今年税收收入形势非常严峻 国税总局密集调研

第一篇：今年税收收入形势非常严峻 国税总局密集调研

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今年税收收入形势非常严峻 国税总局密集调研

6月份马上就要结束，这意味着2013年仅剩下一半的时间，此时间节点对我国税务系统意义重大。

根据前5个月的统计，我国税收收入增长幅度有所减缓，各地税务系统所面临的“双过半”的任务比往年还要艰巨。《每日经济新闻》记者从国家税务总局获悉，近期税务总局相关领导正在开展为期1个月的调研，其中十分重要的一环就是调研各地今年的税收收入情况，确保完成收入任务。

国税总局频繁调研

在当前全国各地税收收入普遍增长放缓的背景下，税务总局的调研耐人寻味。

从6月中旬开始，国家税务总局就展开了为期1个月左右的调研活动，记者获悉，税务总局调研的任务是 “深入了解各地今年上半年税收收入情况，分析下半年税收经济形势，确保全年收入任务圆满完成”。

根据相关统计数据显示，今年前5个月，我国公共财政收入增长6.6%，同比回落6.1个百分点，其中财政收入中的税收收入增长6.9%，同比回落2.5个百分点。6.9%的增长与年初预算安排的8.5%的增幅相比差距不小，压力随之而来。

6月20日，国家税务总局副局长解学智赴河北省进行调研。谢学智表示，现在税收收入形势非常严峻，河北省各级税务部门要继续努力，找准税收征管的薄弱环节，有针对性地采取堵漏增收措施。

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税务总局另外一位副局长宋兰在调研时，也透露出对税收收入压力的担忧，她表示，今年的收入形势非常严峻，所调研的浙江和江苏等地上半年总体而言税收形势尚可，基本可实现时间、任务“双过半”，但税收收入压力比较大、深层次的结构性问题亟待研究解决。

增速放缓归因经济下滑

国家税务总局两位副局长的表态，都用到了“非常严峻”这个词。的确如此，今年一季度，我国税收总收入完成27399.20亿元，同比增长6.0%，比去年同期增速回落了4.3个百分点。

税收总收入增速回落已经不单单是中央财政所面临的问题，在地方上，类似问题也频繁出现。

今年前5个月，内蒙古地方财政总收入1073亿元，同比仅仅增长0.1%。辽宁省1~5月份全省公共财政预算收入完成1342.8亿元，仅仅增长5.2%，远远低于预算收入11%的增长目标。

财政部财政科学研究所副所长刘尚希在接受《每日经济新闻》记者采访时坦言，当前国内税收普遍不景气的根源在于经济环境，在经济增长放缓的情况下，税收收入的增长往往都会下降。“我们之前做过一个测算，GDP增长在9%的时候，税收的速度会以20%到30%的速度增长，当GDP增速降到9%以下的时候，税收增速就会迅速回落。现在我国GDP增速在8%以下，那么税收收入就更低了，现在主要是这个原因”。

根据刘尚希介绍，税收收入增幅的波动性是非常大的，当GDP的波动振幅在一两个百分点时，税收收入的波动振幅就会相应的在10

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到20个百分点。

中国社科院税收研究室主任张斌对此观点也表示赞同，他告诉记者，造成税收收入下降的原因与国民经济走势密切相关，随着国民经济增长的放缓，税收必然出现下滑。

面对于此困境，税务总局的调研显然是想要改变这种局面，但效果如何尚不得而知。

有业内专家对记者表示，在当前的经济发展大环境下，税收收入增幅减缓的困境短时间内难以摆脱。

刘尚希认为，只有当经济增长时，企业获得利润，才有税源。他还表示，在确保经济增速的情况下，还应该有质的提高。“经济质量提升了，附加值才能提高。这样照样可以提升税源，现在不是说要提高经济增长速度来增加税源，而是怎么提高经济增长的质量来扩展税源”。

与此同时，为防止税收增长放缓而提前征税成为税务总局关心的重点。因为不久之前，媒体曾经曝出部分地区为确保税收提前向企业征税。

解学智曾表态，越是收入形势严峻，越要强调依法征税，坚决防止和制止收过头税和虚收税款的行为。特别是在当前经济形势错综复杂的情况下，要认真落实各项税收优惠政策，支持经济发展。

加强税收监管得到各界的认可，不过，专家表示，改变征税观念更应该引起关注，这样才能根本上解决违法问题出现。

刘尚希认为，“收入预算要实事求是，完成多少就是多少，不要去

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人为地制定指标，或者认为税收收入预算必须要完成。不能有这样一种观念，过去有这样一种观念，收入预算定了这么多了，就必须完成预算，收入预算不是必须的”。

以下内容为繁体版

6月份馬上就要結束，這意味著2013年僅剩下一半的時間，此時間節點對我國稅務系統意義重大。

根據前5個月的統計，我國稅收收入增長幅度有所減緩，各地稅務系統所面臨的“雙過半”的任務比往年還要艱巨。《每日經濟新聞》記者從國傢稅務總局獲悉，近期稅務總局相關領導正在開展為期1個月的調研，其中十分重要的一環就是調研各地今年的稅收收入情況，確保完成收入任務。

