福建省泉州市工商行政管理局文件

第一篇：福建省泉州市工商行政管理局文件

福建省泉州市工商行政管理局文件 泉工商〔2011〕167号

泉州市工商局关于成立泉州市工商

系统企业信用监督管理工作领导小组的通知

各县（市、区）工商行政管理局，市局各相关科室、直属单位：

为进一步推进社会信用体系建设，充分发挥工商行政管理职能作用，加大监管力度，提高监管质量，推动企业信用监管各项工作落到实处，经研究，决定成立市工商系统企业信用监督管理工作领导小组（以下简称领导小组），负责研究、解决企业信用监管工作中的重大问题，协调内部各相关部门的职责分工，协调与政府相关部门的关系，组织开展企业工商信用认定等工作。领导小组成员名单和职责如下：

组 长：许瑞察 市工商局党组书记、局长 副组长：陈开基 市工商局党组成员、副局长 许清海 市工商局党组成员、副局长 柯法胜 市工商局党组成员、副局长

朱海滨 市工商局党组成员、副局长 李金育 市工商局党组成员、纪检组长 成

第二篇：福建省工商行政管理局文件

福建省工商行政管理局文件 闽工商标〔2008〕83号

关于规范福建省著名商标认定和 驰名商标推荐等工作的通知

各市、县、区工商行政管理局：

为推进实施商标品牌战略，提高效率，方便企业，节约成本，进一步简化、明确、规范福建省著名商标认定和驰名商标推荐工作有关手续，促进我省经济发展，根据《驰名商标认定和保护规定》、《福建省著名商标认定、管理和保护办法》和有关法律、法规的规定，现就有关问题通知如下：

一、深入基层深入企业组织指导驰著名商标申报工作 加强驰著名商标组织指导工作是落实省委、省政府关于实施品牌带动的重要举措之一，关系到企业切身利益，关系到海西发展大局。各级工商局必须统一认识，增强责任感，按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，认真负责做好驰著名商标推荐工作，积极服务企业做强做大。一要认真组织学习，积极抓好贯彻落实。各级工商局要认真组织学习《驰名商标认定和保护规定》、《福建省著名商标认定、管理和保护办法》及本《通知》等有关文件精神，掌握相关规定，积极抓好贯彻落实，规范开展受理、转报、调查、推荐等工作。二要深入基层深入企业，具体指导。各级工商局要深入基层深入企业，了解企业实际需求，耐心答疑解惑，有针对性地指导申请人做好驰著名商标申报工作。各级商标监管人员要熟悉操作流程和各项要求，不断增强对申报企业的指导能力。三要严格把关，保证驰著名商标质量。各级工商局要深入一线，对申请人情况实地认真考察，对其商标权利状况、销售收入、利润、税收等证明材料重点核查，及时完成受理、转报工作。对期满的福建省著名商标所有人，各设区市工商局要及时通知申请延续认定，保存回执备查。对形式审查不符合要求的申报材料，省工商局将一律退回。对敷衍了事的单位、个人，省工商局将适时进行通报批评。

二、认真做好福建省著名商标认定工作

《福建省著名商标认定、管理和保护办法》的颁布实施，为我省推进实施商标品牌战略工作提供了重要的法律保障，福建省著名商标认定工作走上了规范化、法制化轨道。各级工商局要本着“便企便民、提高效率、保证质量”的原则，加强指导，简化材料，明确要求，规范手续。

（一）简化材料，方便企业

1.简化经济指标证明材料。企业经济指标应当主要通过三份材— 2 — 料说明：县级以上税务部门出具的纳税证明；县级以上统计局、经贸局或乡镇企业局等相关经济主管部门出具的销售收入、利润证明；企业财务报表。

2.简化广告宣传证明材料。仅需提供各最具说明力的合同、发票或图片等资料各一份。

3.简化荣誉证书等证明材料。设区市级及设区市级以下荣誉证书、牌匾等资料的复印件或照片、行业协会证明不得提供。

4.简化质量管理等证明材料。质量管理、环保管理、食品安全管理或生产许可管理等方面的证明材料仅需各提供一份仍处有效期内证件的复印件。

5.简化商标使用持续时间等证明材料。申请认定商标使用持续时间应当通过商品包装、供货合同、销售发票、广告宣传或商标注册证等方面的材料证明，同期仅需提供一份最具说服力的材料。

6.简化地理标志商标申报材料。地理标志证明商标、集体商标注册人申请认定福建省著名商标的，可在提交财务报表等方面进一步简化，提供部分主要的商标使用人相关资料辅助说明。

7.简化法律诉求材料。凡是不符合以下要求的法律诉求材料不得提供：

（1）申请人认为他人在相同或类似商品上侵犯自己注册商标专用权的，应当提交相关行政处罚决定书、案件受理通知书、法院判决书、调解书或仲裁机构裁决书、调解书等；

（2）申请人提起商标异议、争议案件的，以国家工商总局商

— 3 — 标局、商标评审委员会出具的裁定书或受理通知书为准；

（3）申请人认为他人通过域名注册侵犯自己商标权益的，必须提供中国互联网络信息中心认可的争议解决机构出具的争议受理文书或裁定书；

（4）申请人认为他人通过其他形式侵犯自己商标权益的，应当提供具有充分说服力的相应证据材料。

8.简化《福建省著名商标认定申请表》。删除原表关于受委托代理机构声明、商标构思及含义、专营专卖店一览表等栏目设臵。

（二）明确要求，提高效率

9.申请认定福建省著名商标的，法人或者其他组织应当向其注册登记地工商局提出申请；自然人应当提交商标使用许可合同或国家工商总局出具的《商标使用许可合同备案通知书》复印件，向被许可人注册登记地工商局提出申请；在省工商局登记注册的企业直接向省工商局提出申请。非省工商局直接受理的申请，其申报材料一律由受理工商局签署意见后经设区市工商局报送省工商局，申请人不得自行将申报材料提交省工商局或者委托商标代理机构提交。

