成文日期写在发文机关下一行 请示分类：事项性请示、请求性请示和建议性请示 p86

关于调整规划用地的请示 南政发„2005‟10 号

江阴市人民政府：

我镇属江阴市区的南大门，近两年来按照上级要求进一步推进集镇建设速度，镇区范围不断扩大。以锡澄路为中心的金三角装饰、地板、油漆涂料、有色金属、废钢回收等市场已形成规模。以紫金路为中心的行政区已建成，以白玉路为中心的东区小学、新的农贸市场、安臵房、商住房、高级住宅、紫金广场等已初具规模。

现根据我镇的建设和发展情况，拟将锡澄路东侧、车站西路南侧、白玉路西侧、镇政府北侧一宗土地推向市场，进行住宅建设，面积约400 亩左右，计划分批次进入土地交易市场。根据江阴市城市总体规划该地块为工业用地，因我镇已另有工业集中区，为此，特请示将该地调整为住宅用地。以上请示当否，请批示！

二00 五年三月十六日

(事务性请示)关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果,拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想,加强组织领导。

二、根据不同地区确定保护重点。

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。

以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见,如无不妥,请批转各地区、各部门执行。

国家土地管理局 一九九一年一月二日

办公会请示格式：主管领导批示：

关于××××的请示

院领导：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

此文是否提交院办公会讨论,请指示。

积水潭医院××处

×年×月×日

请求批准性请示

关于建立中国工程院有关问题的请示

国务院：

近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提出建立中国工程院问题。

全国政协七届五次会议和中国科学院

中国科学院（盖章）一九九三年十一月十二日

请示指示性请示

关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示

财政部：

国务院 1987 年国发 [1987] *号通知颁发的《会计人员职权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按《条例》规定,负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计师职称的人有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务,不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》

十、批复。

适用范围：适用于答复下级机关的请示事项。它是与请示相呼应的一对公文。其特点主要有针对性、指示性和简要性。从内容上分为审批性批复、决定性批复和指示性批复。批复的格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。（与报告相同）

1.标题。由“发文机关+事由+文种”。略有不同的是批复在标题的主要内容一项中，明确对请示事件的意见和态度，如《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》，其中“同意”用来表明态度和意见。

2.主送机关。单一，只送呈报请示的机关 3.正文

（1）开头（批复依据）。

一、对方的请示。二是与请求事项有关的方针政策和上级规定。对方的请示是批复主要的依据，要完整引用请示的标题加并括号注明其请示的发文字号 一是极其简要地引叙来文的请示事项，如“你们关于XXXX 问题的请示收悉”； 二是引叙来文的日期和文号，作为批复的根据，如“XX 年X 月X 日X 号文收悉”，三是引叙来文日期和来文名称，如“收到你们X 月X 日《关于XXX 同志任职的请示》”； 四是引叙请示日期，如“XX 年X 月X 日号来文收悉”。

（2）主体（批复事项）。要针对请示内容给予具体批示，明确答复。这部分要写得具体、简要、准确，要态度鲜明。如果不同意下级单位的意见，一般要简要说明理由，使下属单位明白原委；如果同意，就不必写理由，倘有必要，需给予具体指示。

（3）结尾（批复要求）。一般用“此复”、“特此批复”等惯用语结束，有时不用结尾用语，自然结束。4.落款。发文单位和成文时间。

国务院关于同意将江苏省南通市列为国家历史文化名城的批复

国函„2009‟2 号

江苏省人民政府：

你省《关于申报南通市为国家历史文化名城的请示》（苏政发„2007‟96 号）收悉。现批复如下：

一、同意将江苏省南通市列为国家历史文化名城。南通市历史悠久，文化底蕴丰厚，历史遗存丰富，近代城市建设特色突出。

二、你省及南通市人民政府要根据本批复精神，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与历史文化遗产保护的关系，明确保护的原则和重点，编制好历史文化名城保护规划，并纳入城市总体规划，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制订严格的保护措施。在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要注重体现近代文化特色和地方传统风貌，不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。

三、你省和住房城乡建设部、国家文物局要加强对南通市国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查。

国务院

二○○九年一月二日

十一、意见。

适用范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法，其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出，指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见的篇幅可长可短。

意见格式：由标题、主送机关、正文和落款四部分组成

1.标题。由“发文机关+事由+文种”。如《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。由“事由+文种”，如《关于加快发展

（十一）支持中小商贸企业发展。……

（十二）实行商业与工业用电、用水同价政策。……

五、发展新型消费模式，促进消费升级

（十三）积极培育和发展新的消费热点。……

（十四）大力促进节假日和会展消费。……

（十五）进一步促进银行卡使用。……（十六）大力发展信用销售。……

六、切实改善市场环境，促进安全消费（十七）狠抓流通企业食品安全。……（十八）加强市场监管，改善交易环境。……（十九）加快建立统一开放竞争有序的市场体系。……

七、加大财政资金投入，支持流通业发展（二十）加大财政资金投入。……

国务院办公厅

二○○八年十二月三十日

十二、函

适用范围：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛 函的种类：

（一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。函的格式：标题、主送机关、正文和落款

1、标题。

（1）由“发文机关+事由+文种”。如果是发函，标题上只需要写明单位关于什么的函即可；如果是复函，标题上则要写明来函单位要求答复什么问题的复函，如《国务院关于同意XXX的复函》。

