贯彻十八大精神健全惩防体系为推进公司平稳持续发展保驾护航

第一篇：贯彻十八大精神健全惩防体系为推进公司平稳持续发展保驾护航

贯彻十八大精神 健全惩防体系 为推进公司平稳持续发展保驾护航

——在**能源**矿集团纪委工作会上的报告

同志们：

现在，我代表中共**能源****矿业集团纪律检查委员会做工作报告。

第一部分

2012年工作回顾

2012年，公司各级纪检监察部门在**能源集团纪委和公司党政的正确领导下，围绕企业中心工作，以实现“八新”为目标，更加深入地融入大局、更加有效地服务发展，以扎实有效的业绩，为公司实现安全发展、和谐发展提供了强有力的纪律保障。

——监督检查工作实现新突破。建立监督联席会议制度，开展重点监督巡查，充分发挥廉情监督员作用，形成了具有**矿特色的大监督格局。各级纪检部门采取全程督察、重点巡查、专项检查等形式，对安全生产、资源整合、大额资金使用、成本管控及重大决策部署落实情况，开展了监督检查；对王社平董事长“9.25”讲话精神的落实情况，实施了重点督查；对企业负责人公务用车等职务消费情况，开展了专项检查；对各领域招标工作进行现场监察，全年监督各类招标48次，节约资金420万元。

——反腐倡廉教育抓出新成效。“保廉洁、提质量、增效益、促发展”廉洁从业主题教育常年不断线，开设廉洁大讲堂，通过党政纪主要领导讲廉洁党课、做反腐倡廉形势报告，强化廉洁从业和党风党纪教育。警示教育月亮点纷呈，借助视频会议、网络课堂、展板和宣传栏等多种载体，增强警示教育的有效性。老母坡煤业举办了两期警示教育案例展，生活公司组织党员干部到监狱开展警示教育活动,以案明纪，以案说法，切实构筑拒腐防变的思想防线。修订廉洁自律三项制度，与22名新任职的矿处级干部进行了集体廉洁谈话，147名矿处级干部对个人重大事项进行了申报；制定廉洁自律“八不准、四严禁”，并实施督导检查，为建设清廉企业提供了有力保障。

——廉洁文化建设凸显新特色。创新推行“七步推进法”，建立三级联争联创工作机制，“六为四建”廉洁文化建设体系日臻完善。工程公司深入开展廉洁文化进项目活动，形成了具有工程建设单位特色的廉洁文化，被命名为**能源集团第二批廉洁文化建设示范点。廉洁公益广告制作征集、家庭助廉和廉洁文艺演出等活动的开展，矿区清风网、网络课堂、短信群发平台、内部报刊和橱窗、展板、专栏的运用，使廉洁理念深入人心。技师学院在廉洁文化进校园上做文章，廉洁行为养成从学生抓起。细化考核标准，量化考核指标，定期开展考核检查，注重结果运用，推动廉洁文化建设向纵深发展。

——效能监察工作斩获新业绩。各级纪检部门围绕成本管理、工程建设项目、营销采购、招投标、财务管理、节能减排等重点工作，深入调研，科学立项监察。不断深化“三方结合”、分级立项工作机制，继续推行了效能监察“332”工作法。一年来，共完成监察项目17项，下发监察建议书22份，处理违纪违规人员3名，切实发挥了堵漏、促管、增效、保廉的作用。

——权控机制建设再上新台阶。进一步清理职权、查找风险点、制定防范措施，工作基础更加坚实。在小机制建设上实现了新突破，制定了招投标监督管理实施细则，构建重点工程建设项目“1453”监控模式，确保了重点项目规范运行。总医院全力打造“医疗器械耗材超市”，煤科院引入“拉网式调研、全方位比价、全程跟踪监督”的物资采购监督机制；油脂分公司建立健全管理制度18项。结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制基本形成。充分发挥企务公开、党务公开的监督职能。健全党务公开制度5项，新增公开栏20个、电子显示屏12块、干群沟通电子信箱16个，丰富了公开载体，推动权力透明运行。

——查信办案工作发挥新作用。公司党政领导高度重视查案工作，坚持亲自批阅举报信件，及时听取汇报，指导协调办案。建立了案件查办一案三报告和联查联审办案机制，加大案件主办人责任制力度，强化办案力量，提高了办案效率和质量。各级纪委通过初核，澄清了问题，保护了党员干部的工作积极性。

——惩防体系建设开创新局面。搭建了“6+2”惩防体系基本框架，形成了内容科学、责任明晰、制度完备、运转高效的惩防体系建设新局面，党政齐抓共管、群众支持参与的工作机制得到了巩固。以落实党风廉政建设责任制为龙头，健全责任分解机制。以逐级签订责任书为载体，实现了责任目标的全方位、无缝隙覆盖。制定考核办法，实行目标动态管理，坚持年初有部署，年底有考核，为八项任务的全面完成提供了保障。

——纪检监察队伍展示新作为。选聘基层纪委书记、纪检员6名。出台教育培训工作规划，通过内培外训、以会代培、跟班实训，提升了纪检干部履职能力。坚持定期例会、讲评和纪委书记述职等制度，制定基础资料“三级编码”管理标准，提高纪检工作规范化水平。深化“创特色、出经验、上台阶”活动，实行项目课题负责制，坚持年初立项，中期督导，年终评比，5项理论和实践成果受到上级表彰奖励。其中，公司纪委的《推行廉情监督员制度，构建廉情预警监督网络平台》项目，获中国监察学会煤炭分会优秀调研成果二等奖，并在省国资系统推广。

在肯定成绩的同时，还应清醒的看到问题和不足。主要表现在：惩治和预防腐败体系还需进一步完善；对某些重点环节和关键部位的监督，有待进一步加强；一些纪检干部的政治理论素质和业务水平还需进一步提高。对此，我们必须引起高度重视，认真加以解决。