10.申报材料应当包括以下内容：（1）《福建省著名商标认定申请表》；

（2）申请认定并经商标注册人签章的商标注册证明材料；（3）营业执照或者相应的主体资格证书复印件；

（4）使用该商标的主要商品或服务的税收、销售收入、利润— 4 — 等有关证明材料。

（5）省级以上相关荣誉证书或牌匾等资料的复印件或照片；（6）证明使用该商标的商品或服务质量管理、环保管理或食品安全管理等方面的相关证书复印件；涉及生产许可管理的，必须提交许可证书复印件；

（7）广告宣传证明材料；

（8）该商标使用持续时间的证明材料；（9）该商标受法律保护情况等其他材料；

（10）提供的销售收入、利润、税收、广告费用等资料必须是申请之日前三个的相关数据及资料。

11.申报材料统一按照下列顺序依次排列：申请表；申请认定的商标注册证；营业执照；纳税证明、销售收入、利润证明及相关财务报表；省级以上荣誉情况；广告发布情况；质量管理等情况；商标使用证明；法律诉求材料；其他材料。

12.申报材料应当简练精致，装订牢固，目录清晰，目录标示页码与实际页码一一对应。

13.除上述申报材料外，申请人应另行提交以下材料：（1）《福建省著名商标认定申请表》、经商标注册人签章的商标注册证复印件及营业执照或者相应的主体资格证书复印件；

（2）《申请认定福建省著名商标企业情况简表》；（3）《申请认定福建省著名商标图样活页》。

第（1）项材料单独合订成一份材料。商标图样墨稿必须与注

— 5 — 册证上图样完全一致（如：有的商标注册证注明对XX放弃专用权或指定颜色等）。上述3项材料装入一个拉杆夹提交。

14.申请人应同时提交纸质申报材料和电子版本申报材料各一份。申请人将所有材料按纸质申报材料的排列顺序制成一个pdf文件存储于光盘，并以“XX公司XX商标申请认定福建省著名商标材料”形式命名该文件。

15.申报材料一律采用A4规格。商标注册证复印件应当清晰完整并经受理工商局核对（申请人提交材料的同时出示商标注册证原件供受理工商局核对）。旧版商标注册证是A3规格、注册人和核定使用项目分列两页的，必须合并缩小复印成A4规格，且不得把两页分开复印。

16.申请认定的商品或服务应是申请人的主营商品或服务，并来源于申请商标经核定使用的商品或服务范围。申请认定的商品或服务总数一般不得超过3项。申请认定的商标涉及两张或两张以上商标注册证的，申请认定的商品或服务必须来源于各张商标注册证核定的商品或服务的共有部分。

17.申请人应当提交县级以上税务部门出具的纳税证明和县级以上经济管理部门（统计局、经贸局、乡镇企业局等）出具的销售收入、利润证明。个别由于客观原因无法提供县级以上经济管理部门出具的销售收入、利润证明的，需说明正当理由。以上材料需提供原件或者经工商部门核实的复印件方视为有效。凡是提供国外（境外）销售额数据的，应当提供有充分说服力的相关证— 6 — 据材料。

18.《福建省著名商标认定申请表》“企业全景实拍照片”栏目不得空白，且不得以发展规划图、设计效果图或建设模型照片代替。

19.申请人应在《福建省著名商标认定申请表》首页填写常年稳定的联系人、固定电话、移动电话、电子邮箱联系方式。

20.《福建省著名商标认定申请表》内页不够填写的，申请人可视情增页，某项指标无内容的填写“本项无内容”，但不得删除该指标、该页或者打乱申请表各项目的排列顺序。

（三）规范手续，保证质量

21.省工商局委托各设区市工商局接收本辖区内县级工商局受理的申报材料。县级工商局受理申请的，应在《福建省著名商标认定申请表》上签署受理、转报意见，并将申报材料送交所在设区市工商局，同时向设区市工商局提交Excel格式《福建省著名商标申请人情况一览表》。各设区市工商局统一将本局及所辖县级工商局受理的申报材料报送省工商局。

22.受理工商局对申请人提交的纳税证明和销售收入、利润证明应进行重点查实。经查属实的，必须在《福建省著名商标认定申请表》“转报单位意见”栏签注“经审查，该申请人提交的XX证明材料属实”意见。上述证明材料经查属伪造、变造的，将视情移交有关部门或司法机关追究申请人相应法律责任。

23.各级工商局必须将符合形式要求的申请件全部上报。各设

— 7 — 区市工商局就辖区内所有申报材料汇总制成一份Excel格式《福建省著名商标申请人情况一览表》提交省工商局。

24.申请延续认定福建省著名商标的，参照上述意见执行。25.申请延续认定福建省著名商标的，在延续认定结果产生前，若申请人因参加展会、签订合同、参与投标、上市融资等事项申请出具证明的，应当向其住所地的设区市工商局提出申请，由设区市工商局对照《福建省著名商标认定、管理和保护办法》规定的条件审查其经营状况并出具处理意见，用“报告”文种以局名义行文上报省工商局审批。

26.福建省著名商标所有人在其著名商标发生变更、转让、许可、质押等事项时，应当向省工商局备案。发生转让的，申请延续认定时以受让人名义提出申请。

27.福建省著名商标所有人申请变更名义、图样、认定商品或服务项目等事项的，应当在申请延续认定时提出。对于个别未到期福建省著名商标的权利人需要申请变更以上事项的，应当向住所地的设区市工商局提出申请，由设区市工商局对照《福建省著名商标认定、管理和保护办法》规定的条件审查其经营状况并出具处理意见，用“报告”文种以局名义行文上报省工商局审批。

