【中公教育】2010年上海市公务员考试常识特点

第一篇：【中公教育】2010年上海市公务员考试常识特点

2010年上海市公务员考试行政职业能力测验常识判断特点

中公教育名师团队

常识应用作为上海公务员考试非常重要的一部分，考察范围大，对考生的知识面也提出了更高的要求。为考生的复习情况增加了难度，针对这一现象，中公教育专家精心总结了上海公务员考试常识特点，为广大考生的复习之路指明方向。

一、重点突出，特色鲜明

时政、公共管理与政策、行政法、科技等部分是近年来上海市公务员考试常识考查的重点，占据了绝大多数考试内容。其中，时政、公共管理与公共政策以及行政法部分在公务员考试中是比较有特色的。考生对这些部分的复习一定要高度重视。

二、内容广泛，涵盖面广

《上海市2008年考试录用公务员公共科目考试大纲》对常识应用部分的描述是：“主要考查应试者的知识面及作为公务员必须具备的基本常识。考查内容包括时事政治、公共行政、行政法规、行政实务、文史常识和科技常识。包括基础知识题和综合分析题。”

《上海市2009年考试录用公务员公共科目考试大纲》对常识应用部分的描述是：“常识应用能力主要测查应试者的知识面及作为公务员必须具备的基本常识，内容涵盖时事政治、公共行政、法律法规、行政实务、文史常识和科技常识等。”

总结下来，上海市录用公务员考试中行测试卷常识应用部分主要考查七大部分的内容。下表即近两年考试中这七大部分题目的分布情况。

三、理论性强，专业知识是主导

上海市相当一部分考试题目的考查点是理论性的，如行政诉讼受案范围、公共政策效果的主要内容、我国公务员职位分类制度等。可以说，这些题目都不是简单的“常识应用”，而是一些非常专业的知识。毫无疑问，考生如果仅仅凭借“常识”去解答这些题目，那是很难取得好成绩的。

例如2009年上海市公务员考试真题

行政生态学主要是分析社会环境因素与公共行政之间的相互影响，认为处于不同发展阶段的社会有其相对应的行政管理模式。下列关于这种理论的说法中，正确的是（）。

A.传统农业社会的社会结构缺乏高度的分工和专业化，与之相适应的行政系统是一种“衍射型”行政模式

B.工业社会的社会结构具有高度的分工和专业化，与之相适应的行政系统是一种“衍射型”行政模式

C.工业社会的社会结构具有高度的分工和合作性，与之相适应的行政系统是一种“衍射型”行政模式

D.传统农业社会的社会结构具有混沌未开的性质，与之相适应的行政系统是一种“衍射型”行政模式

四、迷惑性强，难度高

题目分为基础知识题和综合分析题，均为不定项选择题，难度很高。

例如2009上海市公务员考试

某工商局在一次执法检查中发现本辖区内的甲公司未按时接受年度检验，遂依据《公司登记管理条例》第68条规定，对该公司罚款2万元，并限其在2个月内接受年度检验。此后，该公司前去申请年检。但是，依据该市工商局的内部规定，迟后年检的，在提交年检文件时，必须提交该公司迟后年检的情况说明，并保证次年按时年检，否则不予年检。甲公司未提交上述文件，年检申请被拒绝。甲公司在此后2个月没有再次申请年检。某工商局遂对其作出吊销营业执照的处罚决定，作出决定前没有告知甲公司听证权利。

135.按照我国法律规定，行政许可必须遵循（）。

A.许可法定原则

B.许可公开、公平、公正原则 C.许可效率原则 D.听取意见原则

五、题目数量大，需加强重视

常识应用能力部分包括基础知识题和综合分析题，共60题。这么大的常识题量是其他地方公务员考试很少见的。这就要求考生对常识部分一定要格外重视，要扎扎实实地系统复习。

最后，中公教育愿为考生提供各方面的帮助，同时为考生第一时间报道考试的各种信息使考生安心备考，来迎接人生中这一重大的考验。中公教育祝每一位考生都能在考试中取得理想的成绩

公考选中公，高分好轻松！

第二篇：【中公教育】2010上海市考试录用公务员专业科目考试大纲

2010上海市考试录用公务员

专业科目考试大纲

上海市职业能力考试院

2010上海市考试录用公务员专业科目考试大纲

为了便于报考者参加2010上海市考试录用公务员的专业科目笔试，我们组织有关专家编写了《2010上海市考试录用公务员专业科目考试大纲》，供报考者参考。

一、考试科目和结构

2010上海市考试录用公务员的专业科目笔试分为《政法》、《综合管理》、《经济管理》、《财务管理》、《信息管理》和《城市建设管理》，全部采取闭卷考试方式。

专业科目均为客观性试题，试题题型为单项选择题和多项选择题，考试时限为60分钟，满分50分。

专业科目考试不指定考试用书。报考者可根据自己报考的专业科目，选择相应的考试内容进行考前准备。

二、作答要求

报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。

报考者必须用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置上填写本人姓名和准考证号，用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号和在答题卡指定位置上作答。作答在试题本上或其他位置的一律无效。

