北京市工商行政管理局文件

第一篇：北京市工商行政管理局文件

北京市工商行政管理局文件

京工商发[2003]157号

关于深入开展“守信企业”公示活动的通知

各区县分局,市局机关各处室、各直属机构,各行业协会： 为贯彻落实国家工商总局“百万守信企业”创建活动的要求，进一步强化企业信用意识，促进企业诚信经营，推动社会信用建设，现就深入开展“守信企业”公示活动的有关问题通知如下：

一、要充分认识开展“守信企业”公示活动的重要意义 “守信企业”公示活动是“百万守信企业”创建活动的重要组成部分，是实施企业信用分类监管的重要手段，开展“守信企业”公示活动，有利于增强企业的法律意识和信用意识，促进企业诚信经营，对完善《北京市信用信息系统》，加快企业信用体系建设，促进首都经济发展将发挥积极作用。

1各分局要充分认识“守信企业”公示活动的重要意义，加强领导，精心组织。要会同行业协会做好“守信企业”公示活动的宣传、发动工作，引导企业积极参与这项活动。要加强对行业协会的指导，使“守信企业”公示活动顺利开展。

各行业协会要充分发挥行业自律性组织的作用，对自愿申请参加“守信企业”公示活动的企业加强培育和辅导，积极向工商部门推荐符合标准的“守信企业”。

二、要严格把握“守信企业”的标准

开展“守信企业”公示活动的基本方法是：政府组织、企业申报、协会推荐、社会公示。

“守信企业”公示活动遵循自愿参加、公开、公平、公正、非终身制的原则，要坚持标准、注重质量、严格把关。

（一）申报条件：

1．依法设立满两年；

2．年检通过A级；

3．无经营性亏损；

4．企业无失信违法行为。

（二）“守信企业”标准：

1．企业重视商业信誉和信用管理工作，有较高的信用意识和管理水平；

2．企业在订立合同过程中符合法律、法规的规定；

3．企业在履行合同过程中遵守诚实信用的原则；

4．企业在生产经营活动中遵纪守法，经营信用良好；

5．企业在生产经营活动中银行信用、质量信用良好；

6．在同行业企业中，经济效益良好。

三、要切实做好受理、申报和推荐、公示工作

（一）企业申请参加“守信企业”公示活动，应当向所在行业协会申请，并提交下列材料：

1．《北京市“守信企业”年度公示申请书》（一式三份）；

2．企业法人营业执照、营业执照的复印件；

3．企业所具有的行业资质等级证书的复印件；

4．上年度企业《资产负债表》、《损益表》；

5．企业信用管理制度汇编及年度信用管理工作总结；

6．其他与企业信用、声誉有关证明文件的复印件。

（二）各行业协会受理企业申请后，应当对申报企业进行培育、辅导、考核。对符合标准的，每年1月15日前向企业住所地分局推荐，并报送企业申报材料。

（三）各分局应对行业协会推荐的企业申报材料进行初审，并对申报企业进行抽查，抽查比例不得低于30%。初审合格，并在《北京市企业信用信息系统》中无不良行为警示记录的，每年2月10日前向市局报送初审意见；不符合标准的，书面反馈行业协会并退回申报材料。

（四）市局收到分局初审意见后，对拟公示的“守信企业”名单在HD315网站上向社会征求意见，并于15天后作出是否

公示的决定。

市局对符合标准的“守信企业”，记入《北京市企业信用信息系统》的“良好信息系统”中，颁发北京市“守信企业”证书，并通过媒体向社会公示进行广泛宣传。企业要求制发牌匾的，统一制做。

“守信企业”公示工作按年度进行，市局颁发的荣誉证书有效期为一年。

四、要加强对“守信企业”的信用监督

（一）参加“守信企业”公示活动的企业要向工商行政管理机关及行业协会提供真实准确的数据材料，正确使用荣誉证书，并接受协会和工商行政管理机关的信用监督。

（二）“守信企业”在年度中因失信违法等行为被记入《北京市企业信用信息系统》中不良行为警示记录的，市局应予以撤销。市局对撤销的“守信企业”在HD315网站向社会公示，收回证书和牌匾，企业在2年内不得再次申报。

（三）各分局要在“守信企业”公示作出之日起30日内建立“守信企业”档案，录入金网系统，由市局将“守信企业”名单导入到《北京市企业信用信息系统》，向社会提供查询。

五、要做好对“守信企业”的宣传、扶持工作

（一）要通过开展“守信企业”公示活动，树立守信典型，加强正面引导和扶持，在全社会营造“诚实守信、依法经营”的良好氛围。

（二）要建立“守信企业”的激励机制，“守信企业”可在年检中免审,免于日常检查，并享有办理行政事项优先的权利。

（三）对假冒“守信企业”名义从事经营活动的，要依照有关法律法规严肃查处，并记入不良行为警示系统。

六、妥善处理好各项衔接工作

目前，全市已有“重合同守信用”企业1352家，这些企业参加2003年度“守信企业”公示活动，应当到企业所在的行业协会申请，没有行业协会的企业，可向北京市私营个体经济协会申请。

原经市局命名的“重合同守信用”企业，符合“守信企业”标准的，公示为“守信企业”，其年限可连续计算。原“重合同守信用”证书牌匾收回。

各分局、各行业协会在开展“守信企业”公示活动中，要加强协调与合作，注意收集反馈信息，遇到问题，应及时向市局请示。

二ＯＯ三年九月二十七日

主题词：守信企业公示通知

北京市工商行政管理局办公室2003年9月28日印发

第二篇：北京市工商行政管理局制

北京市工商行政管理局制

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一 次 性 告 知 单

(2009年第一版)如何办理外国投资者并购境内企业和外商投资企业变更为内资企业登记注册

致申请人

欢迎您到北京市工商行政管理机关办理登记注册，我们遵行“以申请人为本”的服务理念，承诺尽可能为您提供方便和帮助。为使您对办照过程、办照知识有一个基本了解，我们制作了《一次性告知单》，敬请留意。

提请注意：本告知单所载内容属一般介绍性质，如有疑问，请查阅相关法律法规，也可以登录“www.xiexiebang.com”网站或直接到工商行政管理机关咨询。

2009年6月

申请方式

申请人除直接到企业登记场所提出申请外，还可以通过邮寄、传真、电子数据交换和电子邮件等非固定形式提出。

申请人以非固定形式申请行政许可所提交的格式文本应当使用北京市工商行政管理局提供的申请书格式文本。

申请人以非固定形式提交行政许可申请的，应当在提交材料的同时，提供申请人或者经申请人依法委托的代理人详实的联系电话、通讯地址、电子邮箱、委托文件等。

申请人以信函方式向工商行政管理机关的行政许可机构提出行政许可申请的，应当是有关申请文件、证件的原件，申请文件签字、盖章应当真实、有效。

外国投资者并购境内企业的概念

外国投资者并购境内企业是指外国投资者购买境内非外商投资企业（简称“境内公司”）股东的股权或认购境内公司增资，使该境内公司变更设立为外商投资企业（简称“股权并购”）；或者，外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产，或，外国投资者协议购买境内企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产（简称“资产并购”）。