國稅總局頻繁調研

在當前全國各地稅收收入普遍增長放緩的背景下，稅務總局的調研耐人尋味。

從6月中旬開始，國傢稅務總局就展開瞭為期1個月左右的調研活動，記者獲悉，稅務總局調研的任務是 “深入瞭解各地今年上半年稅收收入情況，分析下半年稅收經濟形勢，確保全年收入任務圓滿完成”。

根據相關統計數據顯示，今年前5個月，我國公共財政收入增長6.6%，同比回落6.1個百分點，其中財政收入中的稅收收入增長6.9%，同比回落2.5個百分點。6.9%的增長與年初預算安排的8.5%的增幅相

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比差距不小，壓力隨之而來。

6月20日，國傢稅務總局副局長解學智赴河北省進行調研。謝學智表示，現在稅收收入形勢非常嚴峻，河北省各級稅務部門要繼續努力，找準稅收征管的薄弱環節，有針對性地采取堵漏增收措施。

稅務總局另外一位副局長宋蘭在調研時，也透露出對稅收收入壓力的擔憂，她表示，今年的收入形勢非常嚴峻，所調研的浙江和江蘇等地上半年總體而言稅收形勢尚可，基本可實現時間、任務“雙過半”，但稅收收入壓力比較大、深層次的結構性問題亟待研究解決。

增速放緩歸因經濟下滑

國傢稅務總局兩位副局長的表態，都用到瞭“非常嚴峻”這個詞。的確如此，今年一季度，我國稅收總收入完成27399.20億元，同比增長6.0%，比去年同期增速回落瞭4.3個百分點。

稅收總收入增速回落已經不單單是中央財政所面臨的問題，在地方上，類似問題也頻繁出現。

今年前5個月，內蒙古地方財政總收入1073億元，同比僅僅增長0.1%。遼寧省1~5月份全省公共財政預算收入完成1342.8億元，僅僅增長5.2%，遠遠低於預算收入11%的增長目標。

財政部財政科學研究所副所長劉尚希在接受《每日經濟新聞》記者采訪時坦言，當前國內稅收普遍不景氣的根源在於經濟環境，在經濟增長放緩的情況下，稅收收入的增長往往都會下降。“我們之前做過一個測算，GDP增長在9%的時候，稅收的速度會以20%到30%的速度增長，當GDP增速降到9%以下的時候，稅收增速就會迅速回落。

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現在我國GDP增速在8%以下，那麼稅收收入就更低瞭，現在主要是這個原因”。

根據劉尚希介紹，稅收收入增幅的波動性是非常大的，當GDP的波動振幅在一兩個百分點時，稅收收入的波動振幅就會相應的在10到20個百分點。

中國社科院稅收研究室主任張斌對此觀點也表示贊同，他告訴記者，造成稅收收入下降的原因與國民經濟走勢密切相關，隨著國民經濟增長的放緩，稅收必然出現下滑。

面對於此困境，稅務總局的調研顯然是想要改變這種局面，但效果如何尚不得而知。

有業內專傢對記者表示，在當前的經濟發展大環境下，稅收收入增幅減緩的困境短時間內難以擺脫。

劉尚希認為，隻有當經濟增長時，企業獲得利潤，才有稅源。他還表示，在確保經濟增速的情況下，還應該有質的提高。“經濟質量提升瞭，附加值才能提高。這樣照樣可以提升稅源，現在不是說要提高經濟增長速度來增加稅源，而是怎麼提高經濟增長的質量來擴展稅源”。

與此同時，為防止稅收增長放緩而提前征稅成為稅務總局關心的重點。因為不久之前，媒體曾經曝出部分地區為確保稅收提前向企業征稅。

解學智曾表態，越是收入形勢嚴峻，越要強調依法征稅，堅決防止和制止收過頭稅和虛收稅款的行為。特別是在當前經濟形勢錯綜復雜

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加強稅收監管得到各界的認可，不過，專傢表示，改變征稅觀念更應該引起關註，這樣才能根本上解決違法問題出現。

劉尚希認為，“收入預算要實事求是，完成多少就是多少，不要去人為地制定指標，或者認為稅收收入預算必須要完成。不能有這樣一種觀念，過去有這樣一種觀念，收入預算定瞭這麼多瞭，就必須完成預算，收入預算不是必須的”。

6月份马上就要结束，这意味着2013年仅剩下一半的时间，此时间节点对我国税务系统意义重大。

根据前5个月的统计，我国税收收入增长幅度有所减缓，各地税务系统所面临的“双过半”的任务比往年还要艰巨。《每日经济新闻》记者从国家税务总局获悉，近期税务总局相关领导正在开展为期1个月的调研，其中十分重要的一环就是调研各地今年的税收收入情况，确保完成收入任务。

国税总局频繁调研

在当前全国各地税收收入普遍增长放缓的背景下，税务总局的调研耐人寻味。

从6月中旬开始，国家税务总局就展开了为期1个月左右的调研活动，记者获悉，税务总局调研的任务是 “深入了解各地今年上半年税收收入情况，分析下半年税收经济形势，确保全年收入任务圆满完