三、专业科目考试内容

《政法》

第一部分 法律的一般原理

一．法律的概念：法律的基本特征，法律的本质，法律的要素，法律的分类，法律的作用。

二．法律的制定：立法体制，立法原则，法律渊源，法律效力，法律体系。

三．法律的实施：法律遵守，法律执行，法律适用，法律关系，法律解释，法律责任。

四．法律的发展：中国法律传统的特点，世界主要法系，法治理念和法治国家。

第二部分 宪 法

一．宪法概述：宪法的概念，宪法的历史发展，宪法的原则，宪法监督保障制度。

二．国家的基本制度：国体，政体，选举制度，国家结构形式，国家的经济制度。

三．权利和义务：公民的基本权利，公民的基本义务。

四．国家机构：国家机构的活动原则，中央国家机关，地方国家机关，人民法院，人民检察院。

第三部分 行政法

一．行政法概述：行政法的概念，行政法的渊源，行政法律关系。

二．行政主体：行政组织，公务员，行政相对人。

三．行政行为：行政行为的概念，抽象行政行为和具体行政行为，行政行为成立的条件，行政行为的效力，行政行为的无效、撤销和废止。

四．几种主要的行政行为：行政立法，行政确认，行政许可，行政强制，行政处罚，行政裁决。

五．行政程序与政府信息公开：行政程序的基本制度，政府信息公开制度的主要内容。

六．行政复议：行政复议的概念和原则，行政复议的范围，行政复议的管辖，行政复议的申请、受理、决定和执行。

七．国家赔偿：国家赔偿责任，行政赔偿，司法赔偿。

第四部分 刑 法

一．刑法概述：刑法的概念，刑法的基本原则，刑法的适用范围。

二．犯罪和犯罪构成：犯罪的定义与特征，犯罪构成的要件。三．排除犯罪性的行为：正当防卫和紧急避险。

四．故意犯罪的形态：犯罪预备，犯罪既遂，犯罪未遂，犯罪中止。

五．共同犯罪：共同犯罪的概念，共同犯罪的形式，共同犯罪人的种类及其刑事责任。

六．刑罚：刑罚的概念，刑罚的种类，量刑，数罪并罚，缓刑，减刑和假释，时效。

七．刑法各论：侵犯公民人身权利、民主权利罪，侵犯财产罪，渎职罪，贪污贿赂罪。

第五部分 民 法

一．民法概述：民法的调整对象，民法的基本原则，民事法律关系。

二．民事主体：自然人、法人与非法人组织，民事权利能力和民事行为能力。

三．民事行为：民事法律行为的有效条件，民事法律行为的分类、民事法律行为的形式，无效、可撤销和效力待定的民事行为。

四．代理：代理的概念和种类，代理权及其行使，无权代理、代理关系的终止。

五．物权：物权的一般原理，物权的保护，所有权，相邻权，用益物权，担保物权。

六．债权：债的概念和种类，债的发生、变更和消灭，不当得利，无因管理。

七．人身权：人身权的概念和特征，人格权，身份权。八．民事责任：违约的民事责任，侵权的民事责任，民事责任的归责原则。

九．民事诉讼时效：民事诉讼时效期间，民事诉讼时效的中止、中断和延长。

第六部分 合同法

一．合同法概述：合同的概念，合同的种类，合同法的基本原则。

二．合同的订立：合同订立的程序，合同的主要条款。

三．合同的效力：有效合同和无效合同，可变更和可撤销合同，效力待定的合同。

四．合同的履行：合同履行的原则和规则，合同履行的担保。五．合同的变更、转让和终止。

六．合同责任：缔约过失责任，违约责任。

第七部分 知识产权法

一．知识产权法概述：知识产权的概念和特征，知识产权法的概念和渊源。

二．著作权法：著作权法及其著作权的客体，著作权人及其权利，著作权的利用和限制，邻接权，著作权的保护。

三．专利法：专利法和专利权的客体，专利权人及其权利，授予专利权的条件和程序，专利权的保护。

四．商标法：商标和商标法，商标权利，商标注册，商标权的使用，商标权的保护。

第八部分 经济法

一．公司法：公司的设立、变更、解散与清算，有限责任公司，股份有限公司。

二．竞争法：反垄断法，反不正当法。

三．消费者法：消费者权益保护法，产品质量法，食品安全法。

四．劳动法：劳动合同法，劳动基准法，劳动争议。五．环境保护法：环境保护法的基本制度，环境责任和环境纠纷。

第九部分 诉讼法

一．刑事诉讼法：刑事诉讼法的基本原则，刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人，管辖和回避，辩护与代理，刑事证据，强制措施，附带民事诉讼，期间和送达，立案、侦查和起诉，刑事审判程序，死刑复核程序，审判监督程序，执行。

二．民事诉讼法：民事诉讼法的基本原则，主管和管辖，诉的概念，诉讼当事人和诉讼代理人，民事证据，民事诉讼中的证明，期间、送达，法院调解，财产保全和先予执行，强制措施，民事审判程序，督促程序和公示催告程序，执行程序。

三．行政诉讼法：行政诉讼法的基本原则，行政诉讼受案范围和管辖，行政诉讼参加人，行政诉讼基本程序，行政诉讼的证据和法律适用，行政案件的裁判与执行。

《综合管理》

第一部分 公共行政

一．公共行政概述：公共行政的涵义，公共行政的主体，公共行政的客体，行政主体的职能。

二．行政组织和行政体制：行政组织的涵义，行政组织的类型，行政组织设置的原则，行政组织体制。

三．行政领导：行政领导的涵义，行政领导者的职位、职权和职责，行政领导和管理理论，行政领导体制，行政领导的方式，行政领导者的素质、技能、艺术，行政领导集体的结构。

四．公共政策：公共政策的涵义和功能，公共政策的类型，公共政策的主体和客体，公共政策的制定，公共政策的执行，政策执行的合法性与政府形象，公共政策的评估，公共政策的终结。

五．行政执行与依法行政：行政执行的涵义，行政执行的原则，依法行政的内涵，依法行政与政府行政能力，依法行政与政府合法性，行政沟通的涵义，行政沟通的类型、障碍和模式，行政协调的涵义，行政协调的类型，行政协调的方式，行政控制的涵义，行政控制的方式，行政监督的涵义，行政监督体系。

六．行政方法与技术：行政方法的涵义，行政方法的类型，行政技术的涵义，行政技术的类型。

七．人事行政：人事行政的涵义，人事行政的基本原则，人事行政的过程，西方公务员制度的主要特点，中国公务员制度的基本内容。

八．公共财政：公共财政的涵义，公共预算的涵义，公共预算管理的基本模式，税收管理的涵义和特点，非税收管理的形式，公共支出的类型，我国公共财政的体制。

九．行政改革与发展：行政机构改革，行政体制改革，公务员制度改革，地方政府改革与创新，行政发展模式，行政发展的新趋势，民主行政。

第二部分 行政法学

一．行政法概述：行政法的涵义，行政法的调整对象，行政法的渊源，行政法的基本原则，行政法律关系的涵义和特征。

二．行政法律关系的主体：行政主体的涵义，行政主体的范围，行政相对人的涵义。

三．行政行为：行政行为的涵义，行政行为的类型，行政行为的构成要件和合法要件，行政行为的效力。

四．行政立法：行政立法的涵义，行政立法的种类，行政立法的原则，中国的行政立法体制，行政立法的效力关系。

五．行政许可和行政确认：行政许可的涵义，行政许可的种类，行政许可的程序，行政确认的涵义，行政确认的种类。

六．行政处罚和行政强制：行政处罚的涵义，行政处罚的种类，行政处罚的程序，行政强制的涵义，行政强制的种类。

七．行政征收、行政补偿和行政裁决等：行政征收的涵义，行政征收的种类，行政补偿的涵义，行政补偿的性质，行政裁决的涵义，行政裁决的种类，行政裁决的程序，行政指导的涵义，行政合同的涵义，行政事实行为的涵义及种类。

八．行政程序：行政程序的涵义，行政程序的基本原则，行政程序的基本制度。

九．行政复议：行政复议的涵义，行政复议的基本原则，行政复议的基本制度，行政复议的法律关系，行政复议的受案范围，行政复议的管辖，行政复议的程序。

十．行政赔偿：行政赔偿的涵义，行政赔偿法律关系，行政赔偿责任的构成，行政赔偿的范围，行政赔偿的程序。

十一．行政诉讼：行政诉讼的涵义，行政诉讼法律关系，行政诉讼的受案范围，行政诉讼的管辖，行政诉讼的证据，行政诉讼的程序，行政诉讼的法律适用，行政诉讼的判决、裁定和决定。

第三部分 综合管理实务

一．秘书理论概述：秘书的涵义和特征，秘书工作的性质、内容和作用。

二．秘书工作机构的职能与工作要求：秘书工作机构的性质，秘书工作机构的设置，秘书工作机构的职能和工作要求，秘书部门及其人员的管理。

三．秘书机构的日常工作：沟通与协调，办公室管理，公文管理，会议管理，信访工作，督查工作，保密工作。

四．信息工作与调查研究：收集信息的主要内容和形式，信息处理的程序和方法，调查研究的内容、类型与方法，调查研究的程序和步骤。

五．公文写作概述：公文的主题、构成要素、类型、格式，公文写作的格式和规则，公文主题的特点，公文结构的特点和形式。

六．行政机关公文的写作：命令，议案，决定，意见，公告，通告，通知，通报，报告，请示，批复，函，会议纪要。

七．机关事务性文书的写作：计划，记录，总结，调查报告，简报。

八．行政公文的处理：行政公文的办理，行政公文的行文规则，行政公文的整理和归档，电子文件的管理。

《经济管理》

第一部分 产业组织

一．市场结构：市场结构的基本类型，完全竞争、完全垄断、垄断竞争、寡头垄断的市场行为特征和市场效果分析，行业进入壁垒的概念和分类，行业退出壁垒的概念和分类，规模经济的概念及原因，范围经济的概念及原因，交易费用理论的基本观点，博弈论的基本概念，信息不对称产生的问题。