正式的函，不管是复函还是发函，应标注发文字号。发文字号应按照单位代号、年份、序号依次而写。（2）由“事由+文种”，如《关于XXXX的函》。（3）只有文种。如《函》。

2、主送机关。写全称或规范化简称，顶格书写。复函主送单位即为来函机关。可以是平型机关、下级机关，还可以是上级机关。

3、正文。一般由开头、主体、结尾组成。

（1）开头。如果是发函，开头简述发函的缘由和目的；如果是复函，通常采取引用来函日期、函件名称或函发文字号来作为首语，比如“你单位XX[XXXX]X号函悉”或是“贵处X 年X 月X 日来函收悉。”或是“你部XXXX年X月X日《关于XXXX的函》收悉”。

（2）主体。事项部分。如是发函，要写清楚商洽、询问或请示批准的主要事项；如是复函，要针对来函事项逐一郑重作答，答复时要求具体、明确，不能不臵可否或答非所问。

（3）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。发函告知用，“特此函告”、“专此函达”；去函告知用“盼复”“即请回复”“请予支持，并盼复”“请研究回复”“以上意见，请予函复”“希见复为盼”“特此函达，请复”等；复函一般用“此复”“专此函复”等。（4）落款。发文单位和成文时间。发函的落款，写发文单位和成文日期，并加盖公章，复函写复函单味名称、日期并加盖公章。有的函还写名抄送单位名称。

国务院办公厅关于调整国家行政学院青年干部培训班招生对象等问题的复函

国办函„2004‟49 号

国家行政学院、人事部：

你们报来的《关于调整青年干部培训班招生对象的请示》(行院发„2004‟30 号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：

一、同意将国家行政学院青年干部培训班招生对象由现行的从部分高校应届大学毕业生中招收，改为从地方各级政府机关有发展潜力的正县(处)级优秀年轻干部中招收，年龄在40 岁以下。招生主要面向基层，特别是中西部地区和东北老工业基地等。

二、同意青年干部培训班每期招生50 名左右，培训时间暂定半年。学员脱产学习，结业后回原单位工作。

三、培训内容要突出重点，课程设臵要切合改革发展的实际，努力为地方的建设与发展储备一批战略后备人才。

国务院办公厅 二○○四年七月二日

通知事宜函

国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函国办函

[1993] 2 号

国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：

为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊毛质量,根据国务院领导同志的批示,现就有关问题通知如下：

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。

二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。

三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。

四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。

上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。

一九九三年一月三日

十三、纪要

适用范围：会议纪要是一种应用非常普遍的通用公文，适用于记载会议主要情况和议定事项的公文。无论党政军机关、企事业单位、社会团体等组织，只要运用会议这一工作形式民主决策、研究问题、听取意见等，就会使用会议纪要记载和传达会议情况和议定事项。纪要在各级机关使用频繁。

纪要分类:按形式上分为例行会议纪要、工作会议纪要、协调纪要；按性质上可以分为决议型会议纪要、情况型会议纪要和信息型会议纪要；按内容上可分为综合性会议纪要和专题性会议纪要。纪要格式：标题、正文和成文日期

1、标题

（1）由“机关名称+会议名称+文种”组成。如《XX市人民政府

第四篇：公文写作常用词语集锦

公文写作常用词语集锦 反腐 严守底线

政治上的变质，道德上的堕落，法纪上的失范，生活上的腐化 是非不清，荣辱不辩，美丑不分 有政治、有方向、有形象、有人格 翻船常在平流处 如履薄冰，如临深渊 夙夜在公，寝食不安

中流砥柱地位、旗帜力量作用、先锋模范形象 思想不滑坡、信念不动摇、方向不迷失 党员

平时能看得出来的中坚分子，关键时刻能用得上的尖刀拳头 鼓励先进、鞭策后进

充分发挥党委的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用 讲党性、重品行、作表率

对照党性找差距；对照党员标准找不足；对照理想信念查思想；对照条令规章查作风

画框定调 议而不决 决而不行 领导

防到位、摸到位、跟到位 先行官、火车头作用 听取民声、尊重民意、吸纳民智 容人、容言

远看、往广识、往深思

把握好角色，把握好职责，把握好团结

敢于正视问题、善于解决问题，及时发现问题和解决问题 什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题急迫就抓紧解决什么问题

谦虚待人、礼貌亲人、诚信服人，说服教人 要有海纳百川、开明开放的胸怀

主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡

要有机的在实践工作中不断的加以分析、总结、扬弃、升华 邓小平指出：‚领导班子就是作战指挥部，指挥部不强，作战就没有力量‛ 工作

因势利导、主动跟进 欲晋先劲

全面铺开、整体升温

只争朝夕往前赶 精益求精抓准备 心无旁骛实里干 贴近实战练精兵

六种障碍：一是要破除思想僵化、固步自封、因循守旧的思想束缚；二是要破除小进即安、小成即满的狭隘意识；三是要破除精神委靡、畏缩不前、无所作为的消退意志；四是要破除安于现状、得过且过、被动应付的不良习气；五是要破除行动缓慢、按部就班、松懈拖沓的惯性思维方式和工作方式；六是要破除违背群众意愿、不尊重客观事实、不遵守科学规律的特权思想和蛮干作风 谋事之本、成事之基、欲事良方 灵活设置、各具特色、覆盖全面