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成”。

根据相关统计数据显示，今年前5个月，我国公共财政收入增长6.6%，同比回落6.1个百分点，其中财政收入中的税收收入增长6.9%，同比回落2.5个百分点。6.9%的增长与年初预算安排的8.5%的增幅相比差距不小，压力随之而来。

6月20日，国家税务总局副局长解学智赴河北省进行调研。谢学智表示，现在税收收入形势非常严峻，河北省各级税务部门要继续努力，找准税收征管的薄弱环节，有针对性地采取堵漏增收措施。

税务总局另外一位副局长宋兰在调研时，也透露出对税收收入压力的担忧，她表示，今年的收入形势非常严峻，所调研的浙江和江苏等地上半年总体而言税收形势尚可，基本可实现时间、任务“双过半”，但税收收入压力比较大、深层次的结构性问题亟待研究解决。

增速放缓归因经济下滑

国家税务总局两位副局长的表态，都用到了“非常严峻”这个词。的确如此，今年一季度，我国税收总收入完成27399.20亿元，同比增长6.0%，比去年同期增速回落了4.3个百分点。

税收总收入增速回落已经不单单是中央财政所面临的问题，在地方上，类似问题也频繁出现。

今年前5个月，内蒙古地方财政总收入1073亿元，同比仅仅增长0.1%。辽宁省1~5月份全省公共财政预算收入完成1342.8亿元，仅仅增长5.2%，远远低于预算收入11%的增长目标。

财政部财政科学研究所副所长刘尚希在接受《每日经济新闻》记者

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采访时坦言，当前国内税收普遍不景气的根源在于经济环境，在经济增长放缓的情况下，税收收入的增长往往都会下降。“我们之前做过一个测算，GDP增长在9%的时候，税收的速度会以20%到30%的速度增长，当GDP增速降到9%以下的时候，税收增速就会迅速回落。现在我国GDP增速在8%以下，那么税收收入就更低了，现在主要是这个原因”。

根据刘尚希介绍，税收收入增幅的波动性是非常大的，当GDP的波动振幅在一两个百分点时，税收收入的波动振幅就会相应的在10到20个百分点。

中国社科院税收研究室主任张斌对此观点也表示赞同，他告诉记者，造成税收收入下降的原因与国民经济走势密切相关，随着国民经济增长的放缓，税收必然出现下滑。

面对于此困境，税务总局的调研显然是想要改变这种局面，但效果如何尚不得而知。

有业内专家对记者表示，在当前的经济发展大环境下，税收收入增幅减缓的困境短时间内难以摆脱。

刘尚希认为，只有当经济增长时，企业获得利润，才有税源。他还表示，在确保经济增速的情况下，还应该有质的提高。“经济质量提升了，附加值才能提高。这样照样可以提升税源，现在不是说要提高经济增长速度来增加税源，而是怎么提高经济增长的质量来扩展税源”。

与此同时，为防止税收增长放缓而提前征税成为税务总局关心的重

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点。因为不久之前，媒体曾经曝出部分地区为确保税收提前向企业征税。

解学智曾表态，越是收入形势严峻，越要强调依法征税，坚决防止和制止收过头税和虚收税款的行为。特别是在当前经济形势错综复杂的情况下，要认真落实各项税收优惠政策，支持经济发展。

加强税收监管得到各界的认可，不过，专家表示，改变征税观念更应该引起关注，这样才能根本上解决违法问题出现。

刘尚希认为，“收入预算要实事求是，完成多少就是多少，不要去人为地制定指标，或者认为税收收入预算必须要完成。不能有这样一种观念，过去有这样一种观念，收入预算定了这么多了，就必须完成预算，收入预算不是必须的”。

以下内容为繁体版

6月份馬上就要結束，這意味著2013年僅剩下一半的時間，此時間節點對我國稅務系統意義重大。

根據前5個月的統計，我國稅收收入增長幅度有所減緩，各地稅務系統所面臨的“雙過半”的任務比往年還要艱巨。《每日經濟新聞》記者從國傢稅務總局獲悉，近期稅務總局相關領導正在開展為期1個月的調研，其中十分重要的一環就是調研各地今年的稅收收入情況，確保完成收入任務。

國稅總局頻繁調研

在當前全國各地稅收收入普遍增長放緩的背景下，稅務總局的調研

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從6月中旬開始，國傢稅務總局就展開瞭為期1個月左右的調研活動，記者獲悉，稅務總局調研的任務是 “深入瞭解各地今年上半年稅收收入情況，分析下半年稅收經濟形勢，確保全年收入任務圓滿完成”。

根據相關統計數據顯示，今年前5個月，我國公共財政收入增長6.6%，同比回落6.1個百分點，其中財政收入中的稅收收入增長6.9%，同比回落2.5個百分點。6.9%的增長與年初預算安排的8.5%的增幅相比差距不小，壓力隨之而來。