第二部分 2013年工作安排

2013年公司党风建设和反腐倡廉工作指导思想是：以党的十八大精神为指导，以建设清廉企业为目标，围绕**能源集团纪委和公司党政工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，建立健全具有**矿特色的惩治和预防腐败体系，转变作风，提升素质，扎实推进各项工作，为公司平稳持续发展保驾护航。

围绕这一指导思想，主要做好以下四个方面的工作：

一、宣贯十八大精神，奋力推进反腐倡廉建设创新发展

（一）精心组织，在深入学习上下功夫。各级党委、纪委要把十八大关于反腐倡廉建设的论述作为重要内容，组织专题学习。组织纪检干部原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志的重要讲话精神，学习十七届中央纪委工作报告。力求学懂学透学深，坚持学以致用、以用促学，不断把学习贯彻活动引向深入。加强督导检查，切实在学习内容、人员、时间和质量上做到“四落实”，保证学习效果。

（二）深刻领会，在掌握精神实质上下功夫。各级纪检干部要学深学透党的十八大对反腐倡廉建设提出的新要求，特别是要深刻认识反腐败斗争的极端重要性和紧迫性，深刻认识干部清正、企业清廉的目标要求，深刻认识反腐倡廉十六字战略方针，深刻认识以人为本、执政为民的最高标准，深刻认识党章赋予纪律检查机关的重要职责。切实把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到贯彻落实上级和公司党政决策部署上来，更好地围绕中心，服务大局，不断推动党风建设和反腐倡廉工作再上新台阶。

（三）理清思路，在谋划工作上下功夫。贯彻落实到企业纪检监察工作之中。切实把党的十八大关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措与企业纪检监察工作结合起来，振奋精神、顽强拼搏，以党风建设和反腐倡廉工作新成效，取信于职工群众。贯彻落实到完善企业惩防体系建设之中。要全面总结五年来惩防体系建设情况，把好的经验和做法上升到制度层面，形成长效机制。紧密结合实际，精心制定本单位下一个五年工作规划的实施意见，并抓好落实。贯彻落实到党风廉政建设责任制之中。明确责任主体，细化责任内容、分解责任目标、严格责任考核、严肃责任追究。继续执行廉洁风险抵押金制度，落实“一岗双责”。

二、围绕中心工作，着力推动反腐倡廉建设纵深发展

（一）强化监督检查，确保重大决策部署的贯彻落实。加强对遵守政治纪律情况的监督检查，引导教育党员干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，在思想上、政治上、行动上和公司党政保持高度一致，坚决维护党政权威，确保政令畅通。决不允许有令不行、有禁不止。加强对落实重大决策部署情况的监督检查。坚持监督联席会议制度，强化重点巡查结果的运用，围绕“强基固本、提质增效”的发展要求，开展好对企业精细化管理等工作的监督检查，确保高效廉洁推进。加强对作风建设情况的监督检查。认真落实**能源集团有关改进工作作风的意见，以公司“作风建设年”为抓手，转作风，正会风，变文风，狠刹铺张浪费之风。对作风不正、工作不实，造成严重后果的，要严肃处理。

（二）注重廉洁教育，切实规范领导人员从业行为。强化反腐倡廉教育。在党员干部中，广泛开展“清廉、务实、增效”廉洁从业主题教育。采取集中办班、巡回演讲、知识竞赛等形式，进行理想信念宗旨教育、党性党风党纪教育和正反典型教育。在党员领导人员中，着重抓好《廉政准则》、《廉洁从业规定》等党纪党规的学习，不断筑牢思想道德防线。完善廉洁自律制度。坚持谈话、诫勉、问责、述职述廉和廉洁档案等制度。完善廉洁行为评估办法，严格执行企业负责人公务用车等职务消费规定，组织好矿处级干部个人有关事项的申报工作。深化廉洁文化建设。坚持七步推进，完善理念、行为、制度、视觉和环境等系统的构建，大力开展“一单位一特色一品牌”活动，公司将在三季度进行选树评比。注重廉洁行为养成，不断丰富和完善廉洁文化理念的内涵，建立健全各项规章制度，促成员工廉洁行为养成。

（三）抓实风险防控，进一步推进权控机制建设。夯实工作基础。职权清理登记、流程图表绘编、风险点查找、风险等级确定、防范措施制定等工作，实行动态化管理，不断夯实基础。注重风险防控。围绕高风险权力运行主要环节，建立问责和纠错制度，执行好记录备案制度，深化企务公开，推进党务公开，有效防范和化解权力运行中的廉洁风险。完善工作机制。围绕干部人事任免、工资奖金分配、招投标等10项小机制建设，实行课题攻关，公司纪委将在中期实施检查指导，年底开展评比表彰。

（四）围绕中心工作，深入开展效能监察。明确监察重点。把企业安全生产、节能减排、物资采购、基建工程、产权交易和新技术新工艺推广应用等作为重点，开展监察。要通过访谈、问卷调查、召开座谈会等形式，加强立项前的调研工作，搞好选题立项，切实组织实施，开展专项监察。健全监察机制。坚持公司“三方结合”、分级立项工作机制，建立监察项目专人承办责任制、部门分工负责制、监察力量互补联动制等工作机制。注重结果运用。全面落实公司效能监察奖惩和项目成果绩效评价考核办法，加大对优秀成果的经验推广和奖励力度；强化效能问责，将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员。

（五）强化治本功能，加大案件查办力度。明确查案重点。重点查办领导人员滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；查办商业贿赂案件；查办发生在重点领域和关键环节的案件；查办严重侵害职工利益案件，始终坚持有案必查、有腐必惩。完善办案机制。发挥信访举报主渠道作用，完善分析和办理情况通报制度，积极构建案件线索发现、移送和信息共享机制；坚持案件查办联查联审工作机制，合理调度办案力量，形成合力。强化治本功能。注重以案促改，针对查案中发现的问题，及时督促整改；注重以案促教，对重大案件进行剖析、通报，开展警示教育；注重以案促建，督促发案单位加强和改进管理，健全完善制度流程。