形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局 讲科学、重实际、求实效

观念决定思想，思想支配行为，行为决定结果 适应新形势、履行新使命、取得新成绩、开创新局面

坚持‚用好的作风选作风好的干部‛，公道正派地提拔使用干部，真正让‚能者上、平者让、庸者下‛，让想干事的人有舞台，能干事的人有机会，干成事的人有地位

实现快速反应、科学指挥、部门联动、协同配合、运转高效的一体化勤务机制

打破过去那种部队管理纯粹靠堵的方式和‚一根粉笔一张嘴，一本教案念到底‛的教育模式，要充分发挥新时期消防官兵‚求知、求美、求乐‛的特点，结合官兵的兴趣爱好，以疏为堵，通过组建警营小乐队、警营QQ、开展警营卡拉OK大赛、网页制作比赛等适合现代青年官兵特点的活动等方式，确保基层官兵‚想有说头、玩有兴头、干有劲头‛，确保基层充满活力，官兵充满朝气。查摆 敢于把本单位和自己摆进去,敢于自我揭短,抓痛处、挠痒处 查不足、校偏差 常用

自觉性、积极性、主动性、复杂性、特殊性、多变性、预见性、前瞻性、启发性、警示性、创造性、坚定性、针对性、普遍性、必要性、重要性、准确性、目的性、时效性、阶段性、层次性、苗头性、倾向性、经常性、思想性、知识性、趣味性、随意性、可操作性、机制性、体制性、保障性 总揽全局、审时度势

指导思想明确、安排科学合理、目标任务具体、措施要求有力 认真负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风 创新的思维、创新的举措、创新的行动、创新的成效

‚讲究科学、狠抓落实、体现特点、解决问题、务求实效‛的原则

协调一致，密切配合，跟进工作，搞好结合

把握重点，抓住关键，不折不扣、一步一个脚印地抓好落实 思想认识达到新高度、能力素质得到新提升、解决问题取得新成效、创新机制实现新突破、科学发展再上新水平，努力实现消防工作上水平、执法工作上质量、队伍建设上台阶，切实做到让社会更平安、让人民更满意、让党委政府更放心 官兵

励志律行有依据、言行举止有准则、日常养成有遵循 学英模事迹、走英模道路、创英模业绩 教育

全方位融入部队建设，多渠道推进培育践行 教育素材大家找、思想感悟大家谈、是非道理大家辩

八项建设即：强化思想政治建设；强化各级班子建设；强化素质能力建设；强化反腐倡廉建设；强化正规化建设；强化信息化建设；强化保障能力建设；强化和谐警营建设

三个作用即：坚持贯彻专门工作和群众路线相结合，充分发挥参谋助手作用；坚持着眼消防执法、灭火救援两大任务，充分发挥消防职能作用；坚持贴紧经济社会发展的主战场，充分发挥服务保障作用 文山会海

四个着力即着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念；着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题；着力解决群众反映强烈的突出问题；着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。文章

内容详实，旁征博引 做事

一年跟着干，二年能单干，三年成骨干 干什么、练什么；缺什么、补什么 想干事、会干事、能干事、干成事、能共事 爱学习、干一行、爱一行、专一行 比、学、赶、帮、超

‚五勤‛（即：脑勤、眼勤、嘴勤、手勤、腿勤）。三勤：眼勤、口勤、腿勤。用心想事、用心干事、用心谋事

身教重于言教,说一千到一万,不如亲自干。要做到说了就要算,定了就要干,干就要干好

咬定青山不放松的恒心和坚忍不拔、不达目的决不罢休的毅力，克服一切困难，排除一切阻力，朝着既定的目标奋勇前进 老子说过‚天下大事，必作于细‛；柏拉图说过‚成也细节，败也细节‛

‚让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位‛，大胆试、大胆闯、大胆实践，形成‚凭实绩赢得尊重、让知识成为财富‛

门难进、脸难看、话难听、事难办的‚四难‛现象 学有所思、学有所得、学有所成 为警

‚人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道‛ 政治上靠得住，作风上过得硬，工作上有本事

做一个政治上的‚明白人‛、经济上的‚清白人‛、作风上的‚正派人‛。政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良 忠诚、为民、敬业、奉献 保平安、保稳定、促和谐 招之即来、来之能战、战之能胜

到位不越位，帮忙不添乱，果断不鲁莽，震慑不镇压。要加强政治修养，做政治上的明白人，时刻牢记为谁掌权、为谁执法、为谁服务，听党的话，干党的事，胸怀天下，安民一方，永葆人民警察革命本色。

‚警爱民，民拥警，警为民，民助警‛，也就是警察热爱人民，保护人民，依靠人民，受人民监督；人民爱护警察，理解警察，支持警察，当然也包括监督警察的警民和谐氛围。坚持政治建警、依法治警、科技强警、从优待警的方针 ‚追不上、说不过、打不赢‛

必须牢固树立长期学习、终身学习的理念，自觉把学习作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界，孜孜以求，苦学不倦 纪律严明、作风过硬，业务精通、技艺高超，招之即来、来之能战，听党指挥、人民信赖的一流队伍，切实担负起维护一方平安、确保一方稳定的重大政治责任