外商投资企业变更为内资企业的概念

外资企业变更为内资企业是指外商投资企业变更为内资公司的企业类型转变的变更登记行为。

外国投资者并购境内企业的基本原则

外国投资者并购境内企业应遵守中国的法律、行政法规和规章，遵循公平合理、等价有偿、诚实信用的原则，不得造成过度集中、排除或限制竞争，不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益，不得导致国有资产流失。

外国投资者并购境内企业，应符合中国法律、行政法规和规章对投资者资格的要求及产业、土地、环保等政策。

依照《外商投资产业指导目录》不允许外国投资者独资经营的产业，并购不得导致外国投资者持有企业的全部股权；需由中方控股或相对控股的产业，该产业的企业被并购后，仍应由中方在企业中占控股或相对控股地位；禁止外国投资者经营的产业，2 外国投资者不得并购从事该产业的企业。

被并购境内企业原有所投资企业的经营范围应符合有关外商投资产业政策的要求；不符合要求的，应进行调整。

外国投资者并购境内企业涉及企业国有产权转让和上市公司国有股权管理事宜的，应当遵守国有资产管理的相关规定。

外国投资者并购境内企业的方式

分为股权并购和资产并购两种并购方式，其中股权并购又包括以货币现金购买境内公司股东股权或认购境内公司增资股权，或以境外特殊目的公司股东股权或特殊目的公司以其增发的股份购买境内公司股东股权或认购境内公司增资股权等不同情形下的不同股权并购方式；而资产并购仅允许以货币现金购买境内公司资产而排除以股权作为支付对价购买境内公司资产情形。

外国投资者并购境内企业适用范围

1、股权并购：（1）外国投资者购买境内公司股东的股权；（2）外国投资者认购境内公司增资使该境内公司变更设立为外商投资企业。

2、资产并购：（1）外国投资者先在中国境内设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产；（２）外国投资者协议购买境内企业资产并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产。

（注：外国投资者可以股权作为支付手段并购境内公司，即境外公司（仅指境外上市公司和特殊目的公司，特殊目的公司系指中国境内公司或自然人为实现以其实际拥有的境内公司权益在境外上市而直接或间接控制的境外公司）的股东以其持有的境外公司股权，或者境外公司以其增发的股份，作为支付手段，购买境内公司股东的股权或者境内公司增发股份。）

受理审核时限

申请办理外国投资者并购境内企业和外商投资企业变更为内资企业登记的，凡材料齐全，符合法定形式，工商行政管理机关当场作出登记决定，并在5个工作日核发营业执照或其他登记证明。(申请人以非固定形式提交行政许可申请的，受理审核时限按国家工商行政管理总局《企业登记程序性规定》执行)。

登记注册咨询方式

如您想获得有关登记注册的信息，您可以登录北京市工商行 3 政管理局网站（www.xiexiebang.com）、阅读一次性告知单或直接到注册大厅咨询窗口咨询。

收费标准

（一）外国投资者资产并购的，按设立登记收取费用。

按注册资本的0.8‰收取；注册资本超过人民币1000万元的，超过部分按0.4‰收取；注册资本超过人民币1亿元的，超过部分不再收取。

（二）外国投资者股权并购和外商投资企业变更为内资企业的，按变更登记收取费用。

注册资本不增加的，收取登记费100元。

注册资本增加的，按以下标准收取登记费：注册资本未超过1000万元的，增加部分按0.8‰收取；超过1000万元的，超过部分按0.4‰收取；超过1亿元的，超过部分不再收取。收取增加注册资本登记费的，不再收取变更登记费。增资收费最低为100元。

外资并购和外资企业变更为内资企业登记的程序

外国投资者并购境内企业一般要经过以下步骤：

第一步：涉及名称预先核准或变更的，需要先办理名称（变更）预先核准手续。

办理名称（变更）预先核准登记，请参看《一次性告知单①--如何办理名称预先登记》。第二步：领取《外商投资企业设立登记申请书》或《外商投资企业变更登记申请书》等登记表格；到商务部门审批，领取批复及《外商投资企业批准证书》（涉及境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义并购与其有关联关系的境内公司以及外国投资者以股权作为支付手段并购境内公司的须报商务部审批，领取批准证书后到按照登记管辖分别由国家工商总局和市工商局登记的履行登记手续，）；并购后所设外商投资企业的经营范围涉及相关政府部门许可的，亦应取得相关许可文件。（例如，外国投资者通过股权并购举办外商投资广告企业的，还应取得工商行政管理机关的批准。）

第三步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予××登记通知书》；

第四步：领取《准予××登记通知书》后，按照《准予×× 4 登记通知书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。外商投资企业变更为内资公司，一般要经过以下步骤： 第一步：经商务部门批准，撤销《外商投资企业批准证书》； 第二步：涉及名称变更的，需要先办理名称变更预先核准手续；

办理名称变更预先核准登记，请参看《一次性告知单①--如何办理名称预先登记》

第三步：领取《企业变更（改制）登记（备案）申请书》；变更为内资股份有限公司涉及国有股权设置的报财政主管部门或国有资产监督管理部门审批（上市公司须报证监会审批）；

第四步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予变更登记通知书》；

第五步：领取《准予变更登记通知书》》后，按照《准予变更登记通知书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。

申请外国投资者并购境内企业登记

应提交的文件、证件

（一）外国投资者通过股权并购境内企业（不含上市公司）应提交的文件、证件：

1、《外商投资企业变更登记（备案）申请书》（内含《企业变更登记申请表》、《投资者名录》、《企业法定代表人登记表》、《住所使用证明》、《董事会成员、经理、监事会成员情况》等表格。请根据不同变更事项，填妥相应表格）；

2、被并购境内有限责任公司股东一致同意外国投资者股权并购的决议，或被并购境内股份有限公司同意外国投资者股权并购的股东大会决议；

3、外国投资者购买境内公司股东股权或认购境内公司增资的协议（协议内容应包括：（1）协议各方的状况，包括名称(姓名)，住所，法定代表人姓名、职务、国籍等；（2）拟购买股权或认购增资的份额和价款；（3）协议的履行期限、履行方式；（4）协议各方的权利、义务；（5）违约责任、争议解决；（6）协议签署的时间、地点。）；

4、转股协议（外国投资者通过增资方式取得内资公司部分股权的，无须提交此文件）；

5、验资报告（股东应缴付不低于20%的新增注册资本；此款适用于外国投资者认购境内公司增资）；

6、股东签字、盖章并由公司法定代表人签字并加盖公司公章的章程修正案或修改后的公司章程；

7、依法需要提交的外商投资企业合同、章程修改协议（此款仅适用于非公司的外商投资企业）；

8、审批机关的批复和《外商投资企业批准证书》副本1；

9、新增投资者的合法资格证明（外国投资者应提交经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证的主体资格证明或身份证明；港澳台地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件（香港地区的由中国法律服务（香港）有限公司加盖转递专用章转递，内地公安部门颁发的台胞证也可作为台湾地区自然人投资者的身份证明且无需公证）；外方投资者所在国与我国尚未建立外交关系或已终止外交关系的，其主体资格证明或者身份证明应经所在国公证机构公证后交由与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，前述公证、认证文件还需经我国驻该第三国的使（领）馆认证。）；