28.根据《福建省著名商标认定、管理和保护办法》第十七条的规定，有效期限届满、不申请延续认定的，由省工商局注销福建省著名商标，并予以公告。注销之后原福建省著名商标权利人不得再次申请延续认定福建省著名商标，应当按照新申请认定福— 8 — 建省著名商标的程序进行申报。

三、积极做好驰名商标推荐工作

各级工商局要着力指导企业寻找各类商标案件为申请认定驰名商标奠定基础，从指导规范提交申报材料、规范行文转报、规范立案调查、及时处理相关案件入手，加强驰名商标推荐工作，加大对支柱产业、利税大户、重点企业、特色农产品和地理标志证明商标品牌的培育力度，充分发挥商标品牌带动效应。

1.认真指导企业通过商标管理案件程序申请认定驰名商标。指导企业认真查找案源，及时向案件发生地的设区市工商局提出禁止使用的书面请求，并提交证明其商标驰名的有关材料。各设区市工商局应当及时立案，对商品或服务是否不相同或不类似、相关商标的注册状况等方面认真调查，在15个工作日内将案件材料上报省工商局。

2.鼓励、指导企业充分运用商标异议案件程序申请认定驰名商标。指导企业积极关注商标初步审定公告，对认为他人就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译自己商标、误导公众，致使自身利益可能受到损害的，及时向国家工商总局商标局提出异议，并提交证明其商标驰名的有关材料。指导企业向住所地的设区市工商局提出申请，请求推荐加急审理该商标异议案件、推荐认定相关商标为驰名商标并提交有关证明材料。各设区市工商局应当在15个工作日内将材料上报省工商局。

3.鼓励、指导企业充分运用商标争议案件程序申请认定驰名商

— 9 — 标。指导企业认真查找案源，对认为他人在不相同或者不相类似商品上已注册商标是复制、摹仿或者翻译自己商标，误导公众，致使自身利益可能受到损害的，及时向国家工商总局商标评审委员会请求裁定撤销该注册商标，并提交证明其商标驰名的有关材料。指导企业向住所地的设区市工商局提出申请，请求推荐加急审理该商标争议案件、推荐认定相关商标为驰名商标并提交有关证明材料。各设区市工商局应当在15个工作日内将材料上报省工商局。

4.申请认定驰名商标的，申请人应填写《驰名商标认定申报材料摘要》，将《驰名商标认定申报材料摘要》连同其他证据材料一并装订成册。各设区市工商局对申请认定驰名商标出具推荐意见的，文件应使用“报告”文种，详细说明企业概况、近三年经济指标、全国同行业排名、广告投放量、商标使用、注册及管理等情况，提出明确的处理意见。

5.申请人通过商标管理案件程序申请认定驰名商标的，案件必须由设区市工商局立案。案件卷宗提交复印件并经设区市工商局核对盖章、标明“经核对与原件一致”即可。

6.为便于做好核查、归档等工作，申请人应当同时向省工商局提交纸质申报材料和电子版本申报材料各一份。申请人应当将相关材料按纸质申报材料的排列顺序制成一个pdf文件存储于光盘，并以“XX公司XX商标申请认定驰名商标材料”形式命名该文件。各设区市工商局应当将申请人的申请报告和《驰名商标认定申报— 10 — 材料摘要》扫描后作为行文附件一并正式上报省工商局。为提高转报效率，各设区市工商局商广科（处）应将以下可编辑的电子版材料通过OA“其他材料”发送至省工商局商广处：申请人的申请报告、《驰名商标认定申报材料摘要》、《申请认定驰名商标企业情况简表》、申请认定的商标图样。

7.对于经国家工商总局商标局在商标管理案件程序中认定的驰名商标，各设区市工商局必须在收到省工商局转发的认定文件之日起30日内，将保护驰名商标的案件处理决定一式两份寄达省工商局商广处，同时将电子版的案件处罚决定书通过OA“其他材料”发送至省工商局商广处。

四、认真做好商标争议、异议、异议复审等案件加急审理的推荐工作

当前，国家工商总局商标局、商标评审委员会商标审查任务繁重，商标注册、评审周期较长。为减少我省企业因商标权利状况不确定受到的困扰，充分发挥商标品牌效应，各级工商局要积极、规范开展商标争议、商标异议或异议复审、驳回复审等案件加急审理的推荐工作，切实服务企业做强做大。

1.各级工商局要主动应对商标注册周期长等现状，积极支持指导驰名、著名、知名商标企业申请加急审理商标异议或异议复审、驳回复审等案件。

2.适当控制推荐加急审理的数量。对于非驰名、著名、知名商标企业，除了涉农、涉台和关系当地特色产业、支柱产业等商标

— 11 — 以外，一般不予支持。

3.除在省工商局登记注册的企业可直接向省工商局提出申请外，其他企业申请加急审理的，必须通过各设区市工商局上报。

4.各设区市工商局行文应使用“报告”文种，详细说明异议或争议缘由、企业经营范围、发展概况、近三年经济指标、商标注册及使用等情况，提出明确的处理意见，并将国家工商总局商标局或商标评审委员会的受理通知书及其他主要证据材料扫描后作为行文附件一并正式上报。

附件：1.《福建省著名商标认定申请表》

2．《福建省著名商标延续认定申请表》 3.《申请认定福建省著名商标企业情况简表》 4.《申请认定福建省著名商标图样(活页)》 5.《福建省著名商标申请人情况一览表》 6.《驰名商标认定申报材料摘要》 7.《申请认定驰名商标企业情况简表》 8.《申请认定驰名商标图样（活页）》