坚持实事求是，重实际，讲实效，想实招，说实话，办实事；能始终保持思想纯正，品行端正，处事公正；能始终做到清正廉洁，率先垂范，身体力行 防腐 要有‚若想人不知，除非己莫为‛的自警力和‚拒腐蚀，永不沾‛的自定力

时刻绷紧‚制度就是‘高压线’，谁碰谁触电‛这根弦 队伍建设

思想政治工作是党务工作的灵魂，是队伍建设的重要保证。一是“党管教育”，这是这支队伍之所以保持忠诚秉性的重要秘诀。通过建立党员思想档案，坚持开展批评与自我批评，党组织、党员公开承诺等活动形式突出政治教育的鲜活性，针对性。

二是“思路培警”，这是这支队伍之所以保持纯洁的重要方法。以“用制度激励人、用精神引导人，用文化凝聚人，用行动感化人”的政治工作思路引导民警，以“胜利、忠诚、崇文、尚武”的精神激励民警，建立了《民警谈心制度》、《重大事项报告制度》、《政治思想工作制度》等制度，从制度建设抓起，叫响了“以制度管人、管事”的口号，在民警当中大力开展谈心和结对子活动，深入开展民警思想状况调查，把政治思想工作延伸到了每一个角落，强化全体民警的政治修养。

通过…，使…的意识得到了牢固树立，成为平时能看的出来的中坚分子，关键时刻能用的上的尖刀拳头。刑侦

实施案必勘、勘必细、疑必查、查必果、逃必追、追必尽、命案必破、黑恶必除、不破案不收兵的严打机制。常用开篇语 以…为目标，以…为主题，以…为依托，以…为契机，以…为载体，例如：鄂尔多斯市公安局东胜区分局党委在上级党委的坚强领导下，立足本职，深入开展爱民、助民活动，以让党满意、让人民满意为目标，以深入学习实践科学发展观，“扬正气、正警风，争做执法为民先进典型”为主题，以党的基层组织建设年和落实鄂尔多斯市基层党建“73215”工作为契机，以开展“一抓四创”、创“四型”机关活动和“学习身边先进典型人物，扬正气、正警风学教活动”为载体，充分发挥分局党委的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，深入开展“创先争优”活动，创新警务运行机制，严格队伍管理体制，砥砺公安精神，磨砺过硬作风，积极为人民群众办实事，办好事，为社区、为群众谋利益，为进一步构建和谐警民关系提供坚强的组织保障，推进全局党建工作向纵深发展，涌现出许多先进典型人物。

工作总结

范例1：在学校党支部，校委会的正确领导下，在镇财政所的正确指导下，较好的完成了本学期的收支计划，保证了学校的日常工作的顺利运行，现将本学期学校的财务工作总结如下： 范例2：半年来，在领导和同志们的帮助下，自己在政治思想和工作方面都取得了一些成绩，下面就将教师上半年工作总结汇报如下，敬请各位师生提出宝贵意见及建议。

第五篇：公文写作常用词语

公文写作常用词语

.[机关公文常用词句大全] 本[大全]旨在使“爬格子”的微友在遣词造句时可少搜肠刮肚，在写作公文时可免绞尽脑汁，在领悟机关文风和完成写作任务的同时收获更多的东东。值得精读，值得珍藏。版权所有，翻印不究。

常用之“新”：

新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度。

常用之“性”: 重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性“。

常用之”化“: 法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统化。

常用之”心“: 热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心。

常用之”识“: 政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识。

常用之”点“: 出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点。

常用之”力“: 控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、亲和力、执行力、感召力。

常用之”不“: 不动摇、不放弃、不改变、不妥协、不懈怠、不含糊、不折腾。

常用之”同“: 政治认同、理论认同、组织认同、事业认同、感情认同、心理认同、环境认同。

常用之”多“: 多层次、多方面、多途径、多渠道、多角度、多方位。

常用之”度“: 高度、深度、宽度、力度、强度、密度、浓度、气度。

常用语组: 统一思想，提高认识，认清形势，明确任务，加强领导，完善机制，交流经验，研究问题，团结协作，密切配合，真抓实干，开拓进取，突出重点，落实责任，各司其职，各负其责，集中精力，聚精会神，一心一意，心无旁骛，兢兢业业，精益求精，一抓到底，爱岗敬业，求真务实，胸怀全局，拓宽视野，立足当前，着眼长远，抓住机遇，应对挑战，量力而行，尽力而为，突出重点，分步实施，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全程，贯穿各方。

切实抓好，有效减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制 严格执行，坚决制止，明确职责。

高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化。

注重规范，不断改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利。

做深做细，做好做实，全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完善，明显好转，努力形成，不断加强，大幅提高，显著改善，日趋完善，比较充分。

常用动词: 动词一字部：

抓，搞，上，下，出，想，谋。动词二字部：

分析，研究，了解，掌握，发现，提出，推进，推动，制定，出台，完善，建立，健全，加强，强化，增强，促进，加深，深化，扩大，落实，细化，突出，建设，营造，开展，发挥，发扬，创新，转变，发展，统一，提高，提升，保持，优化，召开，举行，贯彻，执行，树立，引导，规范，整顿，服务，协调，沟通，配合，合作，支持，加大，开拓，拓展，巩固，保障，保证，形成，指导。