三、打破思维定势，全力推进反腐倡廉创新再获突破

（一）加强理念的创新，在工作思路上求突破。树立以人为本、从业为民的理念。以维护职工利益作为工作的出发点和落脚点，把解决职工反映强烈的热点、难点问题作为工作重点，积极拓宽职工群众参与反腐倡廉渠道。树立统筹兼顾、系统治理的理念。强化坚决惩治腐败是成绩、有效预防腐败也是成绩的观念，统筹推进各项工作，增强反腐倡廉建设的综合效果。树立改革创新、重在建设的理念。打破原有思维定势，以建设性的思路、举措和方法，抓住重点领域和关键环节，不断深化企业“三重一大”决策机制制度的创新。

（二）加强方式方法的创新，在破解难题上求突破。创新教育方式。突出“大宣教”机制建设，在创新方法、载体和途径上下功夫，充分运用现代科技手段，开发网络教育功能。创新监督方法。从委派监督、评议监督、视察监督、专项监督和现场监督入手，创新方式，完善机制。创新手段载体。创建电子监察平台、网络举报受理、舆情信息收集和处置机制，通过信息化手段加强对权力配置和运行的监督。

（三）加强制度的创新，在源头治腐上求突破。制定企业管理制度廉洁性评估办法，把对各级管理人员的廉洁要求嵌入相关管理制度的具体环节中，强化刚性约束，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制；积极探索在国有控股、与民营合资合作企业中，纪检监察部门有效发挥作用的方法和途径。老母坡煤业要先行一步，为公司乃至整个**能源集团积累经验。

四、加强自身建设，促进保障企业发展的能力全面提升

（一）加强思想政治建设，树立良好形象。以先进性、纯洁性建设为核心，切实增强纪检干部的政治责任感和政治敏锐性，注重政治理论的学习和研究，不断提高政治素质。以提高党性修养为根本，忠诚事业，带头遵纪守法，带头管好亲属，带头接受监督。不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑。以作风建设为抓手，开展“严格管理正作风、严肃执纪树形象”主题实践活动，严格要求、严格管理，建设过硬队伍；坚持秉公执纪、敢于碰硬，树立良好形象。

（二）加强队伍建设，提供组织保证。要健全组织机构。各单位要注重纪检组织建设，保证机构健全、编制到位、经费到位，配齐设施装备，落实工作待遇。要科学选配人员。注重选拔政治素质过硬、熟悉现代企业管理、具有专业知识和业务经验的人员，充实到纪检队伍。要完善工作机制。落实纪委全委会工作制度，坚持定期汇报、工作讲评、工作例会和纪委书记述职等制度，促进反腐倡廉各项工作的落实。

（三）加强能力建设，提高执纪水平。注重业务能力的提高。通过举办培训班、经验交流、成果展示、以会代培、岗位交流、跟班实训等方式，切实提高纪检干部依纪依法查办案件的能力，提高协助公司党政加强党风建设和组织协调反腐倡廉工作的能力。注重总结宣传能力的提高。要善于发现、及时总结工作中的成功做法、成熟经验和特色亮点，充分利用各种渠道反馈信息，增强纪检监察工作的影响力。同志们，深入推进反腐倡廉建设，任务艰巨，责任重大。让我们在公司党政和上级纪委的正确领导下，围绕中心，服务大局，奋发有为，真抓实干，不断开创党风建设和反腐倡廉工作新局面，为推进公司平稳持续发展保好驾护好航！

第二篇：深入贯彻十八大精神,推进中国特色反腐倡廉建设

深入贯彻十八大精神，推进中国特色反腐倡廉建设

举世瞩目的第十八次全国代表大会在北京胜利闭幕，这次盛会是我国继续改革开放、实现民族复兴道路上的一个重要里程碑，是推进中国特色社会主义伟大事业征程中的新起点，确定了全党全国今后一个时期的基本任务和发展战略，对党风廉政建设和反腐败工作做出了新的部署，开启了中国反腐倡廉建设道路的新旅程，将中国反腐倡廉推向了新的台阶。在省第十次党代会上，全面总结了我省经济社会发展和反腐倡廉建设取得的成绩和经验，确定了我省今后的发展新蓝图、新战略，并提出了要把全省纪检监察党员干部的思想和行动统一到十八大和省第十次党代会精神上来。在全省的党员干部队伍中掀起了学习贯彻党的十八大精神开创反腐倡廉建设的新热潮。同时，这也是对我省反腐倡廉建设和纪检监察工作提出的新的更高要求。

纵观党的十八大会议，备受关注的反腐倡廉成为了讨论主题。在十八大报告中胡锦涛总书记在多处对反腐倡廉工作作出了论述，指出：坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，严格规范权力行使，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，加强反腐败国际合作，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不

管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。由此看出，党中央将狠抓反腐倡廉的重要性上升到党国兴亡的高度，既体现了党中央高度重视反腐倡廉这项工作，也表明了目前反腐败斗争形势依然严峻。

一、深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要意义

我们党从诞生之日起，就坚持主张和牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨。而贪污腐败则是祸国殃民的罪魁祸首，贪污腐败不除，党和国家都将永无宁日。这深刻的反映了我们党同各种贪污腐败现象是水火不相容的。正如报告所提趋，要永葆共产党人清正廉洁的政治本色，就要坚定不移的反对腐败。反对腐败、建设廉洁政治，是我党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。关于反腐败，中央必将强势出击，反腐工作势必会置于一个更加突出、更加重要的位置来抓，甚至可能是一项新的中心工作来抓。