二．市场行为：价格歧视，倾销与反倾销的概念，企业并购的形式与动因，企业纵向一体化的收益和成本，企业技术创新的目的，技术创新与市场结构的关系。

三．市场绩效：市场绩效的衡量方法，帕累托效率的概念，市场失灵的概念和原因，外部性的概念，公共物品的概念。

四．产业组织政策：产业组织政策的目标和实施手段，政府管制与放松管制，反垄断政策。

第二部分 产业结构

一．产业成长与演进：产业分类方法，产业结构变化的趋势，产业结构变化的动因。

二．产业关联：产业关联的方式，投入产出方法的基本原理和基本假设，中间需求与最终需求的概念，产业关联效应系数的经济涵义和分析，生产波及效果的分析。

三．产业结构政策：产业政策与市场机制的关系，主导产业选择的基准及适用条件，不同类型的产业政策。

第三部分 经济增长与经济发展

一．基本概念与一般原理：经济增长与经济发展，工业化的含义与基本特征，发展水平的度量，内生增长理论的含义，经济发展中的制度因素。

二．经济发展战略与策略：进口替代与出口促进战略，比较利益和要素禀赋的概念，关税的作用，外国直接投资的作用和消极影响，国际贸易对经济发展的贡献，WTO与中国产业发展，可持续发展与科学发展观。

三．区域经济与区域经济发展战略：增长极理论，梯度转移理论，点轴开发模式，区域发展的基本-非基本原理，产业布局的影响因素，区域分工的意义和形式，区域经济政策的目标和内容。

四．循环经济：循环经济的内涵和意义，产业生态学的基本思想，循环经济的评价方法和指标体系，循环经济的实践。

第四部分 城市经济与管理

一．城市化与城市体系：城市经济规模的概念，城市聚集经济的成因和作用，城市化的内涵和动力，城市化的发展阶段与基本形式，城镇体系的形成、特征与类型，中心城市的类别和作用。

二．城市经济管理问题：城市人口、就业与土地利用的基本问题，促进城市经济发展的政策措施，地方政府的职能和作用，市场经济环境下依法行政，政府审批制度，公共设施及自然垄断行业收费管理，政府失效的含义与寻租问题，提升政府能力的战略与途径。

三．城市财政与城市金融：城市财政的职能与作用，税收的经济效应，政府收入结构和公共支出管理，政府预算管理和审计，土地招投标拍卖制度，政府采购制度的原则、方式和程序，城市金融机构的种类及其在城市经济中的作用，城市金融市场的组成及其作用。

四．上海城市经济：上海市支柱产业概况，上海市工业产业的特点，上海市工业产业的调整和优化，上海城市功能定位及发展战略。

《财务管理》

第一部分 行政事业财务管理

一．行政事业财务管理概论：行政事业财务管理的特点、基本原则和主要任务，行政事业财务管理体制，行政事业财务管理体系、形式，依法行政的原则、基本要求及财政保障机制。

二．行政事业单位预算管理：定员定额的概念、制定及管理，单位预算的编制、审批及执行程序，财政拨款及预算外收入的管理，行政事业单位支出及具体项目的管理，行政事业单位资产、负债、净资产管理。

三．国库集中支付管理：国库集中支付的概念、基本特征，国库集中支付改革的目标，“零余额账户”的含义及管理，国库集中支付下的支出类型，财政直接支付与财政授权支付的范围，预算单位分月用款计划的编制、上报与批复，国库集中支付下各相关部门的主要职责。

四．国有资产和负债管理：国有资产的概念和分类，行政事业单位负债的概念及管理要求，事业基金、固定基金及专用基金管理，专用基金的分类、来源与用途等，应缴财政预算资金和应缴财政专户资金的管理。

五．财务清算和财务报告：财务清算的原因和分类，清算财产的估价和变现，财务清偿和剩余财产分配，行政事业单位财务报告的主要内容及编制方法，财务决算的编制和审批。

六．行政事业财务分析：财务分析的作用、要求和形式，偿债能力、资产管理能力及盈利能力分析，财务报表分析的应用，我国国有企业经济效益评价指标体系。

第二部分 企业财务管理

一．财务估价：货币的时间价值及计算，风险衡量与风险报酬，有价证券的含义，公司债券、股票的价值及收益率计算，资本资产定价模型的运用。

二．企业融资管理：资金需求量的预测，企业融资的渠道，权益融资、债务融资的比较，普通股融资与优先股融资的比较，配股与增发新股的比较以及对企业股本结构的影响，债务融资的种类，公司债券、可转换债券、融资租赁的概念，各融资方式对企业资金成本及资本结构的影响。

三．投资管理：投资项目评价的基本方法，投资方案和现金流量分析，金融资产投资（包括短期有价证券、公司股票、公司债券、基金以及金融衍生工具投资等），固定资产投资决策。

四．流动资产管理：企业流动资产的概念及主要内容，现金管理的目标及最佳现金持有量，应收账款管理、信用政策的制定，企业最佳存货余额，经济订货量的基本模型及扩展。

五．股利分配及股利政策：企业利润的构成与分配程序，股利分配政策的类型及特点，股票股利和股票分割的比较，股利理论。

六．资金成本和资本结构：个别资金成本、边际资金成本、综合资金成本的计算，资本结构及最佳资本结构，经营杠杆、财务杠杆、综合杠杆的计算。

七．企业财务分析：企业基本财务报表，财务比率分析（包括企业偿债能力、营运能力、盈利能力、增长能力等方面），杜邦分析体系的运用，财务比率分析在信用分析评估中的应用。

第三部分 审 计

一．审计基本原理：财务报表审计目标与审计责任，审计计划（总体审计策略和具体审计计划），审计证据以及获取审计证据的审计程序，审计抽样的基本概念、原理，审计抽样在测试中的应用，审计工作底稿的格式、要素和范围。

二．审计报告：审计报告的涵义和作用，简式审计报告和详式审计报告的特点，内部审计报告的基本要素、编制，社会审计报告的类型。

三．内部控制及其测试与评价：内部控制的目标与要素，被审计单位的内部控制，内部控制评价，审计风险评估。

四．企业财务审计：销售与收款循环审计，主营业务收入的分析性复核和销售的截止测试、应收账款的函证、坏账准备的审计、销售与收款的内部控制等，购货与付款循环审计，应付账款的分析性复核及函证、购货与付款循环主要业务活动、购货与付款循环的内部控制等，生产循环审计，存货的盘存、存货计价审计、生产循环主要业务活动、生产循环的内部控制等，筹资与投资循环审计，借款、所有者权益的测试及其他相关账户的审计、筹资与投资循环主要业务活动、筹资与投资循环的内部控制等，货币资金审计，现金及银行存款的内部控制、现金的盘点和截止性测试等，应付职工薪酬与所得税缴纳审计。

第四部分 统计基础

一．统计调查和整理：统计调查的种类和方法，统计分组的概念及分组方法，统计分布的概念、组成要素及分类，统计表的构成和种类。

二．统计指标：总量指标的概念和种类，相对指标的概念、作用和表现形式，平均指标的概念及其计算，变异指标的概念、作用和种类。

三．抽样和抽样分布：抽样的概念和特点，随机抽样设计的方式，抽样误差，影响抽样误差大小的因素。

四．指数分析：指数的概念及种类，综合指数的概念、计算及分析，平均指数，加权算术平均指数、加权调和平均数指数的计算，我国物价指数的编制和应用，零售物价指数和居民消费价格指数等。

五．概率和概率分布：概率的基本概念及运算，全概率公式和贝叶斯定理，离散型和连续型随机变量及其概率分布，正态分布及其应用。

《信息管理》

第一部分 计算机的基本组成

一．硬件系统：计算机硬件系统的组成与功能，PC机硬件的基本知识，常见的计算机主板、CPU、内存、硬盘的类型，常用外围设备（打印机、扫描仪、投影仪、摄像头、移动硬盘、手写输入板）的基本原理、选型、使用和维护。