6月20日，國傢稅務總局副局長解學智赴河北省進行調研。謝學智表示，現在稅收收入形勢非常嚴峻，河北省各級稅務部門要繼續努力，找準稅收征管的薄弱環節，有針對性地采取堵漏增收措施。

稅務總局另外一位副局長宋蘭在調研時，也透露出對稅收收入壓力的擔憂，她表示，今年的收入形勢非常嚴峻，所調研的浙江和江蘇等地上半年總體而言稅收形勢尚可，基本可實現時間、任務“雙過半”，但稅收收入壓力比較大、深層次的結構性問題亟待研究解決。

增速放緩歸因經濟下滑

國傢稅務總局兩位副局長的表態，都用到瞭“非常嚴峻”這個詞。的確如此，今年一季度，我國稅收總收入完成27399.20億元，同比增長6.0%，比去年同期增速回落瞭4.3個百分點。

稅收總收入增速回落已經不單單是中央財政所面臨的問題，在地方上，類似問題也頻繁出現。

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今年前5個月，內蒙古地方財政總收入1073億元，同比僅僅增長0.1%。遼寧省1~5月份全省公共財政預算收入完成1342.8億元，僅僅增長5.2%，遠遠低於預算收入11%的增長目標。

財政部財政科學研究所副所長劉尚希在接受《每日經濟新聞》記者采訪時坦言，當前國內稅收普遍不景氣的根源在於經濟環境，在經濟增長放緩的情況下，稅收收入的增長往往都會下降。“我們之前做過一個測算，GDP增長在9%的時候，稅收的速度會以20%到30%的速度增長，當GDP增速降到9%以下的時候，稅收增速就會迅速回落。現在我國GDP增速在8%以下，那麼稅收收入就更低瞭，現在主要是這個原因”。

根據劉尚希介紹，稅收收入增幅的波動性是非常大的，當GDP的波動振幅在一兩個百分點時，稅收收入的波動振幅就會相應的在10到20個百分點。

中國社科院稅收研究室主任張斌對此觀點也表示贊同，他告訴記者，造成稅收收入下降的原因與國民經濟走勢密切相關，隨著國民經濟增長的放緩，稅收必然出現下滑。

面對於此困境，稅務總局的調研顯然是想要改變這種局面，但效果如何尚不得而知。

有業內專傢對記者表示，在當前的經濟發展大環境下，稅收收入增幅減緩的困境短時間內難以擺脫。

劉尚希認為，隻有當經濟增長時，企業獲得利潤，才有稅源。他還表示，在確保經濟增速的情況下，還應該有質的提高。“經濟質量提

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升瞭，附加值才能提高。這樣照樣可以提升稅源，現在不是說要提高經濟增長速度來增加稅源，而是怎麼提高經濟增長的質量來擴展稅源”。

與此同時，為防止稅收增長放緩而提前征稅成為稅務總局關心的重點。因為不久之前，媒體曾經曝出部分地區為確保稅收提前向企業征稅。

解學智曾表態，越是收入形勢嚴峻，越要強調依法征稅，堅決防止和制止收過頭稅和虛收稅款的行為。特別是在當前經濟形勢錯綜復雜的情況下，要認真落實各項稅收優惠政策，支持經濟發展。

加強稅收監管得到各界的認可，不過，專傢表示，改變征稅觀念更應該引起關註，這樣才能根本上解決違法問題出現。

劉尚希認為，“收入預算要實事求是，完成多少就是多少，不要去人為地制定指標，或者認為稅收收入預算必須要完成。不能有這樣一種觀念，過去有這樣一種觀念，收入預算定瞭這麼多瞭，就必須完成預算，收入預算不是必須的”。

第二篇：国税总局难中求进 2013年税收收入稳定增长

国税总局：难中求进 2013年税收收入稳定增长

2014-01-15 09:19 来源：中国税务报

2013年，全国税务系统克难奋进，圆满完成全年税收增长目标，在稳增长、调结构、促改革和改善民生中发挥了积极作用。

在不同寻常的2013年，这份成绩，令人惊喜。这份成绩，来之不易。

审时度势 沉着应对复杂局面

2013年，我国经济面临前所未有的复杂局面。首先，欧美等发达经济体复苏进程迟缓，部分新兴经济体陷入增速下滑、通胀再起的“两难”困境中。与此同时，我国经济正处于增速换挡、转型升级的关键期，种种矛盾叠加之下，我国经济面临严峻形势。

2013年上半年，经济增速出现连续两个季度的下滑。一季度，财政收入出现负增长，全国税收收入仅增长3％，4月、5月虽增幅上升，但前五个月仅增长4.8％。这是十几年来少有的情况。对于已经习惯税收收入连年高速增长的税务系统来说，这样的情况让大家始料未及。

“更加作难的是，我们面临双重压力。一方面，确保完成收入任务是税务机关的职责所在，义不容辞；另一方面，宏观经济和企业经营遇到一定困难，纳税人对税收问题高度敏感，严格依法征税有时也会被误认为收‘过头税’。”前所未有的困难，让履新仅两个多月的国家税务总局局长王军也倍感压力。