然而，一方面治理腐败虽然是我们党始终高度重视的重大政治问题，但也一直是一个世界性的难题。改革开放30多年以来，我们党不断加大反腐力度，在反腐倡廉方面做了大量工作。如今,反腐败和廉政建设方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力,总体呈现出良好发展的态势，取得不少新的突破和进展，积累了有益经验，得到了公众认可。虽然现阶段的反腐倡廉工作取得了一定成效，但也存在着许多问题，近几年贪污腐败现象仍然比较严重，一些领域贪污

腐败现象易发多发，腐败活动有向关键领域、社会领域扩散之势，在高层领导干部队伍中腐败案件依然屡次发生，一批省部级高官相继被查办下马，腐败人员呈现政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身，案件类型多样化，作案手段日趋复杂的新特点。因此，反腐败斗争依然要常抓不懈，不能有丝毫放松。

另一方面在民意调查当中，民众对反腐工作的期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，使反腐问题一直成为广大人民群众备受关注的问题，也是多年蝉联第一的问题。毋庸置疑，如果腐败问题得不到有效的整治，人民对党的信任和支持则会逐渐丧失。正如温家宝总理所说：“当前的反腐败工作仍然与中国民众的期望有较大差距，腐败是中国执政党的最大危险，这个问题解决不好，政权性质就会改变，就要人亡政息”。而只有把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，才能适应当前反腐倡廉形势的客观要求。也只有更加重视反腐倡廉，才能永葆党的先进性，才能更好地不负民众的信任与期待，干部清正、政府清廉、政治清明才不会只是奢侈想象。

二、加快政治体制改革，推进中国特色廉洁政治建设 十八大报告中提出要建设廉洁政治，把反腐败、建设廉洁政治与亡党亡国联系起来，把这作为一个根本性的目标。同时强调了人民民主和党内民主，要以党内民主来带动人民

民主。要“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”，通过建设廉洁政治来拓宽反腐倡廉的空间。然而廉洁政治的范围更大，包括廉洁的政治理念、制度、行为，廉洁的政治文化和秩序。

随着执政党的执政方式、领导方式的转变，对廉洁政治的要求也将更高。而中国特色的反腐倡廉与西方国家的方式有所不同，它是在党的领导下自上而下推行的，反腐倡廉内容也非常广泛，这是和经济状况和政治文化相关联的。以及监督机关内部的权力配制，中央反腐败协调小组、纪委、检察院、法院，既相互制约，又相互合作，以权力来制约权力，因此监督权本身也可能出现问题。过去中国反腐败的制度依旧停留在表面，如公车制度、党政问责等等，反腐倡廉的“顶层设计”也相对滞后。虽然近几年我们在惩治腐败方面取得了突破性的进展，但是在预防腐败方面却依然还不够到位。在反腐倡廉的长期实践中，反腐、防腐的呼声很高，倡廉、学廉的新做法不多，严格的说，也尚未形成反腐倡廉的好氛围。虽然一直坚持“两手抓”，但从实际情况来看，我们的反腐工作只是在治标方面取得了一些成果，而在治本方面仍有待突破，还有许多工作要做，以及在制度的制定和执行上，力度还不够大等等诸多方面，这些都说明了中国的政治改革已经到了关键时刻。

因此，政治体制改革事关安危存亡，不容浮躁盲动，必

须积极稳妥地推进政治体制改革，从而达到推进中国特色廉洁政治建设的这一根本性目标。

三、提升社会民主监督地位，开辟反腐倡廉工作新途径近两年，网络信息化在我国迅猛发展，从披露的“天价烟”腐败案件开始，到近期的“房叔”、“房婶”、“房爷”、“表哥”等等一系列贪腐案件，使得网络反腐成为了当下社会民主监督的一种新现象。

换言之，网络反腐其实是社会民主监督的突破口，是一个雏形，本身可以调动群众反腐败的热情。但是也有可能带来两个问题：一是网络监督要和政府监督对接，在体系外的压力下，党和政府的监督部门都要做出调整。然而现有的网络监督却是从抑制舆情的角度出发。二是大量的网络反腐事件会产生一些深刻的负面形象以及鱼目混珠、参差不齐的现象，在公众关注官员负面新闻的情况下，也有可能会打击公众对反腐败的信心。“表哥”、“房叔”大量的出现和揭露，甚至会给广大的人民群众造成得到处都是腐败份子的印象，过多地揭露负面的东西，也会让老百姓逐渐产生对政府的不信任。这些都是我们现实反腐机制中社会监督工作方面急需解决的问题。

社会民主监督，既是反腐倡廉建设工作中对科学发展观的一种践行，也是反腐倡廉建设的重要组成部分。过去我们过多的侧重于体制内监督，而对体制外的舆论监督、社会监

督不够重视。但是实践证明，纯粹的依靠体制内监督是根本不能解决问题的。腐败现象的日趋严重与社会监督滞后、边缘化有很大关系。提升社会民主监督在整个反腐倡廉制度中的地位，使社会监督的主体化成为反腐倡廉的另一条路径迫在眉睫。我们唯有顺应社会发展的要求，一方面积极推进信息的公开透明化。从领导财产申报出发，逐步实现官员财产公开；从政府信息公开，到“晒”三公的范围扩大；从约束政府职权到政治日趋透明……只要权力运作和各方面信息越来越透明化，确保民众知情、参与、表达和监督的权利有效落实，不仅能够实现干部清正，还能实现政府清廉，最终呈现政治清明之貌。另一方面应该设立专门的社会民主监督的部门，比如负责网络反腐监督的部门等。还应该继续鼓励广大群众积极参与反腐败。只有人民参与、机制透明、权力制衡、依法治国才能有效推进。政府只有在的人民监督下才不敢懈怠，官员才不敢贪腐，人民群众的满意度才会得以提升。腐败才能从根本上得到遏制，党的执政地位将更加牢固。