常用名词：

体系，机制，体制，系统，规划，战略，方针，政策，措施，要点，重点，焦点，难点，热点，亮点，矛盾，问题，建设，思想，认识，作风，整治，环境，秩序，作用，地方，基层，传统，运行，监测，监控，调控，监督，工程，计划，行动，创新，增长，方式，模式，转变，质量，水平，效益，会议，文件，精神，意识，服务，协调，沟通，力度，领域，空间，成绩，成就，进展，实效，基础，前提，关键，保障，动力，条件，环节，方法，思路，设想，途径，道路，主意，办法，力气，功夫，台阶，形势，情况，意见，建议，网络，指导，指南，目录，方案

形容词一字部：多，宽，高，大，好，快，省，新

形容词二字部：持续，快速，协调，健康，公平，公正，公开，透明，富强，民主，文明，和谐，祥和，优良，良好，合理，稳定，平衡，均衡，稳健，平稳，统一，现代 副词一字部：狠，早，细，实，好，很，较，再，更

副词二字部：加快，尽快，抓紧，尽早，整体，充分，继续，深入，自觉，主动，自主，密切，大力，全力，尽力，务必，务求，有效

副词三字部：进一步

后缀：化，型，性

词组：统一思想，提高认识，认清形势，明确任务，加强领导，完善机制，交流经验，研究问题，团结协作，密切配合，真抓实干，开拓进取，突出重点，落实责任，各司其职，各负其责，集中精力，聚精会神，一心一意，心无旁骛，兢兢业业，精益求精，一抓到底，爱岗敬业，求真务实，胸怀全局，拓宽视野

常用短语

全面分析 全面贯彻 持续推进 全面落实/实施

逐步扭转 基本形成 普遍增加 基本建立 更加完备(完善)明显提高(好转)进一步形成 不断加强(增效,深化)大幅提高 显著改善(增强)日趋完善

比较充分

立足当前 着眼长远 自觉按规律办事 抓住机遇 应对挑战 量力而行 尽力而为

有重点 分步骤 全面推进 统筹兼顾 综合治理 融入全过程、贯穿各方面 切实抓好/减轻 扎实推进 加快发展 持续增收 积极稳妥落实 从严控制 严格执行 坚决制止明确职责

高举旗帜 坚定不移 牢牢把握 积极争取 深入开展 注重强化 规范改进 积极发展 努力建设 依法实行 积极稳妥 良性互动 优势互补 率先发展 互惠互利

做深 做细 做实 不动摇 不放弃 不改变 不妥协 常用动词

积累 推进 推动 健全 统领 协调 统筹 转变 提高 推进 实现 适应 改革 创新 扩大 加强 促进 巩固 保障 方向 取决于 完善 加快 振兴 崛起 分工 扶持 改善 调整 优化 解决 宣传 教育 发挥 支持 带动 帮助 深化 规范 强化 统筹 指导 服务 健全 确保 维护 优先 贯彻 实施 深化 保证 鼓励 引导 坚持 深化 强化 监督管理 开展 规划 整合 理顺 推行 纠正 严格 满足 推广 遏制 整治 保护 健全 丰富 夯实 树立 尊重 制约 适应 发扬 拓宽 拓展 规范 改进 形成 逐步实现 调整 规范 坚持，调节 取缔 调控 指导

把握 弘扬 借鉴 倡导 培育 打牢 武装 凝聚 激发 说服 感召 尊重 包容 树立 培育 发扬 提倡 营造 促进 唱响 主张 弘扬 通达 引导 疏导 着眼 吸引 塑造 搞好 履行 倾斜 惠及 简化 衔接

调处 关切 汇集 分析 排查 协商 化解 动员 联动 激发 增进 汲取 检验 保护 鼓励 完善 宽容 增强

融洽 凝聚 汇集 筑牢 考验 进取 凝聚 设置 吸纳 造就

常用名词 关系 力度 速度反映 诉求 形势 任务 重要性 紧迫性 本质属性 重要保证 总体布局 战略任务 内在要求 重要进展 决策部署 集约化 结合点 突出地位 最大限度 指导思想 科学性 协调性 体制 机制 基本方略 理念 意识 基本路线 基本纲领 秩序

基本经验 出发点 落脚点 要务 核心 主体 积极因素 水平方针 结构 力度 增量 比重 规模 标准 办法 主体作用 特色 差距 渠道 方式

主导 纽带 主体 载体 制度 需求 能力 负担 体系 重点 资源 职能 倾向 秩序 途径 活力 项目 工程

政策 项目 竞争力 环境 素质 权利 利益 权威 氛围

职能作用 事权 需要 规模 能力 基础 比重 长效机制 举措 要素 精神

根本 地位 成果 核心 精神 力量 纽带 思想 理想 活力 信念 信心 风尚 意识 主旋律 正气 热点 情绪

内涵 管理格局 准则 网络 稳定 安全 支撑 局面 环境 关键 保证 本领 突出位置 敏锐性 针对性

有效性 覆盖面 特点 规律 阵地 政策措施 制度保障 水平紧迫任务 合力 法制化 规范化 制度化 程序化

公文写中常用的成语 或四字词语

”新“系列

新形势 新任务 新挑战 新机遇 新情况 新问题 新困难 新对策 新办法 新局面 新气象 ”者“系列

守护者 保护者 守望者 践行者 组织者 协调者 旁观者 教育者 监督者 管理者 设计者 引导者 实施者 指导者 协助者 决策者 参与者 ”外号“系列(个人)先行官 火车头 老黄牛 活地图 辖区通 减压阀 助推器（集体）