10、《法律文件送达授权委托书》及被授权人的主体资格证明或身份证明复印件；

11、《指定（委托）书》；

12、《企业法人营业执照》正、副本。

除上述必备文件外，还应提交打印的投资各方名录和董事、监事、经理成员名录各一份。

提请注意：

1、如外方提交的文件、证件为外文，均应附中文译件。

2、原股东继续成为并购后的外商投资企业投资者的，可不再提交其资格证明。被股权并购境内公司的中国自然人股东，经批准，可继续作为变更后所设外商投资企业的中方投资者。

3、境内公司的自然人股东变更国籍的，不改变该公司的企业性质。

4、涉及国有资产转让的，还应提交北京产权交易所有限公司出具的《产权交易凭证》；涉及境内上市公司被并购的还应取得国务院证券监督管理机构的批准。

5、外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，如果外国 6 投资者出资比例低于企业注册资本25%的，投资者以现金出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内缴清；投资者以实物、工业产权等出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日起6个月内缴清。

（二）外国投资者通过资产并购境内企业的，投资者应自收到批准证书之日起30日内，向登记机关申请办理设立登记。外商投资企业设立登记程序及提交文件、证件请参照《一次性告知单⑻－－如何办理外商投资企业登记注册》办理。

（三）外国投资者以股权作为支付手段并购境内公司的特别规定：

1、外国投资者以股权作为支付手段并购境内公司的除提交上述

（一）所列文件证件外，还应提交旨在恢复股权结构的下列文件：

（1）境内公司法定代表人签署的股权变更申请书；

（2）股权转让协议；

（3）公司法定代表人签署并加盖企业公章的章程修正案。（注：

1、外国投资者以股权作为支付手段并购境内公司的，登记机关根据商务部颁发的带加注的批准证书向企业颁发加注有效期限为8个月的外商投资企业营业执照；待境内公司或其股东就其持有境外公司股权事项办理完毕并经商务部核准及换发无加注的外商投资企业批准证书后，登记机关予以换发无加注有效期的外商投资企业营业执照。

2、以实现境外上市的特殊目的公司，登记机关根据商务部颁发的带加注的批准证书向境内公司颁发有效期限为14个月的外商投资企业营业执照；待境外公司完成上市并经商务部换发无加注的外商投资企业批准证书后，登记机关予以换发无加注有效期的外商投资企业营业执照。）

2、境内公司或其股东就其持有境外公司股权事项办理完毕，申请换发不加注的营业执照，应提交下列文件：

（1）公司法定代表人签署的《外商投资企业变更登记（备案）申请书》；

（2）不加注的《外商投资企业批准证书》副本1；

（3）加注有效期限的营业执照正、副本原件。

3、境内公司在营业执照颁发之日起6个月（被特殊目的公司并购的境内公司为1年）内不能取得无加注的批准证书的，登 7 记机关根据境内公司预先提交的股权变更登记申请文件核准变更登记，使境内公司股权结构恢复到股权并购之前的状态。（其中并购境内公司增发股份而未实现的，在登记管理机关根据上述情况予以核准变更登记之前，境内公司还应当按照《公司法》的规定，办理减少注册资本的手续。办理减资手续须提交的文件证件请参照《一次性告知单⑻－－如何办理外商投资企业登记注册》办理。）

（四）外国投资者通过股权并购境内上市公司应提交的文件、证件：

1、《外商投资企业变更登记（备案）申请书》（内含《企业变更登记申请表》、《投资者名录》、《企业法定代表人登记表》、《住所使用证明》、《董事会成员、经理、监事会成员情况》等表格。请根据不同变更事项，填妥相应表格）；

2、被并购境内上市公司股东大会同意外国投资者股权并购修改公司章程的决议。

3、外国投资者购买境内上市公司股东股权或认购境内上市公司增资的协议（协议内容应包括：（1）协议各方的状况，包括名称(姓名)，住所，法定代表人姓名、职务、国籍等；（2）拟购买股权或认购增资的份额和价款；（3）协议的履行期限、履行方式；（4）协议各方的权利、义务；（5）违约责任、争议解决；（6）协议签署的时间、地点。）；

4、验资报告（股东应缴付不低于20%的新增注册资本；此款适用于外国投资者认购境内上市公司增资）；

5、股东签字、盖章并由公司法定代表人签字并加盖公司公章的章程修正案或修改后的公司章程；

6、《外商投资企业批准证书》副本1；

7、通过协议转让方式并购的应提交证券登记结算机构出具的股份持有证明；

8、通过上市公司公开发行新股（增资并购）的应取得中国证监会的批准文件；

9、新增投资者的合法资格证明（外国投资者应提交经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证的主体资格证明或身份证明；港澳台地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件（香港地区的由中国法律服 8 务（香港）有限公司加盖转递专用章转递，内地公安部门颁发的台胞证也可作为台湾地区自然人投资者的身份证明且无需公证）；外方投资者所在国与我国尚未建立外交关系或已终止外交关系的，其主体资格证明或者身份证明应经所在国公证机构公证后交由与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，前述公证、认证文件还需经我国驻该第三国的使（领）馆认证。）；

10、《法律文件送达授权委托书》及被授权人的主体资格证明或身份证明复印件；

11、《指定（委托）书》；

12、《企业法人营业执照》正、副本。

除上述必备文件外，还应提交打印的投资各方名录和董事、监事、经理成员名录各一份。

外资并购证券、信托、银行等金融机构除提交上述文件、证件外海应提交行业主管部门的审批文件（例如证监会、银监会的批准文件）

（五）外国投资者减持股份使上市公司外资股比低于25%，上市公司应持审批机关的批复和《外商投资企业批准证书》副本1到工商登记机关办理变更登记。除提交上述文件、证件外还应参照《如何办理外商投资企业登记注册一次性告知单》（8）号股权变更应提交的文件、证件办理股权转让手续。

（六）外国投资者减持股份使上市公司外资股比低于10%，且投资者非为单一最大股东，自外商投资企业批准证书注销证明30日到工商登记机关办理变更登记。变更登记参照本告知单外商投资企业变更为内资公司应提交的文件证件办理。

提请注意：

1、如外方提交的文件、证件为外文，均应附中文译件。

2、境内公司的自然人股东变更国籍的，不改变该公司的企业性质。

3、涉及国有资产转让的，还应提交国有资产监管部门的批复。

4、外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，如果外国投资者出资比例低于企业注册资本25%的，投资者以现金出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内缴清；投资者以实物、工业产权等出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日 9 起6个月内缴清。