面对错综复杂的形势，怎么办？是顾眼前，采取大检查、压任务的方式换取短期增幅，还是看长远，采取挖潜力、提质量的方式实现持续增长？

在“两难”选择面前，国家税务总局党组处变不惊，沉着冷静，科学研判，大家一致认为，越是形势紧迫，越是要避免头疼医疼、脚疼医脚的短期行为，组织收入还是要着眼长远谋对策。

国家税务总局党组连续三次召开会议，深入分析收入形势，积极寻求挖潜增收的措施。税收来源于经济。分析税收形势，首先要研判宏观经济，只有这样才能心中有数，科学应对。通过多次分析，调研碰撞，总局党组对下半年经济形势作出判断：外部环境正在逐渐

向好，新的内需增长点正在显现，改革预期正在激发增长活力，下半年，经济有望扭转连续下滑势头，企稳回升。

同时，我们拥有一支特别能战斗的队伍，在过去的多种环境中积累了百折不挠的勇气和丰富的工作经验。信息化建设不断推进，科技创新对税收征管起到支撑作用。如此等等，都是组织收入工作的有利条件。

总局党组向税务系统发出明确的信号，收入局势总体在掌控之中，大家要坚定信心，迎难而上，准确掌握潜力所在，稳妥推出重点措施，不动声色依靠打击违法增收、堵塞漏洞增收和科技管理增收，坚决不收“过头税”，确保完成全年税收任务。

精准发力 不动声色加强征管

目标明，思路清。从2013年6月开始，税务系统上上下下行动起来——

国家税务总局领导王军、解学智、丘小雄、宋兰、冯惠敏、张志勇、汪康和范坚分别带队，20多天共走访20多个基层税务机关，深入十几家厂矿企业，就组织收入、做好“营改增”试点等工作开展调研。每到一地，局领导不顾舟车劳顿，马上召集当地和临近省份国税、地税机关一起开会座谈，分析税收形势，研判全年走势，查找薄弱环节，提出具体措施。从省局到基层，各位领导每到一地，都反复强调：越是收入形势严峻，越要坚持依法征税，不能竭泽而渔。要坚持实事求是，依法做好组织收入工作，坚决不能收“过头税”。

王军局长在基层调研时，有的企业反映，一些地方特别是财政较困难的县，存在收“过头税”的情况。王军局长十分重视，特别强调指出：收“过头税”害人害己害长远。依法征税是税收工作的生命线，要坚持依法征税不动摇，做到好时不放人情水、难时不收“过头税”。总局各司局认真履行“司令部”的责任，从宏观上查问题、找原因和想对策。不久，一批加强征管、堵漏增收的措施陆续出台。

海关进口增值税专用缴款书实行“先比对后抵扣”管理办法，以进一步加强海关缴款书增值税抵扣管理，防范利用伪造海关缴款书骗抵税款的行为。

推出车辆购置税征管模式改革。车辆购置税由过去纳税人到办税服务厅申报缴税，改为由车辆经销店通过网络代办；车辆最低价格由企业手工填报，改为通过软件自动导入直接上传；加强信息共享，实行各税种联动管理。新征管模式为纳税人提供了便利，减轻了纳税人及基层税务机关的办税负担，也有效堵塞了征管漏洞。

发出《进一步做好土地增值税征管工作的通知》，要求各地地税机关提高认识，加强组织领导；深入工作，着力抓好土地增值税清算；狠抓落实，强化督导检查，把土地增值税征管作为财产行为税征管的重点，切实抓紧抓好。

加强股权转让税收管理。督促各地充分利用工商部门提供的股权变更登记信息强化征管，实行重点核查，加快涉税金额较大的股权转让所得计税依据的评估和审核，及时入库税款；积极推动建立“先完税、后过户”股权转让所得征管模式，实现对股权转让所得的源头控管。

与此同时，打击整治假发票、“营改增”试点行业虚开发票和骗取出口退税违法犯罪专项行动也次第展开。税务机关与公安机关联手深化专项检查和专项整治，稳准狠地查办大案要案，减少税收流失。

各地税务机关则切实当好组织收入先锋官，因地制宜想办法、出实招。

北京市国税局以三产为主导，以金融为支柱，以企业所得税为重点，以五大银行为税源，狠抓收入增长点。

浙江省国税局以重点税源管理为切入点，通过风险识别确定风险等级，有计划、有步骤地开展重点税源的稽查、评估和提示，切实提高征管效率和纳税人遵从度。

山东省国税局加强非居民企业所得税控管，制定《非居民企业股权转让所得税管理办法》，实现管理到位、涉税业务主动介入和税款跟踪入库，开辟新的税源增长点。

资源大省内蒙古、山西的国税机关在煤炭市场持续疲软的情况下，不等不靠，积极开展纳税评估和清理欠税活动，并加大稽查工作力度，对煤炭、铁精粉和稀土等矿产品采选经销企业以及走逃、注销企业等逃税易发、多发行业开展税收专项整治。