大熔炉 主旋律 接力赛 ”性“系列

自觉性

时效性

可操作性

复杂性 积极性

实效性

机制性

特殊性 主动性

有效性

体制性

多变性 创造性

坚定性

保障性

危险性 准确性

阶段性

流动性

盲目性 目的性

层次性

稳定性

实用性 预见性

启发性

全局性

科学性 前瞻性

警示性

局部性

局限性 针对性

苗头性

根本性

约束性 普遍性

倾向性

长期性

理论性 典型性

经常性

精确性

系统性 示范性

思想性

果敢性

完整性 必要性

知识性

坚韧性

多样性 重要性

趣味性

敏感性

服务性 先进性

随意性

警惕性

指导性 优越性

反复性

技术性

思想性 全局性

前瞻性

战略性

创新性

指导性

可操作性

目标性 ”感“系列

使命感 责任感 危机感 紧迫感 荣誉感 成就感 自豪感 归属感 认同感 幸福感 满足感 忧郁感 孤独感 失落感 ”化“系列 信息化、科学化、数字化、标准化、集约化、精细化、机制系统化、办案法制化、打击专业化、防范网络化、警务信息化向心力 凝聚力 洞察力 执行力 推动力 战斗力 保障力 驾驭力 自控力 亲和力 号召力 感召力

语言表达能力 文字写作能力 组织协调能力 团队协作能力 ”意识“系列

全局意识 整体意识 奉献意识 谋划意识 机遇意识 任务意识 形象意识 责任意识 学习意识 创新意识 进取意识 危机意识 自我保护意识 忧患意识 ”三字经“ 创一流

树标杆 当标兵 树形象 展风采 显特色 出实招 做实事 攻难点 查隐患

堵漏洞 正警风 聚警心 明职责 聚合力 建堡垒 强管控 强基础 求实效

求突破 求改进 求规范 谋长效 谋发展 谋打赢 ”一“ 一股绳 一盘棋 一颗钉 一班人 一条心 一股劲 一面旗 一座山 一堵墙 一支笔 一条枪 一块砖 一条龙 一把手 ”一种“（这个类别稍微解释一下，可以用来起排比递进式小标题，如：”和“是一种境界；”和“是一种力量等）

一种境界

一种考验

一种标志

一种障碍 一种心境

一种挑战

一种品牌

一种歧视 一种艺术

一种磨练

一种榜样

一种恶习一种态度

一种美德

一种勇气

一种打击 一种心态

一种品格

一种观念

一种误会 一种文化

一种财富

一种收获

一种曲解 一种科学

一种方法

一种快乐

一种折磨 一种生活

一种策略

一种追求

一种懦弱 一种力量

一种战术

一种鼓励

一种错误 一种习惯

一种感情

一种渠道

一种失误 一种享受

一种感动

一种反馈

一种无奈 一种选择

一种责任

一种解答

一种罪过 一种和谐

一种信任

一种原则

一种负担 一种气质

一种义务

一种情绪

一种矛盾 一种修养

一种尊重

一种成功

一种枷锁 一种压力

一种能力

一种本能 一种动力

一种约束

一种爱好 一种进步

一种哲学

一种权利 一种精神

一种缘分

一种尝试 一种幸福

一种偶然

一种实践 一种幸运

一种必然

一种精彩 一种福气

一种美丽

一种过程 一种智慧

一种魄力

一种自信 关于”小“（多用于动态信息或经验汇报材料，特别适合基层单位，体现谦虚而有创新之意）

小辩论 小问答 小讲评 小讨论 小板报 小朗诵 小讲座 小创新 小改革 小突破 小提高 小态度 小窍门 小技巧 小圈子 小功夫 小发明 关于”观“ 世界观 人生观 价值观 道德观 荣辱观 大局观平衡观 统筹观 科学观 宗旨观 和谐观 政绩观 得失观 ”型“系列

（后跟名词，如学习型党支部、节约型所队、复合型人才等）

学习型 服务型 实战型 创新型 务实型 节约型 高效型 全能型 复合型 ”点“系列（三字）

切入点 立足点 着力点 出发点 落脚点 制高点 突破点主攻点 受力点 结合点 兴趣点 关键点 要点 重点 热点 难点 焦点 盲点 节点 拐点 ”抓“系列

抓苗头 抓数量 抓重点 抓安全 抓实效 抓关键 抓细节 抓风纪 抓形象 抓规范 抓经济 抓廉政 抓成效 抓稳定 抓发展 抓标准 抓质量 抓突破 抓建设 抓管理 ”看“系列