二○○八年二月二十六日

福建省工商行政管理局办公室

2008年2月27日印发

第三篇：福建省龙岩市工商行政管理局文件

福建省龙岩市工商行政管理局文件

岩工商人„2007‟176号

关于在全市工商系统开展信息化建设先进单位、先进个人评选推荐和竞赛评比活动的通知

各县（市、区）工商行政管理局，各科室、直属单位、协会：

为认真贯彻落实全省工商行政管理工作会议关于“突出信息化建设”的工作要求，进一步加强全市工商系统信息化建设工作，根据省局《关于印发全省工商系统信息化建设先进单位暨先进个人评选推荐和竞赛评比实施方案的通知》，市局决定在全市工商系统开展评选信息化建设先进单位、信息化工作先进个人和竞赛评比活动。现将有关事项通知如下：

一、活动目的

贯彻落实2007年全省工商行政管理工作会议精神，围绕“突出信息化建设、提高创新能力”的工作要求，通过开展竞赛、评 1 选、表彰信息化建设先进单位和信息化工作先进个人的活动，树立典型、激励先进，激发全市工商系统开展信息化建设工作热情，激励信息化建设工作的积极性和创造性，进一步规范工商业务信息化建设工作，推动工商行政管理工作上新水平。同时，将评选出的优胜单位和个人向省局推荐，参加全省系统的评选和竞赛活动，力争取得优异成绩。

二、活动范围

（一）开展评选“全市系统信息化建设先进单位”活动的范围是：

1、县（市、区）工商局

2、市、县（市、区）工商局机关内设机构

3、基层工商所、检查支（大）队

（二）开展评选“全市工商系统信息化建设先进个人”活动的范围是：全市工商系统在职公务员。

三、评选条件

（一）先进单位评选条件

1、领导重视信息化建设，积极推广、普及、使用信息技术，将信息技术广泛应用于工商行政管理监管执法和日常工作，电脑配备人机比例达到1:0.9以上，电脑使用普及率高。有健全的信息化工作机制，制订信息化建设工作规划，信息技术保障有力，有信息化专项资金预算安排，机构人员按要求配臵，系统管理员 2 队伍相对稳定，有效落实信息化建设工作责任制。

2、切实落实《福建省工商行政管理系统信息化项目核审制度管理暂行办法》，认真组织信息化建设项目论证及管理，取得明显成效。

3、有专门计算机网络机房，各类计算机设备及网络运行、管理等保障工作效果好，计算机网络设备管理台帐健全，安全无事故。

4、落实基础数据和各类业务系统电子档案质量管理的工作制度，应用计算机自动逻辑检查系统定期开展工商数据质量自查、互查和抽查工作，数据库定期备份，各项数据正确率达99%以上。

5、各类业务软件系统的教学培训、推广、使用成效显著，各类业务办理流程与业务软件应用流程一致同步，全员能熟练使用与本业务工作有关的软件和OA办公软件。

6、按照国家工商总局的统计制度，编撰统计分析，准确及时地生成、上报各类统计报表，成绩突出。

7、CA证书发放管理效果突出，CA证书发放综合比例在上年年末企业实有数的80%以上。

（二）先进个人评选条件

1、全局观念强、团结协作好、遵纪守法、廉洁高效、勤奋务实，开拓进取，表现突出。

2、热爱本职工作，热心信息化工作，业务工作能力强，熟练 3 掌握使用计算机和业务软件，工作成绩突出。

3、在以下某项工作中取得显著成效：

（1）在注册登记、执法办案、工商所、综合岗位上，能够娴熟运用软件，并根据业务工作积极提供建设性、开拓性意见的：

----能够娴熟运用与本工作有关的业务软件模块和OA办公软件；

----根据业务规范的要求，操作业务软件，在应用软件中生成数据并录入数据库，没有补录情况；

----严格执行归档数据修改审批制度，没有擅自修改已归档数据情况；

----能积极配合本局信息技术部门分析、解决软件使用中存在的问题，并提出对本局信息化建设有建设性、开拓性意见。

（2）作为软件需求带头人，能结合业务工作需要，适时提出软件需求，组织编写、修改、完善切实可行的软件需求，并及时有效地将软件在全系统推广的：

----能结合工作需要，提出本业务部门有前瞻性的，符合业务需求的高质量的软件需求；

----能积极配合信息技术部门分析、解决软件推广使用中存在的问题；

----能及时有效地指导、推广全系统使用业务软件，表现突出，并取得良好成效；

4----能严格执行有关信息化工作职责定位管理规定，在组织编写、修改、完善切实可行的软件需求中表现突出。

（3）在统计岗位上，能及时准确地汇总上报各类统计报表成绩显著的：

----统计范围明确，指标含义清楚，各类报表按要求做到准确、全面、及时上报；

----加强统计基础建设，根据统计工作需要设立统计台帐；同时，妥善保存各类统计资料（含电子版和纸制版）；

----工作责任心强，从事统计工作满2年以上。

（4）作为系统管理员，能认真做好日常维护，及时解决各类软硬件故障，并根据具体业务及时对软硬件进行升级改造成绩突出的：

----熟悉操作系统及常用应用软件的维护和计算机硬件的基本维护，完成日常网络维护工作，所管理的网络运行状况良好；

----具备较高的网络安全意识和一定的病毒防治技能，定期查杀毒，并及时更新工作站病毒数据库及系统补丁；

----工作责任心强，严格执行计算机网络管理规定，具有分析复杂问题，解决复杂问题的能力，有良好的工作态度与团队合作精神，从事信息化专门工作满2年以上。

（5）作为县级局领导干部，在领导信息化建设方面取得突出成绩的：

5----认真组织开展信息化工作调查研究，及时研究安排年（季）度信息化工作；

----组织协调工作得力，及时发现解决信息化工作中的矛盾和问题；

----加强对信息化工作的督促、检查，注重抓好信息化工作的落实，工作成效显著。

（6）在信息化建设工作中有突出贡献或突出工作业绩的。

四、评选推荐名额分配

（一）全市系统表彰信息化建设先进单位16个。

1、县（市、区）工商局3个，向省局推荐参选1个；

2、市、县（市、区）工商局机关内设机构5个，向省局推荐参选1个；

3、基层工商所、检查支（大）队8个，向省局推荐参选3个。具体评选推荐名额分配见附件一。

（二）全市系统表彰信息化建设先进个人52名。

1、岗位业务软件应用操作能手43名（注册岗位6名、执法办案岗位10名、统计岗3名、工商所片段长12名、信息系统管理员4名、综合岗位8名），其中，向省局推荐21名（注册岗位3名、执法办案岗位5名、统计岗位1名、工商所片段长6名、信息系统管理员2名、综合岗位4名）