二．操作系统：操作系统的基础知识，Windows的基本操作，文件、目录、路径的基本概念，进程的概念和Windows任务管理器，设备的驱动程序、软件的升级、补丁等软件维护。

第二部分 计算机的网络

一．计算机网络：网络协议的基础知识和功能，OSI、TCP/IP、IEEE802等标准，ARP、UDP、FTP、SMTP、HTTP 等协议，操作系统网络配置，域名系统基础知识和配置。

二．计算机网络设备：网络服务器、存储设备、调制解调器、集线器、交换机、路由器等网络设备的原理、特性、功能和选型，无线计算机网络设备的分类、性能和使用的协议。

三．Internet：以太网、VLAN、VPN、ADSL的基本知识，上网查询访问的方法，常用电子邮件的种类和收发电子邮件的方法，网络信息搜索，网络信息下载、上传的基本方法，网络信息共享方法。

四．综合布线和局域网组网：布线子系统，IP地址和子网掩码等知识，网络规划基础技能，局域网的基本使用方法，系统软件的安装方法，数据库使用和数据库备份方法，网络打印机的设置方法。

五．网络安全：网络安全的原理和功能，网络安全设计的基本方法，防火墙、入侵检测技术的基本知识和使用方法，病毒的基本概念和分类，防病毒软件的使用方法，网络环境下病毒防范和清除，病毒库升级和维护，网关安全，反垃圾邮件，恶意软件、谍件、木马的识别、清除和防护。

第三部分 办公自动化

一．Office的应用：熟练使用Word、Excel、PowerPoint的各种功能。

二．办公业务信息化系统：办公自动化管理，办公业务流程与信息化，信息资源开发和管理，数据共享和协同办公，地理信息系统（GIS）基础，政府信息公开规定。

三．视频会议系统：视频会议系统的结构和功能，维护知识。

第四部分 数据库、网站的建设和管理

一．数据库管理：数据库的概念，数据库管理系统，SQL数据库的基本知识。

二．网站的建设和管理：网站的规划，网页设计的艺术，网页制作，网站的交互功能，网站的用户管理，网站的维护，网站备份与安全。

第五部分 信息法规与信息安全

一．信息法规：信息化法律概念，信息传输与网络相关法律，知识产权相关法律法规。

二．信息化安全：信息化的安全威胁，信息化安全的措施，信息安全保密基础知识。

三．信息化安全管理：信息化安全管理的内容，信息化安全管理的实施，信息化安全的风险与评估，信息系统安全测评，信息安全产品的选择，网络与信息安全事件应急预案。

第六部分 信息化规划与管理

一．信息管理概念：信息与信息管理，信息管理系统的整体构架，信息管理系统的整合，面向服务的架构（SOA）。

二．信息化规划：信息化规划的概念，信息化规划过程，信息化规划方法，信息化规划与可行性研究，信息化项目评估。

三．项目管理与实施：信息化项目的概念，信息化项目管理，信息化项目管理的知识体系，信息化项目管理的五个主要领域（界定、组织、质量、进度、费用），信息化项目的过程管理，IT服务规范、操作方法。

四．信息系统建设：信息系统集成和信息系统工程监理基础知识，信息化项目的公开招标、信息产品政府采购，电子政务工程。

《城市建设管理》

第一部分 城市建设经济管理

一．城市社会学基本知识：城市社会学研究的主要内容，社区、居住社区与城市居住区的概念，社区的基本构成要素，社区的类型，城市社区的特点，社区建设与管理，社会运行机制，城市社会空间结构的变化趋势，当前中国城市社会结构的特征和社会问题，构建和谐社会的基本内容。

二．城市经济学基本知识：城市经济学的特征，城市规模与城市经济增长，城市土地经济特性和土地制度改革，供需理论及其应用，城市交通的供求特征及政策调控，城市基础设施的构成和特征，外部性经济问题和城市公共经济问题，城市产业发展问题，城市与区域发展的趋势。

三．建筑工程与技术经济：现金流量，资金的时间价值，经济效果评价指标和方法，项目融资方式，投资项目可行性研究的概念、方法，可行性研究的基本内容，相关财务分析的主要方法，固定资产折旧及其计算方法。

四．建设工程项目管理：建设工程项目的组织和管理，建设工程项目进度控制与进度计划系统，建设工程项目进度计划的编制和调整方法，建设工程项目质量控制系统，建筑安装工程造价的构成，工程定额计价的基本方法，工程量清单计价方法，建设工程合同的类型和管理，建设工程担保，建设工程索赔的依据与方法，工程项目风险管理。

第二部分 城市建设与管理法规

一．城市规划管理：城乡规划区范围与划定，城乡规划编制的依据，城乡规划的分级审批，城乡规划实施管理基本法律制度，城乡规划基本原则，城市总体规划编制的主要任务、内容，城市详细规划编制的内容。

二．城市建筑管理：建筑工程施工许可，建筑工程发包与承包的规定，建设工程招标投标的范围、程序和管理，建设工程监理的范围、工作任务和内容，建设工程竣工验收条件，建筑工程质量管理基本内容，建筑安全生产管理基本内容。

三．城市房地产管理：我国土地制度的基本内容，国有土地使用权的出让与划拨及相关政策，房地产开发的基本程序，房地产交易基本制度，房地产转让、房地产抵押、房屋租赁管理的基本内容，房屋权属登记管理，房地产中介服务的内容，物业管理概念和基本内容。

四．城市环境管理：环境的概念，城市绿化规划指标，制定环境保护规划的基本要求，环境监督管理要求，防治环境污染和其他公害的基本要求，违反环境保护法的法律责任，城市环境卫生管理基本规定，城市市容管理基本要求。

五．城建管理与依法行政：城市建设管理领域内依法行政、行政主体、行政许可、行政处罚、行政复议以及行政诉讼的概念、基本原则、基本要求及主要程序。

第三部分 城市建设与管理相关专业知识

一．城市规划基本理论：城市形成的动因，城市化进程与经济、社会发展的关系，城市规划的任务和作用，城市规划体系的基本概念，城乡规划体系，城市用地适用性评价方法，城市用地的构成和空间布局，项目建设规划控制，城市规划实施的目的与作用，城市规划实施的机制、原则。

二．建筑学基本知识：中国建筑的主要分类与特征，建筑物的概念，公共建筑的空间组织与场地要求，住宅建筑的类型，工业建筑的功能空间组合，场地选择的基本原则，场地规划控制要点，场地空间布局，建筑结构的基本类型与特点，建筑材料的分类，建筑物的组成构件，建筑项目策划的程序与内容。

三．市政公用设施管理：城市市政公用设施的系统构成，市政公用设施的性质和作用，城市用水分类，供水水源选择，城市给水设施的组成，城市水源保护，污水量预测与污水处理，城市电源的类型，城市用电负荷与计算，城市供电网络，燃气种类，城市气源及气源选择原则，城市垃圾收集和处理，城市工程管线分类，工程管线综合布置原则，城市灾害的种类与防灾减灾系统构成的主要内容。

四．城市道路和交通管理：我国城市道路的分类，城市道路横断面的组成、类型、选择与组合原则，机动车道规划设计，城市道路网规划，城市综合交通的组成，城市公共交通结构，我国城市

交通发展的政策，上海市现代化综合交通体系的基本内容，上海市陆上立体化综合交通网络体系，上海市构筑国际大都市一体化交通的基本特征、基本任务与设施的内容，城市交通枢纽设施的分类与特点，城市轨道交通的分类和技术特征，城市轨道交通工程建设标准。