四、坚持重拳惩治腐败，以法制化保障反腐倡廉建设 过去五年间，全国纪检监察机关共立案64万多件，超过60多万名党员干部受到了党纪政纪处分，其中2.4万人涉嫌犯罪被移送司法机关处理。特别是从对群众反映强烈的突出问题专项治理着手，对发生在群众身边的腐败问题连出重拳，把查处发生在群众身边的腐败问题作为了工作重点，切实有效的维护了群众的切身利益。也成功查办一批群众关注程度高、社会反响强烈的职务犯罪案件，例如***、王立军、刘志军和许宗衡等一批省部级高官均受到党纪国法的严惩不贷，大大增强广大人民群众对反腐败工作的信心。人民的期待，就是党执政的方向，重拳反腐方能取信于民。十八大报告也郑重回应了人们关于反腐败的期待。“始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。”这说明了我们党对腐败的认识是清醒的，反腐的态度是坚决的，也体现了中央反腐败的坚定决心。

虽然多年来，在反腐败斗争中，我们党始终坚持把惩治腐败放在重要位置。从查处的一批大案要案中，也让我们深刻地感受到了党中央保持坚决惩治腐败的强劲势头。但是，要真正有效的震慑腐败分子，就必须如十八大报告中所提的推进依法治国，健全反腐败的法律制度，更加科学有效地反腐败。在过去对腐败分子的惩治，更多的是在党内进行，例如党内发文件、对违规违纪官员实行双规，都是党内的方式，大部分都没有最终上升到法律。十八大报告提出的要发挥法律的作用，实际上就是要把反腐倡廉法制化，这是反腐败工作自信成熟的一种标志。党内规定毕竟不能代替法律，法律更加严密，更加科学，更加符合科学发展观的要求，过去在

反腐倡廉上的功利主义的做法亟待改变。在今后反腐倡廉工作中，我们唯有真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究, 在党纪国法面前人人平等, 才能使腐败分子无藏身之地, 才能逐步解决及减少腐败问题滋生。更要继续不断的加大法治约束力度，出台行之有效的法律政策，约束党员干部权力，推动中国反腐倡廉法制化建设，做到对贪污腐败的零容忍，才能有效的震慑腐败分子，才能让中国反腐倡廉更上一层楼。干部清正了，政府才会清廉，政治清明便不遥远。

换言之，一棵枝繁叶茂的大树，不可任由蛀虫繁衍蛀蚀，否则就会日趋枯萎；一个长期执政的大党，也不能任由腐败滋生蔓延，否则必将走向衰亡。反腐倡廉建设和党的建设一样是一项系统工程，关系到党和国家的生死存亡，也关系到社会主义事业的兴衰成败。未来的反腐倡廉工作，任重而道远！我们一定要增强信心，坚定决心，着力解决反腐倡廉建设中存在的问题，克服一切阻力，旗帜鲜明地、坚定不移地搞好反腐倡廉建设，深入持久地开展反腐败斗争，为继续开辟中国特色的反腐倡廉道路而努力，为全面建设小康社会做出更大的贡献。

第三篇：认真贯彻落实十七大精神积极推进惩防体系建设

党的十七大报告指出“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”有效预防腐败是贯彻反腐倡廉战略方针、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的重要方面，是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的工作重点。扎实做好预防腐败工作，对于贯彻落实党的十七大精神，加强以完善惩治和预防腐败体系为

重点的反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是我们党对邓小平理论、三个代表重要思想关于反腐倡廉理论的继承和创新，是在深入把握建设中国特色社会主义的基本经验、共产党执政规律和反腐倡廉工作规律认识的基础上，对社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作的科学总结，是从源头上防止腐败的根本举措。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败工作领域。落实好这“三个更加”，必须做到五个坚持：

一是坚持以加强思想道德教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。从源头上预防和治理腐败，教育是基础。加强思想道德教育，必须以领导干部教育为重点，以权力观教育为核心，以树立社会主义核心价值体系为主题。气象部门多年来在党风廉政教育方面积累了丰富的经验。伴随着气象事业的快速发展、对外开放的不断扩大，我们面临着许多新问题、新情况、新矛盾。需要我们紧密结合气象部门干部职工的思想实际，进一步创新教育的形式，丰富教育的内容，增强教育的针对性，提高教育的有效性。通过多种形式深入开展理想信念教育和党风廉政教育，扎实推进领导干部廉洁从政道德建设，教育和引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。使反腐倡廉意识深入人心，成为气象部门广大党员干部的自觉行为。真正发挥教育在反腐倡廉建设中的基础作用。

二是坚持推进从源头上防止腐败的改革和制度建设。预防腐败必须深化改革，用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。要从气象部门的实际出发，进一步深化干部人事制度、气象业务体制、气象行政审批制度和财务管理制度、投资体制、国有资产监管等方面的改革，完善干部公开选拔、深化行政审批、财政管理和重大建设项目、国有资产管理等制度和措施，完善和落实建设工程项目招标投标、政府采购等制度。当前，要在对本市气象部门惩防体系建设《实施纲要》2007年底前的工作情况认真进行阶段性总结和检查的基础上，根据新的形势和任务，进一步加以完善，增强制度的针对性、可行性和有效性，逐步建立和完善反腐倡廉的制度体系。特别是针对一些重点部位和重点环节建立健全规范、可操作的廉政制度。充分发挥制度在反腐倡廉建设中的核心作用。