申请外商投资企业变更为内资公司

应提交的文件、证件

（一）外商投资企业变更为内资公司应提交的文件、证件：

1、《企业变更（改制）登记（备案）申请书》（内含《企业变更(改制)登记申请表》、《变更后单位投资者（单位股东、发起人）名录》、《变更后自然人股东（发起人）、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人名录》、《变更后投资者注册资本（注册资金、出资额）缴付情况》、《企业法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格。请根据不同变更事项填妥相应内容）；

2、《指定（委托）书》；

3、法定代表人签署并加盖企业公章的修改后的公司章程或原章程的修正案；

4、原审批机关的批准文件；

5、原公司章程规定的最高权力机构做出的决议或决定；

6、股权转让协议；

7、新股东会决议；

8、新股东的资格证明；

9、《企业法人营业执照》正、副本。除上述必备文件外，还应提交打印的股东名录和董事、经理、监事成员名录各一份。

外商投资企业变更成为内资股份有限公司的，除提交上述文件、证件外，还应提交以下文件、证件：

1、募集设立的股份有限公司还应提交国务院证券管理部门的批准文件；

2、创立大会的会议记录或创立大会决议（附董事会、监事会决议）。

提请注意：

1、原股东继续成为改制后内资公司的股东的，可不再提交其资格证明。

2、涉及国有资产转让的，还应提交北京产权交易所有限公司出具的《产权交易凭证》。

其它注意事项：

办理外资并购和外商企业变更为内资企业登记注册时，涉及其它登记事项发生变化的，企业应同时履行相应的变更登记。如何办理请参看相应的《一次性告知单》。

北京市各登记注册部门

单位 地址 邮政编码 市工商局 海淀区苏州街36号 100080 东城分局 东城区金宝街52号 100005 西城分局 西城区金融大街丙26号 100140 崇文分局 崇文区法华南里1号楼 100061 宣武分局 宣武区南菜园街51号 100054 朝阳分局 朝阳区霄云路霄云里1号 100125 海淀分局 海淀区倒座庙9号 100080 丰台分局 丰台区菜户营东街乙360号 100069 石景山分局 石景山区实兴大街64号 100041 门头沟分局 门头沟区滨河路70号 102300 房山分局 房山区良乡西路22号 102488 顺义分局 顺义区仓上街8号 101300 通州分局

通州区永顺镇前上坡村—滨惠北二街

（新华北街通惠河桥西100米）101100 大兴分局 大兴区黄村镇市场路 102600 密云分局 密云县新南路49号 101500 怀柔分局 怀柔区北大街14号 101400 昌平分局 昌平区南大街31号 102200平谷分局平谷区平谷镇林荫北街3号 101200 延庆分局 延庆县东外大街70号 102100 燕山分局 房山区燕山岗南路东二巷3号 102500 开发区分局 北京经济技术开发区中和街4号 100176 天安门分局 东城区东交民巷44号 100006 西客站分局 丰台区莲花池东路102号天莲大厦三层 100055 机场分局 首都机场口岸办公楼 100621 重要商品分局 朝阳区华威桥西 100021 机动车分局 丰台区菜户营东街乙360号 100054 11

第三篇：北京市工商行政管理局制

北京市工商行政管理局制

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一 次 性 告 知 单

（2007年第二版）

如何办理外国企业常驻代表机构登记注册

致申请人

欢迎您到北京市工商行政管理机关办理登记注册，我们遵行“以申请人为本”的服务理念，承诺尽可能为您提供方便和帮助。为使您对办照过程、办照知识有一个基本了解，我们制作 了《一次性告知单》，敬请留意。

提请注意：本告知单所载内容属一般介绍性质，如有疑问，请查阅相关法律法规，也可以登录“www.xiexiebang.com”网站或直接到工商行政管理机关咨询。

印刷时间：2007年12月 特别提请注意：

外国企业常驻代表机构首席代表的的任职资格问题。被锁入北京市信用信息系统的“警示信息系统”的人员，在锁入期间不能作为外国企业常驻代表机构的首席代表、代表。

请登录北京市工商局网站www.xiexiebang.com查询“企业信用信息系统”，获得有关信用信息。选择住所(经营场所)时应注意：

1、对使用下列未取得房屋主管部门颁发的合法有效产权证明的房屋从事经营活动的，应提交经区县政府批准或授权的乡、镇政府、其他部门或街道办事处、村民委员出具的《临时住所（经营场所）使用证明》，以及由生产经营场所的使用人与场所提供人签署的不索取拆迁补偿费用的承诺书。

（1）属于使用城镇地区未取得规划、建设等政府部门批准建设的建筑物；（2）已被区县政府或有关部门列入拆迁范围但并未实施拆迁的建筑物；（3）农村地区的建筑物；

（4）房屋所有权证明文件上用途一栏空项或商住用途位置无法识别且规划未明确用途的建筑物；

（5）临时建设的商亭、摊点（不含邮政报刊亭、社区便民菜站）。

2、除上述情形外，申请登记的住所（经营场所）取得《房屋所有权证》的，提交由产权单位盖章或产权人签字的《房屋所有权证》复印件。使用下列房产作为住所的，应当提交相应的住所证明。

（1）自建房作为住所但尚未取得《房屋所有权证》的，可提交建设单位出具的施工许可证、建设许可证复印件作为住所使用证明。

（2）原属区县房屋管理局直管公房作为住所，但因房屋管理局机构调整无法再由其出具权属证明的，可由区县政府明确的部门出具产权证明。（3）使用国有企业尚未取得《房屋所有权证》的房产作为住所，可由主管该单位的国有资产管理部门或其上级单位出具产权证明。

（4）使用科技园区（开发区）内尚未取得《房屋所有权证》的房产作为住所，由所在区县政府或其授权的部门出具房屋权属证明文件。（5）房屋提供者系经工商行政管理机关核准的具有出租房屋经营项目的，即经营范围含有“出租商业用房”、“出租办公用房”、“出租商业设施”等项目的，由该企业提交加盖公章的营业执照复印件及房屋产权证明复印件作为住所使用证明。

（6）使用宾馆、饭店(酒店)作为住所的，提交加盖公章的宾馆、饭店（酒店）的营业执照复印件作为住所（经营场所）使用证明。

（7）使用人防工程作为住所的，提交人防行政主管部门审查同意的《使用人防工程申报表》以及消防部门同意使用的证明文件的复印件。（8）使用中央各直属机构的房屋作为住所的，由中央各直属机构的房屋管理部门出具房屋使用证明。