五．城市生态与城市环境：生态学的主要研究内容，城市生态学的基本知识，城市生态系统的构成要素与基本功能，环境问题的类型，影响城乡环境质量的主要因素，环境影响评价的目的、内容、程序与基本方法，城乡主要污染源类型及特点，城乡主要环境问题解决途径，生态工程基本知识，环境规划编制的原则和程序，可持续发展的概念与基本内涵，清洁生产的主要内容。

六．信息网络技术在城市建设和管理中的应用：信息技术的基本知识，计算机辅助设计技术在城乡规划中的应用，数据储存与管理，数据来源与输入，遥感技术的基本概念及其在城市土地资源管理中的应用，地理信息系统（GIS）的基本概念、构成及其在城乡规划中的应用，电子政务在城市信息化管理中的应用，数据库技术在数字化城市建设中的应用，全球定位系统（GPS）在城市交通管理中的应用。

第三篇：【中公教育】2010上海市考试录用公务员公共科目考试大纲

2010上海市考试录用公务员

公共科目考试大纲

上海市职业能力考试院

2010上海市考试录用公务员公共科目考试大纲

为便于报考者参加2010上海市考试录用公务员的公共科目笔试，我们组织有关专家编写了《2010上海市考试录用公务员公共科目考试大纲》，供报考者参考。

一、考试科目和结构

2010上海市考试录用公务员的公共科目笔试分为《行政职业能力测验》和《申论》，全部采取闭卷考试方式。

（一）《行政职业能力测验》

《行政职业能力测验》为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。

（二）《申论》

《申论》为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。

二、作答要求

（一）《行政职业能力测验》

报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。

报考者必须用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置上填写本人姓名和准考证号，用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号和在答题卡指定位置上作答。作答在试题本上或其他位置的一律无效。

（二）《申论》

报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。

常识应用能力主要测查报考者对政治、法律、管理、经济、科技、公文、党史、国情、人文、生活常识等知识的掌握和运用能力。

综合分析能力主要测查报考者综合运用政治、法律、管理、经济、科技、公文、党史、国情、人文等知识进行分析判断的能力。

（二）题型介绍

第一部分：言语理解与表达能力

本部分均为单项选择题，每小题给出的4个选项中，只有1个选项符合题意，不选、多选或错选，均不得分。

第一种题型：选词填空。给出一个句子或一段话，要求报考者从所给的词语中选出能够使句子的意思表达得最准确的词语。

例题：对一篇规范的论文，因版面限制而去砍综述、删注释，实在是_________的不智之举。

填入划横线部分最恰当的一项是_________。A、削足适履 C、矫枉过正

B、扬汤止沸 D、舍本逐末

解答：此题正确答案为A。

第二种题型：语句表达。给出几个句子，要求报考者找出最符合题意的语句。

例题：下列给出的几句话中，没有语病的一句是_________。A、阅读理解正确与否，是衡量阅读能力好坏的重要标志 B、阅读与理解，是衡量阅读能力的重要标志 C、阅读是否理解是衡量阅读能力的主要标志 D、阅读能力好坏的标志是理解 解答：此题正确答案为A。

第二种题型：定义判断。在每道题中，先给出一个概念的定义，然后再给出一组事物或行为的例子，命题假设给出的概念的定义是正确的、不容置疑的。要求报考者从中选出最符合或最不符合该定义的典型事物或行为。

例题：职业枯竭是指人们在自己长期从事的工作重压之下，产生身心能量被工作耗尽的感觉。

根据上述定义，下列属于职业枯竭状态的是_________。A、老周不能胜任自己现有的工作，每天都会忙得焦头烂额 B、刚参加工作的小李觉得这份工作太累，产生了跳槽的念头 C、刘经理每天工作繁忙，缺乏充足的休息，情绪也越来越糟糕 D、在从事过许多不同的职业之后，老王觉得所有工作都索然无味

解答：根据题干所给定义，正确答案为C。

第三种题型：图形推理。每题给出一组图形，要求报考者仔细观察给出的图形，根据题意找出其中规律，选出最符合变化规律的答案。

例题：

解答：每行前两个图形叠加后，不同的部分就是第三个图形。正确答案是D。

第一种题型：数学应用。每道试题给出表述数字关系的一段材料，要求报考者通过分析、判断、运算，找出最符合题意的答案。

例题：某机关单位召开一次会议预期12天，后因会期缩短4天，因此原预算费用节约了一部分。其中生活费一项节约了4,000元，比原计划少用40%，生活费预算占总预算的4/9，则总预算为_________。

A、45,000元 C、27,500元

B、35,000元 D、22,500元

解答：此题正确答案为D。

第二种题型：资料分析。给出一段资料（文字、图表或数据），要求报考者通过对资料所提供的信息进行分析、比较、计算，找出最符合题意的答案。

例题：根据下图提供的信息回答问题。

某市2006年下半年投资情况图

单位：亿元

例题：阅读下面材料，回答1～2题。机密

××县人民政府文件

×政办发（05）78号 县人民政府切实做好春耕 生产准备工作的通告

各乡镇党委、人民政府，县委、县政府各部门：

为了切切实实做好2006年春耕生产准备工作，加快实现“农业增效工程”，现将有关事项通知如下：

（一）……

（二）……

（三）……

××县人民政府办公室（公章）

2005年12月8日

主题词：农业 生产 通知 抄送：……

××县人民政府办公室 2005年12月10日印发

共印90份

1、公文标题的不规范之处是_________。

A、缺少介词“关于” B、标题文字排列不妥 C、事由错误

D、文种错误

解答：此题正确答案为A、D。

第四篇：2012上海市公务员考试题型练习常识应用

2012上海市公务员考试题型练习：常识应用（5）

1.创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。创新包括理论创新、制度创新、技术创新、文化创新及其他各方面的创新。在各种创新中处于先导地位的是（）。

A.科技创新 B.制度创新 C.文化创新 D.理论创新

2.下列表述不正确的是（）。

A.目前我国已经建设高铁客运专线8358公里，这标志着高速铁路运营总里程已位居世界第一

B.2010年7月10日是“中国2010年上海世博会志者主题日”，也是世博历史上首次设立的“志者主题日”

C.在2010年全球货物吞吐量排行榜中，中国稳占8席，深圳港继续保持全球第一大港的位置

D.我国“天河一号”高性能计算机位列第三十六届世界超级计算机500强排行榜首位 3.民族区域自治制度是新中国的重要政治制度。在我国五个民族自治区中，最早和最晚建立的是（）。

A.内蒙古自治区、西藏自治区 B.内蒙古自治区、宁夏回族自治区 C.新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区 D.广西壮族自治区、西藏自治区

4.“十二五”时期，我国对外开放战略将实现的转变不包括（）。

A.从以往的以出口创汇为核心目标转变为以促进经济发展模式转变为目标 B.从以往追求外资外贸规模与速度转为讲求质量与效益 C.从以往的以“引进来”为主转变为以“走出去”为主

D.从以往的制造业开放为主转变为制造业与服务业开放并重 5.下列说法不符合我国现行法律规定的一项是（）。

A.黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在赦免以后再犯恐怖活动犯罪的，以累犯论处 B.对工伤认定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法：提起行政诉讼 C.走私文物罪的最高刑为死缓

D.有期徒刑数罪并罚最高不得超过25年

6.下列有关政务公开的说法不正确的是（）。

A.要认真贯彻实施政府信息公开条例，一切政府信息，都要向社会公开 B.对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答复 C.要把公开透明作为政府工作的基本制度，拓宽办事公开领域 D.创新政务公开方式，方便人民群众通过互联网办事

7.党的先进性是具体的、历史的，理解党的先进性必须（）。A.放到推动当代中国先进生产力的发展中去考察 B.放到推动当代中国先进文化的发展中去考察 C.要看党在推动历史前进中的实际作用