深圳市地税局加强与公安、国税、通信管理和市场监管等部门的沟通协作，加大综合整治力度，重点打击发票违法犯罪活动的“卖方市场”。

广东省国税局、地税局的稽查部门联合开展重点税源企业税收专项检查，两家联合订计划、定目标，并联合督导，确保专项检查取得实效。

措施实，干劲足。在全系统群策群力、共同努力下，通过综合施策，精准发力，税收形势明显好转。2013年6月份，税收单月增幅达到10.1％，比5月份高3.4个百分点，尤为重要的是，一直重任压身的中央级收入增长6.9％，比5月份提高近一倍，虽然累计增幅只

有0.1％，但实现了由负转正。从7月份开始，税收收入继续增长，增幅基本稳定在两位数水平。

加强分析 打主动仗下先手棋

收入形势企稳回升，但总局的领导们没有松懈，税务系统的干部职工没有松懈。在税收收入转好的情势下，总局领导又在谋划，如何打好主动仗、下好先手棋。

2013年7月8日，王军局长主持召开了一场别开生面的税收分析会。参加会议的除总局领导和业务司局负责人外，还邀请北京市国税、地税局和江苏省国税局、深圳市地税局的负责人参会，总局各司局的司处级干部也踊跃听会。

会上，总局各司局从税种角度分析收入情况，他们有的侧重宏观经济分析，观点鲜明、论证有力；有的侧重收入形势分析，逻辑清晰、有血有肉；有的侧重税种管理分析，深入浅出、细致专业；有的侧重应对思路分析，有章有法、措施得当。特别是地方几位局长的分析，突出了区域特点，将错综复杂的现象概括得有条有理、形象生动。与会人员积极互动交流，现场气氛十分热烈。

税收分析既是组织收入工作的重要内容，同时也是加强征管、监控税源变化和评估税收与经济发展是否协调的重要方式。王军局长听了大家的分析，十分高兴。他语重心长地说：税收分析是一项基本功。税务机关掌握大量数据，要让“睡着”的数据“醒过来”，让“死”数据变成“活”信息，从税收角度敏锐观察、全面反映经济运行情况，形成税收分析的“拳头产品”，积极主动为党中央、国务院和地方各级党委政府决策提供科学依据。

会后，总局各司局、系统上下积极行动，切实改进和加强税收分析工作，拓宽思路，明确分工，建章立制。在总局层面，健全按季度召开的税收分析会，着手建立税收分析材料共享平台，加大对分析人员的培训力度，着力构建涉税数据共享体系。在各地税务机关，重视税收分析的氛围也正在形成，税收分析的能力不断提升。

目前，全国税务系统已初步形成了总局各司局协同、系统上下联动的税收分析机制。最近，浙江、安徽、江西、陕西、广西、甘肃和河北等省（区）党政领导，分别在当地税务机关报送的税收分析报告上作出重要批示，并对税务机关提升站位服务经济社会发展大局的做法给予肯定。

凡事预则立，不预则废。税收分析工作机制的健全完善，使税务机关提高了组织收入统筹规划水平，促进了组织收入工作的有效开展。

进入2013年第四季度，通过税收分析，总局发现部分地方的收入有冒头迹象，及时强调坚决防止突击收税、寅吃卯粮，防范虚收带来的执法风险。

总局要求各级税务机关多想办法、多出实招，要在稳中有为上下功夫，准确掌握潜力所在，稳妥推出重点措施；要在堵漏增收上下功夫，查找薄弱环节，堵住税收漏洞；要在应对预案上下功夫，根据宏观经济形势变化，科学制定应对预案；要在防范风险上下功夫，既要防范经济下行带来的税收收入风险，也要防范税收政策和管理失误带来的税收流失风险，更要防范收入重压带来的税收执法风险。

完美收官 服务大局重任在肩

千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金。经过不懈的努力，2013年，全体税务人员终于圆满地完成全年收入任务，向党和人民交上了一份满意的成绩单。

尤为可喜的是，多项堵漏增收措施在2013年下半年显出成效。其中，推行海关进口增值税专用缴款书实行“先比对后抵扣”管理办法，促进了增值税收入稳步提升，国内增值税增长9%；改革车辆购置税征管模式，车购税增长16.5%；加强土地增值税管理，征收税款3294亿元，同比增长21.1%；强化股权转让税收管理，有力堵塞了征管漏洞；大力加强税务稽查，严厉打击涉税违法行为，全年查补税款1460亿元。

“实践证明，我们组织税收收入的理念是正确的，方法是得当的，措施是有效的。”大家是这样看待的。

特别值得一提的是，在组织收入工作面临重重困难的情况下，各级税务机关不折不扣地把各项税收优惠政策落实到位。税务机关认真执行暂免征收部分小微企业增值税和营业税等税收政策，加大鼓励高新技术、区域发展和节能环保等税收政策落实力度，加强效应分析和跟踪督导，有效地促进经济社会发展。加快出口退税进度，支持外贸出口。2013年，税务机关共及时准确办理出口退税10519亿元，有力地促进了外贸稳定健康发展。