（9）使用国务院各部委的房屋作为住所的，由国务院机关事务管理局的房屋管理部门出具房屋使用证明。

（10）使用中央所属企业的房屋作为住所的，由该企业的房屋管理部门出具房屋使用证明。

（11）使用铁路系统的房屋作为住所的，由北京铁路局的房屋管理部门出具房屋权属证明。

（12）使用军队房产作为住所的，提交加盖中国人民解放军房地产管理局专用章的“军队房地产租赁许可证”复印件。

（13）使用中、小学校的非教学用房作为住所的，由所在区县教委出具同意经营的意见。

（14）在已经登记注册的商品交易市场内设立的，住所证明由市场服务管理机构出具，并提交加盖该市场服务管理机构公章的营业执照复印件。

3、将住宅楼内的房屋改变为经营性用房作为住所（经营场所）的，应当符合国家法律、法规、管理规约的规定，并按以下要求提交有关文件：

（1）已经取得《房屋所有权证》的，提交由产权人签字的房屋所有权证复印件；

（2）购买的商品房未取得《房屋所有权证》的，提交由购房人签字或购房单位盖章的购房合同复印件及加盖房地产开发商公章的商品房预售许可证复印件；

（3）租赁商品房或开发商以所开发的商品房自用作为住所，尚未取得《房屋所有权证》的，可提交开发商的房屋预售许可证及营业执照的复印件；

除提交上述文件外，还应提交申请人签署的将住宅改变为经营性用房做出承诺的《住所（经营场所）登记表》，以及由所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。

4、根据建设部等部门制定的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》的有关规定，不得使用境外机构和境外个人购买的房屋作为住所（经营场所）从事经营活动。

申请方式

申请人除直接到企业登记场所提出申请外，还可以通过邮寄、传真、电子数据交换和电子邮件等非固定形式提出。 申请人以非固定形式申请行政许可所提交的格式文本应当使用北京市工商行政管理局提供的申请书格式文本。

申请人以非固定形式提交行政许可申请的，应当在提交材料的同时，提供申请人或者经申请人依法委托的代理人详实的联系电话、通讯地址、电子邮箱、委托文件等。

申请人以信函方式向工商行政管理机关的行政许可机构提出行政许可申请的，应当是有关申请文件、证件的原件，申请文件签字、盖章应当真实、有效。

受理审核时限

申请办理外国企业常驻代表机构各类登记注册，凡材料齐全，符合法定形式，工商行政管理机关当场作出登记决定，并在5个工作日核发营业执照或其他登记证明。(申请人以非固定形式提交行政许可申请的，受理审核时限按国家工商行政管理总局《企业登记程序性规定》执行)。

登记注册咨询方式

如您想获得有关登记注册的信息，您可以拨打工商咨询热线“1601315”、登录北京市工商行政管理局网站（www.xiexiebang.com）、阅读一次性告知单或直接到工商局登记注册咨询窗口咨询。

登记管辖

外国企业常驻代表机构的各类登记注册由市工商行政管理局办理。

收费标准

1、外国企业常驻代表机构设立登记收取登记注册费600元；

2、外国企业常驻代表机构延期登记收取登记注册费300元；

3、外国企业常驻代表机构变更登记、雇员登记、雇员延期登记以及雇员变更登记均收取登记注册费100元。

注册成立外国企业常驻代表机构程序

外国企业常驻代表机构设立登记，一般要经过以下步骤： 第一步：按照业务性质，报北京市商务局或国务院相关主管委、部、局批准，取得《批准证书》； 注：外国广告企业、医药类企业、贸易企业、制造企业、货运代理企业、承包企业、咨询企业、投资企业、租赁企业、教育机构、铁路运输企业等不需报经有关部门审批，应直接到北京市工商行政管理局办理登记注册。

第二步：领取登记表格; 第三步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予设立登记通知书》； 第四步：领取《准予设立登记通知书》后，按照《准予设立登记通知书》确定的日期到工商局交费并领取登记证和代表证。

特别提请注意：

在办理外国企业常驻代表机构登记注册时，应由首席代表或首席代表委托的代表向登记机关递交申请材料，提交的文件、证件为外文的，应附中文译件。

外国企业常驻代表机构登记应提交的文件、证件

（一）外国企业常驻代表机构设立登记应提交的文件、证件：

1、《外国（地区）企业常驻代表机构设立登记表》(内含《代表机构基本情况》、《驻在地址证明》、《首席代表登记表》、《代表登记表》等表格)；

2、国务院有关委、部、局或北京市商务局颁发的有效期（自签发之日起30日）以内的《批准证书》原件；

3、派出企业董事长或总经理签署的申请书（原件）(内含：常驻代表机构名称、驻在地点、首席代表及代表姓名、代表机构业务范围、驻在期限)；

4、派出企业所在国（地区）登记机关颁发的合法开业证明复印件，其中香港特别行政区的有限公司需同时提交香港税务机关颁发的有效期以内的《商业登记证》复印件；

5、与该派出企业有业务往来的金融机构出具的资信证明（原件）；

6、派出企业董事长或总经理签署的首席代表和代表授权书（或委任书）（原件）以及首席代表和代表简历（附每位代表的照片三张）。由中国公民担任首席代表或代表的，应提交外事服务单位出具的派遣函； 注：外事服务单位包括：北京外企服务集团有限责任公司、中国四达国际经济技术合作公司、中国国际技术智力合作公司、中国国际企业合作公司、中国国际人才开发中心、北京外航服务公司等。

7、《指定（委托）书》；

8、《企业秘书(联系人)登记表》；

9、金融、保险业除提交以上文件、证件外（不含第5项），还应同时提交派出机构的资产和损益年报、组织章程、董事会名单。

（二）外国企业常驻代表机构延长驻在期登记应提交的文件、证件：

常驻代表机构一次批准驻在期一般不超过三年（金融机构为六年），期满需继续常驻的，应于原批准机关批准后30日内，申请驻在期延期登记，提交以下文件、证件：

1、《外国(地区)企业常驻代表机构变更(延期)登记申请书》(内含《代表机构变更(延期)登记申请表》、《驻在地址证明》)；

2、原批准机关的《延期批准证书》原件；

3、原《登记证》和《代表证》；

4、《指定（委托）书》。 注：直接办理登记的外国企业常驻代表机构不需审批机关批准；审批机关取消了延期批准手续的，外国企业常驻代表机构直接到北京市工商行政管理局办理延期登记注册。上述两类代表机构驻在期届满申请延期的，其驻在期限以申请期限为准。

（三）外国企业常驻代表机构变更登记应提交的文件、证件：

1、《外国(地区)企业常驻代表机构变更(延期)登记申请书》；

2、《指定(委托)书》；

3、变更下列事项的，还需要提交以下文件、证件： 变更地址：（1）《驻在地址证明》；（2）原《登记证》和《代表证》。

变更代表：（1）变更批准文件；（2）派出企业董事长或总经理签署的代表授权书或委托书（凡属接替原代表的，应说明原代表去留及任职情况）；（3）新任代表的简历、叁张照片及身份证明复印件；（4）变更代表应交回原代表的《代表证》原件及加盖机构公章的登记证复印件；变更首席代表的交回原首席代表的《代表证》原件及《登记证》原件；（5）由中国公民担任首席代表或代表的，应提交外事服务单位出具的派遣函。 注：审批机关取消了变更代表批准手续的，外国企业常驻代表机构直接到北京市工商行政管理局办理变更登记注册。