D.放到维护和实现最广大人民的根本利益的斗争中去考察

8.中国共产党把坚决惩治和有效预防腐败作为“党必须始终抓好的重大政治任务”。为此，中国共产党应（）。

A.把作风建设放在党的建设的首位

B.发挥党的最大政治优势，密切党群关系 C.推进党的制度建设，健全党的监督体系 D.坚持依法治国，带头守法，坚持依法执政

9.十二五期间，上海市将以（）为根本目的，努力争当推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。

A.转型发展B.深化改革扩大开放

C.保障和改善民生D.现代化国际大都市

10.甲的下列行为会导致其丧失继承权的是（）。

A.故意杀害被继承人丙B.伪造、篡改遗嘱，情节严重的 C.遗弃被继承人丙D.因和继承人乙有仇而将乙杀死

11.某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具体措施可能是（）。A.治安拘留B.责令停产停业 C.罚款D.吊销营业执照

12.根据我国宪法的规定，下列选项中哪些自然资源不能属于集体所有？ A.森林B.矿产C.山岭D.水流

13.我国行政法律规范的适用规则是（）。A.特殊法优于一般法B.新法优于旧法 C.上位法优于下位法D.特别法优于一般法

14.以下做法有利于缓解企业在解雇1工时可能产生的负面影响是（）。A.突然、快速地办理解雇手续

B.允许被解雇1工拿走公司一定数额的财物以作为补偿 C.解雇决策的理由要充分、公正

D.要与被解雇1工进行及时、充分地沟通

15.当代政府行为的规范，实质是一个政府全面转型的问题，在这个转变过程中，首先要实行政府观念的转变，这种转变主要包括（）。

A.树立以人为本的协调发展 B.树立以民为本的政绩观

C.牢固树立人民主人观，群众“上帝”观，权力服务观 D.树立现代政府的理念

16.增进公共组织领导有效性的方法是（）。A.提高领导者素质B.加强干部队伍建设 C.优化领导班子结构D.改进领导方式

17.当前建立和完善社会保障制度体系首先要坚持完善的下列“保障线”制度，包括（）。A.失业保险B.医疗保险和养老保险

C.国有企业下岗职工基本生活保障D.城镇居民最低生活保障 18.我国现阶段按生产要素分配取得的收入有（）。A.股份公司股票持有者的股息收入 B.股份合作制经济的投资分红收入 C.集体企业职工的工资奖金收入 D.房产出租者取得的租金收入

19.规范市场秩序所要建立健全的社会信用制度要以（）。A.道德为支撑B.行政为主导C.产权为基础D.法律为保障 20.生态学可分为（）。

A.个体生态学B.种群生态学C.群落生态学D.区域生态学 21.行政公文密级标注在眉首的右上方，保密等级分为（）。A.绝密 B.机密 C.秘密 D.特密

22.下列说法中揭示了“报告”特点的有（）。

A.下情上达，具有沟通性 B.叙述说明，具有陈述性 C.等待表态，具有期复性 D.一文数事，具有综合性

23.第三十四届世界遗产大会上，中国（）历史建筑群和（）分别被列入世界文化遗产和世界自然遗产。

A.三江并流 B.登封“天地之中” C.丹霞地貌 D.纳西古乐

24.下列历史事件时间排序正确的一组是（）。A.戊戌变法要要马关条约要要五四运动

B.郑和下西洋要要戚继光抗击倭寇要要郑成功收复台湾

C.张衡发明地动仪要要诸葛亮写《出师表》要要张骞出使西域 D.虎门销烟要要中日甲午战争要要第一次鸦片战争 25.以下人物及其成就说法不正确的是（）。A.巴甫洛夫发现了条件反射 B.拉瓦锡揭示了物质燃烧的本质

C.亚当窑斯密的《就业、利息与货币通论》 D.冯窑诺依曼被称为计算机之父

26.下列关于中国的航天航空发展说法错误的是（）。A.“中国航天第一港”是酒泉卫星发射中心

B.“神舟七号”载人飞船于2008年9月25日发射，翟志刚实现了中国历史上的首次太空漫步

C.我国第一颗人造卫星“东方红”一号于1968年遨游太空

D.航空火箭学家、空气动力学家钱学森被誉为“中国航天之父”和“火箭之王” 27.我国最大的天然林区分布在（）。

A.西北地区B.东北地区C.西南地区D.东南地区

28.贯彻科学发展观，就要树立正确的政绩观，彻底改变“唯郧D孕论英雄”的政绩评价方式，这是因为GDP不能（）。

A.反映经济实力和市场规模B.进行国际经济的横向比较 C.全面反映人民的幸福程度D.反映社会经济结构的变动情况 29.关于我国的医疗卫生事业，下列说法不正确的是（）。A.人人享有基本医疗卫生服务是我国的卫生发展目标 B.隋末唐初的医学家“药王”孙思邈著有《本草纲目》

C.从2000年起，我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度

D.砭石是我国古代最早发明、使用的一种医疗用具，是新石器时代的产物 30.关于我国的地形，以下说法不正确的是（）。A.吐鲁番盆地是我国地势最低的盆地 B.华北平原是我国最大的平原 C.我国西北要东南走向的山脉主要有两条：阿尔泰山和祁连山 D.我国地势的第一级阶梯是青藏高原，平均海拔在4000米以上

31.科学发展观是按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹（）发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，是中国共产党的重大战略思想。

A.政治社会 B.经济社会 C.文化社会 D.精神社会 32.社会主义和谐社会的核心价值是（）。

A.自由民主 B.公平正义 C.社会稳定 D.以人为本 33.当地自然资源对建筑风格的影响最弱的是（）。A.西双版纳的傣家竹楼 B.纽约的摩天大楼 C.因纽特人的雪屋 D.黄土高原的窑洞

34.下列句子中划线词语在文中的意思与现代汉语相同的一项是（）。A.或共帐而寐 B.拜受而已 C.出身忧国 D.通达治体 35.关于国画，以下说法不正确的是（）。A.中国画自古分为人物、山水、花鸟三大科 B.长沙楚墓出土的《人物龙凤图》、《御龙图》是现存最古老的帛画 C.元四家是指黄公望、王蒙、倪瓒和文征明 D.郑板桥的代表作有《兰石图》、《竹石图》 36.关于低碳经济，下列表述不正确的是（）。A.温室气体排放量尽可能低的经济发展方式

B.尤其是二氧化硫这一主要温室气体的排放量要有效控制 C.实质是能4高效利用、清洁能4开发、追求绿色GDP D.核心是能4技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变

37.下列文物在长江流域出土的是（）。A.嵌错赏功宴乐铜壶 B.甲骨文 C.秦陵兵马俑 D.莲鹤方壶

38.下列文学常识的表述不正确的是（）。A.亚里士多德的文艺理论著作是《诗学》

B.古希腊悲剧三大诗人是：埃斯库罗斯、索福克勒斯、欧里庇得斯 C.莫里哀是十七世纪法国最重要的喜剧作家 D.海涅是恐怖小说的鼻祖 39.以下说法不正确的是（）。

A.Http协议是用于从www服务器传输超文本到本地浏览器的传送协议 B.第四届中美互联网论坛的主题是“为了更加有用、更加可信赖的互联网” C.南极科考站的建设每年只有3个月的工期 D.云计算是一种计算机自身的计算方式

40.以下关于生活常识，说法不正确的是（）。

A.微波炉的加热原理是电能转化为电磁能，再将电磁能转化为内能 B.堆煤的墙角变黑是因为分子永不停息地做无规则的运动 C.人民币最早的硬币材质是铝镍合金 D.低碳生活会降低城市居民的生活水平1.【答案】D。