时光匆匆，组织收入的脚步没有停顿时。2013年，税务人克难奋进，披荆斩棘闯难关，栉风沐雨创佳绩。2014年，我们跨上骏马再出发。在前不久召开的全国税务工作会议上，总局党组在部署2014年工作时指出，做好2014年税收工作，最核心的是要坚持统筹推进、改革创新和完成任务，要通过扎实努力工作，确保实现税收收入计划增长目标，圆满完成各项税收工作任务。

蓝图已经绘就，税务大军重任在肩。集合号已经吹响，税务人将砥砺奋进，勇往直前，为平衡财政收支、保持经济平稳发展和社会稳定、改善民生，作出新的更大的贡献。

编后语：本报于2013年12月25日在头版开辟“砥砺奋进的2013年”栏目，陆续刊发了《吹响税务绩效管理的集合号》、《金税三期：为税收事业插上金色翅膀》、《“营改增”扩围 助推中国经济升级版》、《领军人才：税收队伍建设的新引擎》、《新风正气缘何来》和《难中求进 确保税收收入稳定增长》六篇报道。这组报道，从多个视角、多个层面盘点和总结了过去一年税收工作取得的成就。这组报道，鼓舞士气、催人奋进，在系统内外收到了良好反响。2013年已经过去，但税收工作取得的成就和所展示出的亮点，必将对2014年税收工作产生积极而深刻的影响。

第三篇：新疆目前的反恐形势还是非常的严峻

新疆目前的反恐形势还是非常的严峻，其实暴力恐怖袭击活动不只是没有减少，反而好像在增多，相当的频繁。除了7月28号莎车县出现那么大的恐怖袭击之外，7月30号喀什清真寺的大毛拉在做晨礼的时候被恐怖分子用刀给杀害了。他是穆斯林是伊斯兰宗教的领袖也遭到杀害，说明现在的恐怖分子所谓的滥杀无辜已经是完全的名副其实。

凤凰卫视8月4日《时事开讲》，以下为文字实录：

姜声扬：我们看到警民上下一条心，对于新疆的反恐形势出现了什么样的形势？对于反恐的力度有哪些影响？我们请时事评论员杜平先生为我们做点评分析。

我们看到首先新疆的728爆发了莎车暴力恐怖事件，当时我们看到参与的暴徒众多，规模庞大，目标锁定了政府机关派出所、公安局、村委会等等，所以目前为止，新疆当前的反恐形势究竟如何？

杜平：从最近这一段时间来看的话，还是非常的严峻，其实暴力恐怖袭击活动不只是没有减少，反而好像是还是在增多，相当的频繁。我们看到的莎车县所发生的这个大规模的暴恐事件，所有人都知道，小规模的现在我估计可能还是有的，所以在整个的新疆特别是南疆地区，这个形势并没有一个战略性的或者是决定性的扭转，所以形势还是非常的复杂，而且任务非常艰巨。

除了7月28号莎车县出现那么大的恐怖袭击之外，比如说7月30号，也是引起世界舆论非常关注的，就是喀什清真寺的大毛拉在做晨礼的时候被恐怖分子用刀给杀害了，这个事情其实引起了不只是引起了中国伊斯兰教中国整个社会甚至是整个国际社会都做了很多的报道。所以这个事情也是相当的有，相当的有一个就震惊的作用。也就是说如果是在莎车县，莎车县所发生这个事件其实除了汉人之外还有很多的维吾尔，也被受到攻击，这个大毛拉这个事件更加具有指标意义，因为这个事情出现之后，其实大家都非常震惊的地方就在于本身他是穆斯林是伊斯兰宗教的领袖，也遭到杀害。说明现在的恐怖分子所谓的滥杀无辜，这已经是完全的名副其实。

另外一方面刚才我们看到和田县墨玉县，和田地区墨玉县所发生的就三万人围追恐怖分子的事件。所以你可以看的出来，除了这些比较大规模的恐怖袭击事件之外，其实在新疆南部地区应该是还有很多，所以整个的形势对新疆政府还有其他的一些警力来讲，应该是越来越严峻，所以我们觉得在最近这些发生的事件背后我们看一看恐怖袭击活动到底发生哪些转变，将来就是新疆方面乃至于全国，应该用什么样的方式就更好的面对这个问题。

《时事开讲》凤凰卫视中文台播出【节目专区】

第四篇：央企今年“业绩平平” 明年形势更趋严峻（模版）

央企今年“业绩平平” 明年形势更趋严峻

根据国务院国资委在会上透露的数据，与去年同期相比，央企不仅营收增速降低了12.1个百分点，净利润增速的降幅更高达46.5个百分点，七成中央企业实现净利润同比增长。“这并不意味着央企的经营能力出现了问题。”国资研究专家、北京科技大学教授刘澄认为，央企的经营业绩表现与国内外经济形势基本相符，原材料成本、人工成本上升，银根紧缩，国际市场不景气，都是造成央企营业收入和净利润增速降低的重要原因。值得注意的是今年央企在境外经营表现不错，前11月累计营收3.4万亿元，实现利润总额1280亿元，同比分别增长30.7%和28%。其中，海外原油权益产量、天然气权益产量、海外工程新签合同额同比分别增长16.9%、19.8%和9.7%。“前些年央企‘走出去’的步伐比较粗糙，也有一些失败和教训，这组数据说明今年央企‘走出去’的质量和海外经营的能力有了很大提高。”国资委研究中心企业研究部部长王志刚说。今年前三季度央企固定资产投资同比增长8.2%，比全部国有及国有控股企业投资增速低4.5个百分点、比全社会固定资产投资增速低16.7个百分点。王志刚认为，这首先与经济刺激政策的退出、特别是基础设施建设减少有重要关系。“同时，面对复杂的形势，央企的投资也显得更谨慎。”