变更名称：（1）变更批准文件；（2）派出企业所在国（地区）登记机关出具的派出企业名称变更的合法证明复印件；（3）原《登记证》、《代表证》。

注：审批机关取消了变更批准手续的，外国企业常驻代表机构直接到北京市工商行政管理局办理变更名称登记。 变更业务范围：（1）变更批准文件；（2）原《登记证》。派出企业地址变更的：（1）派出企业所在国（地区）登记机关出具的派出企业地址变更的合法证明复印件；（2）原《登记证》。

（四）外国企业常驻代表机构注销登记应提交的文件、证件：

1、《外国(地区)企业常驻代表机构注销登记申请书》；

2、原中方承办（担保）单位或原批准机关同意注销的证明；

注：审批机关取消了注销批准手续的，外国企业常驻代表机构直接到北京市工商行政管理局办理注销登记。

3、税务、海关部门出具的税务清理完结的证明以及开户银行出具的有关事宜清理完结的证明。

4、原《登记证》、《代表证》；

5、《指定（委托）书》。

（五）外国企业常驻代表机构新聘雇员登记应提交的文件、证件：

1、《雇员登记表》雇员及身份证复印件；

2、外事服务单位的雇员派遣书；

3、雇员一寸免冠正面近期照片二张。

（六）雇员延期登记应当提交的文件、证件：

1、聘用合同或外事服务单位出具的续聘证明；

2、《雇员证》。

（七）雇员注销登记应提交的文件、证件： 《雇员证》。

(八)因登记证或代表证丢失、损毁申请补发，应提交的文件、证件：

1、《指定(委托)书》；

2、首席代表签署的情况说明；

3、省级以上公开发行的报纸上登载执照挂失作废声明的报样；

4、《更换、增（减）、补营业证照申请表》。

特别提请注意：

１、建议在登记过程中不要更换被委托人。如被委托人发生变化，请重新提交《指定（委托）书》。

2、被委托人应为本代表机构的代表或雇员。

注：首席代表本人到登记机关办理的无须提交《指定（委托）书》。

3、如果委托有资格的登记注册代理机构办理，应提交加盖该代理机构公章的代理机构营业执照复印件、《指派函》、《委托书》、代理人员的资格证明及身份证明。

4、（五）至

（七）项雇员登记的文件、证件，应由雇员派遣单位统一向市工商局提交。

北京市各登记注册部门

单位 地址 邮政编码 市工商局 海淀区苏州街36号 100080 东城分局 东城区金宝街52号 100005 西城分局 西城区金融街乙16号 100032 崇文分局 崇文区法华南里1号楼 100061 宣武分局 宣武区南菜园街5号 100054 朝阳分局 朝阳区霄云路霄云里1号 100016 海淀分局 海淀区倒座庙9号 100080 丰台分局 丰台区菜户营东街乙360号 100054 石景山分局 石景山区八角西街12号 100043 门头沟分局 门头沟区滨河路70号 102300 房山分局 房山区良乡西路22号 102488 顺义分局 顺义区石园西路 101300 通州分局 通州区新华大街110号 101100 大兴分局 大兴区黄村镇市场路 102600 密云分局 密云县新中路南口东侧 101500 怀柔分局 怀柔区北大街14号 101400 昌平分局 昌平区煤市口胡同甲8号 102200平谷分局平谷区平谷镇林荫北街3号 101200 延庆分局 延庆县东外大街57号 102100 燕山分局 房山区燕山岗南路东二巷3号 102500 开发区分局 北京经济技术开发区中和街4号100176 天安门分局 东城区东交民巷44号 100006 西客站分局 丰台区莲花池东路102号天莲大厦三层100055 机场分局 首都机场口岸办公楼 100621 重要商品分局 朝阳区华威桥西 100021 机动车分局 丰台区菜户营东街乙360号 100054

第四篇：北京市工商行政管理局制

北京市工商行政管理局制

⑾

一

次

性

告

知

单

(2009年第一版)

如何办理企业集团登记注册

致申请人

欢迎您到北京市工商行政管理机关办理登记注册，我们遵行“以申请人为本”的服务理念，承诺尽可能为您提供方便和帮助。为使您对办照过程、办照知识有一个基本了解，我们制作了《一次性告知单》，敬请留意。

提请注意：本告知单所载内容属一般介绍性质，如有疑问，请查阅相关法律法规，也可以登录“”网站或直接到工商行政管理机关咨询。

2009年6月

申请方式

申请人除直接到企业登记场所提出申请外，还可以通过邮寄、传真、电子数据交换和电子邮件等非固定形式提出。 申请人以非固定形式申请行政许可所提交的格式文本应当使用北京市工商行政管理局提供的申请书格式文本。

申请人以非固定形式提交行政许可申请的，应当在提交材料的同时，提供申请人或者经申请人依法委托的代理人详实的联系电话、通讯地址、电子邮箱、委托文件等。

申请人以信函方式向工商行政管理机关的行政许可机构提出行政许可申请的，应当是有关申请文件、证件的原件，申请文件签字、盖章应当真实、有效。

集团概念

企业集团是指以资本为主要联结纽带,以母子公司为主体，以集团章程为共同行为规范的,由母公司、子公司、参股公司及其他成员共同组成的企业法人联合体。企业集团不具有企业法 人资格。

集团应具备条件

1、企业集团的母公司（核心企业）注册资本在5000万元人民币以上，并至少拥有5家子公司；

2、母公司（核心企业）和其子公司的注册资本总和在1亿元人民币以上；

3、企业集团的母公司（核心企业）应登记为有限责任公司或股份有限公司；全民所有制企业可以作为核心企业组建企业集团，但注册资金应在1亿元人民币以上;

4、集团成员单位均具有法人资格。

受理审核时限

申请办理集团设立、变更、注销登记和备案，凡材料齐全，符合法定形式，工商行政管理机关当场作出登记决定，并在5个工作日核发营业执照或其他登记证明。(申请人以非固定形式提交行政许可申请的，受理审核时限按国家工商行政管理总局《企业登记程序性规定》执行)。

登记注册咨询方式

如您想获得有关登记注册的信息，您可以登录北京市工商行政管理局网站（）、阅读一次性告知单或直接到工商局登记注册咨询窗口咨询。

登记管辖

企业集团登记统一由市工商局负责。

收费标准

集团登记不收取登记费用。

注册成立企业集团程序

设立企业集团，一般要经以下步骤：

第一步：咨询后领取并填写《名称(变更)预先核准申请书》，同时准备相关材料；

第二步：递交名称登记材料，等待名称核准结果；

第三步：领取《企业名称预先核准通知书》及相关材料，同时领取《集团设立登记申请书》等有关表格;