2、软件需求带头人约2名，向省局推荐1－2名；

3、市、县（市、区）工商局领导干部5名，向省局推荐2名；

4、信息化建设突出贡献者约2名，向省局推荐1－2名。

五、先进个人的评选推荐和竞赛评比方法

（一）先进个人评选推荐方法

1、“岗位业务软件应用操作能手”的评选推荐，采取由下至上逐级组织的岗位竞赛选拔，各县（市、区）工商局按照分配的参赛名额推荐到市工商局，经市工商局统一组织的岗位竞赛后，按高分至低分确定人选，由市工商评审考核领导小组审定，评选出全市系统“岗位业务软件应用操作能手”，再由市局党组研究审定参赛人选，上报省局。

2、“软件需求带头人”、“领导干部先进个人”、“信息化建设突出贡献者”的评选推荐，不参加岗位竞赛，采取由下至上逐级推荐，由各县（市、区）工商局党组研究推荐到市工商局，报送市工商局评审考核领导小组审定，评选出全市系统“软件需求带头人”、“领导干部先进个人”、“信息化建设突出贡献者”，再由市局党组研究审核后，推荐上报省局。

（二）岗位业务软件应用操作能手竞赛评比方法

1、岗位竞赛的对象和竞赛的内容

（1）注册岗位——包括内资、外资、个体私营、监督岗位的所有人员；竞赛内容为应知的基础理论，登记软件、信用监管、经济户口及OA系统的操作应用。

7（2）执法办案岗位——包括公平交易、市场、商标、广告、合同、消费者保护和检查支（大）队的所有人员；竞赛内容为应知的基础理论，案管系统及OA系统的操作应用。

（3）统计岗位——相关行政执法和注册登记统计分析员；竞赛内容为应知的基础理论和统计分析报告，统计报表生成及OA系统的操作应用。

（4）工商所岗位——工商所片（段）长、注册和案件主办人员；竞赛内容为应知的基础理论，工商所办公平台和经济户口巡查信用监管系统及OA系统的操作应用。

（5）信息系统管理员——信息分局、股的专职人员；竞赛内容为应知的基础理论，网络维护、数据管理、服务器管理、安全管理的操作应用。

（6）综合岗位——包括各综合部门的所有人员；竞赛内容为应知的基础理论和OA系统的操作应用。

2、岗位竞赛评比方法

（1）竞赛组织。市工商局、各县（市、区）工商局成立评审考核领导小组，分别组织下级选送的人员的竞赛活动和评审考核工作（各单位选送参加市工商局组织竞赛的人员名额见附件二）。

（2）竞赛方法。组织参赛人员进行计算机基础理论知识笔试和本岗位应用软件计算机实际操作。

（3）竞赛题型。一是应知的基础理论笔试题（试题选自国家 8 工商总局编写的《工商信息化手册》，其电子版可在OA网主页友情链接上查阅）；二是应会的实际操作题（操作题根据不同岗位操作应用“外资注册登记系统”、“内资注册登记系统”、“OA办公系统”、“案管系统”、“入市商品监管系统”、“工商所办公平台系统”、“经济户口暨信用监管系统”等7套软件）。

（4）竞赛时间安排

8月份，各县（市、区）工商局开展宣传发动工作，并组织县（市、区）工商局信息化建设先进个人岗位选拔竞赛；8月31日前，各县（市、区）工商局向市工商局上报参赛人员名单（软件需求带头人、领导干部先进个人、信息化建设先进个人及先进单位的推荐名单一并上报）。

9月17日至21日，组织全市工商系统信息化建设先进个人岗位竞赛（具体安排详见附件五）；9月28日前，市工商局推荐上报参加省局竞赛人员名单。

（5）集中强化培训。10月初，市工商局组织参加全省系统岗位业务软件应用操作能手竞赛的干部（共计21人），集中强化培训，确保竞赛取得良好成绩。

六、先进单位的评选推荐和评比

（一）对“先进县（市、区）工商局”的评选推荐和评比。由市工商局评审考核组，根据《全市工商系统信息化建设先进单位量化考评细则》（见附件三），对各县（市、区）工商局进行的 9 量化考评及各县（市、区）工商局选拔推荐参加岗位竞赛人员的综合成绩。取得优异成绩的单位，由市工商评审考核领导小组审定，评选出全市系统“信息化建设先进县（市、区）工商局”。同时，经市局党组研究审核后，按照规定的候选单位名额报送省工商局参加全省系统评选。

（二）对“先进内设机构”的评选推荐和考评。各县（市、区）工商局在组织竞赛的基础上，各推荐2个先进内设机构作为候选单位，由市工商局评审考核领导小组，根据《全市工商系统信息化建设先进单位量化考评细则》（见附件四），对各县（市、区）工商局和本局机关的内设机构进行的量化考评及各县（市、区）工商局和本局机关内设机构参加岗位竞赛人员的综合成绩，取得优异成绩的单位，由市工商局评审考核领导小组审定，评选出全市系统“信息化建设先进内设机构”。同时，经市局党组研究审核后，按照规定的候选单位名额报送省工商局参加全省系统评选。