三是坚持推进民主政治建设，加强对权力运行的制约监督。民主和监督是防治腐败的有力武器。加强权力运作关键环节的监督，确保权力在阳光下运行，是防止权力滥用的有效手段。要强化党内监督，以党内监督带动各方面的监督。进一步健全领导班子民主集中制，建立健全领导班子议事规则，在基层气象台站推行“三人决策机制”，逐步完善决策的科学化、民主化、规范化。不断深化局务公开，进一步规范局务公开的内容和形式，加强考核和评议。进一步深化审计监督，加强对领导干部和财务运行的监控。完善权力监督机制，在发挥监督体系的整体作用上下功夫。突出监督重点，在监督“三重一大”上下功夫。强化监督措施，在增强监督实效上下功夫。切实发挥监督在反腐倡廉中的关键作用；

四是坚持发挥查办案件的治本功能。党的十七大报告强调“坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务。气象部门虽然是科技型公益性的事业单位，不是炙手可热的权力部门，但近年来，部门内的违法违纪案件仍频频发生。尤其是基层台站经济违法案件发生频率越来越高，涉及金额越来越大，面对这一严峻形势，必须始终保持查办案件的高压态势，综合运用法律、纪律、经济处罚和组织处理等手段，加大查办案件的力度。进一步加强信访举报工作。坚持既查实问题，又澄清是非；既严明党的纪律，坚决查处违纪案件，又支持改革创新，保护党员干部干事创业的积极性。要充分利用发生在部门内部的违纪违法案件，深入开展警示教育。深刻分析领导干部违纪违法案件发生的原因、启示和教训，通过剖析气象部门典型案件，研究腐败问题发生的体制、机制、制度方面的原因，有针对性地建章立制、堵塞漏洞，发挥执纪办案在治本方面的建设性作用。

五是坚持不断创新体制机制，严格落实党风廉政建设责任制。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和机制。坚持把党风廉政建设纳入目标管理，与气象业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。特

别要强化“一把手”的责任，着重抓住责任分解、检查考核和责任追究三个关键环节，制定完善实施细则和配套制度。健全和创新工作机制，规范工作程序，不断推动党风廉政建设责任制的落实。充分发挥党风廉政建设责任制在反腐倡廉工作中极为重要的“龙头”作用。

第四篇：公司学习贯彻十八大精神动员部署大会讲话稿

同志们：当前，我们传达、学习和全面准确把握党的十八大精神，既要从整体上全面把握报告的基本精神，又要悉心领会报告提出的一系列重要思想观点，特别是要对一些重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署进行深入思考和重点把握，要突出八个“新”的传达、学习与理解：要传达、学习与深刻理解科学发展观的新内涵；要传达、学习与深刻理解中国特色社会主义道路的新使命；要传达、学习与深刻理解中国特色社会主义总体布局的新部署；要传达、学习与深刻理解全面建成小康社会的新目标；要传达、学习与深刻理解社会主义核心价值观的新内容；要传达、学习与深刻理解建设社会主义生态文明的新谋划；要传达、学习与深刻领会推进党的建设新的伟大工程的新任务；要传达、学习与深刻理解对国有企业和能源行业改革发展的新要求。下面，我讲四个问题。

一、十八大报告的主要精神党的十八大报告高瞻远瞩，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新举措，充分体现了解放思想与实事求是，理论创新与实践发展，总结过去与谋划未来，立足团结与面向世界的高度统一，必将成为继往开来，承前启后，引领全党各族人民奋力夺取中国特色社会主义事业新胜利的政治纲领，成为全面建设小康社会的新论点。十八大报告具有五个“一”的显著特点：始终高举一面伟大旗帜，报告强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜；通篇贯穿一个理论体系，报告始终以中国特色社会主义理论体系为指南；清晰描绘一幅宏伟蓝图，报告充实完善了全面建设小康社会的奋斗目标，既为我们确定了时间表和路径图，又为我们深化改革开放、如期全面建成小康社会明确了主攻方向和着力点；深化拓展了一个总体布局，报告把中国特色社会主义事业总体布局由四位一体向五位一体拓展，表明我们党的执政理念更加和谐，对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识达到新的境界；加快推进一项伟大工程，报告在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面提出了新的更高要求，更加有利于促进党的建设，为夺取中国特色社会主义事业新胜利提供坚强的组织保证。

二、深入学习，深刻领会，把广大党员、干部、职工的思想统一到十八大精神上来认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民，在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建成小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。认真学习贯彻党的十八大会议精神，也将为促进集团公司持续健康发展提供思想保障，为集团公司实现进入世界100强目标提供精神动力。集团公司当前和今后一个时期的首要政治任务，就是学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神。因此，集团公司各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识，紧紧围绕主题，把握灵魂，明确任务，狠抓落实，把广大党员干部和职工群众的思想、行动统一到十八大精神上来，把力量凝聚到十八大提出的党的历史任务和奋斗目标上来，抓住机遇，迎接挑战，自觉地在工作中贯彻落实十八大精神，不断促进集团公司又好又快发展，为国民经济和社会发展作出更大的贡献。学习贯彻好党的十八大精神，首先要原原本本地深入学习党的十八大报告，全面准确地领会党的十八大精神。在学习过程中需要把握好以下几个重要问题：一是要深刻领会党的十八大的主题。这就是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。二是要深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。三是要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。四是要深刻领会实现全面建成小康社会奋斗目标。这就是：如期全面建成小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。

第五篇：公司学习贯彻十八大精神动员部署大会讲话稿

公司学习贯彻十八大精神动员部署

大会讲话稿

公司学习贯彻十八大精神动员部署大会讲话稿 同志们： 当前，我们传达、学习和全面准确把握党的十八大精神，既要从整体上全面把握报告的基本精神，又要悉心领会报告提出的一系列重要思想观点，特别是要对一些重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署进行深入思考和重点把握，要突出八个“新”的传达、学习与理解：要传达、学习与深刻理解科学发展观的新内涵；要传达、学习与深刻理解中国特色社会主义道路的新使命；要传达、学习与深刻理解中国特色社会主义总体布局的新部署；要传达、学习与深