看起点 看高度 看认识 看水平看效果 看成效 看发展 看业绩 看装备 看实力 看悟性 看规则 看潜力 看回头

战 阵地战 信息战 攻心战 心理战 攻坚战 主动仗 翻身仗 硬仗 会 座谈会 现场会 推进会 动员会 部署会 交流会 多

多层次 多角度 多形式 多渠道 多功能

高 高起点 高标准 高要求 高强度 高密度 高水平高频率

动

驱动 推动 拉动 促动 联动 理念驱动、规范推动、氛围拉动、协作促动 送 送温暖 送法律 送服务 送爱心 送平

度 亲近度 支持度 理解度 满意度 认知度 认可度

零 零干扰 零发案 零投诉 零积压 零差错 零懈怠 零违纪 零增长 零推脱 零距离

安 安定 安全 安泰 安

位 定位 站位 越位 错位 缺位 补位 谈 约谈 访谈 恳谈 面谈 深谈 座谈

心 放心 舒心 称心 安心 用心 操心 劳心 公心 私心潜心 规 规模大 规格高 规定严 规范好

铁 铁腕禁毒 铁面整治 铁心保障 铁律治警

线 底线 红线 火线 高压线 边线 不越底线、不触红线、不碰高压线

改 主动改 督促改 推动改 限期改 随时改 对号入座主动改、借助外力督促改、统筹兼顾推动改、明确标准随时改 相 山水相依 地域相接 经济相通 人文相融

警 铸警魂 扬警威 强警力 正警容 铸警魂，确保政治忠诚；扬警威，履行神圣职责；强警力，提升整体素质；正警容，树立良好形象。

力 保障力、执行力、原动力、驱动力、响应力、战斗力、凝聚力、执行力、控制力、对内聚合力，对外磁场力，领导力、推动力 战 阵地战、信息战、攻心战、协作战、攻坚战、仗 主动仗、翻身仗、硬仗

会 座谈会、现场会、推进会、动员会、经验交流会、部署会、多 多层次布局、多形式建设、多功能设置、多渠道筹资----警务室建设 高 高起点部署/谋划、高标准衡量、高要求落实

落实高强度的打控措施、实行高标准的检查督导、营造高密度的舆论攻势 民 听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，体恤民情、顺应民意 度 警民亲近度下滑、支持度减低、理解度下降、满意度不高。

不 不放松、不松懈、不松口、不动摇、不懈怠、不遗漏、不脱节、不越位、不捂盖、不留面、创新举措不言多

零 在”零干扰“中运转、实现”零发案“、零投诉、零积压、零差错、零懈怠、零违纪、零增长，服务受理零推脱、服务群众”零距离“ 安 确保”点“的安定、确保”线“的安全、确保”面“的安泰、确保”边“的安宁。苦 辛苦、艰苦、心苦

谈 约谈、访谈、恳谈、座谈

心 放心、舒心、称心、用心、操心、劳心、去掉贪心和私心 入 入耳、入脑、入心、入家 招 实招、新招、狠招、绝招

新 刷新、革新、变新、创新、更新

寻找新角度，确立新定位，发现新趋势，打造新观念 规 规模大、规格高、规定严

事 精心谋事、潜心干事、依法办事

度 ：人民群众满意度，资源整合、能力提升度，党委政府和上级机关认可度，治安管控度

阶段/环节

准备工作阶段 前期调研阶段 动员部署阶段 学习动员阶段 学习提高阶段 摸底排查阶段 集中整治阶段 查摆剖析阶段 分析评议阶段 整改落实阶段 整改提高阶段 巩固成效阶段 讲评分析阶段 总结评比阶段

”单字“系列

多用于小标题，如：措施突出一个”实“字；管理抓住一个”严“字等 勤 巧 诚 细 实 全 小 活 灵 精 新 快 齐 稳 融 效 和 密 力 联 合 变 严 题眼系列I 统一思想 提高认识 明确目标 团结奋进 团结拼搏 克难而进 攻坚克难 积极参与 高度重视 认真组织 精心部署 总揽全局 协调各方 高举旗帜 服从大局 加强学习提升能力 求真务实 提高效能 发扬民主 增进团结 抢抓机遇 开拓创新 坚定信心 转变作风 凝心聚力 同心同德 齐心协力 步调一致 解放思想 实事求是 锤炼作风 狠抓落实 敢于创新 迎难而上 紧扣重点 奋力推进 正视差距 准确把握 与时俱进 强化保障 加强领导 全力支持 恪尽职守 尽职尽责 勤勉工作 不负重托 不辱使命 认清形势 振奋精神 围绕中心 主动作为 锐意进取 扎实工作 全力以赴 吃透精神 把握精髓 未雨绸缪 突出重点 统筹兼顾 集中精力 乘势而上 大干快上 大力拓展 大力发展 努力改善 全力维护 扎实开展 全力保障 切实加强 题眼系列II 奉献精神 创新精神 务实精神 求是精神 坚守精神 自律精神 开拓精神 执着精神 合作精神 开放精神 坚韧精神 吃苦精神 和合精神 诚信精神 实干精神 进取精神 拼搏精神 自强精神 法治精神 人文精神 团结精神 团队精神 无私精神 民主精神 谦虚精神 创业精神 奋斗精神 科学精神 攻坚精神 探索精神 求实精神 求真精神 协作精神 实践精神 钉子精神 傻子精神 蚂蝗精神 ”大“系列