（三）对“先进基层工商所、检查支（大）队”的评选推荐和考评。各县（市、区）工商局在组织竞赛的基础上，各推荐2个工商所和检查大队作为候选单位，由市工商局考评组根据《全市工商系统信息化建设先进单位量化考评细则》（见附件四），对各基层工商所、检查大队和市局检查支队进行的量化考评分及各基层工商所、检查支（大）队参加岗位竞赛人员的综合成绩，取 10 得优异成绩的单位，由市工商局评审考核领导小组审定，评选出全市系统“信息化建设先进基层工商所、检查支（大队）”。同时，经市局党组研究审核后，按照规定的候选单位名额报送省工商局参加全省系统评选。

（四）考评时间。市工商局将在2007年9月3日至14日组织人员对县（市、区）工商局、内设机构、工商所、检查大队进行考评（具体安排另行通知）。

七、评选、竞赛活动的组织及分工

（一）成立领导小组。全市工商系统开展争创评选“信息化建设先进单位、信息化先进工作个人”的活动，在各级工商局党组领导下进行，成立竞赛评审考核领导小组，组长：王文生；副组长：李景培、郑荧、吴开红、林新鸿；成员：刘晨、邹育文、陈佐强、江超宏、苏仰整、方美英、林停、胡荫闽、陈文贤、张庆洪、钟秀才、林学鸿、钟永勉、谢武开、罗忠浩、梁长明、钟居化、王金福。领导小组下设办公室，主任：郑荧（兼），副主任：谢武开、陈文贤，办公室成员：林峰、杨秀平、刘瑞英、江霞、吴永涛、马妍妍、兰建红，具体负责活动的组织实施工作。各县（市、区）工商局要成立相应的领导小组和工作小组，抓好活动的组织实施工作。

（二）具体分工

1、人教科负责牵头组织计划安排和人员调度，进行组织协调 11 等工作，人教科陈文贤、林峰、江霞负责承办。

2、信息分局负责实际操作竞赛所需技术准备和保障工作，集中强化培训的具体指导工作，信息分局谢武开、刘瑞英、吴逢清负责承办。

3、监察室负责整个评选、竞赛活动的监督工作，监察室张庆洪、罗连忠负责。

4、办公室负责本次活动的后勤保障和宣传工作，办公室刘晨、蔡皖斌、吴永涛负责承办。

5、其它业务科室负责各业务岗位的培训、指导、竞赛考试等工作。目前，竞赛考试工作应摆上重点。竞赛试题的拟定，按六个不同的竞赛岗位，每个岗位出3套试卷，每套试卷包括应知的基础理论试题和应会的实际操作题两大部分，分数比例各占50%。由相关对应的科室负责出题，并于9月10日前通过OA网电子邮件发人教科江霞邮箱。考后的阅卷工作也由相关对应科室负责，人教科、信息分局汇总成绩。

（1）注册岗位竞赛试题，由注册科牵头，注册科、外资分局、企业监督管理科、办公室负责人具体负责，根据本岗位竞赛内容分工出题后，注册科综合出3套试题。

（2）执法办案岗位竞赛试题，由公平交易科牵头，公平交易科、市场科、商广科、检查支队、消协、办公室负责人具体负责，根据本岗位竞赛内容分工出题后，公平交易科综合出3套试题。

12（3）统计岗位竞赛试题，由12315指挥中心牵头，市场科、公平交易科、12315指挥中心、注册科、办公室负责人具体负责，根据本岗位竞赛内容分工出题后，12315指挥中心综合出3套试题。

（4）工商所岗位竞赛试题，由信息分局牵头，信息分局、注册科、公平交易科、监督管理科、办公室负责人具体负责，根据本岗位竞赛内容分工出题后，信息分局综合出3套试题。

（5）信息系统管理员竞赛试题，由信息分局负责人具体负责，根据本岗位竞赛内容出3套试题。

（6）综合岗位竞赛试题，由信息分局牵头，信息分局、办公室负责人具体负责，根据本岗位竞赛内容分工出题后，信息分局综合3套试题。

（四）评选活动规定

1.评选先进个人要向基层工作人员倾斜，市、县(市、区)工商局领导干部占比例不超过15%。

2.评选先进个人应具有代表性，应考虑各类、各层面、各岗位人员。

3.市工商局负责组织评选并向省局推荐先进市、县（市、区）工商局机关内设机构，县（市、区）工商局，工商所、检查支（大）队及先进个人。

4、年底，市工商局将对全市工商系统信息化建设先进单位、13 先进个人进行表彰。

八、评选、竞赛活动的有关要求

（一）加强组织领导。要充分认识开展评选、竞比活动的目的、意义，充分认识开展评选、竞比活动是全面推进全市工商系统信息化建设上新水平的重要措施，评选、竞比活动涉及面广，任务较重，时间较紧，因此，各县(市、区)工商局要切实加强对评选、竞比活动的组织领导，加强协调配合，齐心协力，共同完成评选、竞比活动各项任务。评选活动要坚持群众路线，充分发扬民主，要坚持民主集中制原则，先进单位的评选要面向基层，体现代表性，切实把业绩突出、工作出色的先进单位和先进个人的评选出来，真正起到典型引路和示范作用。

（二）做好宣传发动工作。要迅速组织学习传达，贯彻落实省、市局的要求，立即采取措施，组织学习应知的信息技术基础理论，开展业务软件操作应用岗位竞赛。要切实发挥评选、竞比活动的激励作用，不断宣传先进典型，弘扬正气，激励广大工商行政管理工作人员立足本职、学习业务、扎实工作、争先创优、积极向上的工作热情，大力普及信息应用技术，切实促进和推动全市工商系统信息化建设工作的深入开展。