第四步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予设立登记通知书》；

第五步：领取《准予设立登记通知书》后，按照《准予设立登记通知书》确定的日期到工商局领取《企业集团登记证》。

企业集团名称的构成和有关要求

企业集团名称的构成企业集团名称由“行政区划＋字号＋行业＋集团”四部分依次组成。

企业集团及其成员名称的有关要求

1、名称不冠以行政区划的，应按规定程序经国家工商总局核准；

2、企业集团的名称可以有简称；

3、母公司(核心企业)可以在企业名称中使用“集团”或者“（集团）”字样；

4、子公司（集团的成员企业）可以冠以集团名称或简称。

5、参股公司经集团管理机构同意，可以在自己的名称中冠以企业集团名称或者简称。

申请企业集团名称登记应提交的文件、证件

依照《企业集团登记管理暂行规定》的有关要求，企业集团的名称应当由企业集团的母公司达到集团登记条件后，在申请设

立或变更登记时一并提出，应提交以下资料：

（一）名称预先核准登记应提交的文件、证件：

1、《名称(变更)预先核准申请书》；

2、企业集团成员的法人资格证明；

3、母公司（核心企业）对集团成员企业的持股证明或出资证明；

4、《指定（委托）书》。

（二）名称变更预先核准登记应提交的文件、证件：

1、《名称(变更)预先核准申请书》；

2、加盖母公司（核心企业）公章的《企业集团登记证》复印件；

3、《指定（委托）书》。

申请企业集团登记注册应提交文件、证件

（一）企业集团设立登记应提交的文件、证件:

1、《企业集团登记注册书》；

2、由集团全体成员签署的企业集团章程；

3、企业集团成员提交加盖本企业公章的《营业执照》复印件；

4、母公司（核心企业）对集团成员企业的持股证明或出资证明（集团控股成员为本市企业的提交该企业章程复印件并加盖公章；集团控股成员为外埠企业的提交当地登记机关出具的该企业股东出资证明）；

5、《企业名称预先核准通知书》

6、《指定（委托）书》；

7、参股企业及其他成员企业只提交加盖本公司公章的营业执照复印件。

（二）企业集团变更登记应提交的文件、证件：

1、《企业集团变更登记注册书》；

2、《企业集团登记证》；

3、《指定（委托）书》；

4、变更下列事项的，还需要提交以下文件、证件： 变更企业集团名称：（1）依据企业集团章程规定作出的关于企业集团名称变更的决议；（2）《企业名称变更预先核准通知书》。

变更成员企业：（1）依据企业集团章程规定作出的变更成员

企业的决议；（2）母公司（核心企业）对新成员企业的持股证明。

变更母公司（核心企业）名称：（1）加盖母公司（核心企业）公章的营业执照复印件；（2）母公司登记机关出具的名称变更证明。

变更母公司（核心企业）住所：加盖母公司（核心企业）公章的营业执照复印件。

（三）企业集团注销登记应提交的文件、证件：

1、《企业集团注销登记注册书》；

2、依据企业集团章程规定作出的注销决议；

3、《企业集团登记证》；

4、《指定（委托）书》。

(四)企业集团备案登记应提交的文件、证件：

企集团章程发生变化：1.《企业集团备案申请书》；2.修改后的章程或章程修正案；3.《指定(委托)书》。

(五)其他登记应提交的文件、证件：

因集团登记证丢失、损毁申请补发：

1、《指定(委托)书》；

2、母公司(核心企业)法定代表人签署的情况说明；

3、公开发行的报纸上登载挂失作废声明的报样；

4、《更换、增（减）、补营业证照申请表》。

特别提请注意:

１、建议在登记过程中不要更换被委托人。如被委托人发生变化，请重新提交《指定（委托）书》。

２、如果委托有资格的登记注册代理机构办理，应提交加盖该代理机构公章的代理机构营业执照复印件、《指派函》、《委托书》、代理人员的资格证明及身份证明。

北京市各登记注册部门

单位地址邮政编码 市工商局海淀区苏州街36号100080 东城分局东城区金宝街52号100005 西城分局西城区金融大街丙26号100140 崇文分局崇文区法华南里1号楼100061 宣武分局宣武区南菜园街51号100054 朝阳分局朝阳区霄云路霄云里1号100125 海淀分局海淀区倒座庙9号100080 丰台分局丰台区菜户营东街乙360号100069 石景山分局石景山区实兴大街64号100041 门头沟分局门头沟区滨河路70号102300 房山分局房山区良乡西路22号102488 顺义分局顺义区仓上街8号101300 通州分局通州区永顺镇前上坡村—滨惠北二街

（新华北街通惠河桥西100米）101100

大兴分局大兴区黄村镇市场路102600 密云分局密云县新南路49号101500 怀柔分局怀柔区北大街14号101400 昌平分局昌平区南大街31号102200平谷分局平谷区平谷镇林荫北街3号101200 延庆分局延庆县东外大街70号102100 燕山分局房山区燕山岗南路东二巷3号102500 开发区分局北京经济技术开发区中和街4号100176 天安门分局东城区东交民巷44号100006 西客站分局丰台区莲花池东路102号天莲大厦三层100055 机场分局首都机场口岸办公楼100621 重要商品分局朝阳区华威桥西100021 机动车分局丰台区菜户营东街乙360号100054

第五篇：北京市工商行政管理局制

北京市工商行政管理局制

⒄

一

次

性

告

知

单

(2004年第二版)

企业登记制度改革新措施

致申请人

欢迎您到北京市工商行政管理机关办理登记注册，我们遵行“以申请人为本”的服务理念，承诺尽可能为您提供方便和帮助。为使您对办照过程、办照知识有一个基本了解，我们制作了《一次性告知单》，敬请留意。

提请注意：本告知单所载内容属一般介绍性质，如有疑问，请查阅相关法律法规，也可以拨打工商咨询热线“1601315”、登录“”网站或直接到工商行政管理机关咨询。

北京市登记新政策

为进一步推进市场准入制度改革，优化首都投资环境，加速首都经济发展，北京市工商局制定了一些登记新政策。

一、改革名称登记注册程序

名称登记注册实行即时办理制度。申请人凭本人身份证明填写《名称预先核准申请书》，即可办理名称登记注册。申请人可以通过互联网进行名称查重、名称登记咨询和下载名称登记申请表格。

二、改革内资企业注册资本（金）缴付方式

企业注册资本（金）分期缴付是指，企业设立时投资人应当缴足法律、法规规定的最低注册资本（金）限额，其余部分可在规定期限内一次性缴足或分两期缴足。其中，一次性缴付的，应当在企业设立之日起一年内缴足。分两期缴付的，第一期应当在企业设立之日起六个月内缴付未缴部分的百分之五十，第二期应当在公司设立之日起三年内全部缴足。经营北京市人民政府公布的前置审批项目的企业，办理设立登记时应缴足全部注册资本（金），不能采取分期缴付方式。

采取分期缴付注册资本(金)方式办理设立登记时，投资人应按照投资各方出资比例缴付注册资本(金)。按期缴付注册资本(金)时，投资人亦应按照各方出资比例缴付注册资本(金)。

三、改革内资企业注册资本（金）验证办法

企业投资人应到经工商局认可的入资银行开立“企业注册资本（金）专用账户”交存货币注册资本（金）。入资银行出具的《企业交存入资资金凭证》即可作为投资人缴纳货币资本（金）的证明；评估机构出具的对实物和无形资产的评估报告是投资人缴纳非货币形态注册资本（金）的证明。