大提高 大提升 大跃升 大跨跃 大起色 大动作 大发展 大步伐 大突破 大发展 大变化 大繁荣 大改善 大合作 大考验 大形势 大氛围 大开放 大旅游 大产业 大规划 大规模 大品牌 大提速 大环境 大建设 大投入 大增长 大调整 大推进 大融合 大碰撞 大交锋 大检验 大阅兵 大方向 大变革 大转变 大检阅 大集合 大洗牌 大决择 大决战 大贡献 大气魄 大手笔 大展览 大平台 大课题 大交通 ”人“系列

保护人 牵头人 带头人 领头人 知情人 调停人 内行人 贴心人 明白人 清白人 正派人 ”上“系列

贯彻上求快 准备上求全 安排上求细 动员上求深 学习上求精 讨论上求活 督导上求实 实践上求效 ”不“系列

不放松 不松懈 不松口 不动摇 不携带 不遗漏 不脱节 不越位 不捂盖 不留面 不多嘴 不多事 不务虚 不作秀 不流失 不丢失 不打响 ”高“系列

高起点高标准 高要求 高强度 高密度 高水平高频率 高效能 高同步 高负荷

艰辛、危险、高强度、高压力才能体现警察的职业特征，顽强、拼搏、不畏惧、不计得失才能显现警察的崇高。

执法过错、民警违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访案件四个”零增长“ 公安业务工作、队伍建设三个”零增长“（刑事发案、交通、火灾事故零增长，队伍违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访案件零增长）目标，零容忍:通过对轻微犯罪(特别是公共秩序犯罪)采取强有力的执法措施,绝不姑息,以预防更为严重的犯罪发生,最终促使犯罪率下降.”枫桥经验“的基本内涵和精神实质：发挥政治优势，相信依靠群众，加强基层基础，把问题解决在基层、解决在当地，减少消极因素，实现和谐平安。

”零容忍“：通过对轻微犯罪(特别是公共秩序犯罪)采取强有力的执法措施，绝不姑息，以预防更为严重的犯罪发生，最终促使犯罪率下降。

”数字巡访“的基本内涵：以”大巡访“体系建设为基础，情报信息为主导、科技应用为支撑、主动勤务为保障、”五巡访五检查“为内容，社会资源整合为依托，通过做精警情研判、做强科技应用、做大巡访队伍、做活施巡调度、做细管理督察，实现警务工作的专业化、信息化、动态化、可视化。”三懂四会“：懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。

建立优化的”T“型知识结构，”T“字中的一横表示有广博的知识面，一坚表示有足够的知识深度它意味着要以广博的知识为基础，紧密结合时代实践，立足本职工作实际，有效地把精力集中到”学以致用“这个最重要的中心上来。做一个富有激情的干部（要有雄心壮志，要勇于突破，要坚忍不拔）

做一个海纳百川的干部（要勤于学习、善于内省，要和衷共济、携手并进）做一个潜心干事的干部（必须改进作风，必须狠抓落实，必须要有章法）善中取乐、喜中平乐、怒中静乐、哀中化乐、愁中捡乐，心如止水，万物皆空，”世事如棋局，不着的才是真理；人生似瓦盆，打破了方见真空“。”在嘲笑中暗喜，在掌声中沉思“ 坚持领导抓、抓领导，确保责任到位 坚持协作抓、抓协作，确保力量到位 坚持督查抓、抓督查，确保工作到位 不允许我们停留在居安国危的思想状态，必须强化如坐针毡、寝食难安的危险意识；

不允许我们局限于末雨绸缪的工作思路，必须强化如临深渊、如履薄冰的紧迫意识；

不允许我们满足于按部就班的工作节奏，必须强化兵临城下、枕戈待旦的工作状态。

监所管理格言

★

事故出于麻痹，安全源于警惕。

★

没有一个在押人员是值得我们信任的，我们能信任的只有自己。★

表现上的平静往往掩盖了事实上的不平静。★

要让在押人员明白这三句话：”你是什么人，这是什么地方，你应该干什么“。★

平时工作粗心，到头来你换来的肯定是伤心。★

在这里没有一刻的放松，只有永远的警觉和责任。

★

贪图小恩小惠，迟早自己犯罪。

★

安全是我们的工作灵魂，而警惕和责任又是安全的灵魂。★

认真负责一小步，工作进步一大步。

★

对待在押人员的家属，你要知道：”这个世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。" ★

不要以为自己是自己亲看到的都是真的，真与假，只有经过调查以后才能做定论。

★

眼睛要睁大，私心要变小；警惕要提高；事故要降低。★

即便是当一天和尚撞一天钟，也要把自己的钟撞响。新增：

领导讲话稿的标题

一、迎难而上，上半年保稳促调工作取得成效

二、咬定目标，以改革创新精神抓好下半年工作

三、振奋精神，以决战决胜信心抓好各项工作落实

一、认清形势、统一思想，切实增强……的责任感和紧迫感

二、明确要求、突出重点，扎实推进……的各项工作

三、强化责任、狠抓落实，确保……各项任务落到实处

一、突出重点，整体推进，全市巡特警工作取得新成效。

二、全面分析、科学判断，准确把握当前社会治安形势

三、全力以赴、再接再厉，努力开拓巡特警业务工作和队伍建设的新局面

一、履行本职，务实进取，……成绩可圈可点

一、提升境界、真抓实干，努力实现全市法制工作跨越发展。

二、统筹全局，全力推进，确保执法规范化建设取得显着效果。

三、固本强基，加强建设，努力锻造一支高素质的公安法制队伍。