（三）严格坚持标准条件。要严格依照评选标准条件的要求，组织评选和申报工作，切实按照评选推荐先进的工作要求把握好评选工作的各个环节，对被推荐的单位和个人要求有实实在在的 14 工作业绩和群众基础，凡未经考评和竞赛的人员，不能作为候选人上报，以保证评选工作的质量，确保评选活动的顺利开展。

附件：

1、全市工商系统信息化建设先进单位、个人评选推荐名额分配表

2、全市工商系统信息化建设先进单位量化考评细则

3、全市工商系统信息化建设先进个人岗位竞赛时间安排

4、全市工商系统信息化建设先进单位、个人推荐表

二〇〇七年八月八日

抄送：省工商局，本局领导，存档。福建省龙岩市工商行政管理局办公室 2007年8月8日印发

第四篇：福建省南平市工商行政管理局文件

福建省南平市工商行政管理局文件

南工商市„2007‟99号关于印发南平市工商局开展合同监管订单农业 行政指导工作方案的通知

各县（市、区）工商行政管理局：

现将《南平市工商局开展合同监管订单农业行政指导工作方案》印发给你们，请你们按照要求，认真贯彻执行。

二○○七年三月十六日

抄送：福建省工商行政管理局。

福建省南平市工商行政管理局办公室 2007年3月16日印发

南平市工商局开展合同监管订单农业

行政指导工作方案

为全面贯彻2007年全省工商行政管理工作会议精神，深入贯彻国家工商总局《关于充分发挥工商行政管理职能作用扎实开展推进社会主义新农村建设工作的通知》（工商市字„2006‟13号）和《关于支持发展订单农业，积极开展涉农合同帮扶工程的通知》（工商市字„2006‟66号）精神，按照省工商局《关于切实做好推进行政指导工作的通知》（闽工商综„2006‟219号）和《福建省工商行政管理机关实施行政指导暂行办法》的有关规定，结合我市实际，制定合同监管订单农业行政指导工作方案如下：

一、成立领导小组

为加强合同监管订单农业行政指导工作，南平市工商局成立合同监管订单农业行政指导工作领导小组。

组 长：杨世平

成 员：林国荣、陈友强、余洪纳、何智平、任景锋、林世斌、杨闽同。

领导小组下设办公室，办公室主任：林国荣；成员：吴晓东、曹文霞、王广浩。

二、行政指导的对象

根据《南平市工商行政管理局关于创建企业之家的工作意见》（南工商综„2007‟64号）要求，全市选择100家重点涉农企业开展订单农业和合同监管行政指导。各县（市、区）局对辖区内

2种养大户、涉农龙头企业、中介组织进行筛选后，选择10家作为行政指导对象。各县（市、区）工商局于3月30日前通过OA网向市局市管科上报订单农业和合同监管行政指导的10家企业名单。

三、行政指导的内容

1、深入开展合同法律法规的宣传。采取宣传教育、组织培训、发放宣传材料、树立典型示范等方式，宣传《合同法》等有关法律法规，提高企业和农户的合同法律意识，防范经营风险，防止合同欺诈。

2、指导修订合同范本。深入种养大户、涉农龙头企业、中介组织，指导修订切合实际需要的合同范本。

3、指导涉农企业参加“守合同，重信用”活动。结合涉农企业的特点，引导辖区内的龙头企业、种养大户参加“守合同，重信用”活动，依法经营，诚信经营，建立和完善企业信用体系。

4、做好共建单位示范工作。根据辖区情况，走访农业行政部门和龙头企业及种养大户，在充分协商达成共识基础上，通过协议形式，把规模较大、效益较好、信用度较高、风险机制较健全的有代表性的龙头企业作为订单农业共建示范单位，在同行业中起典型示范和推动作用。

5、指导涉农企业建立合同管理制度。指导龙头企业建立合同管理机构、配备人员、建立制度，做到人员落实，制度完善，不断规范涉农企业的自我管理机制。

6、做好合同当事人纠纷调解工作。充分运用行政调解职能，3对涉农合同履行中发生的纠纷和争议，及时进行行政调解，化解纷争，维护合同当事人的合法权益。

7、指导涉农企业运用抵押贷款盘活资金。指导涉农企业办理动产抵押登记，盘活资金。

四、工作要求

1、各县（市、区）局在开展行政指导工作中，要坚持合法性、合理性、自愿性、公正性和可操作性的原则。

2、在行政指导过程中必须严格保守企业商业秘密。

3、在行政指导工作完成后应建立书式档案。

4、合同监管订单农业行政指导工作列入2007年绩效评估内容，具体考评内容及要求另行下发。

5、各县（市、区）工商局于5月31日前完成合同监管订单农业行政指导调研文章1篇，9月30日前完成合同监管订单农业行政指导经验材料1篇，通过OA网“其他材料”上报市局市管科。

附件：

1、订单农业行政指导及订单企业书式档案内容

2、福建省工商局帮扶涉农企业推进订单农业有关数据统计表

3、合同格式条款备案相关文书

4、经济合同行政调解相关文书

5、涉农订单合同参考文本

二○○七年三月十六日

第五篇：福建省漳州市工商行政管理局文件

福建省漳州市工商行政管理局文件

漳工商市„2009‟193号

漳州市工商局关于加强在食品流通监督 管理系统推行行政指导工作的通知

各县、市、区工商局：

为提高基层工商所在食品流通监督管理系统使用中推行行政指导工作，推动食品经营户自觉、有效、规范开展食品进货查验纪录工作，配合开展流通领域食品安全数据备案及日常巡查监管工作，现就加强在食品流通监督管理系统使用中推行行政指导工作通知如下：

一、行政指导的目的与意义

通过提高基层工商所食品流通监督管理系统使用水平，促动基层工商所监管人员运用食品流通监督管理系统，强化对食品经营户食品自律自查工作的行政指导，提高食品经营者的食品安全配合意识，有效执行食品安全监管八项制度，共同提高流通领域食品安全监管水平。