刻理解全面建成小康社会的新目标；要传达、学习与深刻理解社会主义核心价值观的新内容；要传达、学习与深刻理解建设社会主义生态文明的新谋划；要传达、学习与深刻领会推进党的建设新的伟大工程的新任务；要传达、学习与深刻理解对国有企业和能源行业改革发展的新要求。下面，我讲四个问题。一、十八大报告的主要精神 党的十八大报告高瞻远瞩，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新举措，充分体现了解放思想与实事求是，理论创新与实践发展，总结过去与谋划未来，立足团结与面向世界的高度统一，必将成为继往开来，承前启后，引领全党各族人民奋力夺取中国特色社会主义事业新胜利的政治纲领，成为全面建设小康社会的新论点。十八大报告具有五个“一”的显著特点：始终高举一面伟大旗帜，报告强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜；通篇贯穿一个理论体系，报告始终以中国特色社会主义理论体系为

指南；清晰描绘一幅宏伟蓝图，报告充实完善了全面建设小康社会的奋斗目标，既为我们确定了时间表和路径图，又为我们深化改革开放、如期全面建成小康社会明确了主攻方向和着力点；深化拓展了一个总体布局，报告把中国特色社会主义事业总体布局由四位一体向五位一体拓展，表明我们党的执政理念更加和谐，对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识达到新的境界；加快推进一项伟大工程，报告在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面提出了新的更高要求，更加有利于促进党的建设，为夺取中国特色社会主义事业新胜利提供坚强的组织保证。

二、深入学习，深刻领会，把广大党员、干部、职工的思想统一到十八大精神上来

认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全

国各族人民，在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建成小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。认真学习贯彻党的十八大会议精神，也将为促进集团公司持续健康发展提供思想保障，为集团公司实现进入世界100强目标提供精神动力。集团公司当前和今后一个时期的首要政治任务，就是学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神。因此，集团公司各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识，紧紧围绕主题，把握灵魂，明确任务，狠抓落实，把广大党员干部和职工群众的思想、行动统一到十八大精神上来，把力量凝聚到十八大提出的党的历史任务和奋斗目标上来，抓住机遇，迎接挑战，自觉地在工作中贯彻落实十八大精神，不断促进集团公司又好又快发展，为国民经济和社会发展作出更大的贡献。

学习贯彻好党的十八大精神，首先要原原本本地深入学习党的十八大报告，全面准确地领会党的十八大精神。在学习过程中需要把握好以下几个重要问题： 一是要深刻领会党的十八大的主题。这就是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

二是要深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会

主义更为广阔的发展前景。

三是要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。四是要深刻领会实现全面建成小康社会奋斗目标。这就是：如期全面建成小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。国家要加大对农村和中西部地区扶持力度，支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，为全国改革发展

作出更大贡献。

五是要深刻领会推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重大部署。按照社会主义经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业的总体布局，在促进国民经济又好又快发展方面，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，加大节能环保投入，为保护全球气候作出新贡献。在发展社会主义民主政治方面，要扩大人民民主，保证人民当家作主；发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利；全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家；完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。在兴起社会主义文化建设新高潮方面，要建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力；建设和谐文

化，培育文明风尚；弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园；推进文化创新，增强文化发展活力，让人民共享文化发展成果。在加快推进以改善民生为重点的社会建设方面，要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，建设社会主义和谐社会。

六是要深刻领会推进党的建设新的伟大工程的重大任务。十八大报告把党的建设由思想、组织、作风建设拓展为思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设这样一个“五位一体”的总体布局，并提出了全面推进党的建设的六项工作任务：一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；二是继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；三是积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；四是不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；五是全面巩固和发展

先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；六是切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。

三、加强领导，精心组织，把学习贯彻十八大精神引向深入

各企业党委要周密组织，精心部署，统筹安排，切实把认真学习党的十八大精神的任务摆上重要议事日程，在抓落实、求实效上下功夫。按照“精心组织，周密安排，扎实学习，彰显成效”的工作思路，广泛深入地组织好学习贯彻十八大精神的工作，纵向上，三级责任主体从领导干部到普通职工都要抓好学习贯彻工作；横向上，以各种丰富的形式全面铺开对十八大精神的学习宣传贯彻活动。1.各级领导干部要高度重视，率先垂范 从集团公司本部到基层各企业都要把学习贯彻十八大精神当作当前工作中的重中之重来抓，按照“分级负责、整体推进”的原则，一级抓一级，一级带一级，自上而下，层层作出榜样。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，其他领导

要配合抓，确保这项政治任务落到实处。学习贯彻党的十八大精神，领导干部是重点，领导干部要学在前面、用在前面。各企业党委学习中心组要发挥示范作用和辐射作用，定期分专题组织好十八大精神的学习和贯彻，做到内容、时间、人员、效果“四落实”。领导干部要认真撰写学习心得和理论文章，集团公司将在《中国》报和《中国》杂志开设学习十八大精神专栏，分期刊登各企业领导干部的学习体会和理论文章。2.制定学习计划，确保学习活动扎实开展

集团公司学习贯彻十八大精神工作大体上分为三个阶段来推进： 第一阶段是学习动员阶段。主要任务是制定方案、精心组织、营造氛围。系统各企业要通过各种方式组织全体员工认真学习十八大会议精神，并做好学习笔记、摘录，认真领会十八大精神实质。第二阶段是学习提高阶段。主要任务是深化学习、深刻领会、提高认识。系统

各企业要通过座谈讨论、专题讲座、知识竞赛等多种形式进一步提高思想认识，使系统广大员工更深刻地领会十八大的精神实质，切实增强贯彻落实十八大精神的自觉性和主动性。第三阶段是贯彻实践阶段，这是一项长期的工作。主要任务是抓落实、重实践、讲实效，突出学以致用，用有所成，保持长效机制。系统各企业要紧密结合工作实际，将十八大精神贯彻到具体的工作中，共同推进和谐企业、和谐社会建设。