2.【答案】C。解析：在2010年全球货物吞吐量排行榜中，中国稳占8席。上海港继续保持全球第一大港的位置。

3.【答案】A。解析：内蒙古自治区成立于1947年5月1日，是我国建立最早的一个民族自治区；1955年10月1日，新疆维吾尔自治区正式成立；1958年3月5日，广西壮族自治区成立；1958年10月25日，宁夏回族自治区正式成立；1965年9月1日西藏自治区宣告成立，阿沛·阿旺晋美当选为首任主席。故答案为A。

4.【答案】C。解析：我国对外开放战略将实现四个转变。除了A、B、D项外，还包括从以往的以“引进来”为主转变为“引进来”与“走出去”并重。

5.【答案】C。解析：根据2011年5月1日开始施行的《刑法修正案

（八）》的规定，撤销了13个经济性非暴力犯罪死刑罪名，包括走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。死缓不是一个刑种，而是一个运用死刑的刑罚制度，是死刑制度的重要组成部分。因此走私文物罪的最高刑不能判处死缓。C项错误。

6.【答案】A。解析：《国务院关于加强法治政府建设的意见》规定，要认真贯彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。故A项说法错误。

7.【答案】ABCD。解析：党的十六大报告指出，党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。

8.【答案】BCD。解析：A项党的建设中居于首位的是思想建设，故排除。

9.【答案】C。解析：十二五期间，上海将按照中央以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的要求，紧紧围绕建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的总体目标，坚持科学发展、推进“四个率先”，以深化改革扩大开放为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，充分发挥浦东新区先行先试的带动作用和上海世博会的后续效应，创新驱动、转型发展，努力争当推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。

10.【答案】ABC。解析：《继承法》第7条规定，继承人有下列行为之一的，丧失继承权：

（一）故意杀害被继承人的；

（二）为争夺遗产而杀害其他继承人的；

（三）遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的；

（四）伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的。故ABC三项符合法律规定的丧失继承权的情形，应选。选项D中甲并不是为争夺遗产而杀害继承人乙，故不属于丧失继承权的情形。

11.【答案】BD。解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。行为罚包括责令停产停业，暂扣或吊销许可证、执照等形式。

12.【答案】BD。解析：《宪法》第9条第1款规定，矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。所以，矿藏和水流不能属于集体所有，但森林和山岭既可以国家所有，也可以集体所有。

13.【答案】BCD。解析：我国行政法律规范的适用规则有：第一，上位法优于下位法。第二，同位阶的法律规范具有同等的法律效力，在各自权限范围内实施。第三，特别法优于一般法。第四，新法优于旧法。第五，法不溯及既往。

14.【答案】CD。解析：A项和B项都只能加重企业在解雇员工时可能产生的负面影响。15.【答案】ABCD。16.【答案】ABCD。解析：公共组织的领导包含两个方面的内容，一是领导行为与过程；二是领导者和被领导者。因此，增进公共组织领导有效性的方法必须从这两方面入手。

17.【答案】ACD。

18.【答案】ABD。解析：生产要素包括劳动力、资本、土地、技术、管理、经营等。A、B、D属于按资本要素分配取得的收入；C项属于按劳分配的范畴。

19.【答案】ACD。解析：诚实信用是现代市场交易活动的基本精神。中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出：“形成道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”

20.【答案】ABC。解析：生态学又可以分为个体生态学、种群生态学和群落生态学。21.【答案】ABC。解析：保密公文应根据保密程度注明秘密等级。密级分为绝密、机密、秘密三种，标注在眉首右上角（党的公文标在左上角）。

22.【答案】AB。解析：报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。其主要特点是：（1）沟通性。沟通是现代管理活动中的一个重要环节。下情上达，可以通过会议、简报、口头汇报、书面报告等多种渠道，而呈送报告则是其中最准确、有效的方式之一。（2）陈述性。报告是一种陈述性上行文，它以反映情况为立足点和基本点，行文时主要采用叙述和说明的表达方式。（3）单向性。报告向上级行文，不需要任何相对应的文件，即具有单向性。

23.【答案】BC。

24.【答案】B。解析：戊戌变法，1898年；马关条约，1895年；五四运动，1919年。A项错误。郑和下西洋，1405年开始；戚继光抗击倭寇，1560年左右；郑成功收复台湾，1662年初。B项正确。张衡发明地动仪，公元132年；诸葛亮写《出师表》，建兴五年，227年春天；张骞出使西域，公元前138年。C项错误。虎门销烟，1839年；中日甲午战争，1894年→1895年；第一次鸦片战争，1840年→1842年。D项错误。

25.【答案】C。解析：《就业、利息与货币通论》是英国经济学家凯恩斯的著作。26.【答案】C。解析：1970年4月24日21时35分，我国第一颗人造卫星“东方红”一号在甘肃酒泉东风靶

场一举发射升空成功。

27.【答案】B。解析：我国最大的天然林区主要分布在东北地区的大、小兴安岭和长白山。

28.【答案】C。解析：国内生产总值（郧则燥泽泽D燥皂藻泽贼蚤糟孕则燥凿怎糟贼，简称郧D孕）是指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。它不但可反映一个国家的经济表现，更可以反映一国的国力与财富。但是广大人民群众的需求与幸福不是经济上的富足所能完全包含和覆盖的，郧D孕的增长只是全体国民需求的幸福的内容之一，不能代表幸福的全部，概括不了幸福的全部感受。国民教育、劳动就业、社会保障、社会福利、医疗卫生、文化建设等都是与国民幸福程度密切相关的社会发展领域。

29.【答案】B。解析：孙思邈一生著作80余部，除了《备急千金要方》、《千金翼方》外，还有《老子注》、《庄子注》、《枕中素书》等。《本草纲目》为明代医药学家李时珍所著。

30.【答案】B。解析：我国有三大平原：东北平原、华北平原和长江中下游平原。东北平原是我国最大的平原，华北平原是第二大平原。

31.【答案】B。解析：科学发展观中的五个统筹是指统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。

32.【答案】B。

33.【答案】B。解析：A项中竹楼适应云南多水、潮湿的环境。C项中雪屋与严寒的天气密不可分。D项中窑洞充分利用了黄土的直立性。现代建筑较传统建筑大大突破了对自然条件的依赖。故本题正确答案为B。

34.【答案】B。解析：B项中“而已”与现代汉语用法相同，皆意为“罢了”。A项中“或”意为“有时”，与今义不同。C项中“出身忧国”意指全身心为国分忧。D项中“通达”意为“通晓”，此句意为：通晓治理国家的方略。

35.【答案】C。解析：元四家是指黄公望、王蒙、倪瓒和吴镇，文征明是明四家之一。36.【答案】B。解析：低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，尤其是二氧化碳这一主要温室气体的排放量要有效控制。二氧化硫的控制不属于低碳经济。B项错误。

37.【答案】A。解析：战国嵌错赏功宴乐铜壶，于1965年在四川成都百花潭出土；甲骨文是中国已发现的古代文字中时代最早、体系较为完整的文字，19世纪末在殷代都城遗址即今河南安阳小屯被发现；秦陵兵马俑于1974年在陕西省临潼县西杨村被发现；春秋莲鹤方壶出土于1923年河南新郑李家楼郑公大墓。故答案为A。

38.【答案】D。解析：海涅是德国十九世纪著名的革命民主主义诗人。霍夫曼是德国晚期浪漫主义文学中影响较大的作家，是恐怖小说的鼻祖。

39.【答案】D。解析：云计算是一种基于因特网的超级计算模式，在6程的数据中心里，成千上万台电脑和服务器连接成一片电脑云。因此，云计算并不是计算机自身的计算方式，D项错误。