二、行政指导的方式

采用培训、现场指点、定期巡查规范等方式，指导食品经营户做好配合食品流通监管系统使用的基础工作及日常操作工作。

三、行政指导的内容

（一）下载并安装巡查子系统单机版。请各基层工商所及时登陆网站http://，点击“工商管理入口”—点击“巡查子系统”—右上角点击“单机巡查下载”。软件安装包下载后，安装后第一次使用必须在网络在线的情况下方能使用。如果按上述操作依然无法使用，请联系本级信息部门或软件维护部门人员，对电脑存在问题进行综合排查。软件维护客户服务部将于7月中旬将系统安装使用中常见问题及解决方法汇总后公布于网络版，请及时跟踪阅读。巡查子系统单机版要一律安装于省局配备的笔记本电脑上。原“商管系统”不要删除，以备查。

（二）增加零售商信息。各基层工商所人员要运用本局市场合同股配置的个人用户登录网络版系统，从系统的“零售商管理”/“模板下载”中下载模块(1张EXCEL表格)，按照系统提供的模板格式将信息化集成平台中的本辖区已有的食品零售商信息录入该模块中,录入完毕后,上传网络版，所有食品零售商信息将会自动更新至网络版中,请你们对各食品零售商信息设置日常巡查计划。完成上述步骤后，在单机版上进行“数据同步”，同步时应当将数据同步参数设置的同步范围设置为“全部”，首次同步大概需要半小时。同步完成后，网络版上的食品零售商信息将会自动更新至单机版中，工商所人员在日常巡查中可对照进行巡查。以后

各工商所辖区经营主体变动要及时进行更新。

（三）规范开展食品数据报备及抽查审核工作。各基层工商所要按照《福建省工商局关于印发预包装食品流通备案管理办法的通知》（闽工商市„2009‟357号）的要求，督促辖区内食品一级批发经营户、总代理（总经销）企业或生产企业做好备案申请和电子数据的上传工作，基层工商所要定期开展预包装食品流通备案数据的抽查与审核操作。各县（市、区）局可选定8－10户已实行电子台账管理的较大型食品批发企业作为备案对象先行推行，芗城、龙文两区局要确定20户以上，作为备案对象的食品批发企业名单请填写于《数据备案食品批发企业名单》上报市局市管科。

数据备案对象的数据备案每月不少于2次，数据的报备由企业通过其现有的台账软件向备案系统进行网络传输。具体按以下步骤进行操作：

1.第一步。各基层工商所登陆http://，点击“工商管理入口”—点击“备案子系统”—“备案申请登记”—点击页面左上角“备案申请登记”—点击“新增”，在弹出的《预包装食品流通备案申请登记表》填入各地已确定的备案对象的具体信息，要求逐户输入，每录完1户后点击“保存并继续新增”，全部录入后点击“保存并返回列表”。完成上述操作后，所有备案对象的信息会保存在系统中，系统会针对不同备案对象生成具体的序列识别码。该项工作要于17日之前全部完成。

2.第二步。作为备案对象的食品批发商登陆

http://，点击“经销商入口”，页面上会出现5种选择，其中安装“三园”、“管家婆”、“天算”、“财易通”这4种台账软件的，按各软件要求分别进行升级，实现与备案系统的有效对接，以正常向网络上传数据。安装除这4种台账软件外的其他台账软件的食品批发企业，要下载“数据上传接口软件”，以此软件为媒介，实现自身现有台账软件与备案系统的正常对接。在“数据接口软件”、“三园软件”安装过程中所提及的由“工商所审核、配置、发放序列号识别码”，其意思是要由备案对象经基层工商所向网络申请1个连接的企业识别码（无需缴费），申请成功后，系统会配备给备案对象唯一的序列识别码，在备案对象第一次使用“数据接口软件”或“三园软件”时，这2套系统会提示企业导入序列识别码信息，成功后方能实现由台账软件与备案系统之间的数据传输。按系统要求，安装“管家婆”、“天算”、“财易通”软件的，无需申请序列码，只需在原有软件基础上进行升级即可上传数据。

“数据接口软件”及“三园软件”的“序列号识别码”的申请发放按以下步骤操作：软件下载安装后点击“申请办理序列码”—在弹出的“信鼎天下”网页左上角点击“食品专区首页”—点击“食品卫生监管软件序列码下载专区”—点击“漳州”—由工商所录入的备案对象取得的序列码都会显示在页面上，点击选择具体备案对象，输入“验证码”(验证码按区域设置,如漳浦的统一设置为“zp1234”，芗城的统一设置为“xc1234”)—点击下载保存“序列号识别码”文件—数据接口软件或三园软件第一次使用

时，系统会提示企业导入序列号识别码信息—导入“序列号识别码”文件—实现与网络的对接，上传数据。

基层工商所要指导备案对象按以上步骤完成备案登记的初始工作。要督促备案对象按要求完整、规范进行数据备案，并定期登陆网站http://，点击“工商管理入口”—点击“备案子系统”—点击“备案数据查询”，对备案对象上传的数据进行抽查审核，抽查审核除在网络进行操作要，要定期到食品批发企业经营场所进行实物与数据的对照检查。

（四）规范开展日常巡查工作。各地要充分运用巡查系统单机版开展日常巡查监管并及时做好数据同步更新。工商所要按照每周对小食杂店、集贸市场等食品经销单位的巡查不少于10家、不同品种批次预包装食品不少于100件，对报备数据的企业每月巡查不少于1次的频次与数量的要求落实日常巡查监管任务。提倡每天数据同步1次，以避免因电脑问题造成的单机版数据库中的数据缺失。

二○○九年九月二十五日

主题词：工商 食品监管 行政指导 通知

福建省漳州市工商行政管理局办公室 2009年9月25日印发