四、改革内资企业经营范围核定方式

除国家法律、法规规定应进行专项许可的经营项目外，工商行政管理机关对企业经营范围不作具体核定。内资企业、个体工商户设立、变更登记时，其经营范围统一核定为“法律、行政法规、国务院决定禁止的，不得经营；法律、行政法规、国务院决定规定应经许可的，经审批机关批准并经工商行政管理机关登记注册后方可经营；法律、行政法规、国务院决定未规定许可的，自主选择经营项目开展经营活动。”

五、改革内资企业章程审查制度

实行章程、合伙协议书备案制。登记部门对企业章程、合伙协议书不进行逐条逐款的审核，仅对章程、合伙协议书的下列条款进行核对：(一)企业名称；(二)投资人（合伙人）姓名或名称；

(三)注册资本（金）数额、出资方式、分期缴付数额及缴付期限；

(四)“本章程（协议）中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。”条款。其他条款以企业制定的为准。

六、改革市场主体住所、分支机构登记程序

除房屋土地管理部门出具的权属证明外，当地政府或其派出机构出具的同意使用该场所从事经营的证明可以视为企业住所(经营场所)、个体工商户经营场所的证明。

内资企业申请分支机构设立登记的，只须提交《登记申请书》、《指定(委托)书》、住所(经营场所)证明、《营业执照》复印件(其中国家工商行政管理总局和外埠工商行政管理机关登记注册的非公司企业法人，还应提交分支机构核转函)，工商行政管理机关即予办理登记注册。

七、改革外商投资企业登记制度

(一)外商投资企业的经营范围比照内资企业核定。

外商投资企业经营一般商品、行业的外商投资企业，经营范围统一核定为“法律、行政法规、国务院决定和国家外商投资产业政策禁止的，不得经营；法律、行政法规、国务院决定规定应经许可和国家外商投资产业政策限制经营的项目，经审批机关批准并经工商行政管理机关登记注册后方可经营；法律、行政法规、国务院决定许可和国家外商投资产业政策未限制经营的，自主选择经营项目开展经营活动。”

外商投资企业申请经营限制外商投资产业项目和需要专项审批项目的，其经营项目，按《外商投资企业批准证书》批准的内容和国家工商行政管理总局有关经营范围规范用语的规定具体核定。

(二)中国公民可与境外经济组织或者个人兴办合资合作企业。

八、支持私营个体经济发展

(一)下放个体工商户登记注册管辖权。申请登记注册个体工商户可以到当地的工商所办理登记注册。

(二)简化个体工商户登记注册手续。申请办理个体工商户，提交《个体工商户开业登记申请书》、居民身份证复印件(外地来京人员应当提交《暂住证》复印件)以及经营场所证明，即可办理登记注册。

九、支持企业改组改制

组建企业集团母公司、股份有限公司，或者国有企业、集体企业改制为公司时，允许以企业净资产、股权作价出资；鼓励企业内部职工投资入股，参与企业改制；企业对科技人员或其它员工实施股权奖励的，凭企业最高权力机构的决议或决定以及其它有关的文件、证件办理股东等登记事项的变更登记。

十、支持促进中介机构发展

支持、帮助各类行业协会对本行业从业人员进行教育培训、传授专业技能。对政府有关部门确认的具有专业技能的人员，鼓励其以专项技能就业。

北京市工商行政管理局向社会公众开放企业登记注册的全部资料。中介服务机构的人员凭本人身份证明，即可查询工商行政管理机关的企业登记注册资料。

十一、完善退出制度

(一)企业、个体工商户申请注销登记，工商行政管理机关应按照法律、法规的要求办理，不得要求企业、个体工商户提交法律、法规规定以外的文件、证件。

(二)企业不办理注销手续，非法退出市场，被工商行政管理机关吊销《营业执照》的，企业的法定代表人将被录入北京市企业信用信息系统，三年内禁止其新任企业的法定代表人。

(三)企业法人申请办理注销登记，工商行政管理机关应当按以下原则进行：

1.资产不足以清偿债务的，应当进入破产程序，经人民法院裁定破产后工商行政管理机关方予办理注销登记；

2.注册资本(金)未全部缴付，但其债务已经清理完毕的，可予办理注销登记；

3.企业债务未清偿，但依法全部实现转移的，可予办理注销登记。

中关村科技园区企业登记制度新政策

为推动中关村科技园区和高新技术企业发展，北京市工商局在中关村科技园区推行登记制度改革。在园区内设立企业，可以按照新登记制度办理登记注册。

中关村科技园区

新登记制度适用范围及适用对象

海淀园（海淀区全区范围）、丰台园、昌平园、电子城科技园、亦庄科技园（北京经济技术开发区）以及市人民政府根据国务院批复划定的其他区域内登记注册的企业。

中关村科技园区新登记制度主要内容

一、高新技术企业中有限公司的最低注册资本为人民币3万元（含）以上。

二、注册资本（金）在50万元（含）以下的高新技术企业，其注册资本（金）中以高新技术作价出资的部分，经全体股东确认，可不进行资产评估。其中涉及国有资产的，按有关规定执行。

三、设立高新技术公司和投资公司，经全体股东协商一致，并在公司章程中载明。股东在公司所占股权，可与其实际出资所占注册资本比例不一致。

四、允许风险投资机构分期缴付注册资本，分期缴付的金额和时间，由企业在章程中自行约定。

五、鼓励外商在中关村科技园区投资创办内资高新技术企业，其出资额可以占公司注册资本25％（不含）以下。

北京市各登记注册部门

单位地址邮政编码 市工商局海淀区苏州街36号100080 东城分局东城区后永康胡同17号100007 西城分局西城区金融街乙16号100032 崇文分局崇文区法华南里1号楼100061 宣武分局宣武区南菜园街5号100054 朝阳分局朝阳区关东店四巷22号100020 海淀分局海淀区倒座庙9号100080 丰台分局丰台区菜户营东街乙360号100054 石景山分局石景山区八角西街12号100043 门头沟分局门头沟区滨河路70号102300 房山分局房山区良乡西路22号102488 顺义分局顺义区石园西路101300 通州分局通州区新华大街110号101100 大兴分局大兴区黄村镇市场路102600 密云分局密云县新中路南口东侧101500 怀柔分局怀柔区北大街14号101400 昌平分局昌平区煤市口胡同甲8号102200平谷分局平谷区平谷镇林荫北街3号101200 延庆分局延庆县东外大街57号102100 燕山分局房山区燕山岗南路东二巷3号 102500 开发区分局北京经济技术开发区中和街4号100176 天安门分局东城区东交民巷44号100006 西客站分局丰台区莲花池东路102号天莲大厦三层100055 机场分局首都机场口岸办公楼100621 重要商品分局朝阳区华威桥西100021 机动车分局丰台区菜户营东街乙360号100054