3.采取多种形式深入开展学习活动 系统各企业要采取组织收看、集中学习、个人自学、专题讲座、座谈讨论、写学习笔记和心得体会、举办学习班、举行知识竞赛等多种形式，认真学习宣传贯彻十八大精神，促进广大党员干部及员工深刻领会和准确把握其主要内容和精神实质。

为切实提高各级领导干部的理论水平，集团公司将举办五期领导干部学习宣传

贯彻十八大精神轮训班，集中对系统内厂处级以上领导干部进行培训，切实提高各级干部的理论水平。为加强学习活动的针对性，系统各企业要分层次开展学习贯彻十八大精神活动。在党员领导干部中间开展以“落实科学发展观，加强能力建设，改善工作作风”为主题的讨论活动，结合实际工作从提高领导水平、加强能力建设入手学习十八大精神；在党员中开展以“学习十八大报告，学习新党章”为主题的“双学”活动，进一步把思想统一到十八大精神上来，做学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范。在普通职工中要开展“从我做起，共同推进和谐社会建设”主题实践活动，倡导和谐理念，培育和谐精神，使系统广大员工积极为和谐社会、和谐企业建设作出贡献。4.要搞好宣传报道，营造浓厚的学习贯彻氛围

集团公司各新闻媒体要高度重视，精心组织，科学安排，制定好宣传方案；集

团公司报纸、网站、电视、杂志和各企业新闻媒体要对十八大会议精神学习贯彻落实工作进行多角度、全方位、有深度的宣传报道，做到形式多样化，使十八大会议精神深入人心；要明确报道要求，突出报道重点，及时组织有深度的宣传报道；要充分利用报纸、网站、电视、广播、橱窗、板报等媒体加大宣传力度，为十八大会议精神的贯彻落实营造浓厚热烈的氛围。

四、紧密联系集团公司发展实际，把十八大精神落实到实际工作中

学习宣传贯彻党的十八大精神，要坚持理论联系实际的学风，紧密联系集团公司的工作实际，紧密联系广大党员干部职工的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。集团公司当前最大的实际就是按照落实科学发展观的要求，努力增强国有经济的活力、控制力、影响力，认真实施发展战略第二阶段行动计划，实现进入世界100强的目标，成为具有国际竞争力的大企业集团。学习宣传贯彻党的十八大精神，就是要把广大党员干部职工的智慧和创造力引导到为这个目标而奋斗上来。

一要深入贯彻落实科学发展观，突出发展主题，促进集团公司又好又快发展。党的十八大要求全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。集团公司是在党的十六大召开不久后组建的，组建十年来的发展，是以科学发展观为指导、实现企业又好又快发展的十年。我们用三年的时间顺利完成了创业阶段任务，用四年的时间实现了规模与效益翻一番“再造一个”的目标，今年又实现了装机规模突破万千瓦大关。

集团公司十年来的发展实践和发展成果，充分印证了科学发展观理论的无比正确，也从一个侧面充分反映了党的十六大以来我国经济的又好又快发展。到进入世界强已经成为集团公司的近期目标，我们要在已取得良好发展成果的基础上，再接再厉，进一步把集团公司做强做大，成为具有国际竞争力的大企业集团。这是十八大提出的要求，也是集团公司发展的必然。我们对此一定要有坚定的信心、坚韧的意志、坚强的毅力，把各项工作与这个目标紧密结合起来，为实现世界强的目标添砖加瓦。二要加大结构调整力度，提高发展质量。十八大报告强调，改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。五年来，集团公司在加快发展的同时高度重视发展质量，在火电机组平均单机容量增长、供电煤耗下降、二氧化硫减排、关停小火电机组等方面走在同行业的前列，但

是与我国经济结构调整的要求、与电力工业又好又快发展的要求、与成为世界知名能源公司相比，还有较大差距。我们要认真贯彻十八大精神，执行国家能源战略，在加快发展的同时加大结构调整力度，大力发展新能源和可再生能源，认真落实“上大压小”计划，加快高效节能大机组的建设，推进电力工业产业结构优化升级。

三要更加注重资源节约和环境保护，推进“两型”企业建设，为建设生态文明作出贡献。十八大明确提出了“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”的要求。集团公司组建以来，消耗和排放指标大幅度下降，但节能减排任务仍然很艰巨。我们必须按照

十八大的要求，把“两型”企业建设放到一个更加突出的位置来抓好。增强节能环保意识，落实节能环保责任，努力实现集团公司“十二五”节能减排目标，为资源节约和生态环境的明显改善作出应有的贡献。

四要深化企业文化建设，推动文化大发展大繁荣。十八大提出兴起社会主义文化建设新高潮，将极大地激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。总结集团公司五年来发展的经验，我们深深地体会到，企业文化建设是促进企业快速发展的一大法宝，是更深层次的企业管理、更广领域的素质提升、更高程度的精神感召。随着进军世界500强的提速和目标的日益临近，我们要在全面推动生产力发展的同时，充分发挥同心文化的特殊作用，增强集团公司的软实力，通过内强素质，外树形象，打造集团公司品牌。

五要推进党建工作和各级领导班子建设。作为直属企业，加强党的建设既是

一种政治责任，也是企业发展的内在要求。我们要按照中央部署开展深入学习实践科学发展观活动，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，成为科学发展观的忠实执行者。要以能力建设为重点，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要坚持不懈地提高党员素质，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要全面推进基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要大力推进反腐倡廉建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。同志们，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，把思想和行动统一到十八大精神上来，把激发出来的干劲落实到集团公司的实际工作当中去，为实现集团公司进入世界500强的战略目标而努力奋斗！