根据中央经济工作会议对明年经济形势的判断，央企要深刻认识明年以及未来相当长一段时期经济形势的复杂性严峻性，特别是全球经济增速减缓、全球竞争格局变化、国际政治形势变化和要素成本价格上涨给企业带来的影响，做好应对更大困难和挑战的准备。“央企主要布局在电力、石油石化、交通运输等基础产业，是支撑经济的基础，也是执行国家宏观经济政策的重要抓手。明年要实现经济社会‘稳中求进’，央企的增长和稳定是重要保障。”刘澄说。王志刚则表示，国际金融危机期间，由于应对得力，中央企业基本算是躲过一劫；但今后形势难以预判。“特别是欧债危机导致的大宗商品价格高位震荡，给国内大型企业造成了很大压力，直到现在也看不到好转的迹象。”王勇强调，央企要将“保增长、保稳定”作为明年工作的重中之重，在全力保持经济增长的同时，积极贯彻落实国家宏观调控政策，保障所涉及领域的煤电油气运以及民生产品的稳定供应，承担保持经济稳定运行和企业和谐稳定的责任。他还要求央企及时跟踪国内外形势变化，加强经济运行监测分析，超前做好各项应对措施和预案；对市场竞争的严峻性和激烈程度要有充分的估计，加大市场开拓力度；严格把握投资方向，加强成本费用管理和资金管理，严控借贷规模和资产负债率，确保现金流安全，从而确保生产经营平稳较快增长，防止出现大起大落。“在经济周期的繁荣阶段，央企通过外延扩张迅速发展壮大；在当前经济形势不容乐观的情况下，应转向内涵增长，更加注重修炼内功，依靠管理和创新提高发展质量。”王志刚说。王勇在此次会议上提出，2012年央企工作要做到“三突出”，即突出转型升级、降本增效和风险管控，并开展“管理提升年”活动，提升央企整体管理水平，夯实发展基础。根据国资委的部署，2012年央企实现内涵增长的“路线图”始见端倪:深化改革——继续推动央企公司制股份制改革，扩大和规范董事会试点，推动人事制度、收入分配等内部改革，抓紧解决历史遗留问题； 转型升级——进一步突出主业，继续推进央企内部和央企之间的资源整合，强化节能减排，增强自主创新能力；降本增效——完善央企经营业绩考核，加快实施全面预算管理，探索实施滚动预算，推动资源配置效率持续改进和提高；风险管控——加快提升集团管控能力，健全全面风险管理体系，强化境外资产监管。王勇同时强调，虽然面临诸多困难和挑战，但经济社会发展的宏观环境总体上较好；经过多年改革发展，中央企业应对危机、抵御风险的能力和水平明显提高；世界经济格局正在发生的深刻变化，也为央企“走出去”在更大范围内配置资源提供了契机，有利于央企更好地利用国外资源、技术和人才。

美时通视频会议系统在当前经济形势下，其组网方式灵活，适应各种宽带网络条件，产品稳定可靠，功能设计合理，特别适合各类企、事业用户的大面积组网使用，特别是大型、特大型国有企业使用。

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第五篇：调查显示：今年大学生就业形势较严峻

马上又到高校毕业生离校的日子。权威调查显示，今年毕业生就业形势较严峻。

资料显示，今年全国普通高校毕业生达413万人，毕业生人数再创新高。

调查结果显示，随着高校的扩招，每年日益增多的应届毕业生所面临的就业压力也

越来越大。此外，由于研究生的扩招，也加入了与应届本科生竞争的行列。在对当前就业形势的看法上，52.4%的被访者认为目前就业形势比较严峻。

问及“你认为当前学哪类专业更易于找到工作”时，47.6%的被访者认为工科类和经济类专业的学生更容易找到工作。对于如何看待专业与工作不对口的现象，调查结果显示，66.7的被访学生认为专业对口一般重要。

调查表明，学生在选择就业地区时，选择京、沪、穗等经济发达地区占81%。

在对毕业生薪酬问题的调查上，许多大学生还是希望一毕业就能拿到较高的工资，但当问到“本科毕业生的待遇水平在哪个范围比较合适”时，69%的被访同学表示，只要有2000元左右的工资就可接受。

在什么因素对就业有重要影响的问题上，59.5%百的被访学生认为“个人能力”是最重要的因素，其次为“所学专业”、“家庭背景或社会关系”等。

来源：金羊网-新快报