40.【答案】D。

第五篇：【中公教育】上海市公务员考试申论历年试题类型分析及备考技巧点拨

上海市公务员考试申论历年试题类型分析及备考技巧点拨

中公教育名师团队

上海公务员考试的复习已进入关键时刻，在考前的一个月里，中公教育专家根据历年上海公务员考试申论的试题题材为考生从试题类型以及备考技巧等方面做了详细的指导，帮助考生更好的应对即将到来的考试。

一、申论的主题：体现公务员管理和考核机关的“本位意识”

2004年以来，上海市历次申论考试的试题题材分别是：

2004年，世博会和上海市城市“软实力”的问题，为经济文化与政治交叉的主题； 2005年，行政许可法实施的问题，为政治主题；

2006年，上海新录用公务员基层实习锻炼制度的问题，为政治文明建设主题； 2007年，培育和弘扬公务员精神的问题，为道德建设与政治文明建设交叉的主题； 2008年，科学发展观和政府绩效评估的问题，为明显的政治主题；

2009年，流动人口子女教育的问题，为教育事业建设与社会公平两大主题的交叉。

上海申论考试题材自2004年以来，均围绕政府及其公务员本身工作命题，而2005年以来则尤为明显，这体现了人事部门作为公务员管理和考核机关的“本位意识”，人事部门亦是公务员的招考主管机关，因此考生在复习时吃透国家的相关政策理论则显得尤为重要。同时，广义上所有的申论命题都可归结到政治问题，都可与履行政府职责、建设服务型政府联系起来，无论经济、文化、社会建设，还是环境保护问题，申论作答中都要谈到“落实政府责任，履行政府职责”，这样“一切问题都是政治问题”，是否专门考察狭义的“政治问题”，对于实现申论的考查目的并不重要。要考查考生对政治理论的掌握水平、对政治问题的分析与解决能力，通过经济、民生、环保等问题与政治的联系点来切入，运用政府建设、行政管理、公共服务等方面的理论来分析和解决，可以更具体、更精确地测试出考生的理论水平和实践能力。

上海申论考试具有多侧重政治类主题的明显特点，考生应多关注历年的上海市委全会、人大会及其专家述评，了解上海市情。此外，上海申论材料往往立足于融入大局的上海城市特色，比较中观，考生须微观入手、中观展开，对材料作申论化分析、概括、提炼和加工。

二、申论的试题：出题形式相对稳定

2007年以来上海市的申论试题多稳定在以下四种题型：

（1）辨析：根据试卷给出资料，罗列若干陈述，要求应试者根据题意作出正确选择，并以不超过200字的篇幅，简要说明错误项理由。

（2）概括：要求应试者在仔细阅读试卷给出的材料后，根据题目要求，概括出材料反映的主要内容。

（3）对策：要求应试者就材料中所反映的问题，提出对策建议，篇幅不超过300字。（4）议论（作文）：要求应试者根据答题要求，充分利用给定的材料，切中主要问题，全面阐明、论证自己的见解。

国考与沪考在本质上都是测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及文字表达能力，要求考生认真阅读给出的材料，通过对材料的分析、概括、提炼、加工，按要求进行作答。但是在题型方面，沪考为四大题型，出题形式多年来相对稳定，而国考题型在形式上变化多端。

（一）沪考稳定保持一个个性化题型——辨析，且每年错误率均大于等于50%，虽然每年让考生辨析的条数不尽相同（如2006、2007年是五条，而2008年为四条）；而国考只在2005、2006，2009年用此题型。2007—2009上海申论连续三年使用“判断正误并说明理由”题型，表明这已成为上海申论考试的一种常态和固定题型，对此应加以重视，并研究总结其规律性。大体来看，应牢牢把握“依据材料、准确理解题目表述、分析辨别材料与题目表述的差异”这一原则，仔细比较材料与题目备选项的异同，重点是“求异”，即找出题目备选项与材料所表达意义的不同之处。

（二）申论试题中解决问题的方案、对策或思路，越来越多地要求写成应用文体或融入作文之中。试题中对策拟制不再作为一种专门的题型独立出现，而是融入到机关常用文书、文章或归纳概括等题型之中。

2008年上海公务员考试将对策拟制题融入综合分析题里面，运用材料中有关政府绩效评估的理论，分析材料中政府管理出现问题的原因，简要提出相应的对策。2009年上海公务员考试 将对策拟制题融入概括类题型及分析型题型中，针对材料回答问题：1)分析城市流动人口子女学校存在的主要问题；2)分析上述问题的主要成因，并提供相应的对策。对策要求由显在变为潜在，由专门的“提出对策”题变为交叉性、综合性题型，把握的难度更大，考生不仅要具备从材料中发现并形成对策的能力，还要具有一定的处理公文等实践能力，如2009年上海公务员申论考试第三大题则考察考生对公文的熟练程度。备考不仅要从改进做题方法、提高技巧来准备，还要从增强实践能力的方向进行准备。

（三）未来图表或多媒体材料，不仅存在进一步加大在给定资料中的比重的可能性，而且存在成为图表、多媒体对象分析试题的可能。如根据给定资料中的图表或图像资料，甚至给出一段录像，要求就此进行分析，说明反映的问题，评论原因、影响，提出解决问题的方案对策，或根据图表或多媒体材料作文等。随着技术发展和观念进步，不仅无纸化阅卷成为趋势，无纸化考试也成为可能。以电脑为试卷载体和作答工具的考试形式，以及与此相适应的多媒体、大题量、新形式申论题型，并非是不切实际的幻想，对此应有足够的前瞻性关注。这种从内容到形式的根本性变革，不是会不会出现的问题，而是哪一个层级的考试率先“吃螃蟹”的问题。

三、备考技巧：复习应全面准备，下足功夫是关键

1.注重公务员能力的培养

申论考试考查的是作为一名公务员的各项能力，主要是综合分析能力、对社会的认知能力、阅读理解能力、分析与概括材料的能力、提出问题并解决问题的能力、文字表达与写作能力，这些能力中都包含应具有一定的政治精神和公共管理思维能力这一共同要件。这些能力能否得以提高，如何提高，是考生准备申论所面对的首要难题。一个很好的办法是多阅读，多读那些反映社会热点同时又包含公共管理思想和政治精神的文章。

2.关注社会热点

申论考试考的就是热点，因此考生应该关注热点。中公教育建议大家，首先，看《人民日报》的评论员文章。因为中国一旦有什么大的事情，人民日报都会有评论员文章。其次，看政府文件和领导讲话稿。这些材料可以给考生提供一种参考和启示：政府要解决一个问题，会从哪些方面进行思考。要注意，只看政府文件是不够的，还要找一些政府领导人的讲话稿，因为政府文件只告诉你怎么做，政府领导人的讲话稿则会进行论证。再次，广大考生可以到人民网和新华网等政府官方网站看一些时政热点。在阅读的过程中，一方面获得对社会热点的整体认知，另一方面可以记住一些好的词语、句子，在申论写作的时候灵活运用。

3.大量练笔

一般考生容易犯的错误是看的多写的少，重视热点但不重视练笔，重视观点而不重视文字表达。练笔时可以用往年真题，写好后按照申论理论自行修改多遍，也可以找老师批阅。在修改过程中，消化申论理论，提高写作水平，形成自己的写作套路和写作风格。在考试过程中，把平时的积累发挥出来，就可以获得较为理想的成绩。

中公教育专家提醒广大考生，申论是非常考验考生平时积累的成果的，多分析、勤练习是取得考试成功的重中之重，希望每个考生都能取得优异的成绩。中公教育会持续为考生提供更多的备考资讯，请考生继续